BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường Trung học cơ sở Đại Hà (huyện Kiến Thụy)

UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường Trung học sở Đại Hà (huyện Kiến Thụy) HẢI PHÒNG - 2021 UBND THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ NGOÀI Trường THCS Đại Hà DANH SÁCH VÀ CHỮ KÝ CÁC THÀNH VIÊN ĐOÀN ĐÁNH GIÁ NGỒI TT Họ tên, quan cơng tác Trách nhiệm giao 01 Đỗ Văn Lợi, PGĐ Sở GDĐT 02 Phạm Hồng Vân, PTP PT Phòng KT&KĐCLGD Thư ký 03 Hoàng Thị Hà, Chuyên viên Sở GDĐT Thư ký 04 Đào Vũ Chiến, PTP phòng KT&KĐCLGD Thành viên 05 Phạm Thị Thanh Thuỷ, PTP phòng KHTC Thành viên 06 Trần Văn Thắng, PCT Cơng đồn ngành GD Thành viên 07 Hoàng Phú Tuấn, Chuyên viên Sở GDĐT Thành viên 08 Lương Quốc Thái, Chuyên viên Sở GDĐT Thành viên 09 Lê Thị Thanh, Thanh tra viên Sở GDĐT Thành viên 10 Đỗ Mai Hương, HT trường THCS Lạc Viên, NQ Thành viên 11 Đàm Thị Thu Hương, Sở Tài nguyên Môi trường Thành viên 12 Vũ Thị Thu Hà, Sở Tài Thành viên 13 Nguyễn Thị Kim Chung, Sở Văn hóa – Thể thao Thành viên 14 Nguyễn Thị Thanh Lan, Chuyên viên Sở Nội vụ Thành viên 15 Nguyễn Đức Hoàng, Chuyên viên Sở Xây dựng Thành viên HẢI PHỊNG - 2021 Trưởng đồn Chữ ký MỤC LỤC NỘI DUNG Trang Danh mục chữ viết tắt Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu Tóm tắt q trình đánh giá ngồi Tóm tắt kết đánh giá ngồi Những điểm mạnh trường Những điểm yếu trường 10 Phần II: ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ A ĐÁNH GIÁ TIÊU CHÍ MỨC 1, VÀ I Tiêu chuẩn Tiêu chí 1.1 10 Tiêu chí 1.2 11 Tiêu chí 1.3 12 Tiêu chí 1.4 13 Tiêu chí 1.5 13 Tiêu chí 1.6 14 Tiêu chí 1.7 15 Tiêu chí 1.8 16 Tiêu chí 1.9 17 Tiêu chí 1.10 18 Đánh giá chung tiêu chuẩn 19 II Tiêu chuẩn Tiêu chí 2.1 20 Tiêu chí 2.2 21 Tiêu chí 2.3 22 Tiêu chí 2.4 23 Đánh giá chung tiêu chuẩn 24 III Tiêu chuẩn Tiêu chí 3.1 24 Tiêu chí 3.2 25 Tiêu chí 3.3 26 Tiêu chí 3.4 27 Tiêu chí 3.5 27 Tiêu chí 3.6 28 Đánh giá chung tiêu chuẩn 29 IV Tiêu chuẩn Tiêu chí 4.1 30 Tiêu chí 4.2 31 Đánh giá chung tiêu chuẩn 32 V Tiêu chuẩn Tiêu chí 5.1 32 Tiêu chí 5.2 33 Tiêu chí 5.3 34 Tiêu chí 5.4 35 Tiêu chí 5.5 36 Tiêu chí 5.6 37 Đánh giá chung tiêu chuẩn 38 Phần III: KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 38 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chuỗi ký tự viết tắt Cụm từ, thuật ngữ viết tắt ANTT An ninh trật tự ATGT An tồn giao thơng CB-GV Cán bộ, giáo viên CB-GV-NV Cán bộ, giáo viên, nhân viên CBQL Cán quản lý CLGD Chất lượng giáo dục CMHS Cha mẹ học sinh CNTT Công nghệ thông tin CSDL Cơ sở liệu CSVC Cơ sở vật chất ĐGN Đánh giá GDĐT GD NGLL Giáo dục Đào tạo Giáo dục lên lớp GVCN Giáo viên chủ nhiệm GVDG Giáo viên dạy giỏi GV-HS Giáo viên, học sinh HSG Học sinh giỏi KSCT Khảo sát thức KTĐG Kiểm tra đánh giá MC PPDH QL CLGD Minh chứng Phương pháp dạy học Quản lý Chất lượng giáo dục TĐG Tự đánh giá TDTT Thể dục Thể thao THPT Trung học phổ thông TNCS HCM UBND Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân Phần I: TỔNG QUAN Giới thiệu Đoàn ĐGN Trường THCS Đại Hà thành lập theo Quyết định số 1115/QĐ-SGDĐT-KTKĐ ngày 02/11/2021 Giám đốc Sở GDĐT Hải Phòng Đồn có 15 thành viên ơng Đỗ Văn Lợi, Phó Giám đốc Sở Giáo dục Đào tạo làm Trưởng đoàn Tất thành viên Đoàn ĐGN đáp ứng quy định cấu tổ chức, tiêu chuẩn nêu Khoản Khoản 2, Điều 29 Quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường THCS Thủy Đường (Ban hành kèm theo Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày 28/10/2018 Bộ GDĐT, gọi tắt Thơng tư 18) Tóm tắt q trình đánh giá Đoàn ĐGN Trường THCS Đại Hà, huyện Kiến Thụy triển khai công tác từ ngày 05/10/2021 đến hết ngày 23/11/2021; q trình làm việc Đồn ĐGN thực theo lịch trình Kế hoạch làm việc đề ngày 01/10/2021 Lãnh đạo Sở GDĐT phê duyệt chấp thuận Kế hoạch làm việc Đoàn ĐGN chấp hành đầy đủ 06 bước quy trình ĐGN sở giáo dục quy định Điều 28 Thông tư 18 Từ ngày 05/10/2021 đến 20/10/2021: Họp đoàn, thống kế hoạch làm việc đoàn; Cung cấp hồ sơ đánh giá cho thành viên đoàn, bao gồm: Quyết định thành lập đoàn đánh giá ngoài; Kế hoạch làm việc đồn; Cơng văn đăng ký đánh giá ngồi sở giáo dục; Báo cáo tự đánh giá sở giáo dục; Các văn khác có liên quan Chuẩn bị hồ sơ gửi tiêu chuẩn cho thành viên đồn phân cơng để nghiên cứu viết báo cáo đánh giá sơ Ngày 21/10/2021 22/10/2021: Họp đoàn, thành viên báo cáo nhận xét báo cáo tự đánh giá trường, báo cáo nhận xét đánh giá tiêu chuẩn Các thành viên trao đổi, thảo luận báo cáo sơ thành viên đoàn; Phân cơng nghiên cứu sâu số tiêu chí cho thành viên; Mỗi thành viên đoàn viết nhận xét tiêu chí phân cơng Đồn đánh giá tổ chức thảo luận xây dựng báo cáo kết nghiên cứu hồ sơ đánh giá đồn Phân cơng nhiệm vụ cho khảo sát thức Ngày 25/10/2021 trưởng đoàn thư ký đoàn tiến hành khảo sát sơ nhà trường, xây dựng kế hoạch thống với lãnh đạo nhà trường thời gian tổ chức khảo sát thức Từ ngày 08/11/2021 đến ngày 09/11/2021 đoàn đánh giá tiến hành khảo sát thức trường THCS Đại Hà, huyện Kiến Thụy Từ 08h00 phút ngày 09/11/2021: Đoàn tiến hành họp với lãnh đạo trường, Hội đồng tự đánh giá nhà trường trường - Giới thiệu thành phần đồn đánh giá ngồi, mục đích phạm vi chuyến khảo sát; Thông báo cho trường biết vấn đề quan tâm đoàn sau nghiên cứu báo cáo tự đánh giá trường; gặp gỡ trao đổi với thành viên Hội đồng tự đánh giá Chủ tịch Hội đồng tự đánh giá báo cáo tình hình chung đơn vị, q trình tự đánh giá, tìm thơng tin minh chứng thuận lợi, khó khăn đơn vị báo cáo tự đánh giá Đoàn tiến hành kiểm tra tiêu chuẩn Từng thành viên đoàn kiểm tra thực tế nội hàm số, gặp gỡ thành viên Hội đồng tự đánh giá, thăm nắm thực tế cảnh quan trường hồ sơ sổ sách liên quan đến nội hàm số Kết sau 02 ngày thăm nắm tìm thơng tin minh chứng Quan sát hoạt động giảng dạy học tập lớp, khảo sát sở vật chất, trang thiết bị dạy học Gặp gỡ, trao đổi vấn học sinh, vấn cán bộ, giáo viên nhân viên trường Đoàn cho đơn vị thấy cụ thể điểm mà đơn vị cần phải bổ sung số đạt Tóm tắt kết đánh giá Sau đợt khảo sát sơ bộ, nhà trường tiếp thu nhận xét, đề xuất yêu cầu bổ sung, chuẩn bị Đoàn ĐGN; nhà trường thực riêng Bản giải thích, làm rõ có điều chỉnh, bổ sung nội dung đánh giá tiêu chí Trên sở thông tin qua ngày khảo sát thức Trường THCS Đại Hà, huyện Kiến Thụy (ngày 08/11/2021 đến ngày 09/11/2021) Đoàn ĐGN nhận định điểm mạnh, điểm yếu sau: a) Tính phù hợp báo cáo tự đánh giá: Nhà trường thực quy trình TĐG nghiêm túc, đánh giá tình hình thực trường theo quy định Thông tư 18, Cấu trúc nội dung thể yêu cầu Báo cáo TĐG theo hướng dẫn văn 5932/BGDĐT-QLCL ngày 28/12/2018 Bộ GDĐT hướng dẫn tự đánh giá đánh giá sở giáo dục phổ thông - Việc mô tả hoạt động liên quan đến tiêu chí Nhà trường thực quy trình TĐG nghiêm túc, đánh giá tình hình thực trường theo quy định Thông tư 18 Cấu trúc nội dung thể yêu cầu Báo cáo TĐG theo hướng dẫn văn 5932 văn 1761/SGDĐT-KTKĐ ngày 07/12/2018 Sở GDĐT Hải Phòng việc hướng dẫn thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục công nhận sở giáo dục đạt chuẩn quốc gia Báo cáo soạn thảo, rà soát cẩn thận, tương đối rõ ràng, dễ hiểu; có số liệu cụ thể giúp người đọc có hiểu biết sơ nhà trường; cách lập luận lý giải có dựa theo nội hàm báo, MC thu thập trạng nhà trường Một số hạn chế như: Sử dụng chuỗi ký tự viết tắt chưa quy ước, chưa theo quy ước, quy ước chưa sử dụng triệt để, chưa nhất quán; lỡi đánh máy… mà Đồn phát hiện, nhà trường tiếp thu chỉnh sửa, bổ sung, cập nhật vào Báo cáo TĐG theo u cầu Đồn Phần lớn tiêu chí Hội đồng TĐG rà soát, bổ sung, điều chỉnh mô tả trạng sát với nội hàm phù hợp tình hình thực nhà trường (dựa MC thu thập được); nhà trường xác định lại điểm mạnh, điểm yếu sở nêu phần mô tả trạng phù hợp nội hàm báo tiêu chí Ngồi số nội dung nhà trường khắc phục, điều chỉnh, bổ sung Bản giải thích, làm rõ gửi cho Đoàn ĐGN; qua KSCT, hồ sơ nhà trường cịn số nhược điểm sau: - Mơ tả trạng: + Thiếu nội hàm: Tại [H2-1.2-08]; [1.2-10]: Hội đồng trường Hội đồng khác thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định có kế hoạch hoạt động phù hợp với kế hoạch chung nhà trường nhằm đưa nghiệp giáo dục nhà trường đạt kết tốt Tại [1.4-09]; [1.4-10]: Các thành viên tổ văn phòng thực tốt nhiệm vụ phân công: quản lý tốt hồ sơ nhà trường, phục vụ quản lý thư viện, thiết bị dạy học, phục vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu cho học sinh + Chưa sát với thực trạng trường: Tại 1.1-3*: Nhà trường mô tả “Nhà trường huy động có hiệu cộng đồng, tổ chức xây dựng phương hướng, chiến lược xây dựng phát triển (Báo cáo, biên có nội dung rà soát bổ sung, điều chỉnh phương hướng, chiến lược xây dựng phát triển) nội dung hồ sơ khơng có thành phần đại diện cho “cộng đồng” Tại 4.1-3*: “ Mỗi năm Ban đại diện CMHS tổ chức ba họp định kỳ ”; thực tế, Ban đại diện CMHS chưa phối hợp với nhà trường tổ chức đầy đủ họp cho cha mẹ học sinh khối lớp theo quy định (mới 02 lần/năm học/lớp; theo quy định phải 03 lần/năm học/lớp); Tại 4.2-3*:“Tham mưu cấp ủy Đảng, quyền phối hợp với các tổ chức, cá nhân để xây dựng nhà trường trở thành trung tâm văn hóa, giáo dục địa phương”; qua thực tế kiểm tra, nhà trường chưa có kế hoạch văn tham mưu, phối hợp công tác - Việc đánh giá, nhận định (điểm mạnh, điểm yếu, nguyên nhân): + Xác định điểm mạnh: Chưa đầy đủ nội hàm: Tại 1.5 không với nội hàm yêu cầu “Trường dạy học buổi trên/ ngày tất lớp” Tại 1.10-2a: “CBQL, giáo viên, nhân viên học sinh phổ biến, hướng dẫn thực phương án đảm bảo an ninh trật tự; ” Chưa sát với thực trạng trường: Tại 1.3-1a: Đã mô tả trạng bổ sung chưa đánh giá điểm mạnh “Các đoàn thể tổ chức khác nhà trường có cấu tổ chức theo quy định”; Tại 4.2-3*: “Nhà trường trở thành trung tâm văn hóa, giáo dục địa phương ”; nhà trường chưa có kế hoạch, tổ chức triển khai công tác chưa quan quản lý có thẩm quyền cơng nhận + Xác định điểm yếu: Chưa đề cập mơ tả: Tại 5.5 “Chưa có giáo viên hướng dẫn học sinh thực nghiên cứu khoa học, công nghệ” - Việc đưa vấn đề cần cải tiến chất lượng biện pháp, giải pháp thực nhà trường: Về bản, nhà trường xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng cho tiêu chí (đều có đủ yếu tố biện pháp, thời gian thực hiện, biện pháp giám sát ), cụ thể, khả thi, phù hợp với thực trạng tiềm lực nhà trường Tuy nhiên, việc xây dựng kế hoạch cải tiến chất lượng hạn chế như: Biện pháp chưa cụ thể: kế hoạch cải tiến chất lượng chưa xác định thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành, biện pháp giám sát (Đơn cử: Tại 4.1, 4.2; 5.2, 5.5…); Biện pháp thiếu tính khả thi: Tại 4.2 “Chi bộ, Hiệu trưởng nhà trường chủ động tham mưu với cấp ủy Đảng, quyền địa phương hoạt động trường”; Biện pháp không liên quan nội hàm: Tại 1.2-2 Nhà trường thành lập “Tổ tư vấn chuyên môn”, “tổ tư vấn giáo viên chủ nhiệm” không liên quan đến yêu cầu nội hàm “các hội đồng khác” nhà trường - Về sở liệu: Trường có thiết lập CSDL đầy đủ năm thực TĐG 05 năm học trước liền kề theo biểu mẫu quy định - Về thông tin minh chứng: MC nhà trường thu thập sử dụng, chủ yếu từ hồ sơ, sổ sách lưu giữ CSVC, trang thiết bị, ảnh chụp có trường, MC mã hóa quy định Sau thơng tin mô tả trạng cho nội hàm báo tiêu chí, nhà trường có sử dụng MC kèm theo Nhà trường bổ sung hồ sơ MC làm tăng thêm sức thuyết phục việc mô tả trạng, nhận định đánh giá tiêu chí; rà sốt, mã hố xếp lại MC theo yêu cầu Đoàn Ngoài ra, hồ sơ lưu giữ nhà trường chưa sử dụng để làm MC Đoàn phát hiện, tư vấn bổ sung làm MC, tăng sức thuyết phục cho nhận định Tuy nhiên, hạn chế như: + MC sai tên loại hồ sơ so với tên danh mục mã MC (do nhà trường điều chỉnh sau đợt khảo sát sơ ghi khơng xác theo tên loại hồ sơ): Nhìn chung, có nhiều tên loại hồ sơ Danh mục mã MC không trùng khớp với hồ sơ thực tế; đơn cử: [H1-1.2-09]; từ [H1-1.3-06] đến [H1-1.3-16]; [H1- 1.6-06]; [H3-3.1-04]: “Lịch trực vệ sinh tuần” thực tế kiểm tra là: “Kế hoạch văn – thể  mỹ; + Một hồ sơ mã hóa 02 lần có tên khác nhau: [H2-2.3-03] Hồ sơ kiểm tra, đánh giá nhân viên, giống [H2-2.3-04] Danh sách đánh giá xếp loại giáo viên hàng năm; Đồng thời tên Minh chứng không với tên loại hồ sơ: [H2-2.304] Danh sách đánh giá xếp loại giáo viên hàng năm Thực tế hồ sơ Danh sách đề nghị xét tặng danh hiệu lao động tiên tiến + Minh chứng chưa đủ tin cậy: [H4-4.1-04]: Báo cáo tổng kết hoạt động Ban đại diện CMHS, năm, từ năm học 2015-2016 đến 2019-2020, lý do: báo cáo năm giống nhau, khác ngày, tháng, năm + Minh chứng chưa đủ tính pháp lý: Các kế hoạch năm học chu kỳ kiểm định nhà trường, kế hoạch chuyên môn chưa Lãnh đạo trường phê duyệt, chưa đóng dấu nhà trường; Kế hoạch hàng tháng thực xong chưa có đánh giá kết thực hiện; [H2-2.201] “Phân cơng chun mơn” chưa có đóng dấu năm; 1.5-02 “Sổ gọi tên ghi điểm” chưa có ký đóng dấu năm học 2019-2020; [H4-4.1-01]: Biên họp Ban đại diện CMHS lớp, chưa có chữ ký Ban đại diện CMHS (chỉ có GVCN Thư ký, ký); + MC chưa thuyết phục với nhận định: Tại minh chứng cho “Nhà trường trọng xây dựng kế hoạch phổ biến hướng dẫn cho tất CB-GV-NV HS thực phương án đảm bảo an ninh trường học”; Minh chứng Biên kiểm tra phịng cháy chữa cháy làm MC cho “Cơng tác kiểm tra, thu thập, đánh giá xử lý thông tin, biểu liên quan đến bạo lực học đường, an ninh trật tự nhà trường tiến hành thường xuyên” + MC chưa đầy đủ năm: [H2-2.2-07] (Bảng kết đánh giá, xếp loại GV hàng năm nhà trường theo quy định chuẩn nghề nghiệp GV, thiếu 03 năm (2015-2016; 2016-2017; 2017-2018) + Hồ sơ thực tế (đã mã hóa) nhiều Danh mục mã MC: Tiêu chí 1.3 (thực tế số hồ sơ mã hóa: 21 Danh mục: 18); 1.10 (thực tế số hồ sơ mã hóa: 09 Danh mục: 08) + Những hồ sơ (chưa mã hóa danh mục) Đoàn trường đồng thuận bổ sung làm MC: Hồ sơ nhận bàn giao máy lọc nước làm minh chứng cho 3.4b; Kế hoạch sổ giao, nhận đồ dùng dạy học giáo viên tự làm làm minh