, id gày SJ thảngẨẦ năm eZũJ£ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI BÙI THỊ TÁN HOÀN THIỆN TỒ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN MÊ LINH TP HÀ NỘI Chuyên ngà[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI BÙI THỊ TÁN HOÀN THIỆN TỒ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN MÊ LINH - TP HÀ NỘI Chuyên ngành : Kế toán Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: GS.TS LƯƠNG TRỌNG YÊM HÀ NỘI - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn người hướng dẫn khoa học Trong q trình thực luận văn, tơi thực nghiêm túc quy tắc đạo đức nghiên cứu; kết trình bày luận văn sản phẩm nghiên cứu, khảo sát riêng cá nhân tôi; tất tài liệu tham khảo sử dụng luận văn trích dẫn tường minh, từ nguồn thống Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính trung thực số liệu nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2017 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU DANH MỤC PHỤ LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TỐN TẠI CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CƠNG LẬP 1.1 Khái niệm, ý nghĩa, yêu cầu, nguyên tắc nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.1.1 Khái niệm, ý nghĩa tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.1.2 Yêu cầu, nguyên tắc nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.2 Các nhân tố chi phối đến tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 10 1.2.1 Đặc điểm, phân loại đơn vị nghiệp công lập .10 1.2.2 Công tác quản lỷ tài đơn vị nghiệp công lập 14 1.3 Nội dung tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập .18 1.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 19 1.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 20 1.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế toán hình thức kế tốn 21 1.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo tài 22 1.3.5 Tổ chức phân tích thơng tin kế toán 23 1.3.6 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 26 1.3.7 Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào tổ chức cơng tác kế tốn .28 1.3.8 Tổ chức máy kế toán 29 KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI TRUNG TÂM Y TÉ HUYỆN MÊ LINH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 32 2.1 Tổng quan Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 32 2.1.1 Qúa trình hình thành phát triển Trung tâm y tế huyện Mê Linhthành phố Hà Nội 32 2.1.2 Đặc điếm tổ chức quản lý Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 33 2.13 Kết hoạt động Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội từ năm 2014 - năm 2016 37 2.2 Công tác quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 41 2.2.1 Cơ chế quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 41 2.2.2 Quy trình quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 45 2.3 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 47 2.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 47 2.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 52 2.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống Sổ kế tốn hình thức kế toán 55 2.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo tài 58 2.3.5 Tổ chức phân tích thơng tin kế tốn 59 2.3.6 Tổ chức kiểm tra kế toán 60 2.3.7 Tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn 61 2.3.8 Tổ chức máy kế toán 62 2.4 Đánh giá thực trạng quản lý tài tổ chức cơng tác kế tốn Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 64 2.4.1 Đánh giá thực trạng quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh thành phố Hà Nội 64 2.4.2 Đánh giá thực trạng tổ chức công tác kế toán Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỒ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN Ở TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN MÊ LINH - THÀNH PHỐ HÀ NỘI 72 3.1 Định hướng ngành y tế đến năm 2020 .72 3.1.1 Định hướng phát triển ngành y tế Việt Nam đến năm 2020 .72 3.1.2 Định hướng phát triển ngành y tế thành phố Hà Nội đến năm 2020 73 3.2 u cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Cơ sở y tế cơng lập thành phố Hà Nội .75 3.3 Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 77 3.3.1 Hoàn thiện quản lý tài 77 3.3.2 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 79 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 81 3.3.4 Giải pháp hồn thiện tổ chức hệ thống báo cáo tài 85 3.3.5 Giải pháp hoàn thiện tổ chức phân tích thơng tin kế tốn 86 3.3.6 Giải pháp hoàn thiện tổ chức kiểm tra kế toán 90 3.3.7 Giải pháp hồn thiện tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn 92 3.3.8 Hồn thiện tổ chức máy kế tốn 93 3.4 Điều kiện thực giải pháp .93 3.4.1 Về phía quan quàn lý Nhà nước nói chung: 93 3.4.2 Về phía UBND quan quản lý thành phố Hà Nội .95 3.4.3 Về phía Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 96 KẾT LUẬN CHƯƠNG 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 99 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Giải nghĩa BCTC Báo cáo tài BHTN Bảo thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CSYT Cơ sở y tế GTGT Giá trị gia tăng HCSN Hành nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc Nhà nước NSNN Ngân sách Nhà nước NXB Nhà xuất TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân YTDP Y tế dự phòng DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Bảng phân tích tình hình kinh phi tốn kinh phí Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội từ năm 2014 - 2016 38 Bảng 2.2: .42 Bảng 2.3: Định mức phân bổ ngân sách cho nghiệp y tế .43 Bảng 3.1: Bảng phân tích tinh hình khai thác nguồn thu 88 Bảng 3.2: Bảng phân tích tình hình thực tiêu dự tốn .89 Bảng 3.3 Bảng phân tích kết tài hoạt động nghiệp .90 Sơ đồ 1.1 Quy trình tổ chức luân chuyền chứng từ kế toán .19 Sơ đồ 2.1: Mơ hình tổ chức quản lý Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội .34 Sơ đồ 2.2: Quy trình luân chuyển chứng từ Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 48 Sơ đồ 2.3: Quy trình luân chuyển chứng từ thu viện phí nội trú Trung tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 51 Sơ đồ 2.4 Quy trình ghi sổ kế tốn TT Y tế huyện Mê Linh 56 DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục 01: Hệ thống chứng từ kế toán Phu lục 02: Hệ thống tài khoản kế toán Phụ lục 03: Hệ thống báo cáo tài Phụ lục 05: Bảng tổng hợp chứng từ kế toán Phụ lục 06: Chứng từ ghi sổ sở Y Tế thành phố Hà Nội Phụ lục 07: Chứng từ ghi sổ sở Y Tế thành phố Hà Nội Phụ lục 09: Sổ Cái TK 461 Phụ lục 10: Sổ Cái TK 661 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Sức khỏe tài sản vốn quý người tồn xã hội Bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân nhu cầu thiết yếu người dân cộng đồng Đầu tư cho hoạt động trực tiếp đảm bảo nguồn nhân lực cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc sách ưu tiên hàng đầu Đảng Nhà nước (Nghị 46/NQ- TW Bộ Chính trị, chiến lược cơng tác chăm sóc, bảo vệ nâng cao sức khỏe nhân dân tình hình mới) Tham gia vào hoạt động bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân có đóng góp nhiều tổ chức, lực lượng xã hội tầng lớp nhân dân Nhà nước, sở khám, chữa bệnh, tổ chức phi lợi nhuận, người dân thụ hưởng Trong Trung tâm y tế, bệnh viện phận trực tiếp định mức độ hiệu cơng tác Chính quốc gia, hoạt động sở y tế nói chung hay Trung tâm y tế nói riêng ln vấn đề quan tâm nhằm đem lại đóng góp to lớn cho nghiệp bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khỏe nhân dân Trong năm qua, nhà nước có nhiều sách hoạt động sở y tế công lập nhằm đổi quản lý đơn vị, nâng cao tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm để phát triển đơn vị, tăng thu nhập cho cán đồng thời khuyến khích đơn vị tăng cường tính tự chủ, giảm dần phụ thuộc vào NSNN Đặt bối cảnh đó, đổi cơng tác tài phù hợp với đơn vị nghiệp y tế công lập cần thiết, chìa khóa định thành cơng hay thất bại việc quản lý bệnh viện, trung tâm y tế, định tụt hậu phát triển Trung tâm, bệnh viện Đặc biệt, theo chủ trương Chính phủ Thơng báo số 37~TB/TW ngày 26/5/2011 Bộ Chính trị Đề án “Đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, đẩy mạnh xã hội hóa số loại hình dịch vụ nghiệp cơng” nhấn mạnh: “Đổi chế tài theo hướng tăng cường phân cấp tăng tính tự chủ đơn vị nghiệp cơng lập có tính đến đặc điểm loại hình dịch vụ, khả nhu cầu thị trường, trình độ quản lý để xác định mức độ, bước phù hợp Nhà nước trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho đơn vị đồng tổ chức ... công tác kế toán Trung tâm y tế huyện Mê Linh- TP Hà Nội Chương 3: Giải pháp hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Trung tâm y tế huyện Mê Linh- TP Hà Nội CHƯƠNG LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ... tâm y tế huyện Mê Linh - thành phố Hà Nội 41 2.2.1 Cơ chế quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 41 2.2.2 Quy trình quản lý tài Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành... tác kế toán Trung tâm y tế huyện Mê Linh- thành phố Hà Nội 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 71 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN TỒ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN Ở TRUNG TÂM Y TẾ HUYỆN MÊ LINH - THÀNH