Nguyễn Ái Hồng Ân 45K13 1 GVHD Ths Dương Việt Anh ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA LUẬT ĐỀ ÁN MÔN HỌC Đề tài TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐI[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG- TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA LUẬT ĐỀ ÁN MÔN HỌC Đề tài: TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ Giáo viên hướng dẫn : Th.S Dương Việt Anh Sinh viên thực : Nguyễn Ái Hồng Ân Lớp : 45K13.1 Đà Nẵng, tháng 05/2022 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ .5 1.1 Tìm hiểu chung thương mại điện tử 1.1.1 Khái niệm thương mại điện tử 1.1.2 Đặc điểm hoạt động thương mại điện tử 1.1.3 Hình thức tổ chức hoạt động thương mại điện tử 1.1.4 Chủ thể hoạt động 1.2 Mục đích hoạt động thương mại điện tử 1.3 Các hành vi bị cấm hoạt động thương mại điện tử CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 11 2.1 Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 2.1.1 Quyền người tiêu dùng 11 2.1.2 Các nội dung bảo vệ người tiêu dùng thương mại điện tử 11 2.1.3 Các hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử 14 2.1.4 Chế tài xử lý hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 17 2.2 Các hạn chế chế tài pháp lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 2.3 Những giải pháp nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng môi trường thương mại điện tử KẾT LUẬN 24 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 25 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh LỜI MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Thương mại điện tử ngày phát triển mạnh mẽ trở thành kênh phân phối với nhiều tiện ích Sự phát triển hoạt động có yếu tố thương mại điện tử mạng xã hội với lợi chi phí gia nhập thị trường thấp, thuận tiện, giảm chi phí tìm kiếm, giao dịch thu hút nhiều người bán người mua Tuy nhiên hoạt động thương mại điện tử đặc biệt hoạt động hỗ trợ thương mại điện tử tảng mạng xã hội, nảy sinh nhiều vấn đề pháp lý đáng quan tâm Bên cạnh lợi ích mang lại hoạt động thương mại điện tử tiềm ẩn nhiều rủi ro, người tiêu dùng chưa yên tâm hành vi thương mại không cơng bằng, tốn khơng đảm bảo, bị lộ thơng tin cá nhân, hàng giả, hàng chất lượng Sự tăng trưởng nhanh chóng mơ hình kinh tế dựa tảng trực tuyến đặt thách thức cho việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng quy định pháp luật Việt Nam vấn đề chưa kịp điều chỉnh cho phù hợp Vì vậy, quyền lợi người tiêu dùng bị xâm phạm nghiêm trọng Bên cạnh đó, tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu có nhiều đóng góp cơng tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động tổ chức tham gia gặp nhiều khó khăn, có ngun nhân từ sách, pháp luật Trên thực tiễn, việc áp dụng đem lại kết tích cực bảo vệ hợp pháp quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử tồn đọng số vướng mắc, hạn chế áp dụng quy định pháp luật Do đó, việc đặt yêu cầu cần tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật để đưa giải pháp nhằm nâng cao tính bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Tại Việt Nam, Nhà nước xây dựng văn quy phạm pháp luật nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Các văn như: Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010, Luật thương mại điện tử 2005 văn luật có liên quan Tuy nhiên, quy định pháp luật có nội dung chưa thực phù hợp với thực trạng mà quyền lợi người tiêu dùng ngày gia tăng trang thương mại điện tử Ngồi ra, chế kiểm sốt, quản lí quan chức chưa chặt chẽ, dẫn đến quyền lợi người tiêu dùng bị xâm hại dễ dàng ngồi tầm kiểm sốt quan có thẩm quyền Mục tiêu nghiên cứu Mục đích đề tài làm rõ sở lý luận hoạt động thương mại điện tử pháp luật bảo vệ quyền người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Đặc biệt đề tài nêu khó khăn, bất cập có liên quan để từ đề xuất giải pháp hồn thiện quy định pháp luật việc bảo vệ quyền người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Trên sở đó, đề xuất khuyến Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh nghị phương hướng cụ thể cho công tác xây dựng văn quy phạm pháp luật riêng biệt Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Thương mại điện tử Việt Nam để đảm bảo phù hợp với hệ thống pháp luật hành Việt Nam thực trạng định hướng phát triển kinh tế xã hội đất nước Ngoài ra, làm rõ sở khoa học vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng giao dịch thương mại điện tử Việt Nam vấn đề lý luận chung hoạt động thương mại điện tử Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật có liên quan đến vấn đề bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Thực tiễn thực thi quy định pháp luật Việt Nam xây dựng pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Kết cấu Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục kèm theo, luân văn gồm có Chương với nội dung sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung hoạt động thương mại điện tử Chương 2: Thực trạng pháp luật giải pháp tăng cường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 1.1 Tìm hiểu chung thương mại điện tử 1.1.1 Khái niệm thương mại điện tử “ Hoạt động thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi, bao gồm mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư, xúc tiến thương mại hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác ”1 Trong đó, Khoản Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP quy định: “Hoạt động thương mại điện tử việc tiến hành phần tồn quy trình hoạt động thương mại phương tiện điện tử có kết nối với mạng Internet, mạng viễn thông di động mạng mở khác” Vì vậy, thương mại điện tử hoạt động mua bán hàng hoá, thay diễn trực tiếp thơng qua hành vi cá nhân, tổ chức diễn tảng mạng viễn thông đăng ký theo quy định pháp luật 1.1.2 Đặc điểm hoạt động thương mại điện tử Hoạt động thương mại điện tử có đặc điểm cấu thành thương mại truyền thống Một là, hoạt động thương mại điện tử thực thơng qua hình thức kết nối mạng Khác với thương mại truyền thống thực dựa tài liệu văn bản, thương mại điện tử sử dụng phương tiện điện tử để giao dịch lưu trữ thông tin thông qua mạng lưới thông tin để người mua người bán thực mua hàng cách gián tiếp, nhanh chóng Hai là, giao dịch thương mại điện tử thực không phụ thuộc vào thời gian Trong thời đại công nghệ 4.0 nay, việc sử dụng phương tiện điện tử với công nghệ đại cơng nghệ truyền dẫn khơng dây giúp người tham gia giao dịch tiến hành tự động hóa số bước giao dịch thương mại điện tử Ba là, phạm vi hoạt động không phụ thuộc vào vị trí địa lý Đối với thương mại truyền thống mạng lưới thơng tin phương tiện để trao đổi liệu, thương mại điện tử thị trường mà chủ thể hoạt động thương mại điện tử tiến hành thơng qua địa điểm Vì thương mại điện tử thị trường khơng có biên giới mà thị trường mở, thị trường toàn cầu Đây đặc điểm bật hoạt động thương mại điện tử Nếu trước hình thức thương mại truyền thống buộc người mua người bán phải có địa điểm tập kết để trao đổi thông tin sản phẩm Giờ Khoản Điều Luật thương mại 2005 Khoản Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh đây, cần có kết nối mạng phương tiện điện tử, người tiêu dùng dễ dàng tiếp cận sản phẩm để lựa chọn sau xác nhận tốn đơn hàng xong q trình mua bán Từ giúp tiết kiệm thời gian cho chủ thể giao dịch thương mại điện tử 1.1.3 Hình thức tổ chức hoạt động thương mại điện tử Hiện với phát triển mạnh trang mạng tảng Internet hoạt động thương mại điện tử thực thông qua nhiều phương tiện điện tử với nhiều hình thức đa dạng Theo Nghị định Số 52/2013/NĐ-CP quy định, hoạt động thương mại điện tử thiết lập hình thức sau: - Website thương mại điện tử bán hàng: Đây website thương mại điện tử thương nhân, tổ chức, cá nhân tự thiết lập để phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng hóa cung ứng dịch vụ Đối với hoạt động thương mại điện tử website thương mại điện tử bán hàng, chủ thể thực hoạt động thương mại chủ thể thiết lập website thương mại điện tử Theo Điều 52 Nghị định 52/2013/NĐ-CP và khoản Điều 10, Điều 11 Nghị định 08/2018/NĐ-CP, thương nhân, tổ chức, cá nhân thiết lập website thương mại điện tử bán hàng đáp ứng điều kiện sau: Thứ nhất, là thương nhân, tổ chức cá nhân cấp mã số thuế cá nhân Thứ hai, đã thông báo với Bộ Công Thương việc thiết lập website thương mại điện tử bán hàng theo quy định - Website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử: Là website thương mại điện tử thương nhân, tổ chức thiết lập để cung cấp môi trường cho thương nhân, tổ chức, cá nhân khác tiến hành hoạt động thương mại Website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử bao gồm loại sau: Sàn giao dịch thương mại điện tử: “Sàn giao dịch thương mại điện tử website thương mại điện tử cho phép thương nhân, tổ chức, cá nhân khơng phải chủ sở hữu website tiến hành phần tồn quy trình mua bán hàng hóa, dịch vụ đó”3 Pháp luật quy định sàn giao dịch Thương mại điện tử nêu rõ, website cho phép thương nhân, tổ chức, cá nhân khác đăng ký tài khoản, đăng tải thông tin, hình ảnh quảng cáo doanh nghiệp, sản phẩm, dịch vụ để kinh doanh bắt buộc phải đăng ký dạng sàn giao dịch thương mại điện tử Website đấu giá trực tuyến: “Website đấu giá trực tuyến website thương mại điện tử cung cấp giải pháp cho phép thương nhân, tổ chức, cá nhân chủ sở hữu website tổ chức đấu giá cho hàng hóa đó.”4 Website khuyến mại trực tuyến: “Website đấu giá trực tuyến website thương mại điện tử cung cấp giải pháp cho phép thương nhân, tổ Khoản Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP Khoản 11 Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh chức, cá nhân khơng phải chủ sở hữu website tổ chức đấu giá cho hàng hóa đó.”5 Mỗi loại hoạt động thương mại điện tử có đặc điểm riêng chủ thể tham gia hoạt động loại hoạt động thương mại thực Vì vậy, việc phân loại hoạt động thương mại điện tử có ý nghĩa quan trọng để xác định trách nhiệm chủ thể tham gia vào loại hoạt động thương mại điện tử 1.1.4 Chủ thể hoạt động Theo quy định pháp luật hành hoạt động thương mại điện tử, chủ thể tham gia hoạt động thương mại điện tử bao gồm: - “Các thương nhân, tổ chức, cá nhân tự thiết lập website thương mại điện tử để phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng hóa cung ứng dịch vụ (người sở hữu website thương mại điện tử bán hàng) - Các thương nhân, tổ chức thiết lập website thương mại điện tử để cung cấp môi trường cho thương nhân, tổ chức, cá nhân khác tiến hành hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng hóa cung ứng dịch vụ (thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ thương mại điện tử) - Các thương nhân, tổ chức, cá nhân sử dụng website thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ thương mại điện tử để phục vụ hoạt động xúc tiến thương mại, bán hàng hóa cung ứng dịch vụ (người bán) - Các thương nhân, tổ chức, cá nhân mua hàng hóa dịch vụ website thương mại điện tử bán hàng website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử (khách hàng) - Các thương nhân, tổ chức cung cấp hạ tầng kỹ thuật cho người sở hữu website thương mại điện tử bán hàng cho thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ thương mại điện tử (thương nhân, tổ chức cung cấp hạ tầng) - Các thương nhân, tổ chức, cá nhân sử dụng thiết bị điện tử có nối mạng khác để tiến hành hoạt động thương mại”.6 Ngoài ra, số trường hợp, giao dịch thương mại điện tử thường phải đối mặt với vấn đề an ninh, bảo mật Do đó, chủ thể khác có thẩm quyền như: Cơ quan, tổ chức thương nhân có khả chứng thực, trợ giúp xác nhận độ tin cậy thông tin giao dịch thương mại điện tử 1.2 Mục đích hoạt động thương mại điện tử Thương mại điện tử công cụ giao tiếp giúp người mua người bán trao đổi cách dễ dàng Không vậy, đời phát triển mạnh mẽ thương mại điện tử tác động đến toàn lĩnh vực khác đời sống xã hội Với vai trò cầu nối quan trọng tương tác xã hội, phát triển Khoản 10 Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP Điều 24 Nghị định 52/2013/NĐ-CP Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh thương mại điện tử phát huy khả thông qua việc trang thương mại điện tử đời với phương tiện truyền thơng ngày hồn thiện, góp phần bảo đảm an tồn mơi trường điện tử Nhờ có thương mại điện tử, kinh tế giới bước sang trang Các hoạt động kinh doanh mua bán với số lượng từ lớn đến nhỏ khắp nơi trở nên vô tiện lợi nhanh chóng Một số lợi ích mà thương mại điện tử mang lại sau đây: - Đối với doanh nghiệp Thương mại điện tử tác động tới hoạt động doanh nghiệp từ hoạt động sản xuất, tài kế tốn, đào tạo quản trị nguồn lực doanh nghiệp Bên cạnh đó, tiếp cận khách hàng doanh nghiệp nhỏ nắm thông tin từ thị trường đối tác thông qua tảng thương mại điện tử dễ dàng Ngoài ra, thương mại điện tử làm thay đổi cấu tổ chức doanh nghiệp, từ giúp doanh nghiệp giải vấn đề chồng chéo chức phịng ban, loại bỏ phịng ban khơng cần thiết đồng thời động viên, phát huy hết lực người lao động Thương mại điện tử đời làm thay đổi nhiều mơ hình kinh doanh tạo nhiều mơ hình kinh doanh Các doanh nghiệp thương mại bên cạnh hoạt động truyền thống triển khai hoạt động kinh doanh trực tuyến - Đối với người tiêu dùng Thương mại điện tử đem lại cho người tiêu dùng nhiều lựa chọn sản phẩm dịch vụ Người mua tiếp cận với nhiều nhà cung cấp thông qua sàn thương mại điện tử, website thương mại điện tử, kênh mua bán trực tuyến Không vậy, người tiêu dùng mua sắm không bị giới hạn thời gian khơng gian Vì khách hàng mua sắm nơi, lúc tiết kiệm cho người tiêu dùng thời gian chi phí hàng hóa, dịch vụ Trước kia, người tiêu dùng phải mua sản phẩm theo giá niêm yết sản phẩm người tiêu dùng so sánh giá nhà cung cấp thuận tiện từ tìm mức giá phù hợp cho đối tượng sản phẩm - Đối với môi trường xã hội Thương mại điện tử phát triển làm giảm áp lực lạm phát cho kinh tế, nâng cao chất lượng sống người dân Trong thị trường thương mại đầy cạnh tranh nay, thương mại điện tử đời góp phần cắt giảm chi phí cho doanh nghiệp việc giúp doanh nghiệp giảm bớt gánh nặng giá để từ giảm lạm phát cho kinh tế Ngồi việc chi phí sản xuất giảm suất lao động tăng doanh nghiệp có xu hướng giảm giá thành sản phẩm Do đó, sản phẩm thị trường tiếp cận đến người tiêu dùng dễ dàng Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh Như vậy, thương mại điện tử có vai trị quan trọng thời đại Thương mại điện tử giúp thu hẹp khoảng cách địa lý thời gian chủ thể thương mại mà thông qua người tiêu dùng tiếp cận sản phẩm dịch vụ dễ dàng từ nơi khác Do đó, thương mại điện tử đóng góp nhiều lợi ích cho doanh nghiệp, người tiêu dùng thúc đẩy kinh tế xã hội ngày phát triển 1.3 Các hành vi bị cấm hoạt động thương mại điện tử Căn theo Điều Nghị định 52/2013/NĐ-CP quy định có nhóm hành vi bị nghiêm cấm hoạt động thương mại điện tử Một là, vi phạm hoạt động kinh doanh thương mại điện tử: Tổ chức mạng lưới kinh doanh, tiếp thị cho dịch vụ thương mại điện tử, người tham gia phải đóng khoản tiền ban đầu để mua dịch vụ nhận tiền hoa hồng, tiền thưởng lợi ích kinh tế khác từ việc vận động người khác tham gia mạng lưới Lợi dụng thương mại điện tử để kinh doanh hàng giả, hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền sở hữu trí tuệ; hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh Lợi dụng danh nghĩa hoạt động kinh doanh thương mại điện tử để huy động vốn trái phép từ thương nhân, tổ chức, cá nhân khác Cung cấp dịch vụ thương mại điện tử dịch vụ giám sát, đánh giá chứng thực thương mại điện tử chưa đăng ký chưa cấp phép theo quy định Nghị định 52/2013/NĐ-CP Cung cấp dịch vụ thương mại điện tử dịch vụ giám sát, đánh giá chứng thực thương mại điện tử không với thông tin hồ sơ đăng ký cấp phép Có hành vi gian dối cung cấp thông tin sai thật thực thủ tục thông báo thiết lập website thương mại điện tử, đăng ký website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, đăng ký xin cấp phép dịch vụ giám sát, đánh giá chứng thực thương mại điện tử Hai là, vi phạm thông tin website thương mại điện tử: Giả mạo thông tin đăng ký không tuân thủ quy định hình thức, quy cách cơng bố thơng tin đăng ký website thương mại điện tử Sử dụng đường dẫn, biểu trưng công nghệ khác website thương mại điện tử để gây nhầm lẫn mối liên hệ với thương nhân, tổ chức, cá nhân khác Sử dụng đường dẫn để cung cấp thông tin trái ngược sai lệch so với thông tin cơng bố khu vực website có gắn đường dẫn Ba là, vi phạm giao dịch website thương mại điện tử: Thực hành vi lừa đảo khách hàng website thương mại điện tử Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh Giả mạo thông tin thương nhân, tổ chức, cá nhân khác để tham gia hoạt động thương mại điện tử Can thiệp vào hệ điều hành trình duyệt Internet thiết bị điện tử truy cập vào website nhằm buộc khách hàng lưu lại website trái với ý muốn Bốn là, vi phạm khác hoạt động thương mại điện tử gồm: Đánh cắp, sử dụng, tiết lộ, chuyển nhượng, bán thơng tin liên quan đến bí mật kinh doanh thương nhân, tổ chức, cá nhân khác thông tin cá nhân người tiêu dùng thương mại điện tử chưa đồng ý bên liên quan, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Giả mạo chép giao diện website thương mại điện tử thương nhân, tổ chức, cá nhân khác để kiếm lợi để gây nhầm lẫn, gây lòng tin khách hàng thương nhân, tổ chức, cá nhân đó.7 Điều Nghị đinh 52/2013/NĐ-CP Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 2.1 Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 2.1.1 Quyền người tiêu dùng Theo quy định pháp luật Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 giải thích người tiêu dùng sau: “Người tiêu dùng người mua, sử dụng hàng hóa, dịch vụ cho mục đích tiêu dùng, sinh hoạt cá nhân, gia đình, tổ chức Căn theo Điều Luật bảo vệ người tiêu dùng 2010 quy định quyền người tiêu dùng người tiêu dùng có quyền lợi sau đây: - “Được bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác tham gia giao dịch, sử dụng hàng hóa, dịch vụ do tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp (bên bán) - Được cung cấp thông tin xác, đầy đủ bên bán; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ; nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan thơng tin cần thiết khác - Lựa chọn hàng hóa, dịch vụ, bên bán theo nhu cầu, điều kiện thực tế Quyết định tham gia khơng tham gia giao dịch nội dung thỏa thuận - Góp ý kiến với bên bán giá cả, chất lượng hàng hóa, dịch vụ, phong cách phục vụ, phương thức giao dịch nội dung khác liên quan đến giao dịch - Tham gia xây dựng thực thi sách, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng - Yêu cầu bồi thường thiệt hại hàng hóa, dịch vụ khơng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, chất lượng, số lượng, tính năng, cơng dụng, giá Hoặc nội dung khác mà bên bán công bố, niêm yết, quảng cáo cam kết - Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi theo quy định - Được tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn kiến thức tiêu dùng hàng hóa, dịch vụ” 2.1.2 Các nội dung bảo vệ người tiêu dùng thương mại điện tử Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 ghi nhận nguyên tắc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trên tảng pháp luật dân sự, pháp luật thương mại xét thấy tính chất mối quan hệ người tiêu dùng giao dịch với tổ chức, cá nhân kinh doanh, nghị định Điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 10 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh 52/2013/NĐ-CP có nội dung bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Một là, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng phải thực kịp thời, công bằng, minh bạch, pháp luật Theo điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 quy định người tiêu dùng tham gia giao dịch sử dụng hàng hóa, dịch vụ bảo đảm an tồn thơng tin, bí mật cá nhân trừ trường hợp mà có yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền Bên cạnh đó, Nghị định 52/2013/NĐ-CP nêu sách bảo vệ thông tin cá nhân người tiêu dùng, theo thương nhân, tổ chức, cá nhân thu thập sử dụng thông tin cá nhân người tiêu dùng phải xây dựng cơng bố sách bảo vệ thông tin cá nhân với nội dung quy định nội dung phải hiển thị rõ ràng cho người tiêu dùng trước thời điểm thu thập thông tin Hai là, về trách nhiệm cung cấp thơng tin hàng hóa, dịch vụ người bán Theo quy định mới, thông tin hàng hoá, dịch vụ website thương mại điện tử bán hàng phải người bán cung cấp chi tiết, cụ thể: - “Đối với hàng hóa, dịch vụ giới thiệu website, người bán phải cung cấp thơng tin để khách hàng xác định xác đặc tính hàng hóa, dịch vụ nhằm tránh hiểu nhầm định việc đề nghị giao kết hợp đồng - Thơng tin hàng hóa công bố website phải bao gồm nội dung bắt buộc thể nhãn hàng hóa theo quy định pháp luật nhãn hàng hóa, trừ thơng tin có tính chất riêng biệt theo sản phẩm như: năm, tháng, ngày sản xuất; hạn sử dụng; số lô sản xuất; số khung, số máy - Người bán hàng hóa, dịch vụ phải đáp ứng điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện phải cơng bố số, ngày cấp nơi cấp Giấy phép, Giấy chứng nhận đủ điều kiện, văn xác nhận, hình thức văn khác theo quy định pháp luật điều kiện kinh doanh ngành, nghề đó” Bên cạnh đó, theo Điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 quy định quyền người tiêu dùng “Được cung cấp thơng tin xác, đầy đủ tổ chức, cá nhân kinh doanh hàng hóa, dịch vụ; nội dung giao dịch hàng hóa, dịch vụ; nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa; cung cấp hóa đơn, chứng từ, tài liệu liên quan đến giao dịch thông tin cần thiết khác hàng hóa, dịch vụ mà người tiêu dùng mua, sử dụng”.10 Như vậy, tiến hành giao dịch mua sắm hàng hóa, dịch vụ trang website thương mại điện tử người tiêu dùng cung cấp thông tin chi tiết liên quan đến sản phẩm dịch vụ Tuy nhiên doanh nghiệp phải thực truyền thông theo cách thức rõ Điều 30 NĐ 85/2021/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 52/2013/NĐ-CP 10 Điều Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 11 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh ràng xác cho người tiêu dùng, góp phần hạn chế tình trạng mua bán hàng nhái, hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc Ba là, về việc xác định trách nhiệm bên thứ ba việc cung cấp thông tin tới người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Theo Điểm c Khoản Điều 26 Nghị Định 85/2021/NĐ-CP bổ sung quy định: “Trường hợp thương nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ thương mại điện tử thực dịch vụ cung cấp thông tin hàng hóa, dịch vụ người bán tới người tiêu dùng website thương mại điện tử thương nhân, tổ chức bên thứ ba việc cung cấp thông tin theo pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng”.11 Vì vậy, đối chiếu với quy định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 2010 quy định trách nhiệm bên thứ ba dựa sở pháp lý Nghị định 85/2021/NĐ-CP nêu hoàn toàn phù hợp việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Theo đó, trách nhiệm bên thứ ba việc cung cấp thơng tin hàng hóa, dịch vụ thuộc tổ chức, cá nhân cung cấp dịch vụ thương mại điện tử cho người tiêu dùng theo quy định pháp luật Bốn là, Nghị định 52/2013/NĐ-CP đưa quy định buộc thương nhân, cá nhân, tổ chức phải công bố thông tin điều kiện giao dịch chung liên quan đến hàng hóa, dịch vụ giới thiệu website Cụ thể theo Khoản Điều 32 Nghị định 52/2013/NĐ-CP quy định rõ thông tin cần đưa gồm: - “Các điều kiện hạn chế việc cung cấp hàng hóa dịch vụ, giới hạn thời gian hay phạm vi địa lý, có - Chính sách hồn trả, bao gồm thời hạn hoàn trả, phương thức trả đổi hàng mua, cách thức lấy lại tiền, chi phí cho việc hồn trả - Chính sách bảo hành sản phẩm, có - Các tiêu chuẩn dịch vụ, quy trình cung cấp dịch vụ, biểu phí điều khoản khác liên quan đến việc cung cấp dịch vụ, bao gồm điều kiện hạn chế có - Nghĩa vụ người bán nghĩa vụ khách hàng giao dịch”.12 Ngồi ra, với website có chức đặt hàng trực tuyến, Luật quy định người bán phải có chế để khách hàng đọc từ bày tỏ đồng ý riêng với điều kiện giao dịch chung trước gửi đề nghị giao kết hợp đồng Điều nhằm đảm bảo người tiêu dùng dễ dàng tiếp cận để đưa quan điểm cá nhân trước tiến hành bước giao dịch mua sắm trực tuyến Bên cạnh đó, Nghị định 85/2021/NĐ-CP sửa đổi bổ sung điểm b Khoản Điều 32 Nghị định 52/2013/NĐ-CP sau: “Chính sách kiểm hàng; sách hồn trả, bao gồm thời hạn hồn trả, phương thức trả đổi hàng mua, 11 12 Điểm c khoản Điều 26 NĐ 85/2021/NĐ-CP Khoản Điều 32 Nghị định 52/2013/NĐ-CP 12 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh cách thức lấy lại tiền, chi phí cho việc hồn trả này” 13 Như vậy, từ thời điểm nghị định có hiệu lực, sách kiểm hàng người dùng mua sản phẩm bắt buộc phải thể rõ ràng website thương mại điện tử đó. Điều góp phần giúp người tiêu dùng hiểu rõ để đưa định lựa chọn tiến hành giao dịch cặn kẽ Năm là, về trách nhiệm giải khiếu nại người tiêu dùng Nghị định 85/2013/NĐ-CP bổ sung Khoản 11 Điều 36 thêm quy định sau: - “Chỉ định đầu mối tiếp nhận yêu cầu cung cấp thông tin trực tuyến cho quan quản lý nhà nước đối tượng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; đầu mối cung cấp thơng tin vịng 24 kể từ thời điểm tiếp nhận yêu cầu để kịp thời phục vụ công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm giải khiếu nại, tố cáo - Đại diện cho người bán nước sàn giao dịch thương mại điện tử giải khiếu nại người tiêu dùng liên quan đến hàng hóa, dịch vụ thương nhân nước ngồi cung cấp có trách nhiệm thơng báo nghĩa vụ thuế người bán nước tham gia sàn giao dịch thương mại điện tử theo quy định pháp luật Việt Nam - Là đầu mối tiếp nhận giải khiếu nại người tiêu dùng trường hợp giao dịch thực sàn giao dịch thương mại điện tử có nhiều 02 bên tham gia.”14 Như vậy, với quy định trên, người tiêu dùng yên tâm tiến hành hoạt động giao dịch trang thương mại điện tử có nhiều 02 bên tham gia hay giao dịch với người bán nước ngồi Trong công tác giải khiếu nại người tiêu dùng quy định ràng buộc trách nhiệm cách chặt chẽ sàn thương mại điện tử có chức đặt hàng trực tuyến 2.1.3 Các hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Trong thời đại công nghệ 4.0 nay, tảng thương mại điện tử có xu hướng phát triển cách nhanh chóng mang lại lợi ích cho người tiêu dùng đồng thời lại gây ảnh hưởng xấu hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử ngày gia tăng Đặc biệt, với hình thức mua bán trực tuyến website thương mại điện tử xuất tràn lan nhiều vi phạm hoạt động Người tiêu dùng đối mặt nhiều với vi phạm quyền lợi mua hàng qua mạng như: Hàng hóa khơng giống quảng cáo, hàng không áp dụng đồng kiểm, hàng giao chậm, tốn khơng giao hàng, bảo mật thơng tin cá nhân Vì bên cạnh mạnh thương mại điện tử, song mặt hạn chế khơng 13 14 Điểm b Khoản Điều 32 Nghị định 85/2021/NĐ-CP Khoản 11 Điều 36 Nghị định 85/2021/NĐ-CP 13 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh Một là, vi phạm lĩnh vực chất lượng hàng hóa chất lượng Căn theo Điểm c Khoản Luật thương mại 2005 quy định hàng hóa khơng phù hợp với hợp đồng sau: “Không bảo đảm chất lượng chất lượng mẫu hàng hoá mà bên bán giao cho bên mua.”15 “Theo số liệu thống kê Tổng cục Quản lý thị trường tính đến tháng 10/2021, lực lượng Quản lý thị trường nước thực kiểm tra gần 2.500 vụ việc, phát hiện, xử lý 2.300 vụ vi phạm (bao gồm hành vi vi phạm thương mại điện tử hành vi lợi dụng thương mại điện tử để kinh doanh hàng hố nhập lậu, hàng khơng rõ nguồn gốc xuất xứ, hàng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, hàng giả), xử phạt 18 tỷ đồng” 16 Thời gian gần đây, mà thương mại điện tử bùng nổ người tiêu dùng có lựa chọn phương thức mua sắm Tuy nhiên hình thức mua sắm tiềm ẩn rủi ro cho người tiêu dùng thơng qua phương thức này, người tiêu dùng khơng thể xác định nguồn gốc, xuất xứ hàng hóa Khi gặp người bán khơng có uy tín người tiêu dùng có nguy mua phải hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng Thực tế thấy, nhiều mặt hàng giả, hàng chất lượng bày bán thị trường thương mại điện tử cách công khai thông qua sàn thương mại điện tử hay Website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử, từ mặt hàng có giá trị thấp đến mặt hàng có giá trị cao, từ mặt hàng đơn giản đến mặt hàng có cơng nghệ cao, từ hàng hóa phục vụ sản xuất đến hàng tiêu dùng, giải trí Về chất khơng phải hình thức mua sắm trực tiếp, người tiêu dùng đánh giá chất lượng sản phẩm qua đánh giá sàn giao dịch thương mại hay hình ảnh sản phẩm, dịch vụ mà khơng thể nhìn trực tiếp cầm sản phẩm tay để đánh giá hình dáng, chất lượng sản phẩm Vì vậy, việc gây hệ lụy tiêu cực ảnh hưởng đến niềm tin người tiêu dùng tính minh bạch hàng hóa người tiêu dùng đối tượng trực tiếp bị thiệt hại nhiều mặt Hành vi vi phạm gây thiệt hại kinh tế mà nguy hiểm ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người mua phải hàng hóa khơng đảm bảo chất lượng Chính vậy, rủi ro hàng hóa chất lượng thường gặp người tiêu dùng mua sắm trang thương mại điện tử Hai là, hành vi vi phạm bảo vệ thông tin cá nhân hoạt động thương mại điện tử Thời gian qua, “rò rỉ liệu cá nhân" vấn đề nóng lĩnh vực an ninh mạng “Mới đây, 1.300GB liệu cá nhân Việt Nam bị rao bán, 10.000 liệu người dùng rao diễn đàn hacker 17” Tuy vậy, vụ rò rỉ liệu không xảy Việt Nam mà toàn cầu.Trong kinh tế cạnh trạnh toàn cầu nay, doanh nghiệp đẩy mạnh thu thập thông 15 16 Điểm c khoản Luật thương mại 2005 Diễn đàn doanh nghiệp, Nan giải chống hàng giả hàng nhái sàn thương mại điện tử, Nan giải chống hàng giả hàng nhái sàn thương mại điện tử, Ngày truy cập: 20/04/2022 Hải Đăng, Làm phát liệu cá nhân bị rao bán, https://vietnamnet.vn/lam-gi-khi-phat-hien-du-lieu-ca-nhan-bi-rao-ban-738302.html, Ngày truy cập: 20/04/2022 17 14 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh tin khách hàng thông qua công nghệ kho liệu để từ nắm bắt nhu cầu, thị hiếu khách hàng Việc giúp doanh nghiệp dễ dàng tìm khách hàng tiềm thị trường thương mại điện tử Tuy nhiên, vấn đề bảo mật thông tin khách hàng vấn đề đáng lo ngại thông tin khách hàng bị khai thác triệt để nguồn thông tin website thương mại điện tử Những cách thức xâm phạm thông tin cá nhân diễn thực tế sau: Thông tin cá nhân người tiêu dùng liên tục trở thành tài sản mua bán tràn lan tảng trực tuyến Cụ thể giao dịch thương mại điện tử, thông tin khách hàng mã hõa lưu trữ vào sở liệu trang thương mại điện tử hệ thống liệu không bảo đảm chặt chẽ dẫn đến việc thông tin người tiêu dùng bị công “tin tặc” Những nguy tiềm ẩn quyền riêng tư người tiêu dùng bị xâm phạm khơng mà cịn ảnh hưởng sau liệu rao bán nhiều nơi mạng Chính hành vi vi phạm nên cá nhân thường xuyên bị quấy rầy gọi, tin nhắn “rác” mà từ hành vi lừa đảo chiếm đoạt tài sản hình thức ngày gia tăng “Theo thống kê Bộ Cơng an, có nhiều vụ để lọt lộ thông tin cá nhân thời gian qua Điển vụ: Cơng ty VNG để lộ 163 triệu tài khoản khách hàng; Tin tặc công vào hệ thống máy chủ hãng hàng không, đăng tải lên Internet 411.000 tài khoản khách hàng thành viên; Vụ gần 10.000 chứng minh nhân dân, căn cước công dân bị rao bán diễn đàn tin tặc; Dữ liệu khách hàng Công ty FPT Shop bị đăng tải công khai mạng”18 Ba là, hành vi xúc tiến thương mại quảng cáo, khuyến mại trang thương mại điện tử không trung thực gây ảnh hưởng đến người tiêu dùng Các thủ đoạn gian lận xuất tảng Thương mại điện tử đối tượng sử dụng lập nhiều tài khoản Facebook chạy quảng cáo, ảnh chụp sản phẩm tương đối chuyên nghiệp địa chỉ, số điện thoại địa chung chung, khách hàng hỏi nhận nhắn tin Thậm chí, số đối tượng cịn phát trực tiếp chốt hàng trăm đơn ngày Hiện khiếu nại, phản ánh chủ yếu tập trung vào nhóm như: Hành vi cung cấp thơng tin giao dịch. Hàng nhận không giống với quảng cáo Có thể thấy, rủi ro từ tổ chức, cá nhân lừa đảo hoạt động thương mại điện tử, người tiêu dụng bị xâm phạm quyền lợi rõ ràng giao dịch với tổ chức cá nhân có chủ đích lừa đảo, đặc biệt qua mạng xã hội Khi trả tiền xong, người tiêu dùng khơng nhận hàng nhận hàng hồn tồn khác so với quảng cáo Ví dụ người tiêu dùng mua điện thoại nhận hộp đựng viên gạch Ban thời sự, https://vtv.vn/xa-hoi/nhan-dien-thu-doan-danh-cap-thong-tin-canhan-20220402165440152.htm, Ngày truy cập: 15/04/2022 18 15 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh Ngồi ra, tổ chức, cá nhân cịn có hành vi vi phạm khác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng như:Giao thiếu hàng khuyến mãi, số trường hợp hàng hóa hết chương trình khuyến mại tổ chức, cá nhân kinh doanh không điều chỉnh thơng tin, với mục đích tiếp tục thu hút người tiêu dùng, sau giao thiếu hàng khuyến mại Nhiều đơn vị giao hàng chậm so với thời gian cam kết Thậm chí, cịn có trường hợp cố tính hủy đơn hàng xác nhận trước đó, để buộc người tiêu dùng phải đặt lại với giá cao Có thể thấy, rủi ro từ tổ chức, cá nhân lừa đảo hoạt động thương mại điện tử, người tiêu dùng bị xâm phạm quyền lợi rõ ràng giao dịch với tổ chức cá nhân có chủ đích lừa đảo 2.1.4 Chế tài xử lý hành vi vi phạm quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Sự phát triển hoạt động có yếu tố thương mạng điện tử cung cấp kênh phân phối hàng hoá, dịch vụ quan trọng kinh tế Việt Nam Việc mua bán khiến cho người tiêu dùng bị xâm phạm lợi ích đáng trước hành vi vi phạm tình trạng bán hàng giả, hàng nhái hay người tiêu dùng có nhu cầu đổi, trả hàng, nhiều người tiêu dùng bị từ chối kéo dài thời gian giải khiếu nại Vì vậy, pháp luật quy định chế tài xử lý vi phạm để bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Một là, chế tài xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại điện tử quy định Chế tài hành biện pháp quan có thẩm quyền áp dụng cá nhân, tổ chức có hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình Chính phủ ban hành Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26/8/2020 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Trong đó, Nghị định nêu số quy định xử phạt hành lĩnh vực thương mại điện tử Cụ thể số hành vi vi phạm có mức xử phạt riêng lĩnh vực thương mại điện tử sau: - Hành vi vi phạm thiết lập website thương mại điện tử ứng dụng thương mại điện tử tảng di động bị phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: “Không công bố đầy đủ cơng bố khơng xác website thương mại điện tử bán hàng ứng dụng bán hàng thông tin chủ sở hữu website ứng dụng bán hàng, thơng tin hàng hóa, dịch vụ, thông tin giá cả, thông tin vận chuyển giao nhận, thông tin điều kiện giao dịch chung, thơng tin phương thức tốn theo quy định”19 Hành vi vi phạm thông tin giao dịch website thương mại điện tử ứng dụng di động sau quy Điều 63 Nghị định quy định 19 Điểm d Khoản Điều 62 Nghị định 98/2020/NĐ-CP 16 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh việc phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng hành vi vi phạm“Không cung cấp đầy đủ cho khách hàng thông tin thương nhân, tổ chức, cá nhân sở hữu website thương mại điện tử ứng dụng di động, thơng tin hàng hóa, dịch vụ, giá cả, vận chuyển, giao nhận, phương thức toán, điều khoản hợp đồng điều kiện giao dịch chung trước khách hàng tiến hành giao kết hợp đồng sử dụng chức đặt hàng trực tuyến website thương mại điện tử ứng dụng di động” Không cho phép khách hàng rà soát, bổ sung, sửa đổi xác nhận nội dung giao dịch trước sử dụng chức đặt hàng trực tuyến website thương mại điện tử ứng dụng di động để gửi đề nghị giao kết hợp đồng Thiết lập website cung cấp dịch vụ thương mại điện tử ứng dụng dịch vụ thương mại điện tử website cung cấp dịch vụ trực tuyến khác mà không công bố thơng tin minh bạch, đầy đủ quy trình, thủ tục chấm dứt hợp đồng theo quy định;” - Hành vi vi phạm thông tin giao dịch website thương mại điện tử ứng dụng di động có thể bị phạt tiền đến 10.000.000 đồng, cụ thể: Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng hành vi vi phạm sau “Sử dụng đường dẫn để cung cấp thông tin trái ngược sai lệch so với thông tin công bố khu vực website thương mại điện tử ứng dụng di động có gắn đường dẫn Can thiệp vào hệ điều hành trình duyệt internet thiết bị điện tử truy cập vào website thương mại điện tử ứng dụng di động nhằm buộc khách hàng lưu lại website cài đặt ứng dụng di động trái với ý muốn mình.”20 Ngồi ra, phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: “ Cung cấp thông tin, kinh doanh buôn bán hàng giả, hàng hóa, dịch vụ xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh môi trường internet Không cho phép khách hàng lưu trữ thông tin xác nhận nội dung giao dịch sau tiến hành giao kết hợp đồng sử dụng chức đặt hàng trực tuyến website thương mại điện tử ứng dụng di động, Triển khai chức toán trực tuyến website thương mại điện tử ứng dụng di động khơng có chế để khách hàng rà soát xác nhận thơng tin chi tiết giao dịch tốn trước sử dụng chức để thực việc toán.”21 Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng hành vi vi phạm sau đây: “Lừa đảo khách hàng website thương mại điện 20 21 Điểm a Khoản Điều 63 Nghị định 98/2020/NĐ-CP Điểm b,c,d Khoản Điều 63 Nghị định 98/2020/NĐ-CP 17 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh tử ứng dụng di động”22 Hình thức xử phạt bổ sung gồm: Tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm đình hoạt động thương mại điện tử từ 06 tháng đến 12 tháng hành vi vi phạm quy định khoản Điều 63 Nghị định 98/2020/NĐ-CP - Hành vi vi phạm bảo vệ thông tin cá nhân hoạt động thương mại điện tử có thể bị phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng hành vi vi phạm: “Thu thập thông tin cá nhân người tiêu dùng mà không đồng ý trước chủ thể thông tin Thiết lập chế mặc định buộc người tiêu dùng phải đồng ý với việc thông tin cá nhân bị chia sẻ, tiết lộ sử dụng cho mục đích quảng cáo mục đích thương mại khác Sử dụng thơng tin cá nhân người tiêu dùng khơng với mục đích phạm vi thơng báo.”23 Ngồi bị áp dụng hình thức phạt tiền, tùy vào hành vi vi phạm mà tổ chức, cá nhân vi phạm cịn bị áp dụng hình thức xử phạt bổ sung biện pháp khắc phục hậu theo quy định tịch thu tang vật, phương tiện sử dụng để thực hành vi vi phạm; đình hoạt động thương mại điện tử từ 06 tháng đến 12 tháng; buộc cải thơng tin sai thật gây nhầm lẫn; buộc thu hồi tên miền “.vn” website thương mại điện tử buộc gỡ bỏ ứng dụng di động kho ứng dụng địa cung cấp; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có thực hành vi vi phạm Với quy định trên, biện pháp hành tạo chế bảo vệ người tiêu dùng ngăn chặn hành vi vi phạm Hai là, pháp luật đưa chế tài hình với hành vi xâm phạm quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại điện tử Theo quy định Điều 290 Bộ luật hình 2015 quy định “Tội sử dụng mạng máy tính, mạng viễn thơng, phương tiện điện tử thực hành vi chiếm đoạt tài sản” Theo đó, đưa khung hình phạt có tính răn đe cao nhiều hành vi gian lận, lừa đảo lĩnh vực như: “Sử dụng thông tin tài khoản, thẻ ngân hàng quan, tổ chức, cá nhân để chiếm đoạt tài sản chủ tài khoản, chủ thẻ tốn hàng hóa, dịch vụ”;24 “Lừa đảo thương mại điện tử, toán điện tử, kinh doanh tiền tệ, huy động vốn, kinh doanh đa cấp giao dịch chứng khoán qua mạng nhằm chiếm đoạt tài sản” 25 Mức phạt cao cho hành vi phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm phạt tù từ 06 tháng đến 03 năm kết hợp với phạt tiền trăm triệu đồng hình thức xử lý bổ sung khác Bộ luật hình đưa quy định bước tiến việc hình thành khung chế tài cụ thể có tác dụng răn đe hành vi gian lận, Điểm a Khoản Điều 63 Nghị định 98/2020/NĐ-CP Khoản Điều 65 Nghị định 98/2020/NĐ-CP 24 Điểm a Khoản Điều 290 Bộ luật hình 2015 25 Điểm d Khoản Điều 290 Bộ luật hình 2015 22 23 18 Nguyễn Ái Hồng Ân- 45K13.1 GVHD: Ths Dương Việt Anh lừa đảo góp phần nâng cao hiệu hệ thống pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử nước ta 2.2 Các hạn chế chế tài pháp lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Bảo vệ người tiêu dùng coi vấn đề quan trọng trình phát triển hội nhập kinh tế Việc bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thúc đẩy xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh doanh nghiệp, cá nhân, tạo động lực cho kinh tế phát triển ổn định Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng năm 2010 văn liên quan có quy định cụ thể tạo hành lang pháp lý vững cho công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việt Nam, song số vấn đề bất cập, khơng mang tính bao qt, tồn diện theo phát triển lĩnh vực thương mại nên từ tạo điều kiện cho số đối tượng lợi dụng thực hành vi vi phạm pháp luật Một là, chế tài xử phạt vi phạm hành chưa có tính răn đe cao Nghị định số 98/2020/NĐ-CP ngày 26/08/2020 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm quyền lợi người tiêu dùng quy định cụ thể từ Điều 63 đến Điều 66 chế tài xử lý hành vi vi phạm thương mại điện tử Trong đó, chế tài xử lý vi phạm lĩnh vực thương mại điện tử dừng lại mức xử phạt vi phạm hành chính, số chủ thể cố tình vi phạm lợi nhuận thu cao nhiều so với mức xử phạt nên nhiều đối tượng chấp nhận bị phạt vi phạm để chạy theo lợi nhuận Vì vậy, điều khơng đảm bảo tính răn đe đối tượng coi thường luật pháp với hành vi bất gây ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng nói chung quyền lợi người tiêu dùng hoạt động thương mại nói riêng Với hành vi “Lừa đảo khách hàng website thương mại điện tử ứng dụng di động.”26 với mức phạt tiền cao 50.000.000 đồng chưa tương xứng, người tiêu dùng phải chịu thiệt pháp luật khơng quy định rõ mức bồi thường gây hành vi xâm phạm Thực tiễn công tác bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng cho thấy chế tài hành không đủ sức răn đe, giáo dục tổ chức, cá nhân vi phạm quyền lợi người tiêu dùng Như vậy, pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử hành nước ta chưa đưa biện pháp chế tài đặc thù, phù hợp Đây rào cản làm cho việc “điện tử hóa” giao dịch nước ta chậm phát triển Vấn đề cần phải khắc phục để phát huy lợi thương mại điện tử Hai là, số quy định Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chưa rõ ràng khơng cịn phù hợp với bối cảnh thương mại điện tử mơ hình kinh doanh mạng Thực tế thương mại điện tử không tác động hoạt động thương mại mà tác động lên hoạt động khác kinh 26 Điểm a Khoản Điều 63 Nghị định 98/2020/NĐ-CP 19 ... PHÁP TĂNG CƯỜNG BẢO VỆ QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 11 2.1 Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 2.1.1 Quyền người. .. NGƯỜI TIÊU DÙNG TRÊN CÁC HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ 2.1 Pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử 2.1.1 Quyền người tiêu dùng Theo quy định pháp luật Luật bảo vệ người tiêu dùng. .. pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử nước ta 2.2 Các hạn chế chế tài pháp lý bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng thương mại điện tử Bảo vệ người tiêu dùng coi vấn đề quan