BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI TRỊNH TRUNG SƠN HOÀN THIỆN TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI UBND HUYỆN CẨM THỦY TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành KẾ TOÁN Mã số 60 34 03 01 L[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CƠNG NGHỆ HÀ NỘI TRỊNH TRUNG SƠN HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI UBND HUYỆN CẨM THỦY- TỈNH THANH HĨA Chun ngành: KẾ TỐN Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học : PGS.TS ĐẶNG VĂN THANH HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nêu luận văn thạc sĩ trung thực xuất phát từ tình hình thực tế UBND huyện Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóa Tác giả luận văn thạc sĩ TRỊNH TRUNG SƠN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOANI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VIẾT TẮTT TẮTT DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒNG BIỂU, SƠ ĐỒU, SƠ ĐỒ ĐỒ LỜI CAM ĐOANI MỞ ĐẦU ĐẦUU .1 CHƯƠ ĐỒNG 1: LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNC CƠNG TÁC KẾT TẮT TỐN TẠI ĐƠN VỊI ĐƠ ĐỒN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆNP HUYỆNN 1.1 Đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn tài cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn 1.1.1 Đặc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namm đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn Việt Nam Viện tài cấp huyệnt Nam 1.1.2 Tài đặc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namm quản lý tài cấp huyệnn lý tài cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn .7 1.2 Nhiện tài cấp huyệnm vụ kế tốn đơn vị hành cấp huyện kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn .9 1.2.1 Về kế tốn đơn vị hành cấp huyện kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn 1.2.2 Nhiện tài cấp huyệnm vụ kế tốn đơn vị hành cấp huyện kế tốn đơn vị hành cấp huyệna kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn 10 1.2.3 Yêu cầu kế toán đơn vị hành cấp huyệnu kế tốn đơn vị hành cấp huyệna kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huy ện tài cấp huyệnn 10 1.3 Tổ chức công tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện hành cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn 11 1.3.1 Nhiện tài cấp huyệnm vụ kế tốn đơn vị hành cấp huyện kế tốn đơn vị hành cấp huyệna tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn 11 1.3.2 Nguyên tắc tổ chức công tác kế tốnc tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn .12 1.3.3 Nội dung tổ chức công tác kế tốn tài cấp huyệni dung tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn tài cấp huyện tài cấp huyệnp huyện tài cấp huyệnn 13 1.4 Sự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện cầu kế tốn đơn vị hành cấp huyệnn thiế tốn đơn vị hành cấp huyệnt phản lý tài cấp huyệni hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni huyện tài cấp huyệnn 26 CHƯƠ ĐỒNG 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNC TRẠI ĐƠN VỊNG TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNC CƠNG TÁC KẾT TẮT TỐN TẠI ĐƠN VỊI UBND HUYỆNN CẨM THỦY –TỈNH THANH HÓAM THỦY –TỈNH THANH HÓAY –TỈNH THANH HÓANH THANH HÓA 28 2.1 Tổ chức cơng tác kế tốn ng quan kế tốn đơn vị hành cấp huyện huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny – tỉnh Thanh Hóanh Thanh Hóa 28 2.1.1 Đặc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namm kế toán đơn vị hành cấp huyện đị hành cấp huyện tài cấp huyệna lý, tự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện nhiên, kinh tế tốn đơn vị hành cấp huyện, xã hội dung tổ chức cơng tác kế tốn tài cấp huyệni kế tốn đơn vị hành cấp huyệna huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 28 2.1.2 Cơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện cấp huyện tài cấp huyệnu tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c bội dung tổ chức cơng tác kế tốn tài cấp huyện máy quản lý tài cấp huyệnn lý huyệni huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny .30 2.1.3 Các sách quản lý tài cấp huyệnn lý ngân sách – tài áp d ụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnng t ại huyệni huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 46 2.1.4 Tình hình tài thu, chi ngân sách huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 47 2.2 Thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 49 2.2.1 Thự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c bội dung tổ chức cơng tác kế tốn tài cấp huyện máy kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn 49 2.2.2 Thự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng vận dụng tổ chức hệ thống chứng từ kế toánn dụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c hện tài cấp huyện thống chứng từ kế tốnng chức cơng tác kế tốn ng từ kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn 51 2.2.3 Thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng vận dụng tổ chức hệ thống chứng từ kế tốnn dụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnng hện tài cấp huyện thống chứng từ kế tốnng tài khoản lý tài cấp huyệnn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn 57 2.2.4 Thự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c lự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệna chọn hình thức kế tốn xây dựng hện hình thức cơng tác kế tốn c kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn xây dự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnng hện tài cấp huyện thống chứng từ kế tốnng sổ chức cơng tác kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện toán 58 2.2.5 Thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế toán c lận dụng tổ chức hệ thống chứng từ kế tốnp, cơng khai phân tích báo cáo kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn 60 2.2.6 Thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc tài cấp huyệnn kiểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namm tra kế tốn đơn vị hành cấp huyện toán 61 2.2.7 Thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c ức cơng tác kế tốn ng dụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnng cơng nghện tài cấp huyện thơng tin vào cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện toán 62 2.3 Đánh giá thự cần thiết phải hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc trại huyệnng tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn C ẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 64 2.3.1 Những kết đạt đượcng kế tốn đơn vị hành cấp huyệnt quản lý tài cấp huyện đại huyệnt đượcc 64 2.3.2 Những kết đạt đượcng tồn tại, hạn chến huyệni, hại huyệnn chế tốn đơn vị hành cấp huyện 66 2.3.3 Nguyên nhân kế toán đơn vị hành cấp huyệna kết đạt đượcng hại huyệnn chế tốn đơn vị hành cấp huyện .68 CHƯƠ ĐỒNG 3: GIẢNG BIỂU, SƠ ĐỒI PHÁP HỒN THIỆNN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNC CƠNG TÁC KẾT TẮT TOÁN TẠI ĐƠN VỊI UBND HUYỆNN CẨM THỦY –TỈNH THANH HÓAM THỦY –TỈNH THANH HÓAY – TỈNH THANH HÓANH THANH HĨA 70 3.1 Chiế tốn đơn vị hành cấp huyệnn lượcc phát triểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namn kế tốn đơn vị hành cấp huyệna huyện tài cấp huyệnn đị hành cấp huyện tài cấp huyệnnh hướng hồn thiện tổ chứcng hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 70 3.1.1 Chiế tốn đơn vị hành cấp huyệnn lượcc phát triểm đơn vị hành cấp huyện Việt Namn kế tốn đơn vị hành cấp huyệna huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny .70 3.1.2 Đị hành cấp huyện tài cấp huyệnnh hướng hồn thiện tổ chứcng hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 71 3.2 Yêu cầu kế toán đơn vị hành cấp huyệnu ngun tắc tổ chức cơng tác kế tốnc hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện toán 72 3.2.1 Yêu cầu kế tốn đơn vị hành cấp huyệnu hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 72 3.2.2 Ngun tắc tổ chức cơng tác kế tốnc hồn thiện tài cấp huyệnn 72 3.3 Giản lý tài cấp huyệni pháp hồn thiện tài cấp huyệnn tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 73 3.3.1 Giản lý tài cấp huyệni pháp hồn thiện tài cấp huyệnn kế tốn đơn vị hành cấp huyện quy đị hành cấp huyện tài cấp huyệnnh kế tốn đơn vị hành cấp huyệna Nhà nướng hoàn thiện tổ chứcc .73 3.3.2 Giản lý tài cấp huyệni pháp hồn thiện tài cấp huyệnn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tổ chức cơng tác kế tốn chức cơng tác kế tốn c cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huy ện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 73 3.4 Điề kế tốn đơn vị hành cấp huyệnu kiện tài cấp huyệnn thự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyệnc tài cấp huyệnn giản lý tài cấp huyệni pháp 78 3.4.1 Về kế toán đơn vị hành cấp huyện phía Nhà nướng hồn thiện tổ chứcc 78 3.4.2 Về kế toán đơn vị hành cấp huyện phía UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny .79 KẾT TẮTT LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐNN .80 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮTC TÀI LIỆNU THAM KHẢNG BIỂU, SƠ ĐỒO 81 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Nghĩa đầy đủ BCQT Báo cáo toán BCQTNS Báo cáo toán ngân sách BCQTNSH Báo cáo toán ngân sách huyện BCTC Báo cáo Tài Chính HCSN Hành nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân KBNN Kho bạc nhà nước MLNS Mục lục ngân sách NN Nhà nước NS Ngân sách NSNN Ngân sách nhà nước NSH Ngân sách huyện TC Tài TCCTKT Tổ chức cơng tác kế tốn TK Tài khoản TSCĐ Tài sản cố định UBND ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bản lý tài cấp huyệnng 2.1: Tình hình thu NSH kế tốn đơn vị hành cấp huyệna huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 2015 - 2017 47 Bản lý tài cấp huyệnng 2.2: Tỷ trọng khoản thu tổng thu ngân sách huyện trọn hình thức kế tốn xây dựng hệng khoản lý tài cấp huyệnn thu tổ chức cơng tác kế tốn ng thu ngân sách huy ện tài cấp huyệnn c kế tốn đơn vị hành cấp huyệna UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny (2015-2017) .48 Bản lý tài cấp huyệnng 2.3: Tình hình chi NSH kế tốn đơn vị hành cấp huyệna huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny (2015-2017) 48 Bản lý tài cấp huyệnng 2.4: Danh mụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnc chức cơng tác kế tốn ng từ kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện 52 Bản lý tài cấp huyệnng 2.5: Hện tài cấp huyện thống chứng từ kế toánng tài khoản lý tài cấp huyệnn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnn vị hành cấp huyện tài cấp huyện sử dụng dụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnng 57 Bản lý tài cấp huyệnng 2.6: Danh mụ kế tốn đơn vị hành cấp huyệnc sổ chức cơng tác kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyệna UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 60 Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế 1.1: Trình tự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện phươn vị hành cấp huyện tài cấp huyệnng pháp ghi sổ chức cơng tác kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn theo hình thức cơng tác kế tốn c kế tốn đơn vị hành cấp huyện toán Nhận dụng tổ chức hệ thống chứng từ kế tốnt ký – Sổ chức cơng tác kế toán Cái 20 Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế 1.2: Quy trình ghi sổ chức cơng tác kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn theo hình thức cơng tác kế tốn c kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn máy tính 22 Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế 2.1: Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế bội dung tổ chức công tác kế tốn tài cấp huyện máy kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn huyệni UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 49 Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế 2.2: Trình tự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện ghi sổ chức cơng tác kế tốn kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn theo hình thức cơng tác kế tốn c kế tốn đơn vị hành cấp huyện tốn Nhận dụng tổ chức hệ thống chứng từ kế toánt kí – Sống chứng từ kế tốn Cái kế tốn đơn vị hành cấp huyệna UBND huyện tài cấp huyệnn Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóam Thủa kế tốn đơn vị hành cấp huyệny 59 Sơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện đồn tại, hạn chế 2.3: Trình tự cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện hại huyệnch tốn máy tính 63 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Ngân sách nhà nước phạm trù kinh tế mang tính lịch sử, gắn liền với đời tồn nhà nước, phản ánh toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán quan Nhà nước có thẩm quyền định thực năm để bảo đảm thực chức Nhà nước Quá trình chuyển đổi kinh tế nước ta từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi Nhà nước phải sử dụng có hiệu cơng cụ, sách tài chính, tiền tệ đặc biệt sách NSNN Trong bối cảnh chung đất nước, việc quản lý thu, chi ngân sách ngày có vai trị quan trọng khơng ngân sách trung ương mà ngân sách địa phương cấp.Điều địi hỏi phải xây dựng hồn thiện chế sách quản lý cấp sở, cụ thể quyền cấp huyện, quận, thị xã (gọi chung cấp huyện), đặc biệt phải hoàn thiện chế sách liên quan đến hoạt động tài cấp huyện Tuy nhiên điều kiện nay, công tác quản lý ngân sách huyện tổ chức cơng tác kế tốn ngân sách huyện cịn nhiều vấn đề bất cập, cần phải hoàn thiện để đáp ứng phát triển kinh tế thị trường mở hội nhập Sự bền vững ngân sách huyện góp phần vào ổn định phát triển ngân sách nhà nước lành mạnh hóa tài quốc gia Vì vậy, em chọn đề tài nghiên cứu: “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóa” làm luận văn thạc sỹ kinh tế nhằm góp phần bổ sung lý luận hồn thiện công tác quản lý khoản thu, chi ngân sách cấp huyện có định hướng việc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn huyện để đạt kết rõ nét Mục đích nghiên cứu đề tài luận văn Đề tài trình bày khái quát ngân sách huyện kế tốn ngân sách, tài huyện, tổ chức cơng tác kế toán ngân sách huyện làm sáng tỏ việc vận dụng lý luận vào thực tế tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy Qua đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế toán UBND huyện Cẩm Thủy, nêu kết đạt được, hạn chế tồn tại, nguyên nhân phân tích cần thiết phải hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy Từ đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy điều kiện để thực giải pháp Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài luận văn - Đối tượng đề tài luận văn: Nghiên cứu tổ chức công tác kế toán ngân sách cấp huyện - Phạm vi nghiên cứu: + Nội dung nghiên cứu: Thực trạng tổ chức công tác kế toán ngân sách huyện UBND huyện Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóa + Khơng gian nghiên cứu: UBND huyện Cẩm Thủy – Tỉnh Thanh Hóa + Thời gian nghiên cứu: Các tài liệu số liệu UBND huyện Cẩm Thủy năm 2015, năm 2016, năm 2017 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng Phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử để xem xét đánh giá thực trạng tình hình tài ngân sách huyện mối quan hệ biện chứng logic bối cảnh kinh tế xã hội cụ thể huyện Cẩm Thủy tỉnh Thanh Hóa - Phương pháp điều tra thơng qua câu hỏi, đối tượng điều tra cán kế toán UBND huyện Cẩm Thủy - Phương pháp thống kê, đối chiếu - so sánh, phân tích tổng hợp Kết cấu luận văn Với đề tài “Hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy – Tỉnh Thanh Hóa”, ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục chữ viết tắt, danh mục sơ đồ, bảng biểu, danh mục tài liệu tham khảo luận văn có kết cấu gồm chương sau: Chương 1: Lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị hành cấp huyện Chương 2: Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóa Chương 3: Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn UBND huyện Cẩm Thủy – tỉnh Thanh Hóa CHƯƠNG LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 1.1 Đơn vị hành cấp huyện tài cấp huyện 1.1.1 Đặc điểm đơn vị hành cấp huyện Việt Nam Là đơn vị hành sở hệ thống tổ chức quyền nhà nước Việt Nam, nên địa bàn cấp huyện diễn nhiều quan hệ kinh tế chủ thể quan hệ kinh tế đan xen với Xét phạm vi hoạt động tài cấp huyện, bao gồm: (i) NS huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương (gọi chung NS huyện ); (ii) Các hoạt động tài khác cấp huyện 1.1.1.1 Khái quát chung ngân sách huyện a Khái niệm Ngân sách huyện cấp ngân sách sở hệ thống NSNN, đại diện đảm bảo tài cho quyền huyện chủ động khai thác mạnh có sẵn để phát triển kinh tế, thực sách xã hội, giữ gìn an ninh trật tự địa bàn huyện Ngân sách huyện trực tiếp gắn với xã , trực tiếp giải tồn mối quan hệ lợi ích Nhà nước với người dân Chính vậy, NS huyện tiền đề đồng thời hệ trình quản lý kinh tế - xã hội Nhà nước Có thể hiểu cách khái quát NSH sau: Ngân sách huyện hệ thống quan hệ kinh tế Nhà nước với chủ thể khác phát sinh trình phân phối, phân phối lại thu nhập nhằm tạo lập, sử dụng quỹ tiền tệ gắn liền với việc thực nhiệm vụ quyền cấp huyện năm b Đặc điểm