Luận văn thạc sĩ hubt hoàn thiện tổ chức công tác kế toán tại bệnh viện đa khoa khu vực tĩnh gia, thanh hóa

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH DOANH VÀ CÔNG NGHỆ HÀ NỘI - TRẦN THỊ NGỌC ÁNH HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC TĨNH GIA, THANH HĨA Chun ngành : KẾ TỐN Mã số : 60.34.03.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Đăng Hà Nội - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập cá nhân Các số liệu, bảng biểu kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa công bố cơng trình khoa học khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Trần Thị Ngọc Ánh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TỐN TÀI CHÍNH TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.1 Ý nghĩa, yêu cầu nhiệm vụ tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 1.1.1 Ý nghĩa tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập .4 1.1.2 Yêu cầu, nguyên tắc nhiệm vụ tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.2 Cơ sở chi phối đến tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập 1.2.1 Đặc điểm, phân loại đơn vị nghiệp công lập .8 1.2.2 Công tác quản lý tài đơn vị nghiệp cơng lập 11 1.3 Nội dung tổ chức công tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập 15 1.3.1 Tổ chức hệ thống chứng từ kế toán 15 1.3.2 Tổ chức hệ thống tài khoản kế toán .16 1.3.3 Tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế tốn hình thức kế tốn 19 1.3.4 Tổ chức hệ thống báo cáo tài báo cáo tốn 22 1.3.5 Tổ chức cơng tác kiểm tra kế toán 23 1.3.6 Tổ chức phân tích thơng tin kế tốn .26 1.3.7 Tổ chức máy kế toán 26 1.3.8 Tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào cơng tác kế tốn .34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC TĨNH GIA, THANH HÓA 37 2.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa .37 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa 37 2.1.2 Thực trạng tổ chức máy Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa 39 2.2 Thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa 43 2.2.1 Thực trạng tổ chức hệ thống chứng từ kế toán .44 2.2.2 Thực trạng tổ chức hệ thống tài khoản kế toán .49 2.2.3 Thực trạng tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế tốn hình thức kế tốn 53 2.2.4 Thực trạng tổ chức hệ thống báo cáo tài .55 2.2.5 Thực trạng tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn .57 2.2.6 Thực trạng tổ chức phân tích thơng tin kế tốn Bệnh viện .58 2.2.7 Thực trạng tổ chức máy kế toán .58 2.2.8 Thực trạng tổ chức ứng dụng cơng nghệ thơng tin vào cơng tác kế tốn 61 2.3 Đánh giá thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa .61 2.3.1 Một số kết đạt tổ chức cơng tác kế tốn 61 2.3.2 Một số hạn chế tổ chức cơng tác kế tốn ngun nhân 63 Chương 3: HỒN THIỆN TỔ CHỨC CƠNG TÁC KẾ TỐN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC TĨNH GIA, THANH HÓA 70 3.1 Định hướng phát triển Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh hóa, từ đến năm 2020 70 3.2 Yêu cầu nguyên tắc hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa 71 3.2.1 Yêu cầu hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện 71 3.2.2 Nguyên tắc hoàn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện .72 3.3 Các giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kế toán Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa 72 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống chứng từ kế tốn 72 3.3.2 Giải pháp hồn thiện tổ chức hệ thống tài khoản kế toán 76 3.3.3 Giải pháp hoàn thiện tổ chức vận dụng hệ thống sổ kế tốn hình thức kế tốn .82 3.3.4 Giải pháp hoàn thiện tổ chức hệ thống báo cáo tài 84 3.3.5 Giải pháp hồn thiện tổ chức cơng tác kiểm tra kế tốn 85 3.3.6 Giải pháp hồn thiện tổ chức phân tích thơng tin kế tốn .87 3.3.7 Giải pháp hồn thiện tổ chức máy kế tốn Bệnh viện 93 3.3.8 Giải pháp hoàn thiện tổ chức ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác kế toán 94 3.4 Điều kiện thực giải pháp hoàn thiện .95 3.4.1 Về phía quan quản lý Nhà nước 95 3.4.2 Về phía ngành y tế tỉnh Thanh Hóa Bệnh viện Đa khoa khu vực Tĩnh Gia 96 KẾT LUẬN CHƯƠNG 98 KẾT LUẬN CHUNG 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT VIẾT ĐẦY ĐỦ NĐ, CP Nghị định, Chính phủ TT-BTC Thơng tư, Bộ Tài QĐ-BTC Quyết định, Bộ Tài KBNN Kho bạc Nhà nước SNCL Sự nghiệp công lập SXKD Sản xuất kinh doanh TNDN Thu nhập doanh nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước HCSN Hành nghiệp GTGT Giá trị gia tăng TSCĐ Tài sản cố định UBND Ủy ban nhân dân TK Tài khoản CBNV Cán nhân viên BHYT Bảo hiểm y tế BHXH Bảo hiểm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp KPCĐ Kinh phí cơng đồn TTHC Thủ tục hành DSCK Dược sĩ chuyên khoa BS, BSCK Bác sĩ, Bác sĩ chuyên khoa DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn thu Bệnh viện 41 Bảng 3.1: Bảng phân tích tình hình khai thác nguồn thu 88 Bảng 3.2: Bảng phân tích tình hình thực tiêu dự tốn 89 Bảng 3.3: Bảng phân tích kết tài hoạt động nghiệp 90 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Tổ chức máy kế tốn theo hình thức tập trung 29 Sơ đồ 1.2 Tổ chức máy kế tốn theo hình thức phân tán 30 Sơ đồ 1.3 Tổ chức máy kế tốn theo mơ hình vừa tập trung, vừa phân tán 32 Sơ đồ 2.1 Quy trình luân chuyển chứng từ Bệnh viện 44 Sơ đồ 2.2 Quy trình luân chuyển chứng từ thu viện phí nội trú .48 Bệnh viện 48 Sơ đồ 2.3 Tổ chức máy kế toán Bệnh viện .59 Sơ đồ 3.1 Trình tự tổ chức phân tích tình hình tài 93 HÌNH Hình 3.1 - Mơ hình CNTT phục vụ cơng tác quản lý TCKT Bệnh viện 94 Hình 3.2 – Mơ hình nghiệp vụ tốn viện phí 95 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Con người nhân tố quan trọng định trực tiếp đến phát triển xã hội Vì vậy, muốn có xã hội phát triển, đòi hỏi phải phát triển nguồn nhân lực, có việc bảo vệ chăm sóc sức khoẻ người Để bảo vệ chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, ngành y tế phấn đấu đảm bảo công bằng, không ngừng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Các sở y tế khu vực dân cư mà chủ yếu bệnh viện đơn vị trực tiếp thực việc chăm sóc, cung cấp dịch vụ y tế cho nhân dân với giường bệnh, đội ngũ cán có trình độ kỹ thuật tổ chức thành Khoa, Phòng sử dụng trang thiết bị sở hạ tầng thích hợp Như việc phát triển hoạt động có hiệu bệnh viện đặc biệt hệ thống bệnh viện công lập vấn đề quan tâm đặc biệt ngành y tế Trong năm qua, với trình phát triển kinh tế xã hội, hệ thống kế toán Việt Nam khơng ngừng hồn thiện thực trở thành công cụ quan trọng quản lý kinh tế Là phận cấu thành hệ thống kế tốn Việt Nam, kế tốn hành nghiệp ln đổi thích ứng với yêu cầu chế tài mới, phù hợp với tinh thần Nghị định 16/2015/ND-CP ngày 16/2/2015 Chính phủ (thay cho Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006) quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài đơn vị nghiệp cơng lập; góp phần nâng cao chất lượng quản lý sử dụng tài chính, tài sản phù hợp, hiệu đơn vị Với yêu cầu vừa phát triển, vừa phải đảm bảo chất lượng hoạt động, đồng thời phải huy động sử dụng cách có hiệu nguồn lực cịn hạn chế từ ngân sách nhà nước nguồn thu nghiệp khác đòi hỏi đơn vị cần quan tâm đến cơng tác kế tốn tài đơn vị Việc tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập để thực tốt chức nhiệm vụ kế toán cung cấp thơng tin đầy đủ, kịp thời, xác cho quản lý quan trọng cần thiết Nằm hệ thống bệnh viện công lập nước, năm qua, Bệnh viện Đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa có bước phát triển nhiều thay đổi mơ hình quản lý hoạt động Bệnh viện chủ động cấu lại máy tổ chức, tăng cường công tác quản lý trọng đến nâng cao vai trị thơng tin kế tốn Tuy nhiên, thực tế cho thấy tổ chức kế toán đơn vị nhiều bất cập chuyển đổi sang chế tài Thơng tin kế tốn mang lại chưa đáp ứng nhu cầu quản lý Vì vậy, tổ chức kế tốn đơn vị cần phải hoàn thiện để đáp ứng nhu cầu thông tin phục vụ quản trị cách hiệu Từ lý mặt lý luận nội dung khảo sát thực tiễn Bệnh viện nêu trên, tơi lựa chọn đề tài “Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa” để thực luận văn thạc sĩ Mục đích nghiên cứu đề tài Cùng với việc hệ thống hóa vấn đề lý luận tổ chức công tác kế tốn tài đơn vị nghiệp cơng lập, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng cơng tác kế tốn tài Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa để từ đưa định hướng giải pháp để hồn thiện việc tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện máy kế toán thực ngày tốt chức thơng tin kiểm tra kế tốn Bệnh viện Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận tổ chức cơng tác kế tốn tổ chức, có sâu tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp cơng lập Việt Nam Khảo sát nghiên cứu thực trạng tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Phạm vi nghiên cứu đề tài tổ chức công tác kế toán Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa, với nguồn số liệu để minh họa số liệu phát sinh năm 2017 Phương pháp nghiên cứu Về mặt phương pháp luận, luận văn dựa vào phương pháp luận vật biện chứng làm phương pháp chủ đạo Phương pháp cụ thể: luận văn sử dụng phương pháp thu thập thông tin, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh đối chiếu, phương pháp thống kê định tính, định lượng phương pháp khoa học khác Những đóng góp đề tài Về lý luận, đề tài góp phần hệ thống hóa hồn chỉnh thêm lý luận tổ chức cơng tác kế tốn tài đơn vị nghiệp công lập Về mặt nghiên cứu thực tiễn, thơng qua việc nghiên cứu tìm hiểu thực tế đơn vị, đề tài phân tích đánh giá thực trạng việc tổ chức công tác kế tốn tài Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Về tính ứng dụng, luận văn đưa giải pháp góp phần hồn thiện việc tổ chức cơng tác kế tốn tài Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Kết cấu luận văn Ngồi phần mở đầu kết luận, luận văn bố cục gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận tổ chức cơng tác kế tốn đơn vị nghiệp công lập Chương 2: Thực trạng tổ chức công tác kế toán tài Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Chương 3: Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa ... chức công tác kế toán tài Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Chương 3: Hồn thiện tổ chức cơng tác kế tốn Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ TỔ CHỨC... .34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 36 Chương 2: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC CÔNG TÁC KẾ TOÁN TẠI BỆNH VIỆN ĐA KHOA KHU VỰC TĨNH GIA, THANH HÓA 37 2.1 Tổng quan Bệnh viện Đa khoa Khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa. .. việc tổ chức công tác kế tốn tài Bệnh viện đa khoa khu vực Tĩnh Gia, Thanh Hóa Về tính ứng dụng, luận văn đưa giải pháp góp phần hồn thiện việc tổ chức cơng tác kế tốn tài Bệnh viện đa khoa khu vực