UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM (DỰ THẢO 2) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY ĐỊNH Tiêu chí bến xe khách thấp hơn bến xe khách loại 6 đối với các bến xe khách thuộc vùng sâu,[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc (DỰ THẢO 2) QUY ĐỊNH Tiêu chí bến xe khách thấp bến xe khách loại bến xe khách thuộc vùng sâu, vùng xa, khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn tỉnh Kon Tum (Ban hành kèm theo Quyết định số / QĐ - UBND ngày… tháng… năm 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum) CHUƠNG I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định quản lý, khai thác, kinh doanh bến xe khách thấp bến xe khách loại theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia bến xe khách QCVN 45:2012/BGTVT sửa đổi 1:2015 ban hành kèm theo Thông tư số 73/2015/TTBGTVT ngày 11 tháng 11 năm 2015 Bộ Giao thông vận tải bến xe khách thuộc vùng sâu, vùng xa, khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn tỉnh Kon Tum Tùy thuộc vào điều kiện kinh tế khả đầu tư địa phương lựa chọn đầu tư bến xe khách thấp bến xe loại (cấp 6A) bến xe khách thấp bến xe loại (cấp 6B) Điều Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến đầu tư xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp quản lý hoạt động khai thác, kinh doanh bến xe khách địa bàn tỉnh Kon Tum Các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định hoạt động bến xe; quan quản lý nhà nước giao thông đường tổ chức, cá nhân khác có liên quan Điều Giải thích từ ngữ Bến xe tơ khách (bến xe khách) cơng trình thuộc kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ, thực chức phục vụ xe tơ đón, trả hành khách dịch vụ hỗ trợ vận tải hành khách Đường xe ra, vào bến đường đấu nối từ chính, đường nhánh đường gom phục vụ xe ô tô ra, vào bến xe khách Vị trí đón, trả khách khu vực đỗ xe để hành khách lên xe xuống xe phạm vi bến xe khách, diện tích dành cho vị trí đỗ xe khách 40 m (theo QCVN 07:2010/BXD) Bãi đỗ xe ô tô chờ vào vị trí đón khách nơi dành cho xe tơ khách đỗ xe để chờ vào vị trí đón hành khách Bãi đỗ xe dành cho phương tiện khác nơi trông giữ phương tiện cá nhân bến xe khách 2 Phòng chờ cho hành khách khu vực có bố trí ghế để hành khách ngồi thời gian chờ mua vé chờ lên xe Bến xe khách thấp bến xe khách loại bến xe khách không đạt tiêu chuẩn để công bố bến xe loại theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia bến xe khách QCVN 45:2012/BGTVT sửa đổi 1:2015 ban hành kèm theo Thông tư số 73/2015/TT-BGTVT ngày 11 tháng 11 năm 2015 Bộ Giao thông vận tải phân thành bến xe khách loại 6A 6B Vùng sâu, vùng xa, khu vực có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn địa bàn tỉnh Kon Tum thôn, xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày 28 thág năm 2017 Quyết định 103/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2019 Điều Đầu tư xây dựng bến xe khách Bến xe khách đầu tư xây dựng nguồn vốn ngân sách nhà nước xã hội hóa, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng đầu tư nâng cấp, cải tạo bến xe CHUƠNG II QUY ĐỊNH VỀ BẾN XE KHÁCH Điều Yêu cầu bến xe Bến xe khách phải xây dựng theo quy chuẩn quy hoạch bến xe khách Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt tận dụng sở hạ tầng khác UBND cấp huyện quản lý đáp ứng yêu cầu Bến xe khách đưa vào khai thác sau quan có thẩm quyền cơng bố Điểm đấu nối đường ra, vào bến xe với đường giao thông phải thực theo quy định quan quản lý nhà nước có thẩm quyền Đường ra, vào bến xe khách phải bảo đảm lưu thông thuận tiện, hạn chế tối thiểu xung đột dòng phương tiện ra, vào với người Bến xe phải đảm bảo an ninh, trật tự, an tồn giao thơng cho người, hàng hóa phương tiện bến xe xe ra, vào bến Quy định công suất khai thác bến xe khách thấp bến xe loại cấp 6A tối đa không 15 chuyến xe ngày công suất khai thác bến xe khách thấp bến xe loại cấp 6B tối đa không 10 chuyến xe ngày Điều Quy định diện tích tối thiểu hạng mục cơng trình Phân loại bến xe khách Bến xe khách thấp loại phân thành loại 6A 6B Quy định hạng mục cơng trình tương ứng với loại bến xe khách thấp loại bảng sau: TT Tiêu chí phân loại Đơn vị tính Diện tích mặt (tối thiểu) m2 Loại bến xe khách 6A 6B 300 200 Diện tích khu vực đón, trả khách (tối thiểu) m2 120 80 Số vị trí đón, trả khách Vị trí Diện tích bãi đỗ xe ơtơ chờ vào vị trí đón khách, đỗ xe qua đêm cho phương tiện khác (tối thiểu) m2 80 50 Diện tích tối thiểu khu vực chờ cho hành khách (có thể phân thành nhiều khu vực bến) m2 10 Diện tích khu vực làm việc Bình qn m2/người Diện tích khu vệ sinh Có khu vực vệ sinh Diện tích dành cho xanh, thảm cỏ Tỷ lệ diện tích đất dành cho xanh, thảm cỏ tối thiểu 2% tổng diện tích Đường xe ra, vào bến Chung riêng, rộng tối thiểu m 10 Kết cấu mặt đường ra, vào bến xe sân bến Thảm nhựa, bê tông cấp phối 11 Quy định phòng cháy, nổ, bảo vệ mơi trường Hạng mục cơng trình Theo quy định 2.1 Quy định khu vực đón, trả khách a) Được bố trí gần với khu vực phịng chờ khu vực bán vé để bảo đảm thuận tiện cho hành khách xe b) Đối với bến xe khách có tuyến xe buýt, taxi hoạt động khu vực bến, bến xe phải bố trí khu vực dành riêng cho xe buýt, xe taxi đón, trả khách Diện tích khu vực khơng tính vào diện tích tối thiểu bến xe khách quy định cho loại bến Quy định 2.2 Quy định bãi đỗ xe tơ chờ vào vị trí đón khách: Thiết kế hướng đỗ xe hợp lý, phù hợp với quy mơ diện tích khơng gian bến xe khách để đáp ứng nhu cầu đỗ xe loại phương tiện, bảo đảm an toàn, thuận tiện 2.3 Quy định khu vệ sinh: Phải đảm bảo chống thấm, chống ẩm ướt, mùi thối, thơng thống, tường, mặt sàn thiết bị phải ln sẽ; hệ thống nước phải bảo đảm khơng để nước ứ đọng khu vệ sinh 2.4 Quy định hệ thống cung cấp thông tin: Tại khu vực phòng chờ cho hành khách khu vực bán vé bến xe khách phải có hệ thống cung cấp thông tin tối thiểu gồm: a) Nội dung thông tin cung cấp theo tuyến gồm: biển kiểm sốt xé, đơn vị vận tải, hành trình, biểu đồ chạy xe, giá vé, chất lượng dịch vụ vận tải, thông tin hành lý thất lạc thông tin cần thiết khác; b) Niêm yết số điện thoại đường dây nóng Sở Giao thơng vận tải Kon Tum đơn vị quản lý, khai thác bến xe khách để tiếp nhận thông tin phản ánh hành khách; c) Các niêm yết, dẫn, nội quy, quy định cần thiết khác 2.5 Quy định hệ thống cấp thoát nước: Hệ thống thoát nước phải bảo đảm không để ứ đọng nước làm gián đoạn hoạt động bến xe khách 2.6 Quy định phòng cháy, nổ: Bến xe khách phải xây dựng lắp đặt trang thiết bị phòng chống cháy, nổ theo quy định; niêm yết quy định phòng chống cháy, nổ khu vực bến xe khách Điều Nội dung kinh doanh bến xe khách Dịch vụ phục vụ xe ra, vào bến xe Cho thuê quầy bán vé nhận chức ủy thác bán vé Dịch vụ cho thuê mặt bằng, nơi đỗ xe qua đêm Kinh doanh dịch vụ phục vụ phương tiện, hành khách dịch vụ khác bến xe theo quy định pháp luật CHUƠNG II QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ Điều Nội dung quản lý Quy định loại hình đơn vị quản lý, khai thác bến xe khách Đơn vị trực tiếp quản lý, khai thác bến xe khách doanh nghiệp, hợp tác xã quan hành địa phương, tổ chức, đồn thể, ban, ngành UBND cấp huyện giao nhiệm vụ thực Quy định thủ tục công bố đưa bến xe khách vào khai thác Thực theo quy định Mục 3.1.2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách sửa đổi lần năm 2015 ban hành kèm theo Thông tư số 73/2015/TTBGTVT ngày 11/11/2015 Bộ Giao thông vận tải Áp dụng quy trình đảm bảo an tồn giao thơng giải cho xe ra, vào bến xe theo quy định Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tổ chức, quản lý hoạt động vận tải xe ô tô dịch vụ hỗ trợ vận tải đường Điều Trách nhiệm quản lý Trách nhiệm UBND huyện, thành phố a) Xác định quản lý quỹ đất dành cho dự án xây dựng bến xe khách theo quy hoạch phê duyệt; b) Phối hợp với Sở Giao thông vận tải thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành hoạt động bến xe khách địa bàn địa phương; c) Bố trí, phân cơng nhiệm vụ cho đơn vị trực thuộc thực nhiệm vụ quản lý, khai thác bến xe xe địa bàn quản lý bến xe khách nhà nước đầu tư bố trí tận dụng sở hạ tầng có, khơng doanh nghiệp, hợp tác xã khai thác Trách nhiệm Sở Giao thông vận tải a) Thực chức quản lý nhà nước chuyên ngành bến xe khách địa bàn tỉnh; b) Thực công bố công bố lại đưa bến xe khách vào khai thác; c) Tổ chức tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất đơn vị khai thác bến xe khách Trách nhiệm chủ đầu tư, đơn vị khai thác bến xe khách 3.1 Trách nhiệm chủ đầu tư: a) Đầu tư xây dựng bến xe khách phù hợp với quy hoạch hệ thống bến xe khách phê duyệt phù hợp với quy định Quy chuẩn bến xe khách; b) Đầu tư xây dựng bến xe khách phải tuân thủ trình tự quản lý đầu tư xây dựng quy định liên quan khác pháp luật; bảo đảm tiến độ, chất lượng cơng trình bảo vệ mơi trường 3.2 Trách nhiệm đơn vị khai thác bến xe khách: a) Thực đầy đủ, nghiêm túc quy định pháp luật quản lý hoạt động vận tải hành khách xe ô tô; b) Bảo đảm an ninh trật tự, an tồn xã hội, phịng chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường bến xe khách; chịu trách nhiệm trước pháp luật hoạt động kinh doanh phạm vi bến xe khách; thu giá dịch vụ phục vụ xe ra, vào bến theo quy định tương ứng với bến xe loại 6; c) Thường xuyên bảo dưỡng, sửa chữa, bổ sung trang thiết bị, sở vật chất; phổ biến, tuyên truyền pháp luật, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho người lao động nhằm trì nâng cao chất lượng phục vụ bến xe khách, thực nghiêm túc quy định nhà nước bến xe khách; d) Thực việc ký kết hợp đồng với đơn vị vận tải theo quy định pháp luật trước tổ chức hoạt động kinh doanh vận tải bến xe khách; đ) Niêm yết nội quy bến xe khách hình thức xử lý, chế tài kèm theo vi phạm nội quy bến xe khách; e) Chịu quản lý, tra, kiểm tra quan quản lý nhà nước có thẩm quyền; g) Thực báo cáo định kỳ báo cáo đột xuất tình hình hoạt động bến xe khách theo yêu cầu Tổng cục Đường Việt Nam Sở Giao thông vận tải địa phương Trách nhiệm đơn vị kinh doanh vận tải bến xe khách a) Các đơn vị vận tải trước hoạt động bến xe khách phải tiến hành ký kết hợp đồng thực nghiêm túc hợp đồng ký kết với bến xe khách; b) Chấp hành nội quy, quy định, quy trình giải cho xe ra, vào bến đơn vị quản lý, khai thác bến xe khách quy định pháp luật liên quan khác 6 Trách nhiệm hành khách bến xe khách a) Giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh mơi trường, phịng chống cháy, nổ khu vực bến xe khách.; b) Chấp hành nội quy, quy định hướng dẫn nhân viên bến xe khách CHUƠNG IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 10 Tổ chức thực Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với quan chức liên quan địa phương có liên quan hướng dẫn triển khai tổ chức việc thực tiêu chí Trong q trình thực có khó khăn, vướng mắc, Sở Giao thơng vận tải tổng hợp kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung Trường hợp quy chuẩn, tiêu chí quy định Pháp luật viện dẫn quy định có thay đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn tương ứng./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH ... phường, thị trấn địa bàn tỉnh Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy? ??t định số 5 82/ QĐ-TTg ngày 28 thág năm 20 17 Quy? ??t định 103/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 20 19 Điều Đầu tư xây dựng bến xe khách Bến xe khách... để công bố bến xe loại theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia bến xe khách QCVN 45 :20 12/ BGTVT sửa đổi 1 :20 15 ban hành kèm theo Thông tư số 73 /20 15/TT-BGTVT ngày 11 tháng 11 năm 20 15 Bộ Giao thông vận... thực Quy định thủ tục công bố đưa bến xe khách vào khai thác Thực theo quy định Mục 3.1 .2 Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia bến xe khách sửa đổi lần năm 20 15 ban hành kèm theo Thông tư số 73 /20 15/TTBGTVT