ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Số: CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc /2022/QĐ-UBND Kon Tum, ngày tháng năm 2022 Dự thảo QUYẾT ĐỊNH Quy định tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; Quy định phương tiện, thiết bị định vị, tuyến đường thời gian vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường chất thải nguy hại phải xứ lý địa bàn tỉnh Kon Tum ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM Căn Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật giao thông đường ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật giao thông đường ngày 20 tháng 11 năm 2018; Căn Luật bảo vệ môi trường ngày 17 tháng 11 năm 2020; Căn Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Bảo vệ môi trường; Căn Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Theo đề nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải Tờ trình số /TTrSGTVT ngày tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH: Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định Quy định tuyến đường, thời gian vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; Quy định phương tiện, thiết bị định vị, tuyến đường thời gian vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại phải xử lý địa bàn tỉnh Kon Tum Điều Đối tượng áp dụng Áp dụng quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình cá nhân có hoạt động liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại phải xử lý địa bàn tỉnh Kon Tum Điều Giải thích từ ngữ Trong Quyết định này, từ ngữ hiểu sau: Chất thải rắn chất thải thể rắn bùn thải Chất thải rắn sinh hoạt (còn gọi rác sinh hoạt) chất thải rắn phát sinh sinh hoạt thường ngày người Chất thải rắn công nghiệp thông thường chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ không thuộc danh mục chất thải nguy hại thuộc danh mục chất thải nguy hại có yếu tố nguy hại ngưỡng chất thải nguy hại Chất thải nguy hại phải xử lý chất thải chứa yếu tố độc hại, phóng xạ, lây nhiễm, dễ cháy, dễ nổ, gây ăn mịn, gây nhiễm độc có đặc tính nguy hại khác Vận chuyển chất thải trình chuyên chở chất thải từ nơi phát sinh đến nơi xử lý, kèm theo hoạt động thu gom, lưu giữ (hay tập kết) tạm thời, trung chuyển chất thải sơ chế chất thải điểm tập kết trạm trung chuyển Thiết bị định vị (còn gọi thiết bị giám sát hành trình) thiết bị điện tử lắp xe ô tô để ghi, lưu trữ truyền phát thơng tin bắt buộc liên quan hành trình xe ô tô Điều Phương tiện vận chuyển Phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phải đáp ứng quy định Điều 27 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý phải đáp ứng quy định Điều 34 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại phải đáp ứng quy định Điều 37 Thông tư số 02/2022/TT-BTNMT ngày 10 tháng 01 năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường Trong trình phương tiện hoạt động vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại phải xử lý; người lái phương tiện phải chấp hành Luật Giao thông đường bộ, quy định hành giao thông đường bộ; phương tiện vận chuyển phải đảm bảo an toàn, khơng làm rị rỉ, rơi vãi, phát tán bụi, nước, mùi có thiết bị nhằm khống chế việc rị rỉ nước rỉ rác môi trường; vào khu xử lý chất thải phải tuân thủ quy định đơn vị quản lý Điều Tuyến đường thời gian vận chuyển Phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phép hoạt động tuyến đường nối từ điểm thu gom chất thải đến sở xử lý chất thải theo quy định thời gian hoạt động từ 22 đến 05 sáng ngày hôm sau nội ô thành phố Kon Tum; từ 20 đến 05 sáng ngày hôm sau nội ô thị trấn huyện Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý phép hoạt động tuyến đường nối từ sở sản xuất, kinh doanh, điểm gom chất thải thuộc khu, cụm công nghiệp đến sở xử lý chất thải theo quy định thời gian hoạt động từ 22 đến 05 sáng ngày hôm sau, phương tiện vận chuyển có hành trình qua tuyến đường thuộc nội ô thành phố Kon Tum; từ 20 đến 05 sáng ngày hôm sau, phương tiện vận chuyển có hành trình qua tuyến đường thuộc nội ô thị trấn huyện Phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại lưu chứa đảm bảo an toàn phép hoạt động tuyến đường nối từ sở phát sinh chất thải nguy hại đến khu vực lưu giữ, trung chuyển sở xử lý chất thải nguy hại theo quy định thời gian hoạt động từ 22 đến 05 sáng ngày hôm sau, phương tiện vận chuyển có hành trình qua tuyến đường thuộc nội ô thành phố Kon Tum; từ 20 đến 05 sáng ngày hôm sau, phương tiện vận chuyển có hành trình qua tuyến đường thuộc nội ô thị trấn huyện Điều Thiết bị định vị Thiết bị định vị lắp phương tiện vận chuyển chất thải phải tuân thủ theo quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia đảm bảo tình trạng kỹ thuật tốt, hoạt động liên tục thời gian xe tham gia giao thông Phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại phải lắp đặt thiết bị định vị, thiết bị đáp ứng quy định khoản Điều phải đảm bảo tối thiểu yêu cầu sau đây: a) Lưu trữ truyền dẫn thông tin gồm: hành trình, tốc độ vận hành, thời gian lái xe hệ thống liệu giám sát hành trình quan có chức quản lý có u cầu b) Thơng tin từ thiết bị định vị xe sử dụng quản lý nhà nước giám sát quản lý bảo vệ môi trường, hoạt động vận tải, quản lý hoạt động đơn vị kết nối, chia sẻ liệu với quan quản lý nhà nước có thẩm quyền, để thực quản lý nhà nước trật tự, an tồn giao thơng, bảo vệ mơi trường Nghiêm cấm sử dụng biện pháp kỹ thuật, trang thiết bị ngoại vi, biện pháp khác để can thiệp vào q trình hoạt động, phá (hoặc làm nhiễu) sóng GPS (hệ thống định vị toàn cầu), GSM (hệ thống thơng tin di động tồn cầu) làm sai lệch liệu thiết bị giám sát hành trình phương tiện vận chuyển 4 Các chủ nguồn thải phải lắp đặt thiết bị định vị phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại cung cấp tài khoản cho quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp tỉnh giám sát, quản lý Tổ chức, cá nhân cấp giấy phép mơi trường có nội dung dịch vụ xử lý chất thải nguy hại có trách nhiệm lắp đặt thiết bị định vị phương tiện vận chuyển chất thải nguy hại cung cấp tài khoản cho Bộ Tài nguyên Môi trường giám sát, quản lý Điều Tổ chức thực Sở Tài nguyên Môi trường a) Tổ chức quản lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý, chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Kon Tum chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum mặt quản lý nhà nước hoạt động liên quan đến lĩnh vực chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý, chất thải nguy hại b) Hướng dẫn tổ chức, cá nhân thực quy định mơi trường; hoạt động có liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý, chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Kon Tum c) Giám sát, quản lý hoạt động phương tiện vận chuyển chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải rắn nguy hại thông qua tài khoản thiết bị định vị Sở Giao thông vận tải a) Chủ trì phối hợp với Sở, ngành, quan có liên quan Ủy ban nhân dân huyện, thành phố tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực Quyết định này; b) Phối hợp với quan liên quan việc cắm biển báo cấm hạn chế hoạt động phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý, chất thải nguy hại theo đề nghị UBND cấp huyện; c) Tổng hợp vướng mắc phát sinh trình thực hiện, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung nội dung liên quan cho phù hợp Công an tỉnh a) Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Kon Tum, quan chuyên môn bảo vệ môi trường cấp thực kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường quan, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật b) Tăng cường cơng tác nắm bắt tình hình, kịp thời phát xử lý nghiêm trường hợp vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường, đồng thời có biện pháp phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường 5 Sở Thông tin Truyền thơng Chủ trì, phối hợp với sở, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện thành phố Kon Tum, quan báo chí, truyền thơng tổ chức tuyên truyền, phổ biến Quyết định phương tiện thông tin đại chúng; vận động Nhân dân tích cực tham gia vào hoạt động vệ sinh, bảo vệ môi trường Tuyên truyền kết tra, kiểm tra hoạt động liên quan chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý chất thải nguy hại; thông tin rõ, kịp thời trường hợp vi phạm, địa phương để xảy tình trạng nhiễm mơi trường chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý chất thải nguy hại gây (nếu có) Ủy ban nhân dân huyện thành phố Kon Tum a) Tổ chức quản lý hoạt động có liên quan đến chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý chất thải nguy hại theo phân cấp quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum quản lý phân cấp b) Tổ chức tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật lĩnh vực phân cấp quản lý; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục, vận động nhân dân tích cực vệ sinh môi trường nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật Các quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân có liên quan đến hoạt động chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường phải xử lý chất thải nguy hại địa bàn tỉnh Kon Tum phải tuân thủ theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường Quyết định này; vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật hành Điều Điều khoản thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2022 Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh khó khăn vướng mắc, đề nghị quan, tổ chức, cộng đồng dân cư, hộ gia đình cá nhân có liên quan phản ánh kịp thời Sở Giao thông vận tải để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở: Tài nguyên Môi trường, Giao thơng vận tải; Thủ trưởng sở, ban, ngành, đồn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Kon Tum tổ chức, hộ gia đình cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 8; - Văn phịng Chính phủ; - Bộ Giao thông vận tải (b/c); - Bộ Tài nguyên Môi trường (b/c); - Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Thường trực Tỉnh ủy; - Thường trực HĐND tỉnh; - Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH - Chủ tịch; Phó chủ tịch UBND tỉnh; - Đồn Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Sở Tư pháp; - Báo Kon Tum; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Công báo tỉnh; - Lưu: VT, HTKT ... thủ quy định đơn vị quản lý Điều Tuyến đường thời gian vận chuyển Phương tiện vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt phép hoạt động tuyến đường nối từ điểm thu gom chất thải đến sở xử lý chất thải. .. sau: Chất thải rắn chất thải thể rắn bùn thải Chất thải rắn sinh hoạt (còn gọi rác sinh hoạt) chất thải rắn phát sinh sinh hoạt thường ngày người Chất thải rắn công nghiệp thông thường chất thải. .. tiện hoạt động vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, chất thải nguy hại phải xử lý; người lái phương tiện phải chấp hành Luật Giao thông đường bộ, quy định