00 19 Quyen 1 Hướng dẫn Phòng ngừa và giảm thiểu Lao động Trẻ em Dành cho cán bộ Công đoàn Tài liệu cung cấp kiến thức | Quyển 1 Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Dành cho cán bộ Công đoàn Hướng dẫn Ph[.]
Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam Hướng dẫn Phịng ngừa giảm thiểu Lao động Trẻ em Dành cho cán Cơng đồn Tài liệu cung cấp kiến thức | Quyển Hướng dẫn Phòng ngừa giảm thiểu Lao động Trẻ em Dành cho cán Cơng đồn Tài liệu cung cấp kiến thức | Quyển Bản quyền © Tổ chức Lao động Quốc tế [2022] Xuất lần đầu năm 2022 Đây ấn phẩm truy cập mở phân phối theo Giấy phép Quốc tế Creative Commons Attribution 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/) Người dùng sử dụng lại, chia sẻ, điều chỉnh viết lại dựa tác phẩm gốc, theo chi tiết Giấy phép ILO phải ghi nhận chủ sở hữu tác phẩm gốc Người dùng không phép sử dụng biểu tượng ILO cơng việc Trích dẫn – Ấn phẩm cần trích dẫn sau: Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Cơng đồn - Tài liệu cung cấp kiến thức Quyển 1, Tổ chức Lao động Quốc tế, 2022 Bản dịch – Bản dịch ấn phẩm cần bổ sung tuyên bố miễn trừ trách nhiệm sau đây: Bản dịch dịch Văn phòng Lao động Quốc tế (ILO) khơng coi dịch thức ILO ILO khơng chịu trách nhiện tính xác dịch Bản điều chỉnh phù hợp với điều kiện địa phương – Bản điều chỉnh ấn phẩm cần bổ sung tuyên bố miễn trừ trách nhiệm sau đây: Đây điều chỉnh tác phẩm gốc Văn phòng Lao động Quốc tế (ILO) Trách nhiệm quan điểm ý kiến thể điều chỉnh thuộc (các) tác giả điều chỉnh không ILO phê chuẩn Các câu hỏi quyền cấp phép xin gửi Nhà xuất ILO (Quyền Cấp phép), CH-1211 Geneva 22, Thụy Sĩ qua email rights@ilo.org Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Cơng đồn - Tài liệu cung cấp kiến thức Quyển ISBN 9789220361085 (print); 9789220361092 (web PDF) Các quy định áp dụng ấn phẩm ILO phù hợp với nguyên tắc Liên Hợp Quốc, cách trình bày tài liệu ấn phẩm quan điểm ILO tình trạng pháp lý quốc gia, khu vực, vùng lãnh thổ quyền vùng phân định biên giới Các ý kiến đưa báo, nghiên cứu, tài liệu khác có tên tác giả thuộc trách nhiệm tác giả, ILO không chứng thực cho ý kiến đưa ấn phẩm Việc viện dẫn tên cơng ty, sản phẩm quy trình thương mại không đồng nghĩa với việc ILO chứng thực công ty, sản phẩm quy trình thương mại đó, việc khơng nhắc đến ấn phẩm khơng có nghĩa ILO không ủng hộ công ty, sản phẩm quy trình thương mại Truy cập trang web www.ilo.org/publns để có thơng tin ấn phẩm sản phẩm số ILO www.ilo.org/publns Sản phẩm thực từ nguồn hỗ trợ Bộ Lao động Hoa Kỳ tài trợ theo Thỏa thuận Hợp tác số IL-26682-14-75-K-11 Một trăm phần trăm tổng chi phí Dự án phủ Hoa Kỳ tài trợ với tổng số tiền 10 triệu đô la Tài liệu không thiết phản ánh quan điểm hay sách Bộ Lao động Hoa Kỳ, việc đề cập đến thương hiệu, sản phẩm thương mại hay tổ chức khơng có nghĩa bao hàm chứng thực Chính phủ Hoa Kỳ In Việt Nam QUYỂN TÀI LIỆU CUNG CẤP KIẾN THỨC Lời nói đầu Lao động trẻ em (LĐTE) vấn đề xã hội có tính tồn cầu, khơng diễn phổ biến quốc gia nghèo, phát triển mà diện nước phát triển Tình trạng LĐTE gây nhiều hậu xấu cho gia đình, xã hội, đặc biệt cho trẻ em Vấn nạn làm cho nhiều trẻ phải bỏ học, có em bị tàn phế thể chất phải lao động sức bị tai nạn lao động Đã có nhiều em bị xâm hại tình dục, bị ngược đãi thể chất tinh thần làm ảnh hưởng đến tâm lý suốt đời Giống nhiều quốc gia khác giới, Việt Nam phải đối mặt với vấn đề LĐTE Tình trạng diễn phổ biến khu vực kinh tế phi thức, ngành nơng, lâm nghiệp Đến nay, Chính phủ Việt Nam có cam kết mạnh mẽ với cộng đồng quốc tế việc giải vấn đề LĐTE Việt Nam thiết lập hệ thống văn pháp lý để đáp ứng xây dựng chuẩn mực phù hợp với quy định quốc tế LĐTE, đồng thời triển khai đồng nhiều chương trình, dự án nhằm phịng ngừa giảm thiểu tình trạng LĐTE Giảm thiểu tiến tới xóa bỏ tình trạng LĐTE địi hỏi phải có tham gia tích cực phối hợp chặt chẽ cấp, ngành, thành phần xã hội, cụ thể quyền cấp, cán bảo vệ trẻ em, nhà trường, quan truyền thơng, tổ chức, đồn thể xã hội, có Cơng đồn Việt Nam Với vai trò tổ chức đại diện để chăm lo bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng người lao động nên Cơng Đồn Việt Nam tổ chức Chính trị-Xã hội có vị trí quan trọng đấu tranh loại bỏ LĐTE Bộ tài liệu “Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Công đồn” biên soạn nhằm giúp cán Cơng đồn cấp nhận biết tranh toàn diện LĐTE lợi ích việc phịng ngừa giảm thiểu LĐTE Hơn nữa, Bộ tài liệu cung cấp kiến thức, kỹ thiết yếu hướng dẫn cụ thể cho đội ngũ cán Cơng đồn cấp, đặc biệt cấp sở để giúp họ tham gia sâu, rộng đạt hiệu cao việc tham mưu, thúc đẩy phối hợp thực hoạt động phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam Hy vọng Bộ tài liệu “Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Cơng đồn” đem lại nhiều hữu ích cho đội ngũ cán Cơng đồn, đặc biệt cán Cơng đồn cấp sở cơng tác tham mưu, tổ chức phối hợp thực hoạt động phòng ngừa, giảm thiểu tiến tới xóa bỏ LĐTE Việt Nam HƯỚNG DẪN PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU LAO ĐỘNG TRẺ EM Mục lục Lời nói đầu Những từ viết tắt PHẦN I GIỚI THIỆU VÀ HƯỚNG DẪN SỬ DỤNG TÀI LIỆU Thông tin chung tài liệu Mục đích tài liệu Đối tượng sử dụng tài liệu Cấu trúc hướng dẫn sử dụng tài liệu Hướng dẫn sử dụng tài liệu PHẦN II TÌM HIỂU VỀ LAO ĐỘNG TRẺ EM Bài Những khái niệm kiến thức lao động trẻ em 10 11 12 1.1 Các khái niệm 12 1.2 Tình hình LĐTE Thế giới Việt Nam 14 1.3 Nguyên nhân LĐTE 16 1.4 Hậu LĐTE 17 Bài Những quy định pháp luật quốc tế lao động trẻ em 19 2.1 Tóm tắt hệ thống văn pháp luật Quốc tế LĐTE 19 2.2 Các văn pháp luật Quốc tế quy định trực tiếp LĐTE 19 2.2.1 Công ước số 138 - ILO 19 2.2.2 Công ước số 182 - ILO 22 2.2.3 Một số văn pháp luật quốc tế khác liên quan đến LĐTE 24 Bài Những quy định pháp Việt Nam lao động trẻ em 26 3.1 Tóm tắt hệ thống văn pháp luật Việt Nam LĐTE 26 3.2 Những văn pháp luật quan trọng Việt Nam LĐTE 26 3.2.1 Hiến pháp Việt Nam năm 2013 26 3.2.2 Luật Trẻ em năm 2016 27 QUYỂN TÀI LIỆU CUNG CẤP KIẾN THỨC 3.2.3 Bộ luật lao động năm 2019 28 3.2.4 Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi năm 2017 28 3.2.5 Các Thông tư Bộ LĐTBXH 29 3.2.6 Một số văn pháp luật khác có liên quan (Nghị định, quy định) 29 3.3 Những quy định cụ thể luật pháp Việt Nam LĐTE Bài Nhận diện lao động trẻ em 30 35 4.1 Các nhóm tiêu chí nhận diện LĐTE 35 4.2 Nhận diện LĐTE dựa nhóm tiêu chí 35 4.3 Tóm tắt nhóm tiêu chí nhận diện LĐTE 38 PHẦN III CƠNG ĐỒN VỚI HOẠT ĐỘNG PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU LĐTE 39 Bài Vai trị cơng đồn phịng ngừa giảm thiểu LĐTE 40 Bài Hướng dẫn cơng đồn tham gia phòng ngừa giảm thiểu LĐTE 44 PHỤ LỤC 54 HƯỚNG DẪN PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU LAO ĐỘNG TRẺ EM Những từ viết tắt CĐ Cơng đồn ENHANCE Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nâng cao lực quốc gia phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam ILO Tổ chức Lao động quốc tế IPEC Chương trình Chương trình Quốc tế xóa bỏ lao động trẻ em HĐ Hoạt động LĐTE Lao động trẻ em LĐTBXH Bộ Lao động, Thương binh Xã Hội TT-GD-TT Thông tin-Giáo dục-Truyền thông PHẦN I Giới thiệu hướng dẫn sử dụng tài liệu Phần I giới thiệu xuất xứ đời, mục đích, mục tiêu nhóm đối tượng đích mà tài liệu hướng tới Phần trình bày cấu trúc tài liệu hướng dẫn sử dụng tài liệu HƯỚNG DẪN PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU LAO ĐỘNG TRẺ EM Giới thiệu hướng dẫn sử dụng tài liệu Thông tin chung tài liệu Bộ tài liệu “Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu LĐTE dành cho cán Cơng đồn” xây dựng khuôn khổ hợp tác Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam “Dự án Hỗ trợ kỹ thuật nâng cao lực quốc gia phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam (ENHANCE)” Bộ Lao động Mỹ tài trợ Mục tiêu tổng quát dự án nhằm xây dựng củng cố toàn diện, có hiệu với tham gia nhiều bên liên quan để phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam Các nội dung Bộ tài liệu xây dựng dựa tài liệu “Công đoàn LĐTE” Dự án ILO/ACTRAV Các Chiến lược Cơng đồn Quốc gia Quốc tế nhằm Chống lại Lao động Trẻ em (INT / 96 / M06 / NOR) xây dựng với tài trợ Chính phủ Na Uy hướng dẫn Chương trình Quốc tế xóa bỏ LĐTE (IPEC/ILO) Bộ tài liệu gồm hai có tên chung “Tài liệu hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu LĐTE dành cho cán Cơng đồn” với hai phụ đề khác nhau: số có tên “Tài liệu cung cấp kiến thức”; số có tên “Tài liệu hướng dẫn giảng dạy dành cho giảng viên” Quyển số 1: “Tài liệu cung cấp kiến thức” biên soạn với mục đích cung cấp kiến thức hướng dẫn triển khai hoạt động phòng ngừa giảm thiểu LĐTE cho đội ngũ cán Cơng đồn cấp sở Quyển số 2: “Tài liệu hướng dẫn giảng dạy dành cho giảng viên” xây dựng nhằm cung cấp hướng dẫn cụ thể cho giảng viên, tập huấn viên (sau thống sử dụng thuật ngữ: “Giảng viên”) để giúp họ dễ dàng chuyển tải tới học viên nội dung trình bày Quyển số Mục đích tài liệu Mục đích biên soạn tài liệu “Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Cơng đồn” nhằm trang bị cho đội ngũ cán Cơng đồn cấp kiến thức kỹ cần thiết liên quan đến vấn đề phòng ngừa giảm thiểu LĐTE, bao gồm công ước quốc tế luật pháp quốc gia Bên cạnh đó, Bộ tài liệu cịn cung cấp cho cán Cơng đồn cấp, đặc biệt Cơng đồn sở hướng dẫn cơng tác tham mưu tổ chức hoạt động phòng ngừa giảm thiểu LĐTE, giúp họ tham gia sâu, rộng hơn, đạt hiệu cao việc thúc đẩy phối hợp thực hoạt động phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam ... động phòng ngừa giảm thiểu LĐTE Việt Nam Hy vọng Bộ tài liệu ? ?Hướng dẫn phòng ngừa giảm thiểu lao động trẻ em dành cho cán Cơng đồn” ? ?em lại nhiều hữu ích cho đội ngũ cán Cơng đồn, đặc biệt cán. .. mà tài liệu hướng tới Phần trình bày cấu trúc tài liệu hướng dẫn sử dụng tài liệu 8 HƯỚNG DẪN PHÒNG NGỪA VÀ GIẢM THIỂU LAO ĐỘNG TRẺ EM Giới thiệu hướng dẫn sử dụng tài liệu Thông tin chung tài. .. tên ? ?Tài liệu cung cấp kiến thức? ??; số có tên ? ?Tài liệu hướng dẫn giảng dạy dành cho giảng viên” Quyển số 1: ? ?Tài liệu cung cấp kiến thức? ?? biên soạn với mục đích cung cấp kiến thức hướng dẫn triển