UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ TƯ PHÁP Số /STP VBQPPL V/v góp ý Dự thảo Luật Đấu thầu CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hưng Yên, ngày tháng năm 2022 Kính gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư Sở[.]
UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 617 /STP-VBQPPL Hưng Yên, ngày 22 tháng năm 2022 V/v góp ý Dự thảo Luật Đấu thầu Kính gửi: Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Tư pháp nhận Công văn số 1585/SKHĐT-THQH ngày 17/6/2022 Sở Kế hoạch Đầu tư việc góp ý Dự thảo Luật Đấu thầu (viết tắt dự thảo Luật) Sau nghiên cứu nội dung dự thảo Luật Sở Tư pháp có ý kiến sau: Đối với điểm b khoản Điều dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án dự thảo quy định phạm vi điều chỉnh “dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ…” để tránh trùng lặp với phạm vi điều chỉnh điểm c khoản Điều dự án đầu tư phát triển doanh nghiệp Nhà nước chiếm 100% vốn điều lệ Đối với Điều giải thích từ ngữ dự thảo Luật a) Tại khoản 8: Sở Tư pháp trí với phương án việc giải thích phương án dịch vụ phi tư vấn vừa rõ ràng phân biệt với dịch vụ khác lắp đặt, dịch vụ tư vấn b) Tại khoản dịch vụ tư vấn: trí với phương án thấy rõ ràng, cụ thể dễ hiểu c) Tại khoản 11 dự án đầu tư phát triển: trí với phương án 3 Đối với Điều dự thảo Luật Về giải thích cụm từ “bị cấm tham dự thầu”: Sở Tư pháp trí với phương án quy định “bị cấm coi bị cấm nước” để đảm bảo công cho nhà thầu, nhà đầu tư tham gia đấu thầu phạm vi nước Đối với Điều dự thảo Luật đảm bảo cạnh tranh đấu thầu Sở Tư pháp trí với phương án 2: việc quy định phương án nhằm rõ trường hợp cụ thể theo loại gói thầu khơng đảm bảo cạnh tranh đấu thầu nhà thầu Đối với khoản Điều 11 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án chi phí lựa chọn nhà thầu phương án quy định cụ thể chi phí lựa chọn đấu thầu nước, đấu thầu quốc tế để dễ dàng trình áp dụng Đối với Điều 14 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án quy định điều kiện cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu để có sở pháp lý xác định đủ điều kiện tham gia hoạt động đấu thầu Nếu không quy định khơng có sở để xác định Đối với Điều 19 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án quy định đấu thầu hạn chế dự thảo Luật phải dự liệu trường hợp xảy tương lai để có việc có quy định điều chỉnh, nên việc quy định đấu thầu hạn chế khơng phải khơng có việc quy định cần thiết Đối với Điều 20 dự thảo Luật Về gói thầu di dời cơng trình hạ tầng kỹ thuật điểm c khoản 2: trí với phương án gói thầu di dời cơng trình hạ tầng kỹ thuật, rà phá bom, mìn, vật liệu nổ nhằm mục đích chuẩn bị, giải phóng mặt việc Cơ quan soạn thảo quy định đơn vị định thầu đơn vị chuyên ngành trực tiếp nhằm đảm bảo tính chun nghiệp, tính an tồn, tính hiệu q trình thực nhiệm vụ liên quan đến bom, mìn, vật liệu nổ Đối với Điều 22 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án mua sắm trực tiếp dự thảo khơng quy định chủ đầu tư có nhu cầu mua gói thầu mua sắm trực tiếp khơng có quy định để áp dụng việc quy định phương án rõ ràng, dễ hiểu 10 Đối với Điều 29 dự thảo Luật Về phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ: trí với phương án để mở rộng đối tượng áp dụng phương thức lựa chọn nhà thầu ngồi áp dụng cho gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cịn áp dụng cho dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có kỹ thuật cao đặc thù mà mang lại hiệu kinh tế cao 11 Đối với Điều 73 dự thảo Luật Nhất trí với phương án thời hạn hợp đồng dự án việc quy định phương án nhằm quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ nhà đầu tư hợp đồng 12 Đối với Điều 93 dự thảo Luật Về khoản quy định thấy quyền lợi tích hợp pháp bị ảnh hưởng, nhà thầu, nhà đầu tư có quyền: Sở Tư pháp trí với phương án dự thảo bao gồm quyền khởi kiện tòa vào thời gian nào, kể trình giải kiến nghị sau có kết giải kiến nghị việc quy định phương án nhằm bảo vệ triệt để quyền lợi nhà đầu tư, nhà thầu 13 Đối với Điều 94 dự thảo Luật Nhất trí với phương án quy định chủ tịch Hội đồng giải kiến nghị Vì việc quy định chủ tịch Hội đồng giải kiến nghị tham gia vào trình đạo giải kiến nghị quy định trung ương cấp tỉnh đơn vị có chức giải kiến nghị cho nhà đầu tư, nhà thầu Trên ý kiến góp ý Sở Tư pháp dự thảo Luật Trân trọng gửi Sở Kế hoạch Đầu tư tổng hợp./ Nơi nhận: - Như trên; - Giám đốc Sở (để b/cáo); - Lưu: VT, VBQPPLTh KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Phạm Lê Bình ... với Điều 19 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án quy định đấu thầu hạn chế dự thảo Luật phải dự liệu trường hợp xảy tương lai để có việc có quy định điều chỉnh, nên việc quy định đấu thầu hạn... dụng Đối với Điều 14 dự thảo Luật Sở Tư pháp trí với phương án quy định điều kiện cá nhân tham gia hoạt động đấu thầu để có sở pháp lý xác định đủ điều kiện tham gia hoạt động đấu thầu Nếu khơng... với Điều 73 dự thảo Luật Nhất trí với phương án thời hạn hợp đồng dự án việc quy định phương án nhằm quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ nhà đầu tư hợp đồng 12 Đối với Điều 93 dự thảo Luật Về khoản