bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t céng hoµ x• héi chñ nghÜa viªt nam PAGE Section 3 Technical Proposal – Standard Forms mÉu hå s¬ mêi thÇu dÞch vô t vÊn (Ban hµnh kÌm theo QuyÕt ®Þnh sè /2008/Q§ BKH ngµy th¸ng n[.]
mẫu hồ sơ mời thầu dịch vụ t vấn (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2008/QĐ-BKH ngày tháng năm 2008 Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t) Mẫu hồ sơ mời thầu đợc áp dụng để lựa chọn nhà thầu t vấn tổ chức thực gói thầu dịch vụ t vấn dự án thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Đấu thầu thực hình thức đấu thầu rộng rÃi, đấu thầu hạn chế nớc quốc tế Trong Mẫu này, nh thầu t vấn bao gồm công ty t vấn, trờng đại học, viện nghiên cứu, tổ chức khác có chức t vấn theo quy định pháp luật Khi thực hình thức lựa chọn nhà thầu khác hình thức đấu thầu rộng rÃi, đấu thầu hạn chế, chủ đầu t sưa ®ỉi, bỉ sung mét sè néi dung cđa MÉu để áp dụng cho phù hợp Đối với chơng trình, dự án sử dụng vốn ODA, đợc nhà tài trợ chấp thuận áp dụng theo Mẫu này, sửa đổi, bổ sung số nội dung theo yêu cầu nhà tài trợ Khi áp dụng Mẫu cần vào tính chất, quy mô gói thầu mà đa yêu cầu sở đảm bảo mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế; không đợc đa điều kiện nhằm hạn chế tham gia nhà thầu nhằm tạo lợi cho nhà thầu, gây cạnh tranh không bình đẳng Trong Mẫu này, chữ in nghiêng nội dung mang tính hớng dẫn đợc ngời sử dụng cụ thể hóa tùy theo yêu cầu tính chất gói thầu Mẫu hồ sơ mời thầu bao gồm phần sau: Phần thứ Yêu cầu thủ tục đấu thầu Chơng I Chỉ dẫn nhà thầu Chơng II Bảng liệu đấu thầu Chơng III Tiêu chuẩn đánh giá Phần thứ hai Mẫu đề xuất kỹ thuật Phần thứ ba Mẫu đề xuất tài Phần thứ t Điều khoản tham chiếu Phần thứ năm Yêu cầu hợp đồng Chơng IV Điều kiện chung hợp đồng Chơng V Điều kiện cụ thể hợp đồng Chơng VI Mẫu hợp đồng Trong trình áp dụng Mẫu này, có vớng mắc, đề nghị Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác Trung ơng, ủy ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan gửi ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu t để kịp thời xem xét chỉnh lý cộng hòa xà hội chủ nghĩa việt nam Độc lập Tự Hạnh phúc hồ sơ mời thầu (tên gói thầu) (tên dự án) (tên chủ đầu t) , ngày tháng năm Đại diện hợp pháp bên mời thầu (Ghi tên, chức danh, ký tên đóng dấu) Mục lục Trang Các từ viết tắt PhÇn thứ Yêu cầu thủ tục đấu thầu Ch¬ng I Chỉ dẫn nhà thầu A Tỉng qu¸t B Chuẩn bị hồ sơ dự thầu C Nộp hồ sơ dự thầu D Mở thầu đánh giá hồ sơ dự thầu E Tróng thÇu 14 Chơng II Bảng liệu đấu thầu 17 Chơng III Tiêu chuẩn đánh gi¸ 22 PhÇn thø hai MÉu ®Ị xt kü tht 31 Phần thứ ba Mẫu đề xuất tài chÝnh 44 .PhÇn thø t Điều khoản tham chiếu 52 Phần thứ năm Yêu cầu hợp đồng 53 Chơng IV Điều kiện chung hợp đồng 53 .Ch¬ng V Điều kiện cụ thể hợp đồng 58 Chơng VI Mẫu hợp ®ång 60 Các từ viết tắt BDL Bảng liệu đấu thầu DVTV Dịch vụ t vấn HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu ĐKC Điều kiện chung hợp đồng ĐKCT Điều kiện cụ thể hợp đồng TCĐG Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu KQĐT Kết đấu thầu Gói thầu ODA Là gói thầu thuộc chơng trình, dự án sử dụng vốn ODA từ nhà tài trợ (Ngân hàng Thế giới - WB, Ngân hàng Phát triển châu - ADB, Ngân hàng Hợp tác Quốc tế Nhật Bản - JBIC, Ngân hàng Tái thiết Đức - KfW, Cơ quan Phát triển Pháp - AFD ) Nghị định 58/CP Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 5/5/2008 Chính phủ hớng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng VND Đồng Việt Nam USD Đồng đô la Mỹ Phần thứ Yêu cầu Thủ tục đấu thầu Chơng I Chỉ dẫn nhà thầu A Tổng quát Mục Giới thiệu dự án, gói thầu Bên mời thầu mời nhà thầu t vấn tham gia ®Êu thÇu ®Ĩ cung cÊp DVTV cho gãi thÇu thc dự án nêu BDL Tên gói thầu nội dung chủ yếu đợc mô tả BDL Thời gian thực hợp đồng đợc quy định BDL Nguồn vốn để thực gói thầu đợc quy định BDL Mục Điều kiện tham gia đấu thầu Nhà thầu có t cách hợp lệ nh quy định BDL Nhà thầu đợc tham gia HSDT với t cách nhà thầu độc lập nhà thầu liên danh Trờng hợp liên danh phải có văn thỏa thuận liên danh thành viên (Mẫu số Phần thứ hai), phải phân định rõ trách nhiệm (chung riêng), quyền hạn, khối lợng công việc phải thực giá trị tơng ứng thành viên liên danh, kể ngời đứng đầu liên danh, địa điểm thời gian ký thỏa thuận liên danh, chữ ký thành viên, dấu (nếu có) Đáp ứng yêu cầu bên mời thầu nêu thông báo mời thầu (trờng hợp đấu thầu rộng rÃi không áp dụng thủ tục lựa chọn danh sách nhà thầu t vấn để mời tham gia đấu thầu), thông báo mời nộp hồ sơ quan tâm (trờng hợp đấu thầu réng r·i cã ¸p dơng thđ tơc lùa chän danh sách nhà thầu t vấn để mời tham gia đấu thầu) th mời thầu (trờng hợp đấu thầu hạn chế) Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu nh quy định BDL Mục Chi phí dự thầu Nhà thầu chịu chi phí liên quan đến trình tham gia đấu thầu, kể từ mua HSMT công bố KQĐT, riêng nhà thầu trúng thầu tính đến ký hợp đồng Mục HSMT giải thích làm rõ HSMT HSMT bao gồm nội dung đợc liệt kê Mục lục HSMT Việc kiểm tra, nghiên cứu nội dung HSMT để chuẩn bị HSDT thuộc trách nhiệm nhà thầu Trờng hợp nhà thầu muốn đợc giải thích, làm rõ HSMT phải gửi văn đề nghị đến bên mời thầu theo địa thời gian ghi BDL (nhà thầu thông báo trớc cho bên mời thầu qua fax, e-mail,) Sau nhận đợc văn yêu cầu làm rõ HSMT theo thời gian quy định BDL, bên mời thầu có văn trả lời gửi cho tất nhà thầu mua HSMT Trong trờng hợp cần thiết, bên mời thầu tổ chức hội nghị tiền đấu thầu để trao đổi nội dung HSMT mà nhà thầu thấy cha rõ Nội dung trao đổi phải đợc bên mời thầu ghi lại thành văn làm rõ HSMT gửi cho tất nhà thầu mua HSMT Mục Sửa đổi HSMT Trờng hợp cần thiết phải điều chỉnh phạm vi DVTV yêu cầu khác, bên mời thầu tiến hành sửa đổi HSMT (bao gồm việc gia hạn thời hạn nộp HSDT cần) cách gửi văn sửa đổi HSMT đến tất nhà thầu mua HSMT trớc thời điểm đóng thầu theo thời gian đợc quy định BDL Tài liệu phần HSMT Nhà thầu phải thông báo cho bên mời thầu đà nhận đợc tài liệu sửa đổi cách gửi văn trực tiếp qua đờng bu điện, fax email B Chuẩn bị Hồ sơ dự thầu Mục Ngôn ngữ sử dụng HSDT nh tất văn bản, tài liệu trao đổi bên mời thầu nhà thầu liên quan đến việc đấu thầu phải đợc viết ngôn ngữ nh quy định BDL Mơc Néi dung HSDT HSDT nhµ thầu chuẩn bị phải bao gồm nội dung sau: Đề xuất kỹ thuật theo quy định Phần thứ hai Đề xuất tài theo quy định Phần thứ ba Mục Thay đổi t cách tham gia đấu thầu Trờng hợp nhà thầu cần thay đổi t cách (tên) tham gia đấu thầu so víi mua HSMT th× thùc hiƯn theo quy định BDL Mục Đơn dự thầu Đơn dự thầu bao gồm đơn dự thầu thuộc phần đề xuÊt kü thuËt theo MÉu sè PhÇn thø hai đơn dự thầu thuộc phần đề xuất tài theo Mẫu số 11 Phần thứ ba Đơn dự thầu phải đợc điền đầy đủ có chữ ký ngời đại diện hợp pháp nhà thầu (là ngời đại diện theo pháp luật nhà thầu ngời ®ỵc đy qun kÌm theo giÊy đy qun hỵp lƯ theo Mẫu số Phần thứ hai) Trờng hợp ủy quyền, nhà thầu gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ theo quy định BDL để chứng minh t cách hợp lệ ngời đợc ủy quyền Đối với nhà thầu liên danh, đơn dự thầu phải đại diện hợp pháp thành viên liên danh ký, trừ trờng hợp văn thỏa thuận liên danh có quy định thành viên liên danh ủy quyền cho ngời đại diện hợp pháp thành viên đứng đầu liên danh ký đơn dự thầu Mục 10 Đồng tiền dự thầu Giá dự thầu đợc chào đồng tiền đợc quy định BDL Mục 11 Tài liệu chứng minh lực, kinh nghiệm nhà thầu Năng lực, kinh nghiệm nhà thầu đợc liệt kê theo Mẫu số Mẫu số Phần thứ hai Năng lực, kinh nghiệm nhà thầu liên danh tổng lực, kinh nghiệm thành viên sở phạm vi công việc mà thành viên đảm nhận; thành viên phải chứng minh lực, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu HSMT cho phần việc đợc phân công thực thỏa thuận liên danh Các tài liệu khác đợc quy định BDL Mục 12 Thêi gian chuÈn bÞ HSDT Thêi gian chuÈn bÞ HSDT phải đảm bảo nh quy định BDL đợc tính từ ngày bán HSMT đến thời điểm ®ãng thÇu Mơc 13 Thêi gian cã hiƯu lùc cđa HSDT Thời gian có hiệu lực HSDT đợc tính từ thời điểm đóng thầu phải đảm bảo nh quy định BDL HSDT có thời gian hiệu lực ngắn so với quy định bị coi không hợp lệ bị loại Bên mời thầu gửi văn yêu cầu nhà thầu gia hạn hiệu lực HSDT Nếu nhà thầu không chấp nhận việc gia hạn HSDT nhà thầu không đợc xem xét tiếp Mục 14 Quy cách HSDT Nhà thầu phải chuẩn bị gốc số chụp HSDT đợc quy định BDL ghi rõ "bản gốc" "bản chụp" tơng ứng Nhà thầu phải chịu trách nhiệm tính xác phù hợp chụp so với gốc Trong trình đánh giá, bên mời thầu phát chụp có lỗi kỹ thuật nh chụp nhòe, không rõ chữ, chụp thiếu trang lỗi khác lấy nội dung gốc làm sở Trờng hợp chụp có nội dung sai khác so với gốc tùy theo mức độ sai khác, bên mời thầu định xử lý cho phù hợp, chẳng hạn sai khác không bản, không làm thay đổi chất HSDT lỗi đợc chấp nhận; nhng sai khác làm thay đổi nội dung HSDT so với gốc bị coi gian lận, HSDT bị loại, đồng thời nhà thầu bị xử lý theo quy định Mục 34 Chơng HSDT phải đợc đánh máy, in mực không tẩy đợc, đánh số trang theo thứ tự liên tục Các văn bổ sung làm rõ HSDT (nếu có) nhà thầu phải đợc đại diện hợp pháp nhà thầu ký Những chữ viết chen giữa, tẩy xoá viết đè lên đánh máy có giá trị có chữ ký ngời ký đơn dự thầu bên cạnh đợc đóng dấu (nếu có) C Nộp hồ sơ dự thầu Mục 15 Niêm phong cách ghi túi đựng HSDT Bản gốc chụp đề xuất kỹ thuật phải đợc đựng túi có niêm phong ghi rõ Đề xuất kỹ thuật phía bên túi Tơng tự, gốc chụp đề xuất tài phải đợc đựng túi có niêm phong, ghi rõ Đề xuất tài với dòng cảnh báo Không mở thời điểm mở đề xuất kỹ thuật Túi đựng đề xuất kỹ thuật đề xuất tài cần đợc gói túi lớn niêm phong (cách niêm phong nhà thầu tự quy định) Cách trình bày thông tin túi đựng HSDT đợc quy định BDL Trong trờng hợp hồ sơ đề xuất kỹ thuật hồ sơ đề xuất tài gồm nhiều tài liệu cần ®ãng gãi thµnh nhiỊu tói nhá ®Ĩ dƠ vËn chun túi nhỏ phải ghi rõ số thứ tự túi tổng số túi nhỏ ghi rõ thuộc đề xuất kỹ thuật hay đề xuất tài để đảm bảo tính thống túi nhỏ phải đợc đóng gói, niêm phong ghi theo quy định khoản Mục Bên mời thầu không chịu trách nhiệm tính bảo mật thông tin HSDT nhà thầu không thực dẫn Đồng thời, nhà thầu cần thực việc đóng gói toàn tài liệu cho việc tiếp nhận bảo quản HSDT bên mời thầu đợc thuận tiện, đảm bảo toàn vẹn HSDT, tránh thất lạc, mát Nhà thầu phải chịu trách nhiệm hậu bất lợi không tuân theo quy định HSMT nh không niêm phong làm niêm phong HSDT trình chuyển tới bên mời thầu, không ghi thông tin túi đựng HSDT theo hớng dẫn khoản khoản Mục Mục 16 Thời hạn nộp HSDT HSDT nhà thầu nộp trực tiếp gửi đến địa bên mời thầu nhng phải đảm bảo bên mời thầu nhận đợc trớc thời điểm đóng thầu quy định BDL Bên mời thầu gia hạn thời hạn nộp HSDT (thời điểm đóng thầu) trờng hợp cần tăng thêm số lợng HSDT cần sửa đổi HSMT theo quy định Mục Chơng theo yêu cầu nhà thầu bên mời thầu xét thấy cần thiết Khi gia hạn thời hạn nộp HSDT, bên mời thầu phải thông báo văn cho nhà thầu đà nộp HSDT, đồng thời thông báo gia hạn thời hạn nộp HSDT phải đợc đăng tải Báo Đấu thầu tối thiểu kỳ đăng trang thông tin điện tử đấu thầu (trừ trờng hợp không thuộc phạm vi bắt buộc đăng tải); đấu thầu quốc tế phải đăng tải đồng thời tờ báo tiếng Anh đợc phát hành rộng rÃi Khi thông báo, bên mời thầu phải ghi rõ thời điểm đóng thầu để nhà thầu sửa lại thời gian có hiệu lực HSDT thấy cần thiết Nhà thầu đà nộp HSDT nhận lại chỉnh sửa HSDT Trờng hợp nhà thầu cha nhận lại không nhận lại HSDT bên mời thầu quản lý HSDT theo chế độ quản lý hồ sơ mật Mục 17 HSDT nép mn BÊt kú tµi liƯu nµo thc HSDT mà bên mời thầu nhận đợc sau thời điểm đóng thầu đợc coi không hợp lệ, không đợc mở để xem xét đợc gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng, trừ tài liệu làm rõ HSDT theo yêu cầu bên mời thầu Mục 18 Sửa đổi rút HSDT 10 ... pháp luật nhà thầu ngời đợc ủy quyền kÌm theo giÊy đy qun hỵp lƯ theo MÉu sè Phần thứ hai) Trờng hợp ủy quyền, nhà thầu gửi kèm theo tài liệu, giấy tờ theo quy định BDL để chứng minh t cách hợp... thuật theo Mẫu số Phần thứ hai đơn dự thầu thuộc phần đề xuất tài theo Mẫu số 11 Phần thứ ba Đơn dự thầu phải đợc điền đầy đủ có chữ ký ngời đại diện hợp pháp nhà thầu (là ngời đại diện theo pháp... thuật theo quy định Phần thứ hai Đề xuất tài theo quy định Phần thứ ba Mục Thay đổi t cách tham gia đấu thầu Trờng hợp nhà thầu cần thay đổi t cách (tên) tham gia đấu thầu so với mua HSMT thực theo