Thực tiễn áp dụng pháp luật về khuyến mại tại việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT ĐỀ ÁN LUẬT THƯƠNG MẠI TÊN ĐỀ TÀI THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KHUYẾN MẠI TẠI VIỆT NAM Sinh viên thực hiện Trần Thị Thúy Mã sinh viên 11174632 Lớp Luật Kinh[.]

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN KHOA LUẬT ĐỀ ÁN LUẬT THƯƠNG MẠI TÊN ĐỀ TÀI: THỰC TIỄN ÁP DỤNG PHÁP LUẬT VỀ KHUYẾN MẠI TẠI VIỆT NAM Sinh viên thực hiện: Trần Thị Thúy Mã sinh viên: 11174632 Lớp: Luật Kinh Doanh 59 Giảng viên hướng dẫn: Thầy Đinh Hoài Nam Hà Nội, 5/2020 MỤC LỤC CHƯƠNG 1: 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHUYẾN MẠI Khái quát chung khuyến mại .6 1.1.1 Khái niệm khuyến mại .6 1.1.2 Đặc điểm hoạt động khuyến mại 1.1.3 Các văn quy phạm pháp luật khuyến mại 1.2 Quy định pháp luật khuyến mại 1.2.1 Chủ thể hoạt động khuyến mại .9 1.2.2 Nguyên tắc thực khuyến mại 1.2.3 Hình thức khuyến mại 10 1.2.4 Các hành vi bị cấm hoạt động khuyến mại 14 1.2.5 Thông báo công khai thông tin khuyến mại 15 1.2.6 Hàng hóa, dịch vụ khuyến mãi, dùng để khuyến mại 17 CHƯƠNG 2: VIỆT NAM 2.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN KHUYẾN MẠI HIỆN NAY Ở 19 Hạn mức giảm giá 19 2.1.1 Thời hạn giảm giá .19 2.1.2 Về mức giảm giá 19 2.2 Hình thức khuyến mại 19 2.2.1 Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước 19 2.2.2 vụ Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch 20 2.2.3 Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên 20 2.2.4 Hình thức bán hàng, cung cấp dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình may rủi .21 2.2.5 Khuyến mại hang hoá, dịch vụ mà q trình thực có sử dụng Internet, phương tiện, thiết bị điện tử, ứng dụng công nghệ thông tin 21 2.3 Quy định thông báo khuyến mại 21 2.4 Thực trạng khác 22 2.4.1 Không công bố người trúng thưởng 22 2.4.2 hàng Thực khuyến mại mập mờ, không rõ ràng gây hiểu lầm cho khách 23 2.4.3 Chất lượng hàng hóa dịch vụ khuyến mại 23 2.4.4 Chương trình khuyến mại khơng quản lý khép kín .24 CHƯƠNG 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ KHUYẾN MẠI .25 3.1 Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam khuyến mại 25 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam khuyến mại 25 3.2.1 Điều chỉnh quy định pháp luật khuyến mại .25 3.2.2 Điều chỉnh quy định xử phạt vi phạm hoạt động khuyến mại 27 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu thực pháp luật khuyến mại Việt Nam 27 3.3.1 Chủ động nâng cao ý thức hiểu biết pháp luật khuyến mại .27 3.3.2 Tăng cường bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm đẩy mạnh hiệu công tác quản lý, tra, xử lý vi phạm hoạt động khuyến mại 27 3.3.3 Tăng cường hiệu hoạt động Hội bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 27 3.3.4 Nâng cao ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng chủ thể tham gia thị trường 28 KẾT LUẬN .29 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 30 LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong kinh tế thị trường cạnh tranh khốc liệt nay, địi hỏi chủ thể kinh doanh phải có chiến lược đắn, giải pháp phù hợp để tồn phát triển Từ lâu, khuyến mại xem biện pháp hiệu nhằm lôi kéo thu hút khách hàng sử dụng hàng hóa, dịch vụ thương nhân áp dụng Tuy nhiên, thời gian triển khai thực quy định pháp luật khuyến mại, phát sinh số vấn đề Có nhiều ý kiến từ phía doanh nghiệp cho văn quy phạm pháp luật khuyến mại có nội dung chưa thực phù hợp với thực tiễn kinh doanh doanh nghiệp, chưa tạo thuận lợi hóa cho q trình thực thủ tục hành doanh nghiệp với quan nhà nước có thẩm quyền như: Quy định chế tài doanh nghiệp chưa chặt chẽ; quy định thủ tục hành chưa thực rõ ràng, thơng thống; quy định điều kiện nội dung khuyến mại doanh nghiệp khuyến mại chưa hoàn toàn phù hợp với thực tiễn, chưa thực khả thi; quy định hình thức khuyến mại, trách nhiệm đối tượng liên quan chưa cụ thể rõ ràng dẫn đến khó khăn cho quan quản lý nhà nước doanh nghiệp việc áp dụng Điều gây trở ngại cho thương nhân việc chuẩn bị hồ sơ thông báo, đăng ký thủ tục hành khuyến mại phải sửa đổi, bổ sung nhiều lần hồ sơ, giấy tờ, biểu mẫu, chưa kể khối lượng biểu mẫu hồ sơ kèm theo tương đối nhiều, làm tốn thời gian tiền bạc thương nhân, gây khó khăn công tác tiếp nhận, hướng dẫn, xử lý lưu trữ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền địa phương Xuất phát từ yêu cầu trên, tác giả định lựa chọn đề tài: “Thực tiễn áp dụng pháp luật khuyến mại Việt Nam” làm Đề tài đề án thương mại Mục đích phạm vi nghiên cứu Mục đích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật khuyến mại khuôn khổ quy định pháp luật Việt Nam Từ đó, đưa giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật khuyến mại Phạm vi nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật khuyến mại Thời gian nghiên cứu: Từ năm 2018 đến 4/2020 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp tổng hợp, hệ thống hóa, nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến khuyến mại Phương pháp phân tích văn pháp luật, phân tích quy phạm pháp luật, nhằm làm rõ nội dung pháp luật khuyến mại Phương pháp thống kê, nhằm khái quát chung cách xác tình hình thực tiễn thực pháp luật khuyến mại Việt Nam Phương pháp đánh giá kết hợp phương pháp bình luận trong, nhằm thể ý kiến tác giả vấn đề nghiên cứu Kết cấu đề tài Bài làm gồm có phần Mở đầu, Nội dung, Kết Luận Tài liệu tham khảo; Nội dung chia thành ba chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận khuyến mại Chương 2: Thực trạng thực khuyến mại Việt Nam Chương 3: Hoàn thiện pháp luật Việt Nam khuyến mại Lời cảm ơn Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn đến thầy Đinh Hoài Nam - Giảng viên khoa Luật Trường Đại học Kinh tế Quốc dân hướng dẫn tơi q trình nghiên cứu đề tài! Do thời gian nghiên cứu kiến thức cịn ít, điều dẫn tới việc nghiên cứu, trình bày có nhiều thiếu sót, tơi kính mong nhận nhận xét, đóng góp từ thầy cơ, bạn bè người đọc để làm tơi hồn thiện nữa, xin cảm ơn! CHƯƠNG 1: 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ KHUYẾN MẠI Khái quát chung khuyến mại 1.1.1 Khái niệm khuyến mại Kinh tế thị trường ngày phát triển, cạnh tranh khốc liệt dẫn tới thương nhân muốn tiếp tục tồn cần phải xây dựng cho chiến lược kinh doanh hợp lý để xây dựng thương hiệu củng cố lòng tin khách hàng sản phẩm mình, đồng thời có biện pháp lơi kéo, thu hút khách hàng Vì lúc này, khuyến mại sử dụng rộng rãi phương thức kinh doanh thương nhân Dưới góc độ ngơn ngữ, khuyến mại tiếng Anh Sales Promotion đơi gọi Promotion, có nghĩa bán hàng giảm giá nhằm thúc đẩy, kích thích mua sắm khách hàng Cịn theo nghĩa Hán Việt, “khuyến” khuyến khích, “mại” bán1, nên hiểu khuyến mại khuyến khích chủ thể việc bán hàng Tuy nhiên, cần phải phân biệt rõ ràng hai khái niệm khuyến mại khuyến Đây hai khái niệm hay bị nhầm với nhau, nhìn chung khuyến mại hay khuyến hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm thúc đẩy việc mua bán hàng hóa, sử dụng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định Nhưng hiểu cách cặn kẽ thấy hai khái niệm hồn toàn khác nhau, “mãi” theo nghĩa Hán Việt mua, nên khuyến phải khuyến khích khách hàng mua hàng hóa, dịch vụ Dưới góc độ pháp lý, khuyến mại hiểu sau: Theo Khoản Điều 88 luật Thương mại năm 2005: “Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại thương nhân nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ cách dành cho khách hàng lợi ích định.” Như vậy, khuyến mại biểu cách thức, biện pháp thu hút khách hàng thơng qua việc dành lợi ích cho khách hàng nhằm xúc tiến việc mua bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ Các lợi ích mà thương nhân dành cho khách hàng như: dùng thử hàng mẫu miễn phí; Tặng quà; Giảm giá; Tặng phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ; Tặng kèm phiếu dự thi; Tổ chức chương trình may rủi; Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên; Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại; Các hình thức khuyến mại khác quan quản lý nhà nước thương mại chấp thuận Trong thực tế, hình thức doanh nghiệp áp dụng linh hoạt có kết hợp nhiều hình thức lúc, vừa giảm giá vừa tặng quà, vừa giảm giá vừa bốc thăm trúng thưởng, giảm giá tặng quà "giờ vàng mua sắm" định ngày Dấu hiệu dành cho khách hàng lợi ích định dấu hiệu đặc trưng hoạt động khuyến mại 1.1.2 Đặc điểm hoạt động khuyến mại Minh Tân, Thanh Nghị, Xuân Lãm: Từ điển Tiếng Việt, Ngôn ngữ học Việt Nam, 1999 Khuyến mại hoạt động xúc tiến thương mại, có đầy đủ đặc trưng chung hành vi thương mại, song khuyến mại có điểm riêng biệt so với hoạt động xúc tiến thương mại khác Trong bật như: 1.1.2.1 Về chủ thể thực hoạt động khuyến mại Chủ thể thực khuyến mại theo quy định pháp luật hành phải thương nhân Khoản Điều Luật thương mại 2005 quy định: “Thương nhân bao gồm tổ chức kinh tế thành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên có đăng ký kinh doanh” Pháp luật cho phép, thương nhân thực khuyến mại hai dạng sau: Một là, thương nhân tự thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ mà kinh doanh sở quyền tự kinh doanh, tự xúc tiến thương mại khuôn khổ pháp luật mà khơng cần phải đăng kí kinh doanh để thực quyền khuyến mại Hai là, thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ thương nhân khác sở hợp đồng dịch vụ khuyến mại văn hình thức khác có giá trị pháp lý tương đương2 1.1.2.2 Cách thức thực xúc tiến thương mại Cách thức thực xúc tiến thương mại khuyến mại dành cho khách hàng lợi ích định Dấu hiệu dành cho khách hàng lợi ích định để tác động tới thái độ hành vi mua bán họ đặc trưng để phân biệt khuyến mại với hình thức xúc tiến thương mại khác quảng cáo, trưng bày giới thiệu hàng hoá, dịch vụ… Đối tượng khách hàng khuyến mại không người tiêu dùng mà cịn trung gian phân phối Trên thực tế, tượng thể qua việc người đưa hàng cho đại lí bán hàng lớn ngồi số lượng mặt hàng cần giao, ngồi cịn có khuyến mại thêm sản phẩm loại sản phẩm cơng ty sản xuất… Lợi ích mà thương nhân dành cho khách hàng đa dạng, lợi ích vật chất (tiền, hàng hố) phi vật chất (cung ứng dịch vụ miễn phí…) tuỳ thuộc vào nhiều yếu tố mục tiêu đợt khuyến mại, trạng thái cạnh tranh hay kinh phí dành cho khuyến mại Khách hàng giảm giá, nhận quà tặng, phần thưởng hay phiếu mua hàng có ưu đãi, tặng thêm hàng hóa mua hàng định hay chiết giá khách hàng đại lý hay người bán lẻ mua số lượng nhiều Như vậy, chất khuyến mại hoạt động thương nhân thông qua việc dành cho khách hàng lợi ích định với cơng cụ đa dạng quà tặng, hàng mẫu, giảm giá… nhằm tác động vào người tiêu dùng để kích cầu tiêu dùng, đồng thời doanh nghiệp thu nhiều lợi nhuận từ hoạt động mua bán hàng hóa thơng qua hình thức khuyến mại 1.1.2.3 Mục đích khuyến mại Giống hoạt động xúc tiến thương mại khác, mục đích khuyến mại xúc tiến bán hàng cung ứng dịch vụ Nhằm thúc đẩy, hỗ trợ khuyến khích nỗ lực bán hàng lực lượng bán hàng, động viên người trung gian hỗ trợ Khoản Điều 88 Luật Thương Mại 2005; Khoản Điều Nghị Định 81/2018/NĐ-CP cách nhiệt tình tích cực việc tiếp thị sản phẩm thương nhân, đồng thời khuyến khích người tiêu dùng thử tiếp tục sử dụng sản phẩm Để thực mục đích này, mục tiêu bao trùm mà khuyến mại hướng tới tác động tới khách hàng, lôi kéo hành vi khách hàng để họ mua sản phẩm, sử dụng dịch vụ, giới thiệu sản phẩm hay kích thích trung gian phân phối ý đến hàng hoá doanh nghiệp, tăng lượng hàng đặt mua, qua tăng thị phần doanh nghiệp thị trường hàng hoá, dịch vụ Vì vậy, hoạt động kinh doanh, thương nhân sử dụng phương thức khuyến mại công cụ quan trọng để chiếm lĩnh thị trường, nâng cao tính cạnh tranh, mở rộng quan hệ hợp tác thơng qua hiểu biết lẫn thương nhân với thương nhân, thương nhân với khách hàng 1.1.2.4 Đối tượng khuyến mại Đối tượng khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân Tuy nhiên, điều kiện cần đảm bảo tất loại hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại phải hàng hoá, dịch vụ kinh doanh hợp pháp dùng để tặng, thưởng, cho mà không thu tiền khách hàng Hàng hóa, dịch vụ thương nhân dùng để khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân kinh doanh thương nhân khác 1.1.3 Các văn quy phạm pháp luật khuyến mại Kể từ ghi nhận lần Luật thương mại 1997 nay, khuyến mại chế định quan trọng pháp luật thương mại Hiện nay, khuyến mại ghi định tương đối chặt chẽ văn như: Luật thương mại 2005, Nghị định 37/2006/NĐ-CP, Nghị định 68/2009/NĐ-CP, Nghị định 81/2018/NĐ-CP tạo dựng hàng lang pháp lý tương đối vững Làm sở quan trọng việc thực thi áp dụng cho hoạt động khuyến mại Luật thương mại 2005 có quy định khuyến mại mục 1, chương IV Bao gồm 14 điều (từ điều 88 đến 101) Luật nêu rõ khái niệm khuyến mại, kinh doanh dịch vụ khuyến mại, thương nhân hoạt động thực khuyến mại, hàng hóa dịch vụ khuyến mại hình thức khuyến mại Cùng với Luật Thương mại 2005 nghị định Nghị định 37/2006/NĐ-CP quy định chi tiết Luật thương mại hoạt động xúc tiến thương mại, nghị định 68/2009/NĐ-CP đời điều chỉnh khoản điều nghị định 37/2006/NĐ-CP Sau 10 năm thực hiện, số nội dung Nghị định 37/2006/NĐ-CP Chính phủ khơng cịn phù hợp, chưa theo kịp thực tiễn phát triển hoạt động xúc tiến thương mại thị trường nước quốc tế Cụ thể chưa xác định rõ đối tượng áp dụng; nguyên tắc thực khuyến mại cịn chung chung, khó thực Một số hàng hóa, loại hình kinh doanh chưa có quy định thể khuyến mại, hội chợ triển lãm thương mại Thời gian hạn mức khuyến mại tối đa hạn chế Quy định hồ sơ thủ tục hành cịn phức tạp, có nhiều loại giấy tờ kèm theo Vì vậy, nghị định 81/2018/NĐ-CP xây dựng thay cho Nghị định 37/2006/NĐ-CP nhằm đáp ứng yêu cầu điều chỉnh khuôn khổ pháp lý, tạo hành lang pháp lý thơng thống, thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động kinh doanh Nghị định đưa quy định hoạt động khuyến mại hội chợ, triển lãm thương mại theo hướng phù hợp với thực tiễn Đồng thời, đưa nội dung nhằm đơn giản hóa thực hiện đại hóa thủ tục hành chính, đảm bảo việc thực nguyên tắc công khai, minh bạch, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh thị trường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng Việc ban hành Nghị định thực cởi trói, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp việc thực khuyến mại, tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại Nghị định quy định cụ thể, rõ ràng đối tượng thương nhân thực khuyến mại thương nhân tổ chức hội chợ, triển lãm thương mại Ngoài ra, bổ sung thêm nguyên tắc thực khuyến mại; quy định khuyến mại theo phương thức đa cấp; quy định rõ hàng hóa, dịch vụ khuyến mại, dùng để khuyến mại, hạn mức khuyến mại Bên cạnh đó, cải cách mạnh mẽ thủ tục hành thơng báo, đăng ký khuyến mại, hội chợ theo hướng đơn giản hóa rút gọn thành phần hồ sơ đại hóa cách thức thực Đồng thời, rút ngắn thời gian giải thủ tục hành chính, phân cấp cụ thể quản lý nhà nước khuyến mại, hội chợ triển lãm thương mại Trung ương tỉnh, thành phố 1.2 Quy định pháp luật khuyến mại 1.2.1 Chủ thể hoạt động khuyến mại Chủ thể thực khuyến mại thương nhân, thương nhân Việt Nam thương nhân nước Theo Khoản điều 88 LTM 2005 Khoản điều NĐ 81/2018/NĐ-CP quy định Thương nhân thực khuyến mại thương nhân thuộc trường hợp sau đây: Thương nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ trực tiếp thực khuyến mại thực khuyến mại thông qua thương nhân phân phối (bán buôn, bán lẻ, đại lí, nhượng quyền thương mại thương nhân phân phối khác theo quy định pháp luật) Thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực khuyến mại cho hàng hoá, dịch vụ thương nhân khác theo thỏa thuận thương nhân Trong trường hợp thương nhân phải có đăng kí kinh doanh dịch vụ khuyến mại Như vậy, hoạt động khuyến mại gắn liền với thương nhân, quyền tự kinh doanh Hiến pháp pháp luật ghi nhận bảo hộ Khơng có phân biệt thương nhân nước với thương nhân nước ngoài, chủ thể bình đẳng trước pháp luật Theo đó, thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân Việt Nam, chi nhánh thương nhân nước Việt Nam có quyền tự tổ chức khuyến mại thuê thương nhân kinh doanh dịch vụ khuyến mại thực việc khuyến mại cho Tuy nhiên, Văn phịng đại diện thương nhân không khuyến mại thuê thương nhân khác thực khuyến mại Việt Nam cho thương nhân mà đại diện3 1.2.2 Nguyên tắc thực khuyến mại Căn theo Điều NĐ 81/2018/NĐ-CP quy định nguyên tắc thực khuyến mại: Điều 91 Luật Thương Mại 2005 - Chương trình khuyến mại phải thực hợp pháp, trung thực, cơng khai, minh bạch đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người tiêu dùng, thương nhân, tổ chức cá nhân khác - Thương nhân thực Chương trình khuyến mại phải bảo đảm điều kiện thuận lợi cho khách hàng trúng thưởng nhận giải thưởng có nghĩa vụ giải khiếu nại (nếu có) liên quan đến chương trình khuyến mại - Thương nhân thực khuyến mại có trách nhiệm bảo đảm chất lượng hàng hóa, dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại - Việc thực khuyến mại phải đảm bảo: Không đưa điều kiện để khách hàng hưởng khuyến mại phải từ bỏ, từ chối đổi hàng hóa, dịch vụ thương nhân, tổ chức khác; Khơng có so sánh trực tiếp hàng hóa, dịch vụ với hàng hóa, dịch vụ thương nhân, tổ chức cá nhân khác - Không sử dụng kết xổ số để làm kết xác định trúng thưởng, làm để tặng, thưởng chương trình khuyến mại theo hình thức quy định Khoản 5, Khoản Khoản Điều 92 Luật thương mại 2005 Tức chương trình khuyến mại theo hình thức: Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố; Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ việc trúng thưởng dựa may mắn người tham gia theo thể lệ giải thưởng cơng bố hình thức khuyến mại khác quan quản lý nhà nước thương mại chấp thuận 1.2.3 Hình thức khuyến mại Theo quy định Điều 92 Luật thương mại năm 2005, hình thức khuyến mại thương nhân bao gồm hình thức sau đây: 1.2.3.1 Đưa hàng hoá mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền4 Thơng thường, hình thức khuyến mại sử dụng thương nhân cần giới thiệu sản phẩm sản phẩm cải tiến, vậy, hàng mẫu đưa cho khách hàng dùng thử hàng bán bán thị trường Theo Điều 8, Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định hình thức khuyến mại sơ sau: “1 Hàng mẫu đưa cho khách hàng, dịch vụ mẫu cung ứng cho khách hàng dùng thử phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp mà thương nhân bán, cung ứng thị trường Khi nhận hàng mẫu, dịch vụ mẫu, khách hàng thực nghĩa vụ tốn Thương nhân thực chương trình khuyến mại theo hình thức đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu phải chịu trách nhiệm chất lượng hàng mẫu, dịch vụ Điều Nghị định 81/2018/NĐ-CP khoản Điều 92 Luật này; (Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, giá cung ứng dịch vụ trước đó, áp dụng thời gian khuyến mại đăng ký thông báo Trường hợp hàng hóa, dịch vụ thuộc diện Nhà nước quản lý giá việc khuyến mại theo hình thức thực theo quy định Chính phủ) c) Giá trị tiền lợi ích cụ thể mà khách hàng hưởng từ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ; địa điểm bán hàng, cung ứng dịch vụ loại hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng nhận từ phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ hình thức khuyến mại quy định khoản Điều 92 Luật này; ( Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ để khách hàng hưởng hay số lợi ích định) d) Loại giải thưởng giá trị loại giải thưởng; thể lệ tham gia chương trình khuyến mại, cách thức lựa chọn người trúng thưởng hình thức khuyến mại quy định khoản 5, khoản Điều 92 Luật này; (Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ giải thưởng công bố Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự chương trình mang tính may rủi mà việc tham gia chương trình gắn liền với việc mua hàng hóa, dịch vụ việc trúng thưởng dựa may mắn người tham gia theo thể lệ giải thưởng cơng bố) đ) Các chi phí mà khách hàng phải tự chịu hình thức khuyến mại quy định khoản 7, khoản Điều 92 Luật (Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên, theo việc tặng thưởng cho khách hàng số lượng trị giá mua hàng hóa, dịch vụ mà khách hàng thực thể hình thức thẻ khách hàng, phiếu ghi nhận mua hàng hố, dịch vụ hình thức khác Tổ chức cho khách hàng tham gia chương trình văn hóa, nghệ thuật, giải trí kiện khác mục đích khuyến mại) 1.2.5.2 Cách thức thơng báo khuyến mại Khuyến mại hàng hóa: Theo quy định Khoản Điều 98 Luật thương mại 2005 quy định sau: Việc thông báo khuyến mại hàng hoá theo quy định Điều 97 Luật thương mại 2005 thực cách thức sau đây: a) Tại địa điểm bán hàng hóa nơi để hàng hoá bày bán; b) Trên hàng hoá bao bì hàng hóa; c) Dưới cách thức khác phải đính kèm với hàng hóa hàng hóa bán Khuyến mại dịch vụ: Theo quy định Khoản Điều 98 Luật thương mại 2005 quy định sau: Việc thông báo khuyến mại dịch vụ theo quy định Điều 97 Luật thương mại 2005 phải thực cách thức sau đây: a) Tại địa điểm cung ứng dịch vụ; b) Cách thức khác phải cung cấp kèm với dịch vụ dịch vụ cung ứng 1.2.6 Hàng hóa, dịch vụ khuyến mãi, dùng để khuyến mại 1.2.6.1 Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại Căn theo điều 93, Luật Thương mại 2005 khoản 1, điều 5, NĐ 81/2018/NĐ-CP quy định: - Hàng hóa dịch vụ khuyến mại hàng hóa, dịch vụ thương nhân sử dụng hình thức khuyến mại để xúc tiến việc bán, cung ứng hàng hóa, dịch vụ Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp Hàng hóa, dịch vụ khuyến mại không bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, sữa thay sữa mẹ, thuốc chữa bệnh cho người kể loại thuốc phép lưu thông theo quy định Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc) dịch vụ khám, chữa bệnh sở y tế công lập, dịch vụ giáo dục sở công lập, sở giáo dục nghề nghiệp cơng lập, hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành Việt Nam hàng hóa, dịch vụ khác bị cấm khuyến mại theo quy định pháp luật 1.2.6.2 Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại Điều 94, Luật thương mại 2005 Khoản 2,3, Điều NĐ 81/2018/NĐ-CP quy định hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại sau: - - Hàng hoá, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hoá, dịch vụ thương nhân dùng để tặng, thưởng, cung ứng không thu tiền cho khách hàng Hàng hoá, dịch vụ thương nhân dùng để khuyến mại hàng hố, dịch vụ mà thương nhân kinh doanh hàng hố, dịch vụ khác Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại phải hàng hóa, dịch vụ kinh doanh hợp pháp Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại khơng bao gồm rượu, xổ số, thuốc lá, thuốc chữa bệnh cho người kể loại thuốc phép lưu thông theo quy định Bộ Y tế (trừ trường hợp khuyến mại cho thương nhân kinh doanh thuốc), hàng hóa, dịch vụ bị cấm lưu hành Việt Nam hàng hóa, dịch vụ bị cấm khuyến mại khác theo quy định pháp luật Tiền sử dụng hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại trừ trường hợp quy định Điều 8, Điều 10, Điều 11 Nghị định Tức có hình thức khuyến mại Đưa hàng mẫu, cung ứng dịch vụ mẫu để khách hàng dùng thử khơng phải trả tiền; khuyến mại hình thức giảm giá; Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ 1.2.6.3 Hạn mức tối đa giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại Điều 6, NĐ 81/2018/NĐ-CP có quy định: “1 Giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại không vượt 50% giá đơn vị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại trước thời gian khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại hình thức quy định Khoản Điều 92 Luật thương mại, Điều 8, Khoản Điều 9, Điều 12, Điều 13, Điều 14 Nghị định Tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại mà thương nhân thực chương trình khuyến mại khơng vượt q 50% tổng giá trị hàng hóa, dịch vụ khuyến mại, trừ trường hợp khuyến mại hình thức quy định Khoản Điều 92 Luật thương mại, Điều Khoản Điều Nghị định Giá trị hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại thuộc trường hợp sau đây: a) Trường hợp thương nhân thực khuyến mại không trực tiếp sản xuất, nhập hàng hóa khơng trực tiếp cung ứng dịch vụ dùng để khuyến mại, giá trị tính giá toán thương nhân thực khuyến mại để mua hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại giá thị trường hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại thời điểm công bố; b) Hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại hàng hóa thương nhân trực tiếp sản xuất, nhập cung ứng dịch vụ, giá trị tính giá thành giá nhập hàng hóa, dịch vụ dùng để khuyến mại” CHƯƠNG 2: VIỆT NAM 2.1 THỰC TRẠNG THỰC HIỆN KHUYẾN MẠI HIỆN NAY Ở Hạn mức giảm giá 2.1.1 Thời hạn giảm giá Nhiều doanh nghiệp niêm yết giá để giá giảm 20% hay 30% bảng giảm giá niêm yết quanh năm Như giá giá bán thật, giá giảm hành vi coi lừa dối khách hàng Và theo Khoản Điều 10 Nghị định 81/2018/NĐ – CP “Tổng thời gian thực khuyến mại hình thức giảm giá loại nhãn hiệu hàng hóa, dịch vụ khơng vượt q 120 ngày năm” doanh nghiệp làm vi phạm pháp luật Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp để hợp pháp hóa hành vi này, họ làm sau: giảm giá luân phiên nhóm mặt hàng mà kinh doanh Vì họ tránh việc vi phạm thời gian giảm có khách hàng đến giảm giá mặt hàng phụ thuộc vào thời điểm, mùa khác năm 2.1.2 Về mức giảm giá Mặc dù có quy định cụ thể hạn mức giá trị vật chất dùng để khuyến mại cho đơn vị hàng hóa, dịch vụ vào khoản điều nghị định 81/2018/NĐ-CP “1 Mức giảm giá tối đa hàng hóa, dịch vụ khuyến mại khơng vượt q 50% giá hàng hóa, dịch vụ trước thời gian khuyến mại.” Tuy nhiên, thực tế, có nhiều doanh nghiệp, muốn bán nhanh hàng tồn kho hết thời trang, muốn thực đại hạ giá mức từ 60 – 80% Và giá bán khuyến mại so sánh với giá “ngay trước thời gian khuyến mại” nên có nhiều doanh nghiệp chia làm nhiều chặng thời gian giảm giá Cụ chặng giảm giá ngắn, hết chặng đầu nâng giá cao chút sau lại tiếp tục giảm mạnh chặng thứ hai mà khơng trái với quy định mà cịn thu hút khách hàng Hay có nơi nâng giá cao lên gấp rưỡi sau thực giảm giá, họ thu khoản lợi nhuận Một ngành nghề áp dụng chiêu trò đẩy giá lên sau khuyến mại ngành thời trang Các shop bán quần áo thực chương trình giảm giá vào ngày lễ tết, theo luật định vào ngày họ phép giảm giá không hạn mức nên cửa hàng treo biến giảm đến 80% tất loại mặt hàng Thực chất, trước giảm giá họ đẩy giá hàng hóa lên thực chương trình khuyến mại giảm giá Giá sau giảm thực chất không cách giá trước bao 2.2 Hình thức khuyến mại 2.2.1 Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp giá bán hàng, cung ứng dịch vụ trước Đánh vào tâm lý ham hàng giá rẻ người dân Việt Nam, hệ thống phân phối, đặc biệt siêu thị, thường xuyên thực chương trình khuyến mại với nhiều hình thức chủ yếu để thu hút khách hàng Hình thức khuyến mại giảm giá hình thức doanh nghiệp sử dụng phổ biến Giảm giá đặc biệt điều dễ nhận thấy thị trường Đơn cử ngày lễ Giáng Sinh, Tết Nguyên Đán hay ngày khuyến mại lớn năm, siêu thị, trung tâm thương mại thường có khuyến mại giảm giá cực sâu vô hấp dẫn đến từ gian hàng Tuy nhiên, “ma trận” hàng giảm giá, người tiêu dùng khơng tinh ý, tỉnh táo lựa chọn gặp cảnh “giảm chưa rẻ” Tại cửa hàng điện máy, hàng loạt biển quảng cáo giảm 50%, chí 70% với lý khuyến Tết, xả hàng thu hồi vốn… thực tế có sản phẩm giảm mạnh hàng có giá trị thấp bàn là, quạt, nồi cơm điện…; mặt hàng đắt tiền tủ lạnh, tivi giảm hàng trưng bày, lỗi mốt, hàng hết bảo hành nhà sản xuất; có nhiều mặt hàng giá rẻ thương hiệu lạ, khơng có nhãn phụ tiếng Việt khơng có bảo hành nhà sản xuất mà có bảo hành nơi bán, chủ cửa hàng giới thiệu hàng xách tay Những mặt hàng tivi, tủ lạnh, máy giặt giảm “khủng” hầu hết hàng trưng bày, lỗi mốt với số lượng vài nên khách hàng hỏi khơng cịn Riêng với thời trang, nhiều cửa hàng giảm giá theo kiểu “nâng lên, hạ xuống” họ đội giá lên sau giảm sâu với giá nâng lên trước đó, thực chất hành vi lừa dối khách hàng giảm giá12 Ngoài cịn có trường hợp nhân hội giảm giá, doanh nghiệp cố tình bán phá giá để loại bỏ đối thủ cạnh tranh hành vi cạnh tranh không lành mạnh hành vi cấm Luật theo khoản điều 10 NĐ 81/2018/NĐ-CP 2.2.2 Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ Hình thức khuyến mại giảm giá áp dụng ngắn hạn Nhu cầu khách hàng ngày đa dạng khiến nhà phân phối phải linh hoạt cải tiến xây dựng chương trình phù hợp Ngày nay, nhiều hệ thống phân phối áp dụng hình thức tích lũy điểm để nhận chiết khấu giảm trừ trực tiếp hóa đơn mua hàng Đây dạng hình thức bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm phiếu mua hàng, phiếu sử dụng dịch vụ Mục đích hoạt động nhằm phát triển trì lượng khách hàng trung thành Trên thực tế, để trì chương trình này, cần đầu tư lớn nhân ngân sách thực tiềm áp dụng đại trà tương lai tính phát triển bền vững đồng thời tạo uy tín cho doanh nghiệp 2.2.3 Tổ chức chương trình khách hàng thường xuyên Xây dựng chương trình khách hàng trung thành lựa chọn nhiều hệ thống bán lẻ Khách hàng không mua sắm tiết kiệm mà cịn nhận lợi ích vật chất, tinh thần nhà phân phối dành ưu đãi đặc biệt cho thành viên chương trình Căn vào liệu mua hàng, nhà phân phối có điều chỉnh hàng hóa, giá để phù hợp với nhu cầu khách hàng Tặng chiết khấu lựa chọn nhiều hệ thống bán lẻ, siêu thị Trung tâm Thương mại AEON Mall phát động khách hàng nhận chiết khấu việc đăng kí thành viên từ nhiều năm Khi thành viên, khách hàng tích lũy thành điểm thưởng để trực tiếp nhận chiết khấu mau hàng hay nhận phiếu quà tặng cho 12 Nguồn Hà Nội Mới: http://hanoimoi.com.vn/Tin-tuc/Doi-song/656736/can-trong-voi-hang-khuyen-mai-cuoinam ... THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ KHUYẾN MẠI .25 3.1 Đánh giá thực trạng pháp luật Việt Nam khuyến mại 25 3.2 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam khuyến mại 25 3.2.1 Điều chỉnh quy định pháp luật. .. ? ?Thực tiễn áp dụng pháp luật khuyến mại Việt Nam? ?? làm Đề tài đề án thương mại Mục đích phạm vi nghiên cứu Mục đích làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật khuyến mại khuôn khổ quy định pháp. .. quy định pháp luật Việt Nam Từ đó, đưa giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực pháp luật khuyến mại Phạm vi nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật khuyến mại Thời gian