Đề tài tình trạng nhập siêu của việt nam qua các năm

1 LỜI MỞ ĐẦU Đối với nước phát triển thời kỳ cơng nghiệp hóa mở cửa hội nhập kinh tế, thâm hụt cán cân thương mại tượng phổ biến yêu cầu nhập lớn khả cạnh tranh kinh tế cịn hạn chế, mức tăng trưởng xuất ngắn hạn bù đắp thâm hụt thương mại Tuy nhiên, tình trạng diễn thường xuyên dai dẳng cho thấy, yếu điều tiết kinh tế vĩ mô hậu kinh tế trầm trọng Ở Việt Nam, nhập siêu kéo dài liên tục từ năm 1990 trở lại đây.Trong suốt trình phát triển kinh tế kéo dài 20 năm, Việt Nam xuất siêu lần năm 1992.Việc nhập siêu liên tục khoảng thời gian dài để lại nhiều hệ lụy cho kinh tế, mang đến nhũng rủi ro gặp phải tương lai Có thể nói nhập siêu trở thành nút thắt nhiều vấn đề kinh tế vĩ mô thu hút quan tâm nhà hoạch định sách, nhà nghiên cứu kinh tế giới doanh nhân nước Tuy vậy, tình hình chưa cải thiện đáng kể Thơng qua đề tài, nhóm nghiên cứu hy vọng đưa tranh bao quát tình hình nhập siêu nước ta, nguyên nhân dẫn đến nhập siêu, phân tích đánh giá giải pháp kiềm chế nhập siêu phủ chuyên gia, từ đưa kết luận giải pháp nhóm Phương pháp chủ yếu nhóm sử dụng phương pháp phân tích, thống kê.Nghiên cứu sử dụng nhiều thông tin số liệu từ nguồn khác kể nước ngồi nước Các số liệu dùng để phân tích tình hình nhập siêu tổng hợp chủ yếu từ nguồn Tổng cục thống kê, Bộ Công thương, Bộ Ngoại giao công bố Bài nghiên cứu chia làm chương Chương tập hợp lý luận nhập siêu Trong chương này, nhóm đưa định nghĩa nhập siêu, yếu tố tác động đến nhập siêu, hiệu tích cực rủi ro nhập siêu gây cho kinh tế số học kinh nghiệm giải nhập siêu nước ASEAN Chương thứ hai sâu vào tình hình xuất nhập thực trạng nhập siêu Việt Nam Chương cuối sưu tầm tập hợp giải pháp kiềm chế nhập siêu Chính phủ, ý kiến, nhận định chuyên gia số giải pháp đề xuất nhóm Trong phạm vi thời gian hạn hẹp, nhóm cố gắng tìm kiếm thơng tin để thực nghiên cứu cách toàn diện Tuy nhiên, giới hạn kiến thức phương pháp nghiên cứu nên nhóm khơng tránh khỏi thiếu sót Nhóm mong nhận đóng góp hội đồng đánh giá để đề tài hoàn thiện MỤC LỤC CHƯƠNG 1: CÁC LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHẬP SIÊU Nhập siêu khái niệm liên quan .5 Các yếu tố tác động đến nhập siêu 2.1 Tác động tỷ giá hối đoái 2.2 Tác động việc thay đổi thu nhập nước xuất nước nhập 2.3 Cơ cấu chu kỳ kinh tế .7 2.4 Sự cân đối tổng đầu tư tiết kiệm 2.5 Các biện pháp bảo hộ mậu dịch Tác động nhập siêu đến kinh tế 3.1 Các tác động tích cực 3.2 Những rủi ro nhập siêu 10 Bài học giải tình trạng nhập siêu từ nước ASEAN .11 CHƯƠNG 2: TÌNH TRẠNG NHẬP SIÊU CỦA VIỆT NAM QUA CÁC NĂM TÌNH TRẠNG NHẬP SIÊU 13 1.1 Thực trạng nhập siêu Việt Nam giai đoạn 1990- 13 1.2 Mặt hàng nhập siêu 14 1.3 Thị trường nhập siêu 17 1.4 Các nhận định nhập siêu 19 1.4.1 Tình hình nhập siêu 19 1.4.2 Mặt hàng nhập siêu 20 1.4.3 Vấn nạn nhập siêu từ Trung Quốc 21 1.5 Nguyên nhân nhập siêu 24 1.5.1 Nhà nước 24 1.5.2 Doanh nghiệp 26 1.5.3 Người dân 28 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP GIẢM NHẬP SIÊU VIỆT NAM Giải pháp Nhà nước, Bộ, Ngành năm 2011 30 Giải pháp, nhận định chuyên gia .35 Các đề xuất nhóm 42 3.1 Các giải pháp ngắn hạn 42 3.1.1 Cơ quan nhà nước .42 3.1.2 Doanh nghiệp .42 3.2 Các giải pháp dài hạn 43 3.2.1 Tái cấu kinh tế 43 3.2.2 Tăng tính cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam 44 3.2.3 Gia tăng giá trị mặt hàng xuất 45 3.2.4 Xuất giá CIF, nhập giá FOB 46 3.2.5 Phát triển du lịch – ngành “xuất chỗ” .47 3.2.6 Thu hút kiều hối 48 3.2.7 Đẩy mạnh “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 50 TÀI LIỆU THAM KHẢO .53 Tiếng Anh .53 Tiếng Việt .54 CHƯƠNG 1: CÁC LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NHẬP SIÊU Nhập siêu khái niệm liên quan Hầu hết quốc gia giới tham gia trao đổi hàng hóa tài ngun thiên nhiên quốc gia khơng Q trình gọi thương mại quốc tế Từ thương mại quốc tế hình thành nên hai khái niệm xuất nhập khẩu.Những sản phẩm hay dịch vụ bán cho nước khác gọi xuất khẩu; ngược lại, sản phẩm, dịch vụ mua từ nước khác định nghĩa nhập Cán cân thương mại chênh lệch giá trị thể tiền xuất (kim ngạch xuất khẩu) giá trị thể tiền nhập (kim ngạch nhập khẩu) Sự hiểu biết cán cân thương mại bắt đầu manh nha từ kỷ 16 châu Âu số người theo trường phái trọng thương Ví dụ như, “A Discourse of the Common Weal of this Realm of England”, tác giả Elizabeth Lamon William Cunningham trích dẫn câu nói giới trọng thương sau “Chúng ta phải luôn lưu ý ta không mua hàng kẻ lạ mặt nhiều ta bán cho họ, ta tự làm nghèo làm cho họ giàu lên” Các yếu tố tác động đến nhập siêu 2.1 Tác động tỷ giá hối đoái Theo quan niệm truyền thống, tỷ giá ảnh hưởng nhiều đến nhập siêu ảnh hưởng đến giá tương đối hàng hóa sản xuất nước với hàng hóa thị trường quốc tế Khi giá đồng tiền quốc gia tăng lên giá hàng hóa nhập trở nên rẻ giá hàng xuất lại trở nên đắt đỏ người nước ngồi Vì việc tỷ giá giảm gây bất lợi cho xuất thuận lợi cho nhập dẫn đến kết xuất ròng giảm.Ngược lại, tỷ giá tăng lên, xuất có lợi nhập gặp bất lợi xuất rịng tăng lên Có thể nói theo quan điểm truyền thống, tỷ giá ngun nhân tình trạng nhập siêu Tuy nhiên, gần đây, nhiều nghiên cứu học giả giới chứng minh, thực chất, tỷ giá khơng có có mối liên hệ với thâm hụt thương mại hay nhập siêu thực tế Trong nghiên cứu so sánh ASEAN-5 (Malaysia, Singapore, Thailand, Philippines Indonesia) vớiNhật Bản (2003), tác giả đến kết luận dù có nhiều lý thuyết mối quan hệ tỷ giá hối đoái cán cân thương mại, nghiên cứu họ cho thấy vai trò tỷ giá hối đoái với cán cân thương mại nước ASEAN bị phóng đại nhiều Trước thực nghiên cứu, người ta hy vọng việc giảm giá đồng tiền nước ASEAN so với đồng Yên Nhật mang lại hiệu tích cực cho việc cải thiện cán cân thương mại nước Tuy nhiên, nghiên cứu cho thấy, thực tế, cán cân thương mại nước tiếp tục thâm hụt từ năm 1986 đến năm 1995 (ngoại trừ Indonesia khơng quan sát rõ xu hướng), sau bắt đầu tăng dần Nhóm tác giả kết luận tỷ giá hối đối khơng thể dùng biện pháp để điều chỉnh cán cân thương mại nước Một nghiên cứu khác tiến sĩ Micheal Hoffman (2005) thách thức quan niệm truyền thống việc liệu có mối quan hệ tỷ giá hối đối nhập siêu hay khơng.Sau so sánh tỷ giá hối đoái cán cân thương mại Mỹ từ năm 1973 đến năm 2003, ông đưa kết luận Thứ nhất, tỷ giá hối đối khơng ngun nhân dẫn đến nhập siêu.Thứ hai, việc nhập siêu không dẫn đến giá đồng USD Nói tóm lại, việc tỷ giá hối đối có ảnh hưởng lớn đến nhập siêu hay khơng nhiều tranh luận.Tuy nhiên, trước mắt, kết luận tỷ giá hối đối khơng phải ngun nhân dẫn đến nhập siêu.Vì vậy, để có nhìn tồn diện nhập siêu khơng thể nhìn vào sách tỷ giá 2.2 Tác động việc thay đổi thu nhập nước xuất nước nhập Những thay đổi tổng thu nhập quốc dân nước khác nước có ảnh hưởng quan trọng đến cán cân thương mại nhập siêu nước Nếu tổngthu nhập quốc dân nước tăng, nhu cầu nhập hàng hóa vào nước cao Một số nhu cầu đáp ứng nước khác làm tăng kim ngạch xuất nước xuất khẩu, từ làm giảm nhập siêu nước xuất (trong điều kiện yếu tố khác không thay đổi) Ngược lại, thu nhập quốc dân nước giảm, xuất sang nước giảm, từ làm tăng nhập siêu nước xuất Tương tự, tổng thu nhập quốc dân nước tăng khiến nhu cầu hàng hóa dịch vụ tăng, từ làm tăng nhập khẩuvà tăng nhập siêu.Mặt khác, thu nhập quốc dân giảm, nhập giảm làm giảm nhập siêu 2.3 Cơ cấu chu kỳ kinh tế Trong viết “Nhập siêu kéo dài: Tỷ giá hay cấu kinh tế?” đăng Thời báo Kinh tế Sài gịn, tác giả có đưa ngun nhân nhập siêu cấu kinh tế khơng hợp lý.Theo ơng cho thơng thường chọn ngành trọng điểm thường phải xem xét đến hai yếu tố số lan tỏa nội địa số kích thích nhập Tuy nhiên thực tế cho thấy số ngành có tỷ trọng vốn đầu tư lớn số lan tỏa nội địa thấp số kích thích nhập cao bất thường Những nhóm ngành hầu hết nằm khu vực công nghiệp xây dựng Khi quốc gia lựa chọn nhóm ngành làm ngành trọng điểm góp phần làm tăng nhập siêu Chu kỳ kinh tế có ảnh hưởng đến nhập siêu Ở quốc gia phát triển thiên xuất khẩu, cán cân thương mại tăng trình mở rộng kinh tế Lý quốc gia xuất nhiều sản phẩm nhập hàng hóa.Ngược lại, với quốc gia phát triển dựa vào nhu cầu nội địa, cán cân thương mại có xu hướng giảm q trình phát triển quốc gia cần phải nhập nhiều hàng hóa bình thường để phục vụ cho tăng trưởng 2.4 Sự cân đối tổng đầu tư tiết kiệm Trên thời báo kinh tế Sài Gòn, tác giả Nguyễn Trí Bảo đưa cách nhìn khác nhập siêu Theo ơng, thâm hụt tài khoản vãng lai (chủ yếu nhập siêu) chênh lệch tiết kiệm đầu tư nước, thâm hụt tài khoản vãng lai chênh lệch tiết kiệm - đầu tư (S-I) nguyên tắc bù đắp khoản vay nợ ròng thị trường vốn quốc tế Qua đó, ơng giải thích cân đối tổng đầu tư tiết kiệm dẫn đến nhập siêu Thứ nhất, với mơ hình tăng trưởng dựa vào đầu tư (investment-led growth) phổ biến nước phát triển để đạt mục tiêu tăng trưởng đề ra, đầu tư mức cao thời gian dài tiết kiệm nội địa tăng không đủ để đáp ứng nhu cầu đầu tư Thứ hai, nhập siêu hay tiết kiệm thấp đầu tư hiệu kinh tế khoản đầu tư đặc biệt đầu tư công thấp thể qua hệ số ICOR mức cao Hiệu thấp ảnh hưởng trực tiếp đến mức tiết kiệm để trì tăng trưởng cao dựa vào đầu tư đương nhiên quốc gia nhập siêu phải vay Thứ ba, nguyên nhân làm cho mức tiết kiệm nước thấp thâm hụt ngân sách cao kéo dài nhiều năm Thâm hụt ngân sách cao kéo dài không làm trầm trọng thêm vấn nạn nhập siêu mà làm tăng lạm phát kỳ vọng, tác động xấu tới ổn định kinh tế vĩ mơ nói chung Ba nguyên nhân dẫn đến thiếu hụt nhu cầu đầu tư lượng tiết kiệm nước.Lượng thiếu hụt chủ yếu bù đắp dòng vốn từ bên FDI, ODA vốn đầu tư gián tiếp.Khi dòng vốn đưa vào nước chúng đăng ký nhập khẩu, làm gia tăng tình trạng nhập siêu 2.5 Các biện pháp bảo hộ mậu dịch Một nghiên cứu IMF chứng minh biện pháp bảo hộ mậu dịch quốc gia có ảnh hưởng lớn đến nhập quốc gia đó, mà nhập thay đổi nhập siêu thay đổi theo Tác giả nghiên cứu sử dụng mô hình ước đốn kinh tế lượng để đo lường ảnh hưởng rào cản mậu dịch lên nhập nước giới Kết cho thấy diện thuế quan làm giảm đáng kể lượng nhập Cụ thể hơn, thuật toán ước lượng họ cho thấy nhu cầu nội địa khơng thay đổi, thuế quan tăng 1% thìnhập quốc gia giảm 2% Ngoài thuế quan, rào cản phi thuế quan phổ biến nghiên cứu.Các tác giả chứng minh ảnh hưởng rào cản phi thuế quan biện pháp hạn chế số lượng nhập khẩu, biện pháp bảo hộ độc quyền biện pháp bảo hộ kỹ thuật đềulàm giảm sút sản lượng nhập Tác động nhập siêu đến kinh tế 3.1 Các tác động tích cực Khi nói nhập siêu, thông thường người ta cho tượng không tốt cho kinh tế.Tuy nhiên, số nhà kinh tế nhận định nhập siêu mang lại số lợi ích Các nhà kinh tế khẳng định nhập siêu dịch chuyển sản xuất giới đến nơi có suất cao nhất, cho phép quốc gia giữ mức tiêu dùng cũ gia tăng đầu tư suốt chu kỳ kinh tế Theo quan điểm này, cán cân thương mại bị thâm hụt dẫn đến nhập siêu doanh nghiệp hay 10 phủ nước đầu tư nhiều vào nguồn vốn vật chất Việc đầu tư mở rộng sở hạ tầng, tăng thêm công suất khai thác nguồn lực tự nhiên ứng dụng công nghệ mới.Lượng tiền cần cho đầu tư bị thiếu hụt bù đắp cách vay mượn thị trường tài quốc tế.Như thế, việc vay mượn quốc tế giúp cho quốc gia đầu tư thêm mà khơng gây ành hưởng đến lượng tiêu thụ tại.Khi khoản vay mượn hoàn trả tương lai, cán cân thương mại cải thiện tiến đến mức thặng dư.Như vậy, nhập siêu dấu hiệu kinh tế thịnh vượng đà phát triển 3.2 Những rủi ro nhập siêu Trong lượng nhập siêu vừa phải có tác dụng kích thích kinh tế, nhập siêu lâu dài mang đến nhiều rủi ro Thứ nhất, ngắn hạn nhập siêu giảm lượng sản phẩm tiêu thụ làm giảm tổng chi tiêu cho sản phẩm dịch vụ nội địa, làm giảm GDP tiềm hướng lao động vốn khỏi hoạt động kinh doanh xuất nhập để chuyển sang lĩnh vực khác có suất thấp Thứ nhì, dài hạn, nhập siêu kéo dài làm giảm lượng đầu tư vào nghiên cứu phát triển, ảnh hưởng đến tăng trưởng suất GDP Thứ ba, nhập siêu làm cho mức lương lợi nhuận ngành công nghiệp xuất nhập giảm sút, mức lương lợi nhuận ngành khác kinh tế gia tăng Không giống việc GDP bị giàm sút hay tăng trưởng kinh tế bị đình trệ, điều khiến cho thu nhập dịch chuyển sang thành phần khác kinh tế không hoàn toàn bị Tuy nhiên, việc dịch chuyển lớn để lại hậu trị xã hội nghiêm trọng