Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh an giang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG NGUYỄN HUY CƯỜNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 834.01.01 Vĩnh Long, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CỬU LONG NGUYỄN HUY CƯỜNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ NGÀNH: 834.01.01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS PHAN HỮU PHÚC Vĩnh Long, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu Các số liệu kết nêu luận văn thạc sĩ trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Vĩnh Long, ngày 08 tháng 01 năm 2019 NGUYỄN HUY CƯỜNG LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập rèn luyện chương trình đào tạo thạc sĩ Trường Đại học Cửu Long, tiếp thu nhiều kiến thức bổ ích phục vụ cho cơng việc Đối với thân tơi, việc thực hồn thành xong luận văn thạc sĩ mong ước thật to lớn Lời đầu tiên, xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến TS Phan Hữu Phúc, Thầy dành nhiều thời gian quý báu để tận tình hướng dẫn suốt thời gian thực luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn đến Quý thầy cô Trường Đại học Cửu Long, người tận tình giảng dạy, truyền đạt trang bị cho tơi kiến thức bổ ích suốt khóa học vừa qua, tạo điều kiện để tơi hồn thành chương trình học Xin chân thành cảm ơn đến Ban Lãnh đạo, tập thể cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc hệ thống Bảo hiểm Xã hội tỉnh An Giang tạo điều kiện hỗ trợ tơi suốt q trình thu thập liệu phục vụ cho đề tài nghiên cứu Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô Hội đồng bảo vệ luận văn thạc sĩ đóng góp thêm ý kiến cho tơi hồn thiện đề tài luận văn Một lần xin cảm ơn gửi lời chúc mạnh khỏe đến toàn thể Để đáp lại tình cảm đó, tơi vận dụng kiến thức học vào thực tiễn sống cách có hiệu Vĩnh Long, ngày 08 tháng 01 năm 2019 NGUYỄN HUY CƯỜNG i MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI MỤC TIÊU VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu đề tài 2.2 Phạm vi nghiên cứu 3 PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Phương pháp định tính 3.1.1 Phương pháp thu thập số liệu 3.1.2 Phương pháp xử lý số liệu 3.2 Phương pháp định lượng 3.2.1 Phương pháp điều tra xã hội học 3.2.2 Phương pháp phân tích Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI LƯỢC KHẢO TÀI LIỆU CẤU TRÚC CỦA LUẬN VĂN 10 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÂN LỰC VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC 11 1.1 KHÁI QUÁT QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 11 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 11 1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực 12 1.1.3 Mục tiêu quản trị nguồn nhân lực 14 1.1.4 Ý nghĩa tầm quan trọng quản trị nguồn nhân lực 16 1.1.5 Chức quản trị nguồn nhân lực 18 1.1.5.1 Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực 18 1.1.5.2 Nhóm chức đào tạo phát triển nguồn nhân lực 19 1.1.5.3 Nhóm chức trì nguồn nhân lực 19 1.1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản trị nguồn nhân lực 19 1.2 NỘI DUNG CỦA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 21 ii 1.2.1 Hoạch định nguồn nhân lực 22 1.2.2 Tuyển dụng NNL 24 1.2.3 Đào tạo phát triển NNL 27 1.2.4 Đánh giá kết làm việc 28 1.2.5 Lương thưởng (đãi ngộ) 29 1.2.6 Quản lý thu hút nhân viên vào hoạt động tổ chức 32 1.2.7 Quan hệ lao động 33 1.3 HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC 33 1.3.1 Khái niệm hiệu sử dụng lao động 33 1.3.2 vai trò ý nghĩa việc nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực 36 1.4 ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BHXH AN GIANG 37 1.4.1 Tuyển dụng 37 1.4.2 Đào Tạo bố trí cơng việc 37 1.4.3 Công tác kiểm tra đánh giá hiệu công việc 38 1.4.4 Hiệu việc sử dụng nguồn nhân lực 38 Chương 2: THỰC TRẠNG VỀ THU HÚT, TUYỂN DỤNG VÀ SẮP XẾP, BỐ TRÍ, SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG 40 2.1 GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT VỀ CƠ QUAN BHXH TỈNH AN GIANG 40 2.1.1 Giới thiệu sơ lược tỉnh An Giang 40 2.1.2 Giới thiệu sơ lược BHXH tỉnh An Giang 40 2.1.3 Vị trí chức 42 2.1.4 Nhiệm vụ - quyền hạn 42 2.2 THỰC TRẠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BHXH TỈNH AN GIANG 45 2.2.1 Cơ cấu theo giới tính 45 2.2.2 Cơ cấu theo độ tuổi 46 2.2.3 Cơ cấu theo trình độ 47 2.2.4 Cơ cấu theo thâm niên 50 iii 2.3 THỰC TRẠNG SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BHXH TỈNH AN GIANG 52 2.3.1 Thông tin mẫu vấn 52 2.3.1 Phân tích thực trạng chức tuyển dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 54 2.3.1.1 Tình hình tuyển dụng BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 đến 2017 55 2.3.1.2 Kiểm định độ tin cậy cho yếu tố Tuyển Dụng 55 2.3.1.3 Kiểm định khác biệt cho yếu tố Tuyển Dụng 56 2.3.1.4 Đánh giá điểm trung bình 57 2.3.2 Phân tích thực trạng chức đào tạo, bố trí nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 59 2.3.2.1 Công tác đào tạo BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 đến 2017 59 2.3.2.2 Kiểm định độ tin cậy cho yếu tố đào tạo, bố trí nguồn nhân lực 61 2.3.1.3 Kiểm định khác biệt cho yếu tố đào tạo, bố trí nguồn nhân lực 62 2.3.1.4 Đánh giá điểm trung bình cho yếu tố cơng tác đào tạo bố trí cơng việc 62 2.3.3 Phân tích cơng tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc nhân viên BHXH tỉnh An Giang 65 2.3.3.1 Kiểm định độ tin cậy cho yếu tố công tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc 65 2.3.1.2 Kiểm định khác biệt cho yếu tố công tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc 66 2.3.1.3 Đánh giá điểm trung bình cho yếu tố cơng tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc 67 2.3.4 Phân tích thực trạng hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 69 iv 2.3.4.1 Hiệu công việc BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 2017 69 2.3.4.2 Kiểm định độ tin cậy cho yếu tố hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 70 2.3.4.3 Kiểm định khác biệt cho yếu tố hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 71 2.3.4.4 Đánh giá điểm trung bình cho yếu tố hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 72 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH AN GIANG TỪ NAY ĐẾN NĂM 2021 75 3.1 MỤC TIÊU VÀ QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG CÁC GIẢI PHÁP 75 3.1.1 Mục tiêu xây dựng giải pháp tình hình đổi 75 3.1.2 Quan điểm xây dựng giải pháp tình hình đổi 75 3.2 MỘT SỐ NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU 76 3.2.1 Nâng cao hiệu công tác tuyển dụng nguồn nhân lực 76 3.2.2 Đào tạo bố trí nhằm nâng cao chất lượng hoạt động nguồn nhân lực 79 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác kiểm tra, đánh giá lực thực công việc nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh An Giang 80 3.3 MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 81 3.3.1 Về thực sách tuyển dụng, đào tạo cán 81 3.3.2 Ban hành Quy định chế thí điểm bổ nhiệm cán giải chế độ cho cán lãnh đạo không đạt chuẩn 82 3.3.3 Về sách tiền lương phụ cấp 82 Tóm tắt chương 83 PHẦN KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHXH : Bảo hiểm Xã hội BHYT : Bảo hiểm Y tế CBCCVC : Cán bộ, công chức, viên chức NNL : Nguồn nhân lực ASXH : An sinh xã hội vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1 Mục tiêu hoạt động hỗ trợ nguồn nhân lực 15 Bảng 2.1: Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang theo giới tính 45 Bảng 2.2: Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang theo nhóm tuổi 46 Bảng 2.3: Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang theo trình độ 48 Bảng 2.4: Cơ cấu nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang theo thâm niên 50 Bảng 2.5: Thông tin mẫu vấn 53 Bảng 2.6: Tuyển dung BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 - 2017 55 Bảng 2.7: Kiểm định độ tin cậy thang đo 56 Bảng 2.8: Kiểm định khác biệt 56 Bảng 2.9: Đánh giá 150 nhân viên công tác tuyển dụng BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 - 2017 57 Bảng 2.10: Kiểm định độ tin cậy thang đo cho yếu tố đào tạo, bố trí nguồn nhân lực 61 Bảng 2.11: Kiểm định khác biệt cho yếu tố đào tạo, bố trí nguồn nhân lực 62 Bảng 2.12: Đánh giá 150 nhân viên công tác đào tạo bố trí cơng việc BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 - 2017 63 Bảng 2.13: Kiểm định độ tin cậy thang đo cho yếu tố công tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc 66 Bảng 2.14: Kiểm định khác biệt cho công tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc 66 Bảng 2.15: Đánh giá 150 nhân viên công tác kiểm tra, đánh giá kết làm việc nhân viên BHXH tỉnh An Giang 67 Bảng 2.16: Kết hoạt động BHXH tỉnh An Giang giai đoạn 2015 - 2017 70 Bảng 2.16: Kiểm định độ tin cậy thang đo cho yếu tố hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 71 Bảng 2.17: Kiểm định khác biệt cho yếu tố hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 71 Bảng 2.18: Đánh giá 150 nhân viên hiệu sử dụng nguồn nhân lực BHXH tỉnh An Giang 72 Stt Nội dung I Tuyển dụng Công tác tuyển dụng BHXH An Giang thực quy định Công tác tuyển dụng BHXH An Giang thực xác nhân cần tuyển dụng Cơng tác tuyển dụng BHXH An Giang với chuyên ngành mà công việc yêu cầu Công tác tuyển dụng BHXH An Giang thực cách công khai minh bạch Công tác tuyển dụng BHXH An Giang tuyển nhân giỏi II Đào Tạo bố trí cơng việc BHXH An Giang có sách đào tạo minh bạch Chính sách đào tạo BHXH An Giang ln có hiệu cao Chính sách đào tạo BHXH An Giang ln với mục đích BHXH An Giang ln có sách đào tạo nhân viên BHXH An Giang quy hoạch bố trí cơng việc hợp lý Vị trí công việc Anh/Chị phù hợp với khả Anh/Chị Mỗi nhân viên BHXH luân chuyển công việc hợp lý III Công tác kiểm tra đánh giá hiệu công việc Công tác kiểm tra, đánh giá mang tính đột xuất Cơng tác kiểm tra, đánh giá ln mục đích Công tác kiểm tra, đánh giá theo kế hoạch đạo Công tác kiểm tra, đánh giá đa dạng phương pháp Công tác kiểm tra, đánh giá ln quy trình IV Hiệu việc sử dụng nguồn nhân lực Anh/Chị làm cơng việc 5 Anh/Chị luôn tạo hiệu công việc cao BHXH An Giang sử dụng nhân viên phù hợp với công việc Hiệu công việc tạo từ nhân viên cao BHXH An Giang sử dụng nguồn nhân lực có hiệu cao Xin chân thành cảm ơn cộng tác Anh (Chị) Xin trân trọng cảm ơn PHỤ LỤC 2: XỬ LÝ KẾT QUẢ PHỎNG VẤN Gioitinh Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Nam 79 52.7 52.7 52.7 Nữ 71 47.3 47.3 100.0 150 100.0 100.0 Total Nhomtuoi Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Dưới 25 13 8.7 8.7 8.7 Từ 25 đến 35 65 43.3 43.3 52.0 Từ 35 đến 45 49 32.7 32.7 84.7 Trên 45 23 15.3 15.3 100.0 150 100.0 100.0 Total Hocvan Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid Chưa qua đào tạo 4.7 4.7 4.7 Tốt nghiệp trung cấp 6.0 6.0 10.7 132 88.0 88.0 98.7 1.3 1.3 100.0 150 100.0 100.0 Tốt nghiệp đại học Sau đại học Total Thunhap Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Valid