ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUYẾT THẮNG ĐẢNG BỘ HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA HIỆN ĐẠI HÓA ĐẤT NƯỚC[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUYẾT THẮNG ĐẢNG BỘ HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUYẾT THẮNG ĐẢNG BỘ HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Hiển Hà Nội - 2014 z LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn PGS.TS Vũ Quang Hiển Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng i z LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, tơi nhận nhiều giúp đỡ cá nhân, tập thể ban ngành Trước hết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy Vũ Quang Hiển người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy khoa khoa học trị, thư viện trường Đại học khoa học xã hội nhân văn Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn quý quan Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân, thư viện tỉnh Hà Tĩnh Đã tạo điều kiện giúp đỡ công tác sưu tầm, thu thập tài liệu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tồn thể gia đình tập thể lớp QH-2012X, bạn bè giúp đỡ tơi suốt q trình hoàn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng ii z MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lịch sử vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn Kết cấu đề tài NỘI DUNG Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận thực quyền làm chủ nhân dân công nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc 1.1 Quan niệm quyền làm chủ nhân dân 1.1.1 Quan điểm Mác-Lênin quyền làm chủ nhân dân 16 1.1.2 Quan niệm Đảng quyền làm chủ nhân dân 17 1.2 Vai trò tổ chức Đảng thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 1.2.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa 22 1.2.2 Mục tiêu, nội dung, phương thức điều kiện thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa đại hóa 23 1.2.3 Tổ chức Đảng với thực quyền làm chủ nhân dân 24 Chƣơng 2: Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa 29 2.1 u cầu việc thực quyền làm chủ nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 29 2.2 Đảng Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiêp hóa hiên đai hóa đất nước .38 2.2.1 Trong lĩnh vực trị 41 2.2.2 Về lĩnh vưc kinh tế 51 2.2.3 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội 53 iii z Chƣơng 3: Một số phƣơng hƣớng giải pháp phát huy quyền làm chủ nhân dân 62 3.1 Một số phương hướng 62 3.2 Một số giải pháp Hà Tĩnh việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 78 3.2.1 Nâng cao dân trí 78 3.2.2 Phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ nhân dân tham gia quản lí nhà nước quản lí xã hội 81 3.2.3 Phát huy sức mạnh hệ thống thông tin đại chúng 86 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 iv z BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hóa GDP : Giá trị gia tăng HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc TBCN : Tư chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa v z MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm đầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đai hóa đất nước, với ưu mình, Đảng tỉnh Hà Tĩnh có đóng góp vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc xây dựng tiền đề để thực bước độ lên chủ nghĩa xã hội Trong điều kiện mới, Đảng Hà Tĩnh, lãnh đạo thực công đổi đạt thành tựu đáng trân trọng, đưa Hà Tĩnh bước phát triển mạnh mẽ Những năm qua, tiến trình dân chủ hóa đất nước, Đảng Hà Tĩnh ban hành nhiều sách dân chủ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nhờ đạt thành tựu to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm bản, dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng, trải nghiệm bước hoàn thiện nước nói chung Hà Tĩnh nói riêng nhiều khuyết điểm tổ chức, xây dựng xã hội hoàn toàn điều kiện Hà Tĩnh có điểm xuất phát thấp, kinh tế lạc hậu, quyền làm chủ nhân dân chưa phát huy mạnh mẽ cịn nhiều thiếu sót Thực trạng đặt nhiều nhiệm vụ phải giải với nhiều vấn đề nảy sinh trình phát triển Hà Tĩnh Về trị Hệ thống trị trải qua 20 năm đổi nhiều yếu hạn chế Trong hệ thống trị,quyền làm chủ nhân dân không coi trong, việc tổ chức thực nghị quyết, chủ trương Đảng chưa tốt, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm báo cáo không trung thực, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, làm cho số nghị Đảng khó vào sống Công tác đạo điều hành cấp ngành cịn nhiều bất cập, cơng tác kiểm tra, kiểm sốt cịn nhiều hạn chế Nhiều cán bộ, cơng chức, đảng viên vi phạm điều lệ Đảng z Là trụ cột hệ thống trị, Đảng Hà Tĩnh tiến hành cải cách hành chính, tinh giản máy chậm vàthiếu kiên Bộ máy hành cịn cồng kềnh với nhiều tầng, nấc trung gian nhiều thủ tục hành phiền hà khơng làm giảm hiệu lực quản lý, mà làm cho tình trạng vi phạm quyền làm chủ nhân dân gia tăng, làm lòng tin nhân dân Quyền làm chủ nhân dân nhân dân bị vi phạm nhiều nơi, nhiều lĩnh vực Tệ quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân phổ biến nghiêm trọng chưa đẩy lùi ngăn chặn Về kinh tế Thông qua việc công nhận, tôn trọng đa dạng quyền sở hữu sử dụng tư liệu sản xuất, phát triển kinh tế nhiều thành phần với cấu kinh tế đảm bảo cho phát triển đồng ngành, thực chế độ phân phối tư liệu sản xuất công đảm bảo hội cho phát triển nhanh bền vững kinh tế Chế độ phân phối sản phẩm lao động theo đóng góp lao động bước đầu phát huy vai trò làm chủ sản xuất nhân dân tất thành phần kinh tế Mức tăng trưởng GDP hàng năm 7% nói lên tác dụng q trình phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên, kinh tế Hà Tĩnh sản xuất nhỏ, phát triển chưa vững chắc, hiệu sức cạnh tranh thấp kinh tế nhiều vấn đề phải giải tất lĩnh vực Cơ cấu kinh tế dịch chuyển chậm, cấu đầu tư chưa hợp lý, phân tán lãng phí Sự bình đẳng thành phần kinh tế chưa coi trọng Công tác quản lý nhiều khuyết điểm làm nảy sinh nhiều tiêu cực Mức sống nhân dân, nông dân số địa phương miền núi, vùng sâu vùng xa cịn q thấp Chính sách tiền lương phân phối xã hội bất hợp lý Sự phân hóa giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, tầng lớp dân z cư ngày tăng Tình trạng quyền làm chủ nhân dân kinh tế, đặc biệt quản lý kinh tế, trực tiếp đẩy tới tình trạng khiếu kiện nhân dân diễn kéo dài phức tạp nhiều nơi Cơ chế, sách khơng đồng chưa tạo động lực để phát triển Một số chế, sách cịn thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi, nhiều cấp ngành chưa thay thế, sửa đổi quy định quản lý khơng cịn phù hợp, chưa bổ sung chế sách có tác dụng giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, khai thác nhiều nguồn lực dồi thành phần kinh tế, doanh nghiệp, vùng tồn xã hội Có sách bị biến dạng qua nhiều tầng nấc hành quan liêu Việc ban hành văn pháp quy hướng dẫn chậm Về xã hội Vẫn cịn khơng tượng quyền làm chủ nhân dân, dân chủ hình thức Bệnh quan liêu, gia trưởng nặng nề, khuynh hướng dân chủ cực đoan, dân chủ không đôi với kỷ cương, pháp luật lại xuất nhiều hình thức Phát triển quyền làm chủ sinh hoạt trị nhân dân, Đảng Hà Tĩnh cho ban hành Quy chế dân chủ sở, số quy định tiếp dân, Quy định cơng khai tài số lĩnh vực, Quy chế làm việc số quan Nhà nước Hướng dẫn hòa giải sở Tuy nhiên, số lượng không nhỏ nhân dân thiếu hiểu biết quyền mình, dẫn tới tượng thờ ơ, khơng quan tâm Và ngun nhân tình trạng vi phạm pháp luật, vi phạm quy tắc xã hội, chí gây tượng ổn định số địa phương Vì thế, tơi chọn vấn đề “Đảng Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước ” làm đề tài luận văn z ... quyền làm chủ nhân dân, quyền làm chủ nhân dân công nghiệp hóa đại hóa đất nước Thứ hai, Đảng Bộ Hà Tĩnh thực hiên quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, thành... Đảng Bộ Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đai hóa Đất Nước từ nhìn rõ vài trò làm chủ nhân dân đất nước nhìn thấy mặt hạn chế việc thực quyền làm chủ nhân dân. .. quyền làm chủ nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa hiên đại hóa Tỉnh Hà Tĩnh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu luận văn Thực trạng việc thực quyền làm chủ nhân dân Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thời kì đẩy