MỞ ĐẦU ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THU PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN Đ[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THU PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Hà Nội - 2013 z ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THU PHƯƠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở TỈNH HƯNG YÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ TRIẾT HỌC Chuyên ngành: Chủ nghĩa xã hội khoa học Mã số: 60 22 85 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đoàn Thị Minh Oanh Hà Nội - 2013 z MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ VÀ YÊU CẦU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC & CÔNG NGHỆ Ở TỈNH HƯNG N THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA 1.1 Khái niệm đặc điểm nguồn nhân lực khoa học công nghệ 1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nhân tố tác động đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN 24 1.2 Cơng nghiệp hố, đại hoá yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 28 1.2.1 Một số vấn đề cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Hưng Yên 28 1.2.2 Vai trò yêu cầu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 32 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HỐ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở TỈNH HƯNG YÊN 41 2.1 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 41 2.1.1 Khái quát điều kiện địa lý tình hình kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến việc phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh 41 2.1.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Hưng Yên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố 46 z 2.2 Các giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố 66 2.2.1 Phát triển nguồn nhân lực KH&CN gắn liền với giáo dục đào tạo 67 2.2.2 Đổi tổ chức chế quản lý nhân lực KH&CN, tạo môi trường thuận lợi để thu hút nhân lực KH&CN 70 2.2.3 Đầu tư xây dựng sở vật chất tạo động lực cho phát triển nguồn nhân lực KH&CN tỉnh 78 2.2.4 Chú trọng văn hóa phát triển nguồn nhân lực KH&CN 81 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 z DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CNH, HĐH : Cơng nghiệp hóa, đại hóa CĐ : Cao đẳng ĐH : Đại học GD&ĐT : Giáo dục đào tạo KH&CN : Khoa học công nghệ MTTQ : Mặt trận Tổ quốc XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân z DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BẢNG BIỂU Sơ đồ 1.1: Nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội 15 Sơ đồ 1.2: Quá trình hình thành phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ 22 Sơ đồ 1.3: Các yếu tố quản lý nguồn nhân lực 26 Sơ đồ 1.4: Mối quan hệ KH&CN với phát triển kinh tế - xã hội 34 Bảng 2.1: Kết kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên từ năm 1997-2010 43 Bảng 2.2: Số liệu dự báo kinh tế - xã hội nhân lực tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 47 Bảng 2.3: Nhân lực Khoa học Công nghệ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 20012010 47 Bảng 2.4: Bảng trình độ đội ngũ giảng viên tỉnh 50 Bảng 2.5: Bảng cấu nhân lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2001-2010 phân theo lĩnh vực 52 Bảng 2.6: Cơ cấu nhân lực KH&CN lĩnh vực KH&CN 59 z MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Từ tái lập năm 1997, Hưng Yên tỉnh nông; cấu kinh tế chủ yếu nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ chiếm tỷ lệ thấp Trong năm đầu sau tái lập, chưa trọng đến yếu tố nguồn nhân lực nên kinh tế - xã hội tỉnh chưa theo kịp tỉnh khác Trong bối cảnh hội nhập quốc tế nước giới diễn mạnh mẽ, khoa học cơng nghệ đóng vai trò to lớn phát triển kinh tế - xã hội Thách thức lớn tỉnh ta phải nhanh chóng nâng cao tiềm lực mặt để thực rút ngắn trình cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong số nguồn lực cần thiết cho thành công nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH nguồn nhân lực KH&CN yếu tố định Đây đội ngũ nhân lực khoa học cơng nhân lành nghề có trình độ chuyên môn cao lĩnh vực nghiên cứu hoạt động sản xuất Hưng Yên trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố, phấn đấu đến năm 2020 trở thành tỉnh công nghiệp Quá trình đặt yêu cầu khách quan phải coi trọng nguồn nhân lực KH&CN Từ tỉnh chủ yếu sản xuất nơng nghiệp chính, có trọng đầu tư vào nguồn lực người cho phát triển, 10 năm trở lại (2001 - 2010) Hưng Yên trở thành tỉnh trọng điểm đồng sông Hồng phát triển công nghiệp, dịch vụ sản phẩm làng nghề truyền thống khác Để có thành tựu ngày nay, việc sử dụng phát huy nguồn lực người, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ để phát triển sản xuất, sáng tạo phương tiện, kỹ thuật có chất lượng cao phục vụ cho nghiệp cơng z nghiệp hố, đại hoá tỉnh quan trọng, trực tiếp thiết thực Bởi khơng đơn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế địa phương mà hướng vào đáp ứng yêu cầu phát triển người, xây dựng xã hội tiến bộ, dân chủ, công bằng, văn minh Q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa tỉnh Hưng Yên vừa qua, đội ngũ người hoạt động lĩnh vực khoa học công nghệ có nhiều đóng góp quan trọng, khẳng định vai trị to lớn vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuy nhiên, thực vai trò, nguồn nhân lực nhiều hạn chế, đặc biệt, trước yêu cầu nghiệp đổi mới, nảy sinh bất cập đòi hỏi phải giải Vì vậy, việc quan tâm nghiên cứu cách sâu sắc, thực tế khoa học để đánh giá thực trạng, tìm nguyên nhân hạn chế, sở xác định quan điểm đạo, đề xuất giải pháp góp phần phát triển đội ngũ làm công tác lĩnh vực khoa học cơng nghệ, đáp ứng địi hỏi nghiệp đổi tỉnh Hưng Yên vấn đề cấp thiết tiếp tục đặt Xuất phát từ sở thực tiễn đó, tơi chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố tỉnh Hưng Yên” làm đề tài nghiên cứu Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu Đã có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam nay; kể đến số cơng trình nghiên cứu sau: a) Về sách có liên quan: Năm 1999, tác giả Nguyễn Danh Sơn xuất sách “Quan hệ phát triển khoa học công nghệ với phát triển kinh tế xã hội cơng z nghiệp hố - đại hoá Việt Nam”, đề cập đến vai trị nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ việc phát triển kinh tế - xã hội Năm 2000, sách “Đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu phát triển” tác giả Nguyễn Thị Anh Thư tập thể tác giả khác nói đến yếu tố tác động đến đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu - phát triển Hiện trạng sử dụng nhân lực, kinh nghiệm sử dụng nhân lực, lý luận đề xuất đổi sách sử dụng nhân lực khoa học công nghệ quan nghiên cứu phát triển Năm 2002, sách “Từ chiến lược phát triển giáo dục đến sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ” tập thể tác giả Nhà xuất Giáo dục ấn hành Trong lên tác giả Đặng Bá Lãm sách phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ nghiệp CNH, HĐH Việt Nam Ngoài ra, có nhiều sách khác đề cập đến vấn đề phát triển nguồn nhân lực, có nguồn nhân lực khoa học công nghệ như: “Một số vấn đề sách phát triển khoa học công nghệ” tác giả Nguyễn Văn Thuỵ, Trần Xuân Định “Nghiên cứu sách khoa học cơng nghệ” tác giả Đặng Duy Thịnh, Nguyễn Mạnh Quân, Nguyễn Văn Học “Đổi chế sách tạo động lực cho khoa học công nghệ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước” (2000) tác giả Nguyễn Thanh Thịnh… b) Các báo, tạp chí cơng trình khoa học Một số báo tạp chí giới thiệu đến vấn đề nguồn nhân lực khoa học công nghệ tiêu biểu tác giả Nguyễn Thanh Long với “Phát triển nguồn nhân lực khoa học - công nghệ đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hố, z đại hố đất nước” Tạp chí Lý luận trị số 5/2003 cịn số tạp chí Nghiên cứu sách khoa học cơng nghệ thuộc Viện Nghiên cứu Chiến lược Chính sách khoa học cơng nghệ Một số luận văn thạc sĩ luận án tiến sĩ đề cập đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN, như: “Vai trò trường đại học việc phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ đất nước” tác giả Nguyễn Thị Mùi đưa thực trạng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ góc độ giáo dục đào tạo lấy Đại học Quốc gia Hà Nội làm đối tượng khảo sát, đồng thời đưa sách phát triển nguồn nhân lực KH&CN Luận án tiến sĩ kinh tế tác giả Phạm Văn Quý với đề tài “Giải pháp phát triển nguồn nhân lực KH&CN đáp ứng u cầu cơng nghiệp hố, đại hoá Việt Nam nay” Năm 2003 - 2004, Liên hiệp Hội khoa học kỹ thuật tỉnh Hải Dương phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ Cục Thống kê tỉnh Hải Dương nghiên cứu thực đề tài: “Thực trạng, giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực khoa học cơng nghệ phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa tỉnh Hải Dương” (Lương Đức Trụ - chủ nhiệm đề tài) Đề tài sâu phân tích thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng nguồn nhân lực khoa học công nghệ nhân rộng phạm vi tồn tỉnh c) Các tài liệu có liên quan tỉnh Hưng Yên Ở tỉnh Hưng Yên, năm 2011 có số đề tài gần đề cập đến phát triển nguồn nhân lực KH&CN nhóm đề tài phối hợp nghiên cứu Viện Nghiên cứu Kinh tế Phát triển (Đại học kinh tế quốc dân) phối hợp với sở, ngành tỉnh Hưng Yên “Quy hoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 định hướng chiến lược đến năm 2030”, ”Quy z ... lực khoa học công nghệ tỉnh Hưng Yên 32 Chương 2: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ Ở TỈNH HƯNG... nhân lực khoa học công nghệ q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá tỉnh 41 2.1.2 Thực trạng phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ Hưng Yên thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá, . .. cứu: Luận văn nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ