Luận văn thạc sĩ USSH Đảng bộ Hà Tĩnh thực hiện quyền làm chủ của nhân dân trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUYẾT THẮNG ĐẢNG BỘ HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC Xà HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN QUYẾT THẮNG ĐẢNG BỘ HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KỲ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA ĐẤT NƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 60 31 02 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Vũ Quang Hiển Hà Nội - 2014 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng hướng dẫn PGS.TS Vũ Quang Hiển Các số liệu, tài liệu tham khảo luận văn trung thực có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2014 Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, tơi nhận nhiều giúp đỡ cá nhân, tập thể ban ngành Trước hết xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy Vũ Quang Hiển người tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình làm luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn thầy khoa khoa học trị, thư viện trường Đại học khoa học xã hội nhân văn Hà Nội Tôi xin chân thành cảm ơn quý quan Tỉnh Ủy, Ủy ban nhân dân, thư viện tỉnh Hà Tĩnh Đã tạo điều kiện giúp đỡ công tác sưu tầm, thu thập tài liệu Nhân dịp này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới tồn thể gia đình tập thể lớp QH-2012X, bạn bè giúp đỡ suốt trình hồn thành luận văn Tác giả luận văn Nguyễn Quyết Thắng ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Lịch sử vấn đề Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 6 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn Kết cấu đề tài NỘI DUNG Chƣơng 1: Một số vấn đề lý luận thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc 1.1 Quan niệm quyền làm chủ nhân dân 1.1.1 Quan điểm Mác-Lênin quyền làm chủ nhân dân 16 1.1.2 Quan niệm Đảng quyền làm chủ nhân dân 17 1.2 Vai trò tổ chức Đảng thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa, đại hóa 20 1.2.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa 22 1.2.2 Mục tiêu, nội dung, phương thức điều kiện thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa đại hóa 23 1.2.3 Tổ chức Đảng với thực quyền làm chủ nhân dân 24 Chƣơng 2: Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa 29 2.1 Yêu cầu việc thực quyền làm chủ nhân dân tỉnh Hà Tĩnh 29 2.2 Đảng Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiêp hóa hiên đai hóa đất nước .38 2.2.1 Trong lĩnh vực trị 41 2.2.2 Về lĩnh vưc kinh tế 51 2.2.3 Về lĩnh vực văn hóa - xã hội 53 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng 3: Một số phƣơng hƣớng giải pháp phát huy quyền làm chủ nhân dân 62 3.1 Một số phương hướng 62 3.2 Một số giải pháp Hà Tĩnh việc phát huy quyền làm chủ nhân dân 78 3.2.1 Nâng cao dân trí 78 3.2.2 Phát huy mạnh mẽ quyền làm chủ nhân dân tham gia quản lí nhà nước quản lí xã hội 81 3.2.3 Phát huy sức mạnh hệ thống thông tin đại chúng 86 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com BẢNG CHỮ CÁI VIẾT TẮT CNH : Cơng nghiệp hóa GDP : Giá trị gia tăng HĐH : Hiện đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận tổ quốc TBCN : Tư chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong năm đầu thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đai hóa đất nước, với ưu mình, Đảng tỉnh Hà Tĩnh có đóng góp vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc xây dựng tiền đề để thực bước độ lên chủ nghĩa xã hội Trong điều kiện mới, Đảng Hà Tĩnh, lãnh đạo thực công đổi đạt thành tựu đáng trân trọng, đưa Hà Tĩnh bước phát triển mạnh mẽ Những năm qua, tiến trình dân chủ hóa đất nước, Đảng Hà Tĩnh ban hành nhiều sách dân chủ kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân, nhờ đạt thành tựu to lớn nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội bảo vệ Tổ quốc Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm bản, dân chủ xã hội chủ nghĩa xây dựng, trải nghiệm bước hoàn thiện nước nói chung Hà Tĩnh nói riêng nhiều khuyết điểm tổ chức, xây dựng xã hội hoàn toàn điều kiện Hà Tĩnh có điểm xuất phát thấp, kinh tế lạc hậu, quyền làm chủ nhân dân chưa phát huy mạnh mẽ cịn nhiều thiếu sót Thực trạng đặt nhiều nhiệm vụ phải giải với nhiều vấn đề nảy sinh trình phát triển Hà Tĩnh Về trị Hệ thống trị trải qua 20 năm đổi nhiều yếu hạn chế Trong hệ thống trị,quyền làm chủ nhân dân khơng coi trong, việc tổ chức thực nghị quyết, chủ trương Đảng chưa tốt, kỷ luật, kỷ cương chưa nghiêm báo cáo không trung thực, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, làm cho số nghị Đảng khó vào sống Công tác đạo điều hành cấp ngành cịn nhiều bất cập, cơng tác kiểm tra, kiểm sốt cịn nhiều hạn chế Nhiều cán bộ, cơng chức, đảng viên vi phạm điều lệ Đảng LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Là trụ cột hệ thống trị, Đảng Hà Tĩnh tiến hành cải cách hành chính, tinh giản máy cịn chậm vàthiếu kiên Bộ máy hành cịn cồng kềnh với nhiều tầng, nấc trung gian nhiều thủ tục hành phiền hà khơng làm giảm hiệu lực quản lý, mà cịn làm cho tình trạng vi phạm quyền làm chủ nhân dân gia tăng, làm lòng tin nhân dân Quyền làm chủ nhân dân nhân dân bị vi phạm nhiều nơi, nhiều lĩnh vực Tệ quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà cho nhân dân phổ biến nghiêm trọng chưa đẩy lùi ngăn chặn Về kinh tế Thông qua việc công nhận, tôn trọng đa dạng quyền sở hữu sử dụng tư liệu sản xuất, phát triển kinh tế nhiều thành phần với cấu kinh tế đảm bảo cho phát triển đồng ngành, thực chế độ phân phối tư liệu sản xuất công đảm bảo hội cho phát triển nhanh bền vững kinh tế Chế độ phân phối sản phẩm lao động theo đóng góp lao động bước đầu phát huy vai trò làm chủ sản xuất nhân dân tất thành phần kinh tế Mức tăng trưởng GDP hàng năm 7% nói lên tác dụng trình phát huy quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên, kinh tế Hà Tĩnh sản xuất nhỏ, phát triển chưa vững chắc, hiệu sức cạnh tranh thấp kinh tế nhiều vấn đề phải giải tất lĩnh vực Cơ cấu kinh tế dịch chuyển chậm, cấu đầu tư chưa hợp lý, phân tán lãng phí Sự bình đẳng thành phần kinh tế chưa coi trọng Cơng tác quản lý cịn nhiều khuyết điểm làm nảy sinh nhiều tiêu cực Mức sống nhân dân, nông dân số địa phương miền núi, vùng sâu vùng xa thấp Chính sách tiền lương phân phối xã hội cịn bất hợp lý Sự phân hóa giàu nghèo vùng, thành thị nông thôn, tầng lớp dân LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com cư ngày tăng Tình trạng quyền làm chủ nhân dân kinh tế, đặc biệt quản lý kinh tế, trực tiếp đẩy tới tình trạng khiếu kiện nhân dân diễn kéo dài phức tạp nhiều nơi Cơ chế, sách khơng đồng chưa tạo động lực để phát triển Một số chế, sách thiếu, chưa quán, chưa sát với sống, thiếu tính khả thi, nhiều cấp ngành chưa thay thế, sửa đổi quy định quản lý khơng cịn phù hợp, chưa bổ sung chế sách có tác dụng giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất, khai thác nhiều nguồn lực dồi thành phần kinh tế, doanh nghiệp, vùng tồn xã hội Có sách bị biến dạng qua nhiều tầng nấc hành quan liêu Việc ban hành văn pháp quy hướng dẫn cịn chậm Về xã hội Vẫn cịn khơng tượng quyền làm chủ nhân dân, dân chủ hình thức Bệnh quan liêu, gia trưởng cịn nặng nề, khuynh hướng dân chủ cực đoan, dân chủ không đôi với kỷ cương, pháp luật lại xuất nhiều hình thức Phát triển quyền làm chủ sinh hoạt trị nhân dân, Đảng Hà Tĩnh cho ban hành Quy chế dân chủ sở, số quy định tiếp dân, Quy định công khai tài số lĩnh vực, Quy chế làm việc số quan Nhà nước Hướng dẫn hòa giải sở Tuy nhiên, số lượng khơng nhỏ nhân dân cịn thiếu hiểu biết quyền mình, dẫn tới tượng thờ ơ, khơng quan tâm Và ngun nhân tình trạng vi phạm pháp luật, vi phạm quy tắc xã hội, chí gây tượng ổn định số địa phương Vì thế, tơi chọn vấn đề “Đảng Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước ” làm đề tài luận văn LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com hành nhà nước, nguyên lí khoa học “nhân dân gốc quyền lực nhà nước” mà chủ nghĩa Mác-Lenin thực tiễn lịch sử chứng minh Mặt khác, xác định nhiệm vụ mà nhà nước phải thực việc đảm bảo điều kiện để nhân dân lao động tham gia vào quản lí hành nhà nước Xác định điều Đảng Hà Tĩnh phải coi trọng quản lí hành nhà nước, nguyên tắc thể hình thức tham gia vào hoạt động hình thức pháp luật ghi nhận đảm bảo thực phương tiện nhà nước hình thức tham gia vào quản lí hành nhà nước nhân dân Tham gia vào hoạt động quan nhà nước trước hết nhân dân tham gia vào quan quyền lực nhà nước với tư cách thành viên quan - đại biểu lựa chọn thông qua đường bầu cử Ở cương vị này, nhân dân trực tiếp xem xét định vấn đề quan trọng tỉnh, địa phương, có vấn đề quản lí hành nhà nước Bên cạnh đó, nhân dân tham gia vào hoạt động quan nhà nước khác (cơ quan hành nhà nước, quan kiểm sát, quan xét xử) với tư cách cán bộ, công chức Là cán bộ, công chức nhà nước, nhân dân lao động sử dụng cách trực tiếp quyền lực nhà nước để tiến hành cơng việc khác quản lí hành nhà nước Ngồi ra, người lao động gián tiếp tham gia vào hoạt động quan nhà nước thông qua việc thực quyền lựa chọn đại biều xứng đáng thay mặt vào quan quyền lực nhà nước tỉnh hay địa phương Đây cách thức rộng rãi để nhân dân tham gia vào quản lí hành cơng việc nhà nước nhằm phát huy quyền làm chủ 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tham gia vào hoạt động cuả tổ chức xã hội Phải tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân tham gia cách tích cực vào hoạt động tổ chức xã hội Nhà nước ta ban hành nhiều quy định liên quan tới vị trí, vai trị, quyền nghĩa vụ tổ chức xã hội quản lí hành nhà nước nói riêng quản lí nhà nước nói chung Điều hiến pháp năm 1992 ( sửa đổi, bổ sung năm 2001) quy định: “ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên sở trị quyền nhân dân” Vì vậy, quan nhà nước tỉnh giúp đở vật chất tinh thần tổ chức xã hội thực trở thành công cụ đắc lực nhân dân việc thực quyền than gia quản lí nhà nước Tham gia vào hoạt động tự quản sở Ở nơi cư trú, sinh hoạt, làm việc, nhân dân thường xuyên thực hoạt động mang tính chất tự quản Đây hoạt động nhân dân tự thực chúng có mối lien quan chặt chẽ với công việc khác quản lí nhà nước, quản lí xã hội Trực tiếp thực quyền nghĩa vụ công dân quản lí hành nhà nước Điều 53 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) quy định cơng dân có quyền “tham gia quản lí nhà nước xã hội, tham gia thảo luận vấn đề chung nước địa phương, kiến nghị với quan nhà nước, biểu nhà nước tổ chức trưng cầu dân ý” Để thực hiên quyền này, pháp luật quy định quyền nghĩa vụ cụ thể công dân lĩnh vự khác quản lí hành nhà nước Việc mở rộng hình thức tham gia nhân dân vào hoạt động quản lý nhà nước khơng địi hỏi từ hội nhập mà quan trọng từ u cầu cơng đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa tỉnh Mở rộng tham gia mạnh mẽ người dân vào trình định, hoạt động quản lý nhà nước 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com đóng góp quan trọng cho việc xây dựng xã hội công phát huy quyền làm chủ nhân dân, ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội điều kiện Phát huy quyền làm chủ nhân dân, mở rộng tham gia người dân vào công việc quản lý nhà nước, nhằm bảo đảm cho Nhà nước giữ vững chất nhà nước dân, dân dân 3.2.3 Phát huy sức mạnh hệ thống thông tin đại chúng Thông tin đại chúng phận quan trọng đời sống tinh thần xã hội Cùng với thành tựu to lớn đất nước công đổi mới, hệ thống thông tin đại chúng nước ta có chuyển biến tích cực tiến nhiều mặt Trong xã hội ta, báo chí, đài phát thanh, đài truyền hình không quan ngôn luận Đảng Nhà nước, mà diễn đàn nhân dân Thơng tin đại chúng có vai trị quan trọng việc thực dân chủ xã hội, chuyển tải kịp thời chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước nói chung thông tin đấu tranh chống tượng tiêu cực, lạm quyền, vi phạm quyền tự dân chủ người dân Với vai trò thiết chế giám sát mang tính xã hội, hệ thống thơng tin đại chúng, đài phát truyền hình phương tiện hữu hiệu việc công khai, phanh phui vụ việc quan liêu tham nhũng, vi phạm quyền làm chủ trước quần chúng nhân dân, tạo dư luận phê phán rộng khắp xã hội hành vi tiêu cực, góp phần giáo dục phịng ngừa chúng cách có hiệu Đặc biệt, ngồi việc tạo diễn đàn rộng rãi nước, báo chí phương tiện giúp quan chức phát cá nhân có hành vi tiêu cực; cung cấp tư liệu, tài liệu, kiện để điều tra nghiên cứu, xác minh, kết luận nhanh chóng, kịp thời xác; đồng thời góp phần quan trọng phát sơ hở, chưa hợp lý chế, sách giúp nhà nước kịp thời điều chỉnh 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Các phương tiện thơng tin đại chúng đưa tin đắn, có tổ chức, quản lý lãnh đạo tốt có tác dụng to lớn có hiệu mạnh việc thực dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước Trong thời gian gần đây, báo chí đài truyền hình ngày sát sống hơn, tính Đảng, tính nhân dân, tính chiến đấu báo chí đài truyền hình tăng cường Chất lượng trị, chất lượng nghề nghiệp báo chí đài truyền hình nâng lên bước Các phương tiện thơng tin đại chúng giữ vai trị tiếng nói Đảng, Nhà nước, tổ chức trị xã hội diễn đàn đáng tin cậy nhân dân Các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền phổ biến đường lối, sách Đảng Nhà nước, phản ánh nguyện vọng đáng tầng lớp nhân dân, đóng góp tích cực vào nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, phấn đấu tăng trưởng kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, tạo bầu khơng khí dân chủ, cởi mở xã hội Trong đấu tranh chống tham nhũng, chống tiêu cực, báo chí đài truyền hình nước dũng cảm phát huy vai trò xung kích, thể rõ "chức giám sát" cán bộ; đảng viên, giám sát tổ chức, quan quyền nhà nước nói hầu hết vụ tiêu cực lớn đưa xét xử năm vừa qua báo chí cảnh báo trước cơng luận Có kết Hiến pháp, luật báo chí văn quy phạm pháp luật thể chế hoá quyền tự ngơn luận, tự báo chí công dân Các nhà báo tự hành nghề khuôn khổ pháp luật, pháp luật bảo vệ chịu trách nhiệm trước pháp luật công luận thơng tin Mọi cơng dân có quyền phát biểu ý kiến công luận vấn đề, từ kiến nghị xây dựng pháp luật, phê bình cơng việc cán bộ, đảng viên quan Đảng, Nhà nước đoàn thể, miễn phù hợp với lợi ích Tổ quốc, nhân dân, CNXH 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tuy nhiên bên cạnh thành tựu, báo chí thơng tin đại chúng nước ta cịn khuyết điểm, báo chí chưa thực tốt phương châm quan trọng công tác tuyên truyền giáo dục nhận thức sâu sắc tác dụng việc phát hiện, tuyên truyền, cổ vũ điển hình tiên tiến để nhân rộng thành phong trào quần chúng, thực thắng lợi đường lối Đảng Đồng thời phải ý phê phán kịp thời mặt tiêu cực, tạo điều kiện môi trường thuận lợi cho mới, tích cực, tiến phát triển Phải nhận diện mới, tích cực, tiến tiêu cực, lạc hậu để “biểu dương mức” “phê phán kịp thời” Khuynh hướng thương mại hoá dẫn đến biểu xa rời tơn chỉ, mục đích số quan báo chí Đáng lưu ý đội ngũ nhà báo có số người chạy theo lợi ích riêng, để đồng tiền chi phối ngịi bút, định kiến cá nhân mà xuyên tạc thật, gây nhiều thông tin, đánh phẩm giá cao quý người làm báo lòng trung thực, vi phạm nghiêm trọng “Quy ước đạo đức nghề nghiệp báo chí”, gây tác hại xấu đến uy tín báo chí Để thực tốt vai trị vừa tiếng nói Đảng, Nhà nước tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, vừa diễn đàn nhân dân hệ thống truyền thơng đại chúng cần nâng cao chất lượng trị, tư tưởng, văn hố Nhà nước cần có sách hợp lý đắn đến đội ngũ người làm báo - đài Đội ngũ cần tăng số lượng mà phải mạnh chất lượng, có phẩm chất trị, đạo đức sáng, có trình độ chun mơn cao, có tinh thần làm việc tận tụy, có lĩnh trực tiếp tham gia vụ việc chống tiêu cực Trong chống tiêu cực báo chí phải trung thực, thẳng thắn, tôn trọng thật khách quan, đồng thời thông tin phải xác, có tính định hướng dư luận, nâng cao tri thức toàn diện, giáo dục ý thức dân chủ cho nhân dân Mặt khác, thông tin đại chúng phải hướng tới mục tiêu tăng cường kiên định lý tưởng độc lập dân tộc CNXH, chủ nghĩa Mác88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, kiên định lãnh đạo Đảng toàn xã hội việc xây dựng nhà nước XHCN dân, dân dân Bên cạnh phải lưu ý điều Bộ Văn hố- Thơng tin phải quản lý kịp thời có phương cách xử lý mang tính “nghệ thuật” phản ánh tiêu cực xã hội mà báo chí nêu để khơng làm tổn hại đến uy tín quốc gia tiêu cực liên quan đến khoản đầu tư, hỗ trợ kinh tế- xã hội từ tổ chức quốc tế nước Tóm lại, để thực tốt dân chủ nước ta, vấn đề đặt phải nhanh chóng dứt khốt xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa điều kiện đặc thù Việt Nam Đặc thù phải đảm bảo chất giai cấp công nhân Với chất giai cấp công nhân, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt nam đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt nam Nhà nước thành tố hệ thống trị bên cạnh Đảng cầm quyền tổ chức trị- xã hội.Vậy vấn đề đặt quan hệ việc thực vai trò, chức quyền lực Đảng Nhà nước mối quan hệ đối tác Nhà nước với tổ chức trị việc thực dân chủ nước ta nay? Phương thức lãnh đạo Đảng thời kỳ xây dựng kinh thị trường nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa khái quát chung Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ :”Đảng lãnh đạo xã hội cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương công tác Đảng không làm thay công việc tổ chức khác hệ thống trị” [7, tr.21] Tuy nhiên, thực tế triển khai vận hành quan hệ Đảng với Nhà nước nói riêng hệ thống trị nói chung đặt nhiều câu hỏi cần giải đáp xung quanh vấn đề quyền lực để tránh thực trạng “Đảng hoá nhà nước” “ Nhà nước hoá Đảng” 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu kết Chương Để khắc phục tồn phát huy mạnh mẽ thành tựu đạt Đảng tỉnh cần vận dụng giải pháp trước mắt lâu dài để phát huy quyền làm chủ nhân Trong phạm vi viết, tác giả tìm hiểu thực tế, chắt lọc giải pháp cụ thể nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế trình tổ chức thực để nâng cao hiệu việc thực quyền làm chủ nhân dân Tuy nhiên, giải pháp mà tác giả đưa dựa quan điểm, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, không trái với quy định pháp luật đồng thời đảm bảo tính thiết thực 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN Quyền làm chủ nhân dân điều kiện tiến phát triển xã hội Quyền làm chủ nhân dân lại động lực mục tiêu đổi mới, phương diện hợp thành chất ưu việt chủ nghĩa xã hội Đối với nước ta, xây dựng hoàn thiện dân chủ XHCN trình lịch sử lâu dài mà bắt đầu làm quen với Quyền làm chủ nhân dân, bước trưởng thành ý thức lực Cuộc vận động thực quyền làm chủ nhân dân tất lĩnh vực đời sống nước ta trải qua 20 năm, bắt đầu đổi chắn lâu dài Việc thực Quyền làm chủ nhân dân trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa Đây hướng phát triển lý luận thực tiễn quyền làm chủ nhân dân nước ta Do đó, cần phải tiếp tục sâu nghiên cứu tổng kết để có sở vững cho việc đề xuất, tìm kiếm giải pháp thực hiện, phát huy Quyền làm chủ nhân dân nước ta Nhằm mục đích đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế - xã hội cách bền vững, bảo đảm giữ vững quốc phòng, an ninh địa bàn tỉnh nước, bước cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân; giải tốt vấn đề xã hội, tạo niềm tin người dân vào Đảng, nhà nước, đồng thời hạn chế tình trạng quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch hệ thống quan nhà nước nói chung quyền cấp sở nói riêng, trước hết cần phải thực tốt Quyền làm chủ nhân dân, Đề tài “Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước” tiến hành tìm hiểu tài liệu, thu thập số liệu, phân tích, so sánh, đánh giá cách khách quan, toàn diện thực trạng tổ chức thực Quyền làm chủ nhân dân 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com địa bàn Tỉnh để từ đưa số giải pháp khắc phục hạn chế, yếu trình tổ chức thực hiện, để nâng cao việc thực Quyền làm chủ nhân dân địa bàn Tỉnh Có thể nhận thấy rằng, đề tài “Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đại hóa đất nước” vấn đế có tính cấp thiết, có ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn giai đoạn Đề tài góp phần kiến nghị với Đảng, nhà nước cấp quyền địa phương việc tổ chức thực quyền làm chủ nhân dân, đáp ứng thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Phát huy quyền làm chủ nhân dân khơng góp phần củng cố, kiện tồn tổ chức Đảng, quyền, đồn thể nhân dân, không giải pháp để hạn chế tha hoá quyền lực, chống lại tệ quan liêu, tham nhũng máy nhà nước mà cịn khơi dậy sức mạnh tiềm tàng quần chúng lao động, phát huy cao độ tiềm năng, trí tuệ tồn thể nhân dân trình xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TÀI LIỆU THAM KHẢO Trịnh Ngọc Anh, "Phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh", tạp chí Cộng sản, (số 11, 4/2003) Phạm Văn Bính (2002), "Tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh đến dân chủ XHCN nước ta nay", Lý luận Chính trị, (2) Ban Dân vận Trung ương (1998), Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra vấn đề xây dựng Quy chế dân chủ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 4.Ban Dân vận Trung ương (1998), Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra vấn đề xây dựng Quy chế dân chủ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Hồng Chương, tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ.nhà xuất lý luận trị, Hà Nội Lê Minh Châu, “Dân chủ sở điểm mấu chốt để thực quyền dân chủ”, tạp chí Quản lý nhà nước, (số 1/1999) Nguyễn Bá Diễn, Về quyền người, Tạp chí luật học số 2/1995 Nguyễn Văn Đông, Quyền người, quyền công dân hiến pháp Việt Nam 9Trần Bạch Đằng, "Dân chủ sở sức mạnh truyền thống dân tộc Việt Nam", tạp chí Cộng sản, (số 35, 12/2003) 10 Lê Xn Đình, "Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ vấn đề thực quy chế dân chủ sở", tạp chí Cộng sản, (số 20, 10/2004) 11 Hồng Hà (2000), Dân chủ tập trung dân chủ, lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 12 Trần Thị Hòe (2002), Vai trò nhà nước việc bảo đảm quyền người nước ta nay, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 13 Hoàng Văn Hảo (2003), "Vấn đề dân chủ đặc trưng mơ hình tổng thể nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam", Nhà nước Pháp luật 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 14 ĐỗTrung Hiếu (2002), Nhà nước XHCN với việc xây dựng dân chủ Việt Nam nay, Luận án tiến sĩ Triết học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 15 Mai Trung Hậu (2002)" Chủ tịch Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ" lý luận trị (5), trang 7-11 16 Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa (Hiến pháp 1946, 1959) 17 Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam ( Hiến pháp 1980 Hiến pháp 1992 (sđ, bs năm 2001) 18 Lại Quốc Khánh, “Vấn đề chế độ dân chủ nhân dân tư tưởng Hồ Chí Minh từ góc nhìn triết học”, tạp chí cộng sản, (số 23/2010) 19 Nguyễn Văn Lập (2006), Đảng Cộng sản Trung Quốc vấn đề cải cách dân chủ, Nxb Thông xã Việt Nam, Hà Nội 20 Bản di chuc Hồ Chí Minh (1969) 21 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Chí Minh (1985): Nhà nước pháp luật, Nxb Pháp lý, Hà Nội 34 Hồ Chí Minh (1986): Về Đảng cầm quyền, Nxb Sự thật, Hà Nội 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 35 Đinh Văn Mậu, Quyền lực nhà nước quyền cơng dân, Nxb, Chính tri quốc 36.Nguyễn Chí Mỳ, “Dân chủ sở - sáng tạo Đảng ta”, tạp chí Cộng sản, (số 95,205) 37 Mai Thị Minh Ngọc (2003), Ý thức pháp luật với việc xây dựng dân chủ 38 Thái Ninh - Hồng Chí Bảo (1991), Dân chủ tư sản dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự thật, Hà Nội 39.Trần Quang Nhiếp, “Để thực quy chế dân chủ sở”, tạp chí Cộng sản, (số 2/1999 40 Đỗ Nguyễn Phương, Trần Ngọc Đường (1992), Xây dựng dân chủ XHCN nhà nước pháp quyền, Nxb Sự thật, Hà Nội 41 Nguyễn Tiến Phồn (2001), Dân chủ tập trung dân chủ - lý luận thực tiễn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 42 Trần Hậu Thành (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân, Nxb Lý luận trị, Hà Nội 43 Hồ Bá Thâm, Dân chủ hóa phát huy nội lực, Nxb, Phương Đông, 2007 44 Hồ Bá Thâm, Nguyễn Tôn Thị Tường Vân, Đồng chủ biên, Phản biện xã hội phát huy dân chủ pháp quyền, Nxb, Chính trị quốc gia(2009) 45 Nguyễn Mạnh Tường (chủ biên), Tư tưởng Hồ Chí Minh-Một số nhận thức bản, Nxb, Chính tri quốc gia, (2009) 46.Nguyễn Thị Tâm (2000), Tư tưởng Hồ Chí Minh dân chủ với việc thực QCDC sở giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ Chính trị học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 47 Nguyễn Trọng Thóc (2005), Xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 48 Nguyễn Thanh Sơn (2003), "Bàn thêm vấn đề dân chủ", Lý luận trị, (3) 49 Hồ Văn Thơng (1998), Hệ thống trị nước tư phát triển nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Nguyễn Văn Vĩnh (1993), Thực chất q trình dân chủ hóa xã hội chủ nghĩa nước ta, Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 51 Phạm Ngọc Quang, “Thực dân chủ sở trình đổi mới: thành tựu, vấn đề giải pháp", tạp chí Lý Luận trị, (số 3/2004 52.N.M Voskresenskaia - N.B Davletshina (2008), Chế độ dân chủ: Nhà nước xã hội, Nxb Tri thức, Hà Nội 53 C.Mác Ph.Angghen (1993), Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 C.Mác (1974), Góp phần phê phán triết học pháp quyền Hêghen, Nxb Sự thật, Hà Nội 55 N.M Voskresenskaia - N.B Davletshina (2008), Chế độ dân chủ: Nhà nước xã hội, Nxb Tri thức, Hà Nội 56 Russean(1992), Bàn khế ước xã hội , NXB Thành phố Hồ Chí Minh 57 V.I.Lênin (1976), Tồn tập, Tập 33, Nxb Tiến Mátxcơva Hoàn thiện thể chế, phát huy quyền làm chủ nhân dân, thực thắng lợi nhiệm vụ năm 2014 Ng tan dvng 58 Đường lối trị Đảng cộng sản Việt Nam từ 1986 đến định hướng đến năm 2020 59 Nguyễn Tấn Dung Đổi thể chế, phát huy quyền làm chủ dân 60 Đỗ Quang Tuấn: Cơ sở lý luận, thực tiễn phương chân: “dân biết, dân ban, dân làm, dân kiểm tra” vấn đề xây dựng quy chế dân chu sở, Tạp chí Cộng sản, số 8-1998 61.Lê Khả Phiêu: Phát huy quyền làm chủ nhân dân, xây dựng thực thiết chế dân chủ sở, Tạp chí Cộng sản, số 3-1998 96 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 62.Bùi Đình Phong: Hai thành tố thực quyền làm chủ nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh Tạp chí thơng tin lý luận, số 7-1998 63.Vũ hiền: làm chủ”-Một tư tưởng cao đẹp , Tạp chí Cộng sản, số 7-1997 64 Tỉnh Ủy Hà Tĩnh, Chỉ thị, số 06-CT/TU, ngày 26/4/2001, Về việc tiếp tục đẩy mạnh thực Quy chế dân chủ sở, tổng kết cơng tác xây dựng củng cố quyền vững mạnh sơ kết việc thực quy chế dân chủ sơ 66 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2001 ) Báo cáo 1/BC-BCĐ, Về tiến độ tổng kết công tác XDCQ, sơ kết ba năm thực quy chế dân chủ sở 67 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2003), Quyết định số 2485/QĐ-UBND, ngày 10/7/2003, Đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở, đáp ứng yêu cầu phát triên 68 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2004 ) Báo cáo số 48/ BC-QCDC, Về thực thị 30/CT.TW Bộ trị nghị định Chính Phủ xây dựng thực QCDC sở 69 UBND tỉnh Hà Tĩnh (2005), Nghị số 15-NQ/TU, Tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng 70 Chỉ thị số 10/CT-TW ngày 28/8/2002 Ban Bí thư TW Đảng (khóa VIII) tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng thực quy chế dân chủ sở 71 Nghị số 17-NQ/TW ngày 18/3/2002 Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn 72.Thông báo số 159-TB/TW ngày 15/11/2004, kết luận Ban Bí thư kết năm thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị khố VIII tiếp tục đạo xây dựng thực QCDC 97 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 73.Kết luận số 65-KL/TW ngày 04/3/2010 Ban Bí thư tiếp tục thực Chỉ thị số 30-CT/TW Bộ Chính trị (khố VIII) xây dựng thực QCDC sở 74.Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng Cộng sản Việt Nam, ngày 20 tháng 12 năm 1976 98 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... 2: ĐẢNG BỘ TỈNH HÀ TĨNH THỰC HIỆN QUYỀN LÀM CHỦ CỦA NHÂN DÂN TRONG THỜI KÌ ĐẨY MẠNH CƠNG NGHIỆP HĨA HIỆN ĐẠI HĨA 2.1 Yêu cầu việc thực quyền làm chủ nhân dân tỉnh Hà Tĩnh Quyền làm chủ nhân dân. .. Đảng Bộ Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đai hóa Đất Nước từ nhìn rõ vài trị làm chủ nhân dân đất nước nhìn thấy mặt hạn chế việc thực quyền làm chủ nhân dân. .. kiện thực quyền làm chủ nhân dân cơng nghiệp hóa đại hóa 23 1.2.3 Tổ chức Đảng với thực quyền làm chủ nhân dân 24 Chƣơng 2: Đảng Tỉnh Hà Tĩnh thực quyền làm chủ nhân dân thời kì đẩy mạnh