TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHÓM MÔN HỌC THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề bài Tìm hiểu về liên kết kinh tế thương mại quốc tế của tổ chức Thương mại Quốc tế WTO[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN VIỆN THƯƠNG MẠI VÀ KINH TẾ QUỐC TẾ BÀI TẬP NHĨM MƠN HỌC: THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề bài: Tìm hiểu liên kết kinh tế thương mại quốc tế tổ chức Thương mại Quốc tế - WTO Kính gửi: Cơ Nguyễn Liên Hương Lớp: Thương mại quốc tế (219)_1 NHÓM MỤC LỤC I Tìm hiểu sơ lược WTO Ngày thành lập, tiền thân WTO .5 Trụ sở .5 Sự đời WTO II Nội dung liên kết WTO Mục tiêu Các chức Các hiệp định tuyên bố .7 a Ðịnh ước cuối vòng đàm phán Uruguay thương mại đa biên (ký ngày 15-4-1999) Marrakesh b Hệ thống văn kiện pháp lý WTO bao gồm: Các nguyên tắc .8 a Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) b Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT) 10 c Nguyên tắc mở cửa thị trường 10 d Nguyên tắc cạnh tranh công 11 III Các hình thức liên kết WTO 11 Cơ cấu tổ chức 12 Các thành viên .14 Các thủ tục để gia nhập WTO 14 a Nộp đơn xin gia nhập 15 b Đàm phán gia nhập 15 c Kết nạp 15 Hoạt động .15 Q trình thơng qua định WTO: .16 IV Ảnh hưởng WTO đến thương mại giới .17 Không phân biệt đối xử 17 a Vụ Việt Nam kiện Mỹ phương pháp tính biên độ chống bán phá giá Mỹ áp dụng với tôm xuất Việt Nam .Error! Bookmark not defined b Ý nghĩa WTO trường hợp 18 Cởi mở .18 Cạnh tranh công 19 Có lợi cho nước phát triển .20 Bảo vệ môi trường 21 V Việt Nam sau 13 năm gia nhập WTO 22 Bước tiến quan trọng chiến lược hội nhập kinh tế quốc tế .22 Kinh tế chuyển mạnh mẽ .23 Tiếp tục đưa tàu kinh tế vươn biển lớn 23 VI Lợi ích bất lợi Việt Nam gia nhập WTO .24 Về thuế nhập 24 a Lợi ích 24 b Bất lợi 25 Về mở rộng thị trường 27 a Lợi ích 27 b Bất lợi 27 Về cam kết đa phương từ Việt Nam gia nhập WTO 29 a Lợi ích 29 b Bất lợi 30 VII Kết luận chung .31 Ý nghĩa WTO TMQT 31 Ý nghĩa WTO quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng 31 Trách nhiệm sinh viên KTQD 31 Tìm hiểu liên kết kinh tế thương mại quốc tế tổ chức Thương mại Quốc tế - WTO NHĨM Thành viên nhóm Lương Công Việt Đàm Quang Nhật Nguyễn Thế Anh Nguyễn Công Lợi Nông Văn Nghĩa Nguyễn Quang Bá Hiếu Bùi Nam Hải Nguyễn Thành Quân Lê Thị Kim Ngân 10 Nghiêm Diệu Yến Linh 11.Đặng Văn Tiến 12 Hoàng Minh Giang 13 Nguyễn Văn Trung 14 Phan Phương Uyên 15 Nguyễn Hải Anh Tổ thức Thương mại Quốc tế- WTO I Tìm hiểu sơ lược WTO WTO chữ viết tắt Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) - tổ chức quốc tế đưa nguyên tắc thương mại quốc gia giới Trọng tâm WTO hiệp định nước đàm phán ký kết Ngày thành lập, tiền thân WTO WTO thành lập ngày 1/1/1995, kế tục mở rộng phạm vi điều tiết thương mại quốc tế tổ chức tiền thân, GATT - Hiệp định chung Thuế quan Thương mại GATT đời sau Chiến tranh Thế giới lần thứ II, mà trào lưu hình thành hàng loạt chế đa biên điều tiết hoạt động hợp tác kinh tế quốc tế diễn sơi nổi, điển hình Ngân hàng Quốc tế Tái thiết Phát triển, thường biết đến Ngân hàng Thế giới (World Bank) Quỹ tiền tệ Quốc tế (IMF) ngày Trụ sở Centre William Rappard, Geneva, Thụy Sĩ Sự đời WTO Với ý tưởng hình thành nguyên tắc, thể lệ, luật chơi cho thương mại quốc tế nhằm điều chỉnh lĩnh vực công ăn việc làm, thương mại hàng hóa, khắc phục tình trạng hạn chế, ràng buộc hoạt động phát triển, 23 nước sáng lập GATT số nước khác tham gia Hội nghị thương mại việc làm dự thảo Hiến chương La Havana để thành lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách tổ chức chuyên môn thương mại quốc tế Liên Hiệp Quốc Hiến chương thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) nói thỏa thuận Hội nghị Liên Hiệp Quốc thương mại việc làm Havana từ 11/1947 đến 23/4/1948, số quốc gia gặp khó khăn phê chuẩn, nên việc hình thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) không thực Từ thập kỷ 70 đặc biệt từ sau vòng Uruguay(1986-1994) thương mại quốc tế không ngừng phát triển, nên GATT mở rộng diện hoạt động Với phạm vi hệ thống thương mại đa biên mở rộng, nên Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT) vốn thỏa thuận có nội dung hạn chế tập trung thương mại hàng hóa tỏ khơng cịn thích hợp Do đó, ngày 15/4/1994, Marrkesh (Maroc), bên kết thúc hiệp định thành lập Tổ chức thương mại Thế giới (WTO) nhằm kế tục phát triển nghiệp GATT WTO thức thành lập độc lập với hệ thống Liên Hợp Quốc vào hoạt động từ 1/1/1995 II Nội dung liên kết WTO Mục tiêu WTO với tư cách tổ chức thương mại tất nước giới, thực mục tiêu nêu Lời nói đầu Hiệp định GATT 1947 ( tiền thân tổ chức thương mại quốc tế WTO) nâng cao mức sống nhân dân nước thành viên, đảm bảo việc làm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thương mại, sử dụng có hiệu nguồn lực giới Cụ thể WTO có mục tiêu sau: - Thúc đẩy tăng trưởng thương mại hàng hoá dịch vụ giới phục vụ cho phát triển, ổn định, bền vững bảo vệ môi trường; - Thúc đẩy phát triển thể chế thị trường, giải bất đồng tranh chấp thương mại nước thành viên khuôn khổ hệ thống thương mại đa phương, phù hợp với nguyên tắc Công pháp quốc tế, bảo đảm cho nước phát triển đặc biệt nước phát triển thụ hưởng lợi ích thực từ tăng trưởng thương mại quốc tế, phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế nước khuyến khích nước ngày hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới; - Nâng cao mức sống, tạo công ăn, việc làm cho người dân nước thành viên, bảo đảm quyền tiêu chuẩn lao động tối thiểu tôn trọng ⇨ Mặc dù chia sẻ GATT, thực tế, mục tiêu WTO theo đuổi tồn diện Ví dụ, GATT tập trung hầu hết vào hàng hóa phần lớn nơng nghiệp dệt may bị loại trừ, WTO bao gồm tất hàng hóa, dịch vụ sở hữu trí tuệ, số sách đầu tư Ngồi ra, Ban Thư ký WTO thường trực, thay Ban Thư ký GATT tạm thời, tăng cường thức hóa chế để xem xét sách thương mại giải tranh chấp Bởi nhiều sản phẩm bảo hiểm theo WTO theo GATT số lượng quốc gia thành viên mức độ tham gia họ tăng đặn, tỷ lệ kết hợp thương mại quốc tế thành viên WTO vượt 90% tổng truy cập mở toàn cầu đến thị trường tăng đáng kể Các chức - Quản lý, giám sát tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiệp định WTO Trước WTO thành lập, tồn hiệp định đa phương GATT hiệp định điều chỉnh thương mại hàng hố WTO, ngược lại, có hệ thống hiệp định đa phương (bắt buộc) hiệp định nhiều bên (không bắt buộc) với phạm vi điều chỉnh mở rộng sang lĩnh vực khác thương mại dịch vụ, biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ - Thúc đẩy tự hóa thương mại thơng qua đàm phán đa phương tự hóa thương mại Năm 2001, vòng đàm phán WTO phát động với tên gọi Nghị trình phát triển Đơ-ha (hay Vịng Đơ-ha).Vịng đàm phán chưa kết thúc - Giải tranh chấp thương mại thành viên theo quy tắc, trình tự, thủ tục WTO quy định Đây bước phát triển so với GATT, có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo tuân thủ luật lệ WTO - Là chế kiểm định sách thương mại nước thành viên, bảo đảm thực mục tiêu thúc đẩy tự hóa thương mại tuân thủ theo quy định WTO, Hiệp định thành lập WTO(Phục lục 3) quy định chế kiểm địểm sách thương mại áp dụng chung tất thành viên - Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho nước phát triển thơng qua chương trình tư vấn, đào tạo nguồn nhân lực; hợp tác với tổ chức quốc tế khác (như Quỹ Tiền tệ Quốc tế Ngân hàng Thế giới việc hoạch định sách dự báo xu hướng phát triển tương lai kinh tế toàn cầu) Các hiệp định tuyên bố a Ðịnh ước cuối vòng đàm phán Uruguay thương mại đa biên (ký ngày 15-4-1999) Marrakesh Là văn kiện pháp lý có phạm vi điều chỉnh rộng lớn có tính chất kỹ thuật pháp lý phức tạp lịch sử ngoại giao luật pháp quốc tế Về dung lượng, hiệp định ký Marrakesh phụ lục kèm theo bao gồm 50.000 trang, riêng 500 trang quy định nguyên tắc nghĩa vụ pháp lý chung nước thành viên sau: - Hiệp định thành lập Tổ chức Thương mại giới; - 20 hiệp định đa phương thương mại hàng hoá; - hiệp định đa phương thương mại dịch vụ, sở hữu trí tuệ, giải tranh chấp, kiểm điểm sách thương mại; - hiệp định nhiều bên Hàng khơng dân dụng, mua sắm phủ, sản phẩm sữa sản phẩm thịt bò; - 23 tuyên bố (declaration) định (decision) liên quan đến số vấn đề chưa đạt thỏa thuận vòng đàm phán Uruguay b Hệ thống văn kiện pháp lý WTO bao gồm: - Hiệp định thành lập WTO, thường gọi tắt Hiệp định WTO - Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT), chuyên điều chỉnh thương mại hàng hoá; - Các hiệp định phụ trợ cho GATT (như Hiệp định Nông nghiệp, Hiệp định hàng rào kỹ thuật thương mại, Hiệp định biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, Hiệp định xác định trị giá hải quan v v.); - Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS), chuyên điều chỉnh thương mại dịch vụ; - Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs) - Thoả thuận quy tắc thủ tục giải tranh chấp; - Cơ chế rà sốt sách thương mại; - Các hiệp định thương mại nhiều bên (Hiệp định mua bán máy bay dân dụng, Hiệp định mua sắm phủ) ⇨ Các văn kiện từ đến văn kiện đa phương, mang tính bắt buộc, thành viên phải cam kết tuân thủ theo nguyên tắc “chấp nhận gói” Với hiệp định nhiều bên khơng mang tính bắt buộc, thành viên khuyến khích tham gia sở tự nguyện Tuy nhiên, thành viên gia nhập từ năm 1995 phải tham gia hiệp định này, chí phải đàm phán đưa cam kết Các nguyên tắc - WTO thể chế thương mại toàn cầu lớn giới với 164 thành viên (năm 2020) - WTO tạo điều kiện để hình thành chuẩn mực chung điều chỉnh đánh giá quan hệ thương mại quốc vốn có nhiều điểm khác biệt phát triển Đây điều kiện thuận lợi để quốc gia chủ động hội nhập có hiệu - WTO hữu thương mại tự do, minh bạch công Nền thương mại tự điều kiện để tạo lợi ích lớn cho quốc gia nguyên tắc chi phối thương mại tự nguyên tắc lợi so sánh Các loại rào cản thương mại bị loại bỏ để trình cạnh tranh diễn tự Các quy luật thương mại tự phát huy tốt đa đặc biệt quy luật cạnh tranh Nguồn lực giới phân bổ sử dụng có hiệu cao - Để trì thương mại tự đó, cần phải có hệ thống nguyên tắc làm tảng cho hoạt động ổn định, lâu dài tạo để buộc quốc gia thành viên phải tuân theo Dựa nguyên tắc đựoc hình thành, quốc gia điều chỉnh, sửa đổi sách, luật pháp quy định để phù hợp với nguyên tắc cam kết WTO Tổ chức thương mại giới xây dựng dựa bốn nguyên tắc pháp lý tảng là: tối huệ quốc; đãi ngộ quốc gia; mở cửa thị trường cạnh tranh công a Nguyên tắc tối huệ quốc (MFN) Tối huệ quốc, viết tắt theo tiếng Anh MFN (Most favoured nation), nguyên tắc pháp lý quan trọng WTO.Theo nguyên tắc MFN, WTO yêu cầu nước thành viên phải áp dụng thuế quan quy định khác hàng hoá nhập từ nước thành viên khác (hoặc hàng hoá xuất tới nước thành viên khác nhau) cách bình đẳng, khơng phân biệt đối xử Điều có nghĩa nước thành viên dành cho sản phẩm từ nước thành viên mức thuế quan hay ưu đãi khác phải dành mức thuế quan ưu đãi cho sản phẩm tương tự tất quốc gia thành viên khác cách vơ điều kiện Nó nhắc đến lần đầu Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT), điều chỉnh thương mại hàng hóa MFN ưu tiên Thỏa thuận chung thương mại dịch vụ (GATS) (Điều 2) Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) (Điều 4), hiệp định, nguyên tắc xử lý khác Cùng với nhau, ba hiệp định bao gồm ba lĩnh vực thương mại xử lý WTO WTO cho phép nước thành viên trì số ngoại lệ ngun tắc Ví dụ: quốc gia thiết lập thỏa thuận thương mại tự áp dụng cho hàng hóa giao dịch nhóm - phân biệt đối xử với hàng hóa từ bên ngồi Hoặc họ cung cấp cho nước phát triển quyền thâm nhập đặc biệt vào thị trường họ Hoặc quốc gia nâng hàng rào sản phẩm coi giao dịch khơng có ngun tắc từ vài quốc gia cụ thể Và trường hợp hạn chế, quốc gia phép phân biệt đối xử Nhưng thỏa thuận cho phép ngoại lệ điều kiện nghiêm ngặt b Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia (NT) Đãi ngộ quốc gia, viết tắt theo tiếng Anh NT (National Treatment), nguyên tắc NT yêu cầu nước phải đối xử bình đẳng cơng hàng hố nhập hàng hố tương tự sản xuất nước Nguyên tắc quy định rằng, sản phẩm nhập nào, sau qua biên giới (đã trả xong thuế hải quan chi phí khác cửa khẩu) hưởng đối xử không ưu đãi sản phẩm tương tự sản xuất nước Đãi ngộ quốc gia áp dụng sản phẩm, dịch vụ vật phẩm thuộc sở hữu trí tuệ xâm nhập thị trường Do đó, việc tính thuế hải quan hàng nhập vi phạm đãi ngộ quốc gia sản phẩm sản xuất địa phương khơng bị tính thuế tương đương ⇨ Nguyên tắc đãi ngộ quốc gia với MFN hai nguyên tắc tảng quan trọng hệ thương mại đa phương, có ý nghĩa bảo đảm việc tuân thủ cách nghiêm túc cam kết mở cửa thị trường tất nước thành viên chấp nhận thức trở thành thành viên WTO c Nguyên tắc mở cửa thị trường Với cách gọi khác tiếp cận thị trường (market access), nguyên tắc thực chất mở cửa thị trường cho hàng hoá, dịch vụ đầu tư nước Trong hệ thống thương mại đa phương, tất bên tham gia chấp nhận mở cửa thị trường điều đồng nghĩa với việc tạo hệ thống thương mại toàn cầu mở cửa Ðể thực thi mục tiêu tự hoá thương mại đầu tư, mở cửa thị trường, thúc đẩy trao đổi, giao lưu, bn bán hàng hố, việc tất nhiên phải cắt giảm thuế nhập khẩu, loại bỏ hàng rào phi thuế quan (cấm, hạn chế, hạn ngạch, giấy phép ) Trên thực tế, lịch sử GATT sau WTO cho thấy lịch sử trình đàm phán cắt giảm thuế quan, bao trùm đàm phán dỡ bỏ 10 + Tranh chấp Mexico – Telecoms : AT&T MCI hai doanh nghiệp viễn thông Mỹ, khiếu nại lên Đại diện Thương mại Mỹ rằng, với giá cước kết nối Telmex cầm đầu, họ phải trả cước kết nối gọi từ Mỹ đến Mexico cho doanh nghiệp Mexico cao, dẫn đến bị hạn chế thâm nhập vào thị trường Mexico ⇨ Trong xu tự hố thương mại tồn cầu hố, hàng rào thuế quan phi thuế quan phủ dựng lên bị tháo bỏ Nhưng doanh nghiệp, thông qua hành vi hạn chế cạnh tranh mình, thiết lập hàng rào ngăn cản thương mại quốc tế (hàng rào tư), dù có hay khơng có hỗ trợ phủ Các hành vi hạn chế cạnh tranh doanh nghiệp khiến cho lợi ích việc tự hóa thương mại, mở cửa thị trường khuôn khổ Tổ chức Thương mại thể giới (WTO) bị ảnh hưởng Do đó, quy định tự hóa thương mại cần phải liền với quy định bảo vệ cạnh tranh cơng Có lợi cho nước phát triển - Đối với nước phát triển, gia nhập WTO mang lại nhiều lợi ích thiết thực cơng phát triển kinh tế họ Cùng với q trình tồn cầu hoá kinh tế đặc biệt đời WTO từ năm 1995, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế bình qn nước phát triển ln đạt khoảng từ 4% đến 5% Tỷ trọng kinh tế nước kinh tế toàn cầu tăng lên nhanh chóng, từ 13% năm 1995 lên 29% năm 1998 (chỉ năm, sau WTO đời) Tỷ trọng thương mại giới nước phát triển tăng lên từ 11% đến 32% thời kỳ Đến năm 2010, theo dự báo, tỷ lệ lên tới 45% Đặc biệt, kinh tế Đông nhiều năm liền có tốc độ tăng trưởng nhanh đạt đến tỷ lệ 7% Các nước Mỹ La Tinh đạt mức tăng trưởng bình quân cao; nước Châu Phi bước khỏi tình trạng bi đát kinh tế Năm 1999, Châu Phi đạt mức tăng trưởng 3,6% mức cao từ thập kỷ qua Một số nước phát triển có tốc độ phát triển cao trở thành động lực thúc đẩy kinh tế giới => Đây số tổng quan thành công hoạt động tổ chức thương mại giới nước phát triển, làm rõ thêm ảnh hưởng tích cực WTO đến mặt kinh tế: + Thứ nhất, tất hàng hoá dịch vụ nước phát triển đối xử theo nguyên tắc, quy định, đối xử bình đẳng + Thứ hai, rào cản thuế phi thuế quan cắt giảm 20 ... lập Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO) với tư cách tổ chức chuyên môn thương mại quốc tế Liên Hiệp Quốc Hiến chương thành lập Tổ chức thương mại Quốc tế (ITO) nói thỏa thuận Hội nghị Liên Hiệp Quốc. .. Nguyễn Hải Anh Tổ thức Thương mại Quốc tế- WTO I Tìm hiểu sơ lược WTO WTO chữ viết tắt Tổ chức Thương mại Thế giới (World Trade Organization) - tổ chức quốc tế đưa nguyên tắc thương mại quốc gia giới... 31 Ý nghĩa WTO quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng 31 Trách nhiệm sinh viên KTQD 31 Tìm hiểu liên kết kinh tế thương mại quốc tế tổ chức Thương mại Quốc tế - WTO NHĨM Thành