Nâng cao hiệu quả vận hành của hệ thống chính trị nhằm bảo đảm và phát huy dân chủ trong xã hội ở nước ta Dân chủ có nghĩa là dân là chủ, dân làm chủ Đó là ước mơ từ xưa của nhân loại và được các nhà[.]
Nâng cao hiệu vận hành hệ thống trị nhằm bảo đảm phát huy dân chủ xã hội nước ta Dân chủ có nghĩa dân chủ, dân làm chủ Đó ước mơ từ xưa nhân loại nhà tư tưởng tiến nêu sớm lịch sử xã hội Trải qua hàng ngàn năm tiến hóa, đến thời đại chúng ta, dân chủ đòi hỏi xúc, nhu cầu động lực phát triển xã hội Cách mạng xã hội chủ nghĩa bước tiến dân chủ, cách mạng với mục tiêu giành dân chủ cho giai cấp công nhân nhân dân lao động; dân chủ cho đa số, dân chủ gấp triệu lần dân chủ tư sản (dân chủ tiểu số giai cấp bóc lột) Song, trải qua gần kỷ, kể từ Cách mạng tháng Mười Nga năm 1917 đến nay, chế độ xã hội chủ nghĩa đạt thành tựu định dân chủ nhân dân lao động, so với mục tiêu cách mạng chưa đạt Khủng hoảng tồn hệ thống sụp đổ mảng lớn chủ nghĩa xã hội thực chứng tỏ dân chủ xã hội chủ nghĩa cần có hình thức, phương thức thực có liên quan mật thiết với tổ chức vận hành hệ thống trị Đảng Cộng sản Việt Nam trải qua bẩy mươi năm lãnh đạo cách mạng Việt Nam với mục tiêu tất quyền lực, lợi ích thuộc nhân dân, ngồi Đảng ta khơng có lợi ích khác; thực mong ước Bác Hồ: nước nhà độc lập, dân tự do, có cơm ăn áo mặc, học hành Với mục tiêu Đảng ta lãnh đạo nhân dân giành thắng lợi vẻ vang nghiệp giải phóng dân tộc giành thắng lợi bước đầu công đổi Song, công đổi triển khai toàn diện sâu sắc, nước ta chuyển sang chế thị trường hội nhập với cộng đồng quốc tế dường vấn đề dân chủ nảy sinh nhiều phức tạp, nguy nhân dân lao động quyền lực, dân chủ nảy sinh đời sống xã hội Hiện thực mục tiêu có phải trái ngược nhau? Nguyên nhân từ đâu giải nào? Giải đáp vấn đề nghiên cứu nhiều bình diện đề tài Phạm vi viết đề cập đến vấn đề vận hành hệ thống trị nhằm đảm bảo phát huy dân chủ nước ta Dân chủ xã hội chủ nghĩa - mục tiêu thực Tiến lên chủ nghĩa xã hội tiến tới xã hội "nhân đạo hoàn bị", xã hội khơng cịn tha hóa, áp bức, bóc lột, bất công, cồng đồng lao động tự phát triển tự người điều kiện phát triển người Để đạt tới mục tiêu ấy, trước hết giai cấp công nhân nhân dân lao động phải giành lấy dân chủ, giành lấy quyền lực trị, dùng quyền lực trị để bước đoạt lấy quyền lực kinh tế với mục tiêu phát triển nhanh lực lượng sản xuất Như vậy, dân chủ trị, đoạt quyền lực trị điều kiện tiên để dân chủ kinh tế đoạt quyền lực kinh tế Dĩ nhiên dân chủ kinh tế, quyền lực kinh tế sở đảm bảo thực dân chủ trị, quyền lực trị Dân chủ thực chất quyền lực thuộc ai, làm chủ kiểm soát quyền lực Dân chủ nhân dân, quyền lực thuộc nhân dân mục tiêu chủ nghĩa xã hội, đồng thời xu hướng tiến xã hội Trong công xã thị tộc, lạc nguyên thủy, quyền lực thuộc hội đồng công xã (mọi thành viên), người thủ lĩnh người thừa hành quyền lực Xã hội nô lệ đời, người lao động nô lệ nguồn lực tạo nguồn lực xã hội lại khơng có quyền người Từ xã hội ngun thủy sang xã hội nô lệ bước tiến - từ mông muội, dã man sang văn minh Nhưng hàng triệu người nơ lệ lại khơng có quyền sống làm người; nhân loại dùng phương thức dã man để thoát khỏi dã man Bước sang xã hội phong kiến, nơng dân nơng nơ có quyền sống làm người, thần dân đất nước, có nghĩa công cụ phương tiện người cầm quyền Bước sang xã hội tư bản, giai cấp tư sản nêu hiệu "tự do", "bình đẳng", "bác ái", cơng dân bình đẳng trước pháp luật, quyền cơng dân, quyền người thừa nhận pháp lý Nhưng khơng có tiền tiền khó thực bình đẳng trước pháp luật Song, dân chủ, quyền công dân, quyền người, tự do, bình đẳng nhu cầu thiết, động lực xã hội đương đại mà thể chế trị phải quan tâm giải Mục tiêu chủ nghĩa xã hội phản ánh xu hướng Như vậy, trình tiến hóa phát triển xã hội, nhân dân lao động nói riêng nhân dân nói chung ngày có quyền đồng thời quyền lực trị, quyền lực nhà nước ngày kiểm soát Trong thể chế quân chủ chuyên chế, quyền lực người đứng đầu quốc gia, ông vua tối thượng, kiểm sốt Do mà quyền lực tùy tiện quyền lực vua việc sử dụng quyền lực tùy tiện vua Từ dẫn đến vua trở thành tội ác dân Thể chế quân chủ lập hiến cộng hòa đời bước tiến văn minh trị, hình thành chế kiểm sốt quyền lực bên máy nhà nước, hạn chế việc sử dụng quyền lực cách tùy tiện Xu hướng nhân loại tiến sang thể chế mới: nhân dân làm chủ kiểm sốt quyền lực nhà nước Đó mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa Song, dân chủ thực hình thức định, thể chế hệ thống tổ chức quyền lực điều kiện cụ thể mà tìm từ thực tiễn C.Mác tìm thấy hình thức thể chế dân chủ từ công xã Pa-ri, V.I.Lênin tìm thấy từ Xơ viết cơng nơng Cách mạng tháng Mười Người xây dựng hoàn thiện năm sau cách mạng Sau Lênin (1924), Stalin người kế tục nghiệp xây dựng quyền Xơ viết Cơng xây dựng chủ nghĩa xã hội Liên Xô diễn điều kiện đặc biệt: vòng bao vây chủ nghĩa đế quốc ln có nguy bị tiêu diệt chiến tranh đế quốc, trực tiếp họa phát xít Đức, ý, Nhật Để tồn tại, khơng bị tiêu diệt, Liên Xơ cần tổ chức mơ hình xã hội mang tính chất quân sự, dân chủ Xơ viết mang tính chất "dân chủ qn sự"; tư liệu sản xuất công hữu, nguồn lực Nhà nước quản lý điều hành; thành viên xã hội người lao động làm cơng ăn lương; phạm vi tồn xã hội khơng cịn giai cấp bóc lột; Nhà nước trực tiếp điều hành toàn đời sống xã hội; Đảng trực tiếp điều hành Nhà nước, dường phận huy trực tiếp Nhà nước; người đứng đầu Đảng Nhà nước phổ thông đầu phiếu bầu ra, lại có tồn quyền thống lĩnh, tồn quyền định Mơ hình chủ nghĩa xã hội mang tính chất quân sự, "chế độ dân chủ quân sự" lại có ưu việt định, thời kỳ đầu thắng lợi cách mạng, nhiệt tình cách mạng quần chúng nâng cao, người đứng đầu cán lãnh đạo hết lịng nghiệp chung Điều thể Liên Xơ năm sau Cách mạng tháng Mười sau chiến tranh Vệ Quốc chống phát xít: - Tồn xã hội đồn kết, chung ý chí, lao động qn tạo nên bước tiến nhảy vọt đời sống kinh tế - xã hội - Mọi nguồn lực xã hội Nhà nước điều hành tập trung cho xây dựng cơng nghiệp nặng, cơng nghiệp quốc phịng, kết cấu hạ tầng, cơng trình phúc lợi cơng cộng - Nhà nước chăm lo phúc lợi xã hội, dân sinh, y tế, giáo dục đảm bảo sống phát triển cho người - Làm tròn nghĩa vụ quốc tế, giúp đỡ nước thuộc địa, phụ thuộc chống đế quốc, giành độc lập dân tộc Hơn 70 năm tồn phát triển, chủ nghĩa xã hội Xơ viết thể tính ưu việt - chế độ xã hội người, mang giá trị nhân đạo, nhân văn mà chưa thấy chế độ xã hội khác tồn lịch sử nhân loại Song, đời điều kiện đặc biệt, phải áp dụng giải pháp đặc biệt, nên chủ nghĩa xã hội Xô viết vốn chứa đựng khuyết tật: - Chế độ cơng hữu tư liệu sản xuất hình thức dường người lao động dân chủ, bình đẳng, thực tế lại không xác định rõ vị thế, nhân cách người hệ thống kinh tế; chế độ công hữu gắn liền với quản lý tập trung theo mệnh lệnh, phân phối bình quân bao cấp; mà hạn chế phát huy sức sáng tạo người, hạn chế dân chủ - Nền kinh tế phi thị trường hạn chế hội phát triển người, xét bình diện hạn chế dân chủ - Hệ thống trị, bao gồm Đảng, Nhà nước đoàn thể nhân dân, mang tính chất đồng nhất, thiếu chế cân kiểm sốt quyền lực; sở khách quan dẫn đến quan liêu, độc tài, lạm dụng quyền lực Những khuyết tật vốn có mơ hình chủ nghĩa xã hội Xơ viết, dân chủ Xơ viết, điều kiện thay đổi lại bộc lộ cách rõ rệt Từ năm 60 kỷ XX cách mạng khoa học - công nghệ đại với cường độ mạnh mẽ, nước có kinh tế thị trường tiếp nhận nhanh nước có kinh tế kế hoạch hóa tập trung Do vậy, kinh tế nước hệ thống tư phát triển nhanh, kinh tế nước hệ thống xã hội chủ nghĩa dừng lại Đồng thời q trình quốc tế hóa đời sống xã hội; hợp tác đối thoại ngày trở thành xu hướng quan hệ nước Do vậy, khủng hoảng kinh tế xã hội diễn toàn hệ thống xã hội chủ nghĩa, dân chủ qn Xơ viết khó đương đầu với dân chủ tư sản đại, cần đổi chuyển sang hình thức Dân chủ xã hội chủ nghĩa - vấn đề đặt công đổi Việt Nam Thực cơng đổi có nghĩa thay đổi phương thức, thay đổi bố trí chiến lược lên chủ nghĩa xã hội, lại quán với mục tiêu chủ nghĩa xã hội, thực đường "yêu nước thương dân", chủ nghĩa nhân đạo nhân dân công xây dựng đất nước phù hợp với điều kiện mới, tìm hình thức, phương thức thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Về kinh tế, chuyển sang kinh tế thị trường, hình thành cấu nhiều thành phần, đa dạng sở hữu hội nhập với thị trường quốc tế Nền kinh tế vận hành theo chế thị trường, tác động quy luật giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh kích thích đổi kỹ thuật, công nghệ, phát huy sức sáng tạo người làm cho kinh tế sống động, phát triển Mặt khác, thị trường tạo môi trường cho người lựa chọn việc làm, sản xuất kinh doanh theo sở trường lực mình, "sân chơi" dân chủ, bình đẳng hội tự sáng tạo Song, tự cạnh tranh kẻ mạnh chiến thắng, có khả tước đoạt người khác dùng tước đoạt làm phương tiện để tước đoạt Kết có số người đủ phương tiện, điều kiện để thực tự dân chủ, cịn đa số khơng có điều kiện, phương tiện để thực Chế độ dân chủ xã hội chủ nghĩa - dân chủ đa số - khó thực Để trở thành người chủ, người làm chủ đích thực kinh tế phải có sở hữu Một người lao động làm thuê, "hai bàn tay trắng", khơng thể có quyền lực kinh tế, khơng thể chủ, làm chủ Khắc phục khuyết tật chế độ kinh tế dựa chế độ công hữu, người chủ danh nghĩa, đổi mới, chuyển sang kinh tế cấu nhiều thành phần, đa dạng hóa sở hữu, nhờ mà khơi dậy nguồn lực kinh tế - xã hội Song, kinh tế cấu nhiều thành phần, đa dạng sở hữu, tác động chế thị trường nhiều người có nguy sở hữu Dân chủ cho đa số kinh tế lại khó thực Khi kinh tế hội nhập với thị trường quốc tế, tạo hội cho dân tộc phát huy lợi so sánh mình, khơi dậy tiềm nước, tranh thủ nguồn lực quốc tế Song, hội nhập với quốc tế, nước trình độ kinh tế - xã hội thấp nước ta khó tự lập tự cường vươn lên tiến kịp nước phát triển trình độ cao, có nguy tụt hậu lệ thuộc vào nước khác, độc lập tự chủ Một quốc gia tụt hậu, lệ thuộc vào nước khác người dân quốc gia khơng thể có dân chủ, tự do, bình đẳng Dân chủ kinh tế sở đảm bảo dân chủ trị, song, dân chủ trị điều kiện tiên để thực dân chủ kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Dân chủ trị thực hệ thống trị, vận hành hệ thống trị đảm bảo thực dân chủ kinh tế Hệ thống trị nước ta lại thiết lập điều kiện kinh tế dựa chế độ công hữu tư liệu sản xuất, kinh tế phi thị trường, quan hệ kinh tế đối ngoại giới hạn giúp đỡ tương trợ nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Ngày phải đổi hệ thống trị đảm bảo dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế cấu nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, hội nhập với cộng đồng quốc tế lên chủ nghĩa xã hội Đang đặt vấn đề sau: - Khắc phục tính chất hành chính, tập trung quan liêu hệ thống trị, khắc phục tính chất song trùng Đảng Nhà nước, phát huy tính tự nguyện, tự chủ, tự đồn thể trị nhân dân - Đổi tổ chức hoạt động Nhà nước để điều tiết vĩ mô kinh tế thị trường, đảm bảo cho ổn định phát triển kinh tế, tự chủ, tự cường quan hệ kinh tế quốc tế, tạo nhân tố kinh tế định hướng lên chủ nghĩa xã hội, bước thực dân chủ xã hội chủ nghĩa kinh tế - Đổi tổ chức phương thức hoạt động đồn thể trị quần chúng tham gia giải vấn đề kinh tế, thực dân chủ kinh tế - Đổi lãnh đạo Đảng đổi kinh tế đổi hệ thống trị Đổi tổ chức phương hướng hoạt động hệ thống trị khơng đảm bảo cho phát triển kinh tế, mà hạn chế đến khắc phục nguy dân chủ kinh tế nhân dân lao động Nguy dân chủ kinh tế có quan hệ mật thiết với nguy dân chủ trị Để thực dân chủ kinh tế, Đảng ta mục tiêu tồn hoạt động tất lợi ích nhân dân, Nhà nước thực dân, dân dân Song, điều kiện kinh tế cấu nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, Đảng Nhà nước nhân dân (cơ công nhân, nông dân trí thức) sống chung với giới chủ tư nhân Đảng Nhà nước bị giới chủ tư nhân lôi kéo biện pháp: - Mua chuộc cán trở thành người che chở, tiếp tay cho họ - Lơi cán góp vốn kinh doanh với họ, chỗ dự cho họ làm ăn phi pháp - Cử người họ vào nắm quan nhà nước bước đoạt lấy quyền lực nhà nước Dĩ nhiên, nhà nước phải điều hịa lợi ích giới chủ lao động, nhà nước giai cấp tư sản nghiêng lợi ích giới chủ, đảm bảo lợi ích giới chủ, cịn nhà nước Đảng giai cấp cơng nhân lãnh đạo đảm bảo lợi ích bản, cuối nhân dân lao động Xu hướng với nạn quan liêu, tham nhũng có nguy làm thối hóa biến chất Đảng Nhà nước, dần tính giai cấp, tính nhân dân, danh nghĩa dân, dân, dân Hơn điều kiện hội nhập với cộng đồng quốc tế, sức mạnh tư quốc tế với tính tự phát tư nước có khả gây áp lực làm thay đổi xu hướng trị nước Cùng với xu hướng có tác động chiến lược diễn biến hịa bình đế quốc Mỹ Đảng cộng sản nước lựa chọn đường xã hội chủ nghĩa Một hệ thống trị quan liêu, tham nhũng, chất giai cấp, chất cách mạng khơng cịn thực dân chủ cho đa số Những giải pháp nước ta Trong điều kiện làm để đảm bảo phát huy dân chủ nhân dân? a) Về trị - Trước hết, xác định rõ nâng cao chất giai cấp, chất cách mạng hệ thống trị Đảm bảo phát huy dân chủ nhân dân trình tự giác Đảng cộng sản thực nhà nước tổ chức trị quần chúng lãnh đạo Đảng Chỉ mà đội ngũ cán bộ, đảng viên thiết tha với lý tưởng, hết lịng dân chủ trương sách, cơng việc có lợi cho dân thực thực dân chủ với nhân dân Ngược lại, cán bộ, đảng viên phai nhạt lý tưởng, biết chăm lo cho lợi ích riêng mình, tham nhũng, vụ lợi chủ trương sách Đảng Nhà nước thực chậm trễ, sai lệch lợi ích dân chủ với dân khó thực Kinh nghiệm thực tiễn chứng minh điều Đặc biệt điều kiện kinh tế thị trường người phải tự vươn lên làm giàu, song người cán bộ, đảng viên khơng làm giàu cho mà cịn lãnh đạo người khác làm giàu, góp phần làm giàu cho đất nước, khơng phải lợi nhuận tối đa Ranh giới thật khó phân biệt Hơn cán bộ, đảng viên lại người có chức có quyền có khả lợi dụng quyền lực để làm giàu cho Như để thực dân chủ cần: + Đường lối trị Đảng mang rõ tính giai cấp, tính cách mạng + Tổ chức Đảng Nhà nước sạch, sáng suốt + Đội ngũ cán bộ, đảng viên thiết tha với lý tưởng, hết lịng dân - Thứ hai, xây dựng chế độ dân chủ Dân chủ thực hình thức cụ thể Những hình thức thể chế hóa luật pháp nhà nước thực hệ thống trị Dân chủ thực hai hình thức bản: dân chủ trực tiếp dân chủ gián tiếp Dân chủ trực tiếp hình thức mà nhân dân trực tiếp bày tỏ kiến mình, trực tiếp tham gia định vấn đề chung cộng đồng xã hội Dân chủ trực tiếp thường thực cộng đồng dân cư nhỏ hẹp như: thôn, xã, phường, quan, trường học, xí nghiệp Trong quốc gia đại dân chủ trực tiếp thực hình thức trưng cầu ý dân để định vấn đề chung đất nước, thực bầu cử phổ thông, trực tiếp bỏ phiếu kín Dân chủ trực tiếp triển khai nước ta hình thức thực quy chế dân chủ sở theo tinh thần Nghị 30 Bộ Chính trị Nghị định 29 Thủ tướng Chính phủ Qua thực số nơi cho thấy kết bước đầu: + Nhân dân ý thức quyền làm chủ mình, tính tự nguyện cơng dân, tính tự giác thực nghĩa cụ mình, ý thức cộng đồng nâng cao Nhân dân thẳng thắn, chân thành phê bình cán bộ, đảng viên, thơng cảm, q mến cán bộ, thấy vất vả cán lo toan công việc cho dân Những nơi làm tốt hạn chế tiêu cực, khơi dậy đoàn kết cộng đồng, tạo nên khơng khí phấn khởi hồn thành tốt nhiệm vụ kinh tế - xã hội + Cán biết thực dân dân chủ vớ dân: dân biết gì, bàn gì, làm kiểm tra gì? Buộc cán phải sát dân, lắng nghe ý kiến dân, sợ dân, giữ khơng dám làm liều, biết thu hút nhân dân vào trình lãnh đạo Qua thực quy chế dân chủ ngăn chặn hành vi quan liêu, hách dịch, tham nhũng cán Nếu quy chế dân chủ thực sớm có lẽ cán tốt hơn, phải thi hành luật 10 ... cập đến vấn đề vận hành hệ thống trị nhằm đảm bảo phát huy dân chủ nước ta Dân chủ xã hội chủ nghĩa - mục tiêu thực Tiến lên chủ nghĩa xã hội tiến tới xã hội "nhân đạo hồn bị", xã hội khơng cịn... có dân chủ, tự do, bình đẳng Dân chủ kinh tế sở đảm bảo dân chủ trị, song, dân chủ trị điều kiện tiên để thực dân chủ kinh tế, đặc biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Dân chủ trị. .. giúp đỡ tương trợ nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Ngày phải đổi hệ thống trị đảm bảo dân chủ xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế cấu nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, hội nhập với cộng