Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN VĂN KHOA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM Chun ngành: Quản lí giáo dục Mã số: 9140114 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC NGHỆ AN - 2023 CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH Người hướng dẫn khoa học: GS.TS THÁI VĂN THÀNH Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng đánh giá luận án cấp Trường Trường Đại học Vinh Vào hồi: 00 ngày tháng năm 2023 Có thể tìm hiểu Luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam; - Trung tâm TT-TV Nguyễn Thúc Hào, Trường Đại học Vinh MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Cán quản lý (CBQL) sở giáo dục phổ thông (GDPT) cốt cán, có CBQL trường trung học phổ thơng (THPT) cốt cán khơng giữ vai trị nòng cốt bồi dưỡng CBQL đại trà địa phương mà giữ vai trò tiên phong đổi nhà trường; hình mẫu lãnh đạo, quản trị nhà trường; khả tư vấn, hỗ trợ, truyền cảm hứng bồi dưỡng lực lãnh đạo, quản trị nhà trường cho đồng nghiệp Vì thế, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán vấn đề có tính cấp thiết Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển nguồn nhân lực quan trọng giáo dục Sự phát triển dựa cách tiếp cận khác nhau; cách tiếp cận dựa vào vị trí việc làm (VTVL) phù hợp với phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán bối cảnh Đây cách tiếp cận vào chức năng, nhiệm vụ (việc làm) CBQL trường THPT cốt cán (trong tương lai) để xây dựng khung lực CBQL trường THPT cốt cán; đồng thời dựa vào khung lực mà quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, đánh giá có chế độ đãi ngộ thích hợp đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Cho đến nay, nghiên cứu đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán cịn Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán “bỏ ngõ” Bản thân CBQL trường THPT cốt cán chưa phát huy tốt vai trị bồi dưỡng CBQL trường THPT đại trà; tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp xây dựng kế hoạch, phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường Nguyên nhân hạn chế đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán hình thành, chưa phát triển cách toàn diện phẩm chất, lực theo VTVL Vì thế, cần có cơng trình nghiên cứu công phu, hệ thống phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL, góp phần khẳng định vai trò quan trọng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán cần thiết phải có VTVL cho CBQL trường THPT cốt cán khung VTVL trường THPT Từ lý trên, chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục THPT Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán bối cảnh đổi giáo dục phổ thông 3.2 Đối tượng nghiên cứu Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Giả thuyết khoa học Trước yêu cầu đổi GDPT nói chung, đổi quản lý giáo dục (QLGD) trường THPT nói riêng, cần thiết phải có VTVL cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; nhiên, chưa có VTVL cho đội ngũ Nếu đề xuất thực đồng giải pháp có sở khoa học, có tính khả thi theo tiếp cận VTVL mà nội dung cốt lõi vào chức năng, nhiệm vụ CBQL trường THPT cốt cán để xây dựng khung lực dựa vào khung lực để quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ đủ số lượng, đồng cấu, đảm bảo chất lượng Nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 5.1 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL - Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ - Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; khảo sát cấp thiết, tính khả thi thử nghiệm 01 giải pháp đề xuất 5.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung Đề tài tập trung nghiên cứu, đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL dựa chuẩn hiệu trưởng sở GDPT Bộ trưởng Bộ GD&ĐT, ban hành theo Thông tư số 14/2018/TT-BGDĐT - Về địa bàn Khảo sát thực trạng thử nghiệm 01 giải pháp đề xuất tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh) - Về thời gian Thời gian khảo sát thực trạng thử nghiệm giải pháp đề xuất năm học 2020 -2021 2021-2022 Quan điểm tiếp cận phương pháp nghiên cứu 6.1 Quan điểm tiếp cận Đề tài sử dụng quan điểm tiếp cận sau: Tiếp cận hệ thống; tiếp cận VTVL; tiếp cận theo chuẩn; tiếp cận phát triển nguồn nhân lực; tiếp cận thực tiễn 6.2 Phương pháp nghiên cứu 6.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nhóm phương pháp nhằm thu thập thơng tin lý luận để xây dựng sở lý luận đề tài 6.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Nhóm phương pháp nhằm thu thập thơng tin thực tiễn để xây dựng sở thực tiễn đề tài 6.2.3 Phương pháp thống kê tốn học Sử dụng số cơng thức thống kê để xử lý liệu thu được, phân tích đưa kết nghiên cứu mặt định lượng; với phần mềm SPSS 20.0 Những luận điểm cần bảo vệ 7.1 CBQL trường THPT cốt cán phận tinh hoa đội ngũ CBQL trường THPT Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL đòi hỏi phải xuất phát từ vai trò, chức nhiệm vụ CBQL trường THPT cốt cán để xây dựng khung lực dựa vào khung lực để quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; đồng thời tính đến ảnh hưởng yếu tố tới phát triển đội ngũ 7.2 Trong thời gian vừa qua, đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát huy vai trò nòng cốt bồi dưỡng CBQL sở GDPT đại trà trước yêu cầu đổi QLGD triển khai Chương trình GDPT 2018, đội ngũ cịn có hạn chế định mà nguyên nhân chủ yếu họ chưa phát triển đầy đủ lực theo VTVL người CBQL trường THPT cốt cán 7.3 Để nâng cao hiệu phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL cần sử dụng giải pháp quản lý tác động đồng lên tất nội dung phát triển nguồn nhân lực (quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng; sử dụng; đánh giá; đãi ngộ), sở khung lực VTVL CBQL trường THPT cốt cán Đóng góp luận án 8.1 Luận án xác định VTVL, chức năng, nhiệm vụ khung lực CBQL trường THPT cốt cán làm sở để phát triển đội ngũ theo tiếp cận VTVL Đồng thời, luận án cịn xây dựng Bộ tiêu chí đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL; Chương trình bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo VTVL… 8.2 Luận án có đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ làm sở thực tiễn cho việc đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ có sở khoa học, có tính khả thi 8.3 Các giải pháp mà luận án đề xuất không vận dụng vào phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ mà cịn vận dụng vào phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL địa bàn khác có điều kiện tương đồng Cấu trúc luận án Ngoài Mở đầu; Kết luận khuyến nghị; Danh mục tài liệu tham khảo; Phụ lục, luận án có 03 chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm - Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ theo tiếp cận vị trí việc làm - Chương 3: Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VẤN ĐỀ 1.1.1 Các nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng Ở nước ngồi, có nghiên cứu A Asmendri, M Dowd, B Pont, D Nusche, H Moorman, D.M Hutton, R Williamson…Ở nước, có nghiên cứu Phạm Quang Trung Trần Hữu Hoan, Đặng Quốc Bảo Nguyễn Đắc Hưng, Nguyễn Chí Dương, Nguyễn Xuân Hòa…Các nghiên cứu làm rõ vai trò đội ngũ CBQL trường THPT; ý nghĩa, cần thiết phải phát triển đội ngũ CBQL trường THPT; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT 1.1.2 Các nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông theo tiếp cận vị trí việc làm Ở nước ngồi, có nghiên cứu F Wang, T.P Maforah, A.I Nasareen, K Schildkamp, S Sutarman… Ở nước, có nghiên cứu Trịnh Xuân Thắng, Phạm Đức Toàn, Nguyễn Nhật Cường Nguyễn Minh Lý, Nguyễn Tiến Hùng, Trần Hữu Hoan, Nguyễn Thị Tuyết Hạnh Các nghiên cứu làm rõ khung lực CBQL trường THPT; giải pháp để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo tiếp cận vị trí việc làm 1.1.3 Các nghiên cứu phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Ở nước ngồi, có nghiên cứu M Lynch, L Lee, M Carvalho, I Cabral, J Verdasca, J.M Alves, W Pakika, K Tesaputa, A Sri-ampai Ở nước, có 01 nghiên cứu đề cập hệ thống Phát triển đội ngũ CBQL trường THCS cốt cán theo tiếp cận lực 1.2 CÁC KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.2.1 Cán quản lý CBQL người làm công việc lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động quan, tổ chức CBQL phải đáp ứng yêu cầu định phẩm chất cá nhân, trình độ chun mơn nghiệp vụ, kinh nghiệm công tác theo quy định 1.2.2 Cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán CBQL trường THPT cốt cán hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường THPT có lực chun mơn sâu nghiệp vụ sư phạm lành nghề, có khả nắm tình hình tư tưởng, tâm tư đội ngũ giáo viên (GV) nhân viên (NV) nhà trường, có mối liên hệ với quan quản lý nhà nước giáo dục, quyền địa phương để làm nịng cốt cơng tác lãnh đạo, quản lý hoạt động nhà trường; đồng thời tư vấn, hỗ trợ CBQL khác lãnh đạo, quản trị nhà trường thực tốt nhiệm vụ trị, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 1.2.3 Đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán Đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán tập hợp người làm việc trường THPT, có chức năng, nhiệm vụ tư vấn, hỗ trợ đồng nghiệp công việc hoạt động bồi dưỡng phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường; góp phần quan trọng vào thực mục tiêu cấp học 1.2.4 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán nằm phát triển nguồn nhân lực nói chung, nguồn nhân lực cho giáo dục nói riêng Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán đảm bảo cho đội ngũ đủ số lượng, đồng cấu nâng cao chất lượng; đáp ứng yêu cầu hỗ trợ, tư vấn thực hiên hoạt động bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT địa phương Trong bối cảnh đổi GDPT triển khai thực Chương trình GDPT 2018, cấp THPT, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán có ý nghĩa đặc biệt quan trọng 1.2.5 Vị trí việc làm tiếp cận vị trí việc làm VTVL cơng việc gắn với chức danh, chức vụ, cấu ngạch công chức để xác định biên chế bố trí cơng chức quan, tổ chức, đơn vị Tiếp cận VTVL cách tiếp cận xuất phát từ yêu cầu VTVL để xây dựng khung lực tương ứng sử dụng khung lực vào trình phát triển đội ngũ 1.2.6 Phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL cách thức chuẩn hóa tích hợp thành tố kiến thức, kỹ năng, thái độ tạo thành hệ thống chuẩn lực lãnh đạo, quản trị nhà trường CBQL trường THPT cốt cán; từ chuẩn hóa nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo VTVL: qui hoạch, lựa chọn, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá, khen thưởng, đãi ngộ, tạo động lực cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 1.3 LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG CỐT CÁN THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM 1.3.1 Vị trí việc làm cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán Theo Chuẩn hiệu trưởng sở GDPT, VTVL CBQL trường THPT cốt cán có tính chất “kép”: vừa VTVL CBQL trường THPT; vừa VTVL CBQL trường THPT cốt cán Đặc trưng quy định danh mục công việc mà CBQL trường THPT cốt cán cần phải thực theo VTVL, bao gồm: công việc chung CBQL trường THPT công việc đặc thù CBQL trường THPT cốt cán VTVL CBQL trường THPT cốt cán có điểm khác biệt so với VTVL CBQL trường THPT Những điểm khác biệt quy định vai trò; chức năng, nhiệm vụ khung lực CBQL trường THPT cốt cán theo VTVL Đổi GDPT đặt yêu cầu ngày cao VTVL CBQL trường THPT cốt cán 1.3.2 Vai trò cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán theo vị trí việc làm Ngồi vai trị CBQL trường THPT nói chung, CBQL trường THPT cốt cán cịn có vai trị mang tính chất đặc thù: Nịng cốt bồi dưỡng CBQL trường THPT đại trà đổi nhà trường; Có ảnh hưởng lớn đến phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường đồng nghiệp; Là cầu nối quan quản lý giáo dục địa phương sở đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, CBQL giáo dục 1.3.3 Chức năng, nhiệm vụ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo vị trí việc làm Từ VTVL “kép” nên CBQL trường THPT cốt cán có chức nhiệm vụ “kép” Chức nhiệm vụ “kép” đòi hỏi CBQL trường THPT cốt cán vừa phải thực chức nhiệm vụ chung CBQL trường THPT; vừa phải thực chức nhiệm vụ đặc thù CBQL trường THPT cốt cán Chức nhiệm vụ chung CBQL trường THPT cốt cán bao gồm: Phát triển chuyên môn, nghiệp vụ thân; Lãnh đạo nhà trường THPT; Quản trị hoạt động nhà trường THPT; Xây dựng môi trường giáo dục nhà trường; Phát triển mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; Sử dụng ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin quản trị nhà trường Chức nhiệm vụ đặc thù CBQL trường THPT cốt cán bao gồm: Hỗ trợ, tư vấn cho CBQL trường THPT địa bàn xây dựng kế hoạch tự học, tự phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường; Hỗ trợ CBQL trường THPT địa bàn phát triển lực lãnh đạo quản trị nhà trường; Phối hợp với quan QLGD địa phương sở đào tạo, bồi dưỡng GV, CBQL; Hướng dẫn, hỗ trợ GV CBQL trường THPT q trình tham gia, thực khóa đào tạo, bồi dưỡng GV qua mạng Internet 1.3.4 Khung lực cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán theo vị trí việc làm Căn vào vấn đề lý luận khung lực (NL) theo VTVL; dựa phân tích chức năng, nhiệm vụ CBQL trường THPT cốt cán, luận án đưa khung lực CBQL trường THPT cốt cán, bao gồm NL chung (NL phát triển chuyên môn, nghiệp vụ thân; NL lãnh đạo nhà trường; NL quản trị trường THPT; NL xây dựng môi trường giáo dục trường THPT; NL phát triển mối quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; NL sử dụng ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin quản trị nhà trường) NL đặc thù (NL hỗ trợ, tư vấn cho CBQL trường THPT địa bàn xây dựng kế hoạch tự học, tự phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường; NL hỗ trợ CBQL trường trường THPT địa bàn phát triển lực lãnh đạo quản trị nhà trường; NL phối hợp với quan QLGD địa phương sở đào tạo, bồi dưỡng GV, CBQL; NL hướng dẫn, hỗ trợ GV CBQL trường THPT trình tham gia, thực khóa đào tạo, bồi dưỡng GV qua mạng Internet) 1.4 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM 1.4.1 Tầm quan trọng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL có tầm quan trọng: Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL phát triển nguồn nhân lực quản lý chất lượng cao cho giáo dục THPT; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL tạo động lực cho đổi bản, toàn diện giáo dục THPT; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL góp phần thực thành cơng Chương trình GDPT 2018 1.4.2 Định hướng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL cần dựa định hướng sau: Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán sở phát triển nguồn nhân lực trường THPT hệ thống giáo dục THPT; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phải dựa nhu cầu thực tế giáo dục THPT địa phương nhu cầu CBQL trường THPT địa phương đó; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển lực chung lực đặc thù, hướng tới đáp ứng đầy đủ yêu cầu VTV; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phải tạo điều kiện cho đội ngũ không đáp ứng yêu cầu mà đáp ứng yêu cầu tương lai công tác lãnh đạo, quản trị trường THPT bối cảnh GDPT có nhiều đổi mới; Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phải tạo gắn kết chặt chẽ khâu xây dựng kế hoạch, tuyển chọn, sử dụng, bồi dưỡng, đánh giá tạo môi trường thuận lợi cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển 1.4.3 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL có nội dung: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, sử dụng luân chuyển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL 1.4.4 Chủ thể phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm Theo quy trình lựa chọn CBQL sở GDPT cốt cán, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL có hai chủ thể: Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Giám đốc Sở GD&ĐT Trong hai chủ thể đó, Giám đốc Sở GD&ĐT chủ thể chịu trách nhiệm trực tiếp, có phân cấp trách nhiệm cho Trưởng phòng: Tổ chức cán bộ, Giáo dục Trung học Kế hoạch - Tài 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM Ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL có yếu tố: Yếu tố thuộc chủ thể phát triển; yếu tố thuộc đối tượng phát triển; yếu tố thuộc môi trường, sách Khi đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL cần tính đến ảnh hưởng yếu tố KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 CBQL trường THPT cốt cán có vai trị, chức năng, nhiệm vụ chung đặc thù Khung lực CBQL trường THPT cốt cán đáp ứng chức nhiệm vụ VTVL mà họ đảm nhận Phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán có tính cấp thiết, cần dựa định hướng nội dung định 11 nhà trường, gia đình xã hội Năng lực sử dụng ngoại ngữ ứng 1.6 dụng công nghệ 2,35 thông tin quản trị nhà trường _ X 2,54 2,42 2,35 2,67 2,51 Bảng 2.21b Tổng hợp kết đánh giá lực đặc thù đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL LĐ Sở GD&ĐT CBQL cốt cán CBQL Các lực TT _ _ _ đặc thù SD Mức X SD Mức X SD Mức X Năng lực hỗ trợ, tư vấn cho CBQL trường THPT địa bàn xây dựng kế 1.1 2,10 2,31 2,14 hoạch tự học, tự phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường Năng lực hỗ trợ CBQL trường THPT địa bàn 1.2 2,17 2,38 2,17 phát triển lực lãnh đạo quản trị nhà trường Năng lực phối hợp với quan QLGD 1.3 địa phương 1,85 1,90 1,83 sở đào tạo, bồi dưỡng GV, CBQL Năng lực hướng dẫn, hỗ trợ GV CBQL trường THPT 1.4 2,35 2,45 2,37 trình tham gia, thực khóa đào tạo, bồi dưỡng GV qua mạng Internet _ X 2,12 2,26 2.13 12 Từ số liệu bảng 2.18a 2.18b rút nhận xét sau: Năng lực chung CBQL trường THPT cốt cán đối tượng khảo sát đánh giá cao (ở mức khá) so với lực đặc thù CBQL trường THPT cốt cán (ở mức trung bình); CBQL trường THPT cốt cán thường đánh giá lực (cả lực chung lực đặc thù) cao so với đánh giá Lãnh đạo Sở GD&ĐT CBQL trường THPT; Giữa việc thực chức năng, nhiệm vụ CBQL trường THPT cốt cán với lực họ có mối quan hệ chặt chẽ với nhau: lực chung CBQL trường THPT cốt cán đánh giá mức việc thực chức năng, nhiệm vụ chung họ đánh giá mức khá; lực đặc thù CBQL trường THPT cốt cán đánh giá mức trung bình việc thực chức năng, nhiệm vụ đặc thù họ đánh giá mức trung bình Vì thế, muốn nâng cao hiệu thực chức năng, nhiệm vụ theo VTVL CBQL trường THPT cốt cán cần phải nâng cao lực chung lực đặc thù cho đội ngũ 2.4 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THƠNG CỐT CÁN CÁC TỈNH PHÍA BẮC KHU VỰC BẮC TRUNG BỘ THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM Luận án làm rõ: Thực trạng nhận thức tầm quan trọng phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng thực nội dung phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL (Thực trạng xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; Thực trạng tuyển chọn đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL) Bảng 2.29 Tổng hợp kết phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm CBQL cốt cán CBQL Kết phát triển LĐ Sở GD&ĐT TT _ _ _ SD Mức X SD Mức X SD Mức đội ngũ X Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL 2,07 1,92 1,92 trường THPT cốt cán Tuyển chọn đội ngũ CBQL trường 2,26 1,97 2,19 THPT cốt cán theo tiếp cận VTV Sử dụng đội ngũ 2,14 2,13 2,14 CBQL trường 13 THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Đảm bảo điều kiện để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL _ X 2,02 2,04 2,03 2,02 2,04 2,10 1,99 1,99 2,02 2,06 2,06 2,10 Từ số liệu bảng 2.29 rút nhận xét sau: - Căn vào điểm trung bình chung, hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL đối tượng khảo sát đánh giá mức trung bình, với khoảng điểm từ 2,02 - 2,10 Sự chênh lệch đánh giá đối tượng khảo sát hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL không đáng kể - Trong phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL nội dung đối tượng khảo sát đánh giá cao là: Thực trạng tuyển chọn đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng sử dụng sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Những nội dung đối tượng khảo sát đánh giá thấp là: Thực trạng bồi dưỡng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; Thực trạng đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Ngồi ra, luận án cịn khảo sát thực trạng ảnh hưởng yếu tố đến phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ theo tiếp cận VTVL 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG Dựa kết khảo sát thực trạng, luận án đánh giá mặt mạnh, mặt hạn chế đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán địa bàn khảo sát; từ làm rõ nguyên nhân thực trạng 14 KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong năm qua, GD&ĐT tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ tiếp tục phát triển đạt thành tựu bật tất mặt Trong phát triển đội ngũ, tỉnh khu vực đặc biệt quan tâm đến phát triển đội ngũ CBQL; có đội ngũ CBQL sở GDPT cốt cán nói chung, CBQL trường THPT cốt cán nói riêng Kết khảo sát tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ đánh giá khách quan mặt mạnh mặt hạn chế đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; đồng thời làm rõ nguyên nhân thực trạng Các kết nghiên cứu chương sở thực tiễn quan trọng để đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL chương 15 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM 3.1 CÁC NGUYÊN TẮC ĐỂ XUẤT GIẢI PHÁP Khi đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL, cần quán triệt nguyên tắc: Đảm bảo tính mục tiêu; đảm bảo tiếp cận VTVL; đảm bảo tính thực tiễn; đảm bảo tính hệ thống đảm bảo tính hiệu 3.2 CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM 3.2.1 Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán phù hợp với phát triển giáo dục trung học phổ thông địa phương 3.2.1.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm chủ động tạo nguồn CBQL trường THPT cốt cán, đáp ứng yêu cầu số lượng, cấu, chất lượng phù hợp với phát triển giáo dục THPT địa phương; đồng thời chuẩn bị tâm sẵn sàng nhận nhiệm vụ CBQL trường THPT diện quy hoạch 3.2.1.2 Nội dung giải pháp Xây dựng quy hoạch đội ngũ cán nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, công việc hệ trọng Đảng, phải tiến hành cách khoa học, thận trọng, thường xuyên, chặt chẽ hiệu quả; đầu tư xây dựng đội ngũ cán đầu tư cho phát triển lâu dài, bền vững Xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL sở giáo dục nói chung, quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán nói riêng phải dựa mục đích u cầu, nguyên tắc xây dựng quy hoạch cán BCHTW Đảng Từ đó, xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phải đảm bảo mục đích yêu cầu cơng tác quy hoạch; phải quy trình hóa; đồng thời phải thường xun rà sốt, bổ sung, điều chỉnh 3.2.1.3 Cách thức thực giải pháp - Xác định mục đích, yêu cầu xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; - Tổ chức xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo quy trình định; - Thường xuyên rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.2.1.4 Điều kiện thực giải pháp Giám đốc Sở GD&ĐT phải nắm vững chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, địa phương để xây dựng kế hoạch phát triển giáo dục cấp học, 16 có cấp THPT; đồng thời phải nắm vững vấn đề lý luận công tác quy hoạch để đạo xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Có nguồn lực phục vụ cho thực quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.2.2 Tuyển chọn, sử dụng đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm 3.2.1.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán đủ số lượng, đồng cấu đảm bảo chất lượng để đội ngũ đáp ứng ngày tốt yêu cầu VTVL 3.2.1.2 Nội dung giải pháp Công tác tuyển chọn, sử dụng đội ngũ CBQL sở giáo dục nói chung, CBQL trường THPT cốt cán nói riêng, cần phải dựa yêu cầu VTVL Có dựa yêu cầu VTVL, tuyển chọn, sử dụng hợp lý, hiệu đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Bởi vì, VTVL phản ánh yêu cầu phẩm chất, lực mà CBQL trường THPT cốt cán cần phải đáp ứng Giữa tuyển chọn CBQL trường THPT cốt cán sử dụng CBQL trường THPT cốt cán có mối quan hệ mật thiết với 3.2.2.3 Cách thức thực giải pháp - Tổ chức tuyển chọn CBQL trường THPT cốt cán đáp ứng yêu cầu VTVL (Xây dựng tiêu chí tuyển chọn; Xác định nguyên tắc tuyển chọn; Tổ chức tuyển chọn CBQL trường THPT cốt cán theo quy trình định) - Sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán đáp ứng yêu cầu VTVL (Tìm hiểu khả CBQL trường THPT cốt cán; Xây dựng hồ sơ lực CBQL trường THPT cốt cán; Bố trí xếp CBQL trường THPT cốt cán phù hợp với khả họ đáp ứng nhiệm vụ khác VTVL) 3.2.2.4 Điều kiện thực giải pháp Giám đốc Sở GD&ĐT phải đạo cụ thể hóa tiêu chuẩn tuyển chọn CBQL trường THPT cốt cán dựa VTVL; nắm vững mục đích, yêu cầu; nguyên tắc, quy trình tuyển chọn sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Có nguồn lực phục vụ cho công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.2.3 Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán 3.2.3.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán, thông qua tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ 3.2.3.2 Nội dung giải pháp CBQL trường THPT cốt cán xem thành phần “ưu tú” nhất, “tinh hoa” đội ngũ CBQL sở GDPT Chính điều đó, địi hỏi CBQL trường THPT cốt cán phải không ngừng học tập, rèn luyện, nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ 17 chun mơn, lực quản lý trách nhiệm thân Kết khảo sát chương cho thấy, nay, đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán cịn có hạn chế lực đặc thù; đó, lực lại cần thiết họ Vì thế, bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù đường đem lại hiệu cao phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Trong bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán, điều quan trọng phải xác định lực họ cần bồi dưỡng, sở đối sánh yêu cầu mà lực cần phải đạt với lực có đối tượng bồi dưỡng Từ đó, xây dựng chương trình bồi dưỡng lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán có sở khoa học, có tính khả thi 3.2.3.3 Cách thức thực giải pháp - Xác định mục đích, yêu cầu bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán (Phải xuất phát từ nhu cầu bồi dưỡng CBQL trường THPT cốt cán; Phải kết hợp chặt chẽ trang bị kiến thức VTVL với thực hành công việc VTVL; Phải thúc đẩy đổi hoạt động lãnh đạo, quản trị trường THPT; Phải góp phần phát triển vững đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán) - Lập kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán (Mục tiêu kế hoạch bồi dưỡng; Nội dung kế hoạch bồi dưỡng; Cách thức thực kế hoạch bồi dưỡng; Thời gian địa điểm thực kế hoạch bồi dưỡng; Người thực kế hoạch bồi dưỡng; Kinh phí dành cho thực kế hoạch bồi dưỡng; Cách thức kiểm ta, đánh giá việc thực kế hoạch bồi dưỡng) - Thiết kế chương trình bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán (bao gồm kiến thức kỹ liên quan trực tiếp đến việc thực chức năng, nhiệm vụ đặc thù CBQL trường THPT cốt cán) - Quy trình hóa việc tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán (Phân tích tình hình bồi dưỡng CBQL trường THPT cốt cán địa bàn; Tìm hiểu nhu cầu bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù CBQL trường THPT cốt cán địa bàn; Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán địa bàn; Tổ chức thực kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán địa bàn; Đánh giá kết bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán địa bàn) - Sử dụng phối hợp hình thức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán (trực tiếp, trực tuyến, kết hợp trực tiếp trực tuyến ) 3.2.3.4 Điều kiện thực giải pháp Giám đốc Sở GD&ĐT phải đạo xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán; tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán Có nguồn lực phục vụ cho công tác bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán 18 3.2.4 Đánh giá đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo khung lực vị trí việc làm 3.2.4.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm làm rõ mặt mạnh, mặt hạn chế lực chung lực đặc thù đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; góp phần phát triển vững đội ngũ 3.2.4.2 Nội dung giải pháp Đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL nội dung quan trọng phát triển nguồn nhân lực theo tiếp cận VTVL, có ý nghĩa cá nhân CBQL trường THPT cốt cán; nhà quản lý (Giám đốc Sở GD&ĐT) Đánh giá đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL đòi hỏi: Xác định rõ mục đích đánh giá CBQL trường THPT cốt cán; xây dựng khung tiêu chí đánh giá CBQL trường THPT cốt cán; xây dựng quy trình đánh giá CBQL trường THPT; sử dụng kết đánh giá để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.2.4.3 Cách thức thực giải pháp - Xác định mục đích đánh giá CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL (Giúp CBQL trường THPT cốt cán tự đánh giá lực lãnh đạo, quản trị nhà trường để có kế hoạch tự bồi dưỡng, tự hồn thiện nhằm nâng cao lực lãnh đạo, quản trị nhà trường thân; Là sở để quan quản lý xây dựng kế hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; đổi chương trình bồi dưỡng nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; Là để đánh giá, xếp loại, thực công tác thi đua, khen thưởng CBQL trường THPT cốt cán năm…) - Xây dựng khung tiêu chí đánh giá CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL - Xây dựng quy trình đánh giá CBQL trường THPT cốt cán theo khung lực VTVL (CBQL trường THPT cốt cán tự đánh giá theo khung tiêu chí đánh giá lực CBQL trường THPT cốt cán; Tổ chức lấy ý kiến CBQL, GV trường THPT- nơi CBQL trường THPT cốt cán công tác làm nhiệm vụ tư vấn, hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp; Giám đốc Sở GD&ĐT đánh giá CBQL trường THPT cốt cán; Thông báo công khai kết đánh giá CBQL trường THPT cốt cán) - Sử dụng kết đánh giá phục vụ cho phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán giai đoạn (xây dựng quy hoạch; đổi đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán; đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ tương lai) 3.2.4.4 Điều kiện thực giải pháp Giám đốc Sở GD&ĐT phải đạo xây dựng khung tiêu chí đánh giá CBQL trường THPT cốt cán; xây dựng quy trình đánh giá CBQL trường THPT; sử dụng kết đánh giá để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Có nguồn lực phục vụ cho công tác đánh giá CBQL trường THPT cốt cán dựa khung lực 19 3.2.5 Tạo môi trường điều kiện thuận lợi để đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán phát huy, phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường 3.2.5.1 Mục tiêu giải pháp Mục tiêu giải pháp nhằm khuyến khích đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát huy, phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường; đáp ứng ngày tốt yêu cầu VTVL 3.2.5.2 Nội dung giải pháp Môi trường làm việc thuận lợi thường bao gồm yếu tố: chuyên nghiệp thân thiện; đổi sáng tạo; tự chủ hợp tác; mơi trường văn hóa nhà trường Mơi trường làm việc thuận lợi đội ngũ CBQL sở GDPT nói chung, đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán nói riêng bao gồm yếu tố Cùng với xây dựng môi trường làm việc thuận lợi, cần tạo điều kiện để đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát huy, phát triển tối đa lực lãnh đạo, quản trị nhà trường Các điều kiện liên quan đến chế độ, sách đãi ngộ; đến hội phát triển thăng tiến đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.2.5.3 Cách thức thực giải pháp - Xây dựng môi trường làm việc chuyên nghiệp thân thiện; đổi sáng tạo; tự chủ hợp tác trường THPT Chuẩn hóa, kế hoạch hóa quy trình hóa tồn hoạt động trường THPT; Khuyến khích thúc đẩy đổi mới, sáng tạo trường THPT; Kết hợp chặt chẽ tự chủ hợp tác hoạt động trường THPT - Chỉ đạo xây dựng văn hóa nhà trường trường THPT Tạo thân thiện, cởi mở hoạt động trường THPT; Phát triển bầu khơng khí dân chủ, lành mạnh trường THPT; Phát triển cảnh quan môi trường sư phạm đại an toàn nhà trường; Xây dựng mơi trường giáo dục giàu lịng nhân ái; phát huy tính nêu gương - Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán CBQL sở GDPT cốt cán nói chung CBQL trường THPT cốt cán nói riêng VTVL ngành GD&ĐT Hiện nay, CBQL trường THPT cốt cán hưởng chế độ quy đổi thời gian tham gia tập huấn, bồi dưỡng thường xuyên, hỗ trợ đồng nghiệp phát triển chuyên môn số tiết dạy để tính số giảng dạy theo quy định khoản 11 Điều Thông tư số 15/2017/TT-BGDĐT ngày 09/6/2017 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT Vì thế, cần phải nghiên cứu để có chế độ, sách phù hợp đội ngũ “máy cái” VTVL đặc thù 3.2.5.4 Điều kiện thực giải pháp Giám đốc Sở GD&ĐT phải đạo xây dựng môi trường làm việc tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát huy, phát triển lực lực lãnh đạo, quản trị nhà trường Có nguồn lực phục vụ cho cơng tác phát huy, phát triển lực lực lãnh đạo, quản trị nhà trường 20 3.3 MỐI QUAN HỆ GIỮA CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT Các giải pháp đề xuất có mối quan hệ mật thiết với nhau, ảnh hưởng qua lại với nhau, tạo nên hệ thống tác động đồng lên trình phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Tuy nhiên, giải pháp có vị trí, vai trị nhiệm vụ khác phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL 3.4 KHẢO SÁT SỰ CẤP THIẾT VÀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐỀ XUẤT Kết khảo sát cho thấy, người hỏi có đánh giá cao cấp thiết tính khả thi giải pháp đề xuất Trong đó, 100% số ý kiến đánh giá cho cấp thiết/rất khả thi (mức 4) cấp thiết/ khả thi (mức 3) Khơng có ý kiến đánh giá mức thấp Sự đánh giá chứng tỏ giải pháp đề xuất có cấp thiết tính khả thi cao phát triển đội ngũ CBQL trường THPT theo tiếp cận VTVL Giữa cấp thiết tính khả thi giải pháp có mối tương quan chặt chẽ với 3.5 THỬ NGHIỆM 3.5.1 Tổ chức thử nghiệm 3.5.1.1 Mục đích thử nghiệm Nhằm xác định tính hiệu quả, khả thi điều kiện cần thiết để triển khai giải pháp đề xuất đề tài 3.5.1.2 Giả thuyết thử nghiệm Năng lực đặc thù (thể qua kiến thức kỹ năng) CBQL trường THPT cốt cán nâng cao, góp phần phát triển hiệu đội ngũ này, áp dụng giải pháp: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 3.5.1.3 Nội dung cách thức thử nghiệm i) Nội dung thử nghiệm Vì điều kiện thời gian, chúng tơi chọn tổ chức thử nghiệm (TN) giải pháp: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Chủ thể trực tiếp tổ chức bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán Giám đốc Sở GD&ĐT ii) Cách thức thử nghiệm TN tiến hành lần, nhóm đối tượng, theo mơ hình sau: Kiểm tra Giải pháp Kiểm tra sau trước tác động tác động tác động O1 X O2 Kết đo việc so sánh chênh lệch kết sau tác động (TN) với trước tác động (đầu vào) Khi có chênh lệch (biểu thị qua |O2-O1|>0, rút 21 kết luận: Giải pháp chọn để TN mang lại hiệu phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL 3.5.1.4 Tiêu chuẩn thang đánh giá thử nghiệm Kết TN đánh giá dựa phát triển lực đặc thù CBQL trường THPT cốt cán Trong đó, lực đặc thù CBQL trường THPT cốt cán lại thể rõ kiến thức kỹ hướng dẫn, hỗ trợ đồng nghiệp phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường 3.5.1.5 Địa bàn, thời gian mẫu khách thể thử nghiệm i) Địa bàn thử nghiệm Các tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh) ii) Thời gian thử nghiệm Khảo sát đầu vào triển khai TN năm học 2021-2022 iii) Mẫu khách thể thử nghiệm Mẫu khách thể TN 28 CBQL trường THPT cốt cán tỉnh phía Bắc khu vực Bắc Trung Bộ (Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh) 3.5.1.6 Xử lý kết thử nghiệm Đối với trình độ kiến thức CBQL trường THPT cốt cán, số liệu thử nghiệm tính theo cơng thức thống kê Đối với trình độ kỹ CBQL trường THPT cốt cán, số liệu thử nghiệm tính theo tỉ lệ % số người đạt loại tốt, khá, trung bình, yếu mức độ kỹ 3.5.2 Phân tích kết thử nghiệm 3.5.2.1 Phân tích kết đầu vào Chúng tơi khảo sát trình độ đầu vào kiến thức kỹ CBQL trường THPT cốt cán Trên sở phân tích kết khảo sát, chúng tơi rút nhận xét: Trình độ đầu vào kiến thức kỹ CBQL trường THPT cốt cán chưa cao Để nâng cao hiệu phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL, cần bồi dưỡng đầy đủ kiến thức kỹ cho đội ngũ 3.5.2.2 Phân tích kết thử nghiệm mặt định lượng i) Kết trình độ kiến thức CBQL trường THPT cốt cán sau TN Kết TN cho thấy, trình độ kiến thức CBQL trường THPT cốt cán sau TN cao trước TN (được thể qua biểu đồ 3.1 3.2) 22 Biểu đồ 3.1 Phân bố tần suất f i kiến thức CBQL trường THPT cốt cán trước TN sau TN Biểu đồ 3.2 Tần suất tích lũy f i kiến thức CBQL trường THPT cốt cán trước TN sau TN ii) Kết thử nghiệm kỹ CBQL trường THPT cốt cán Kết sau TN cho thấy, trình độ KN CBQL trường THPT cốt cán sau TN cao trước TN (được thể qua biểu đồ 3.3) 23 Biểu đồ 3.3 So sánh kết trình độ KN CBQL trường THPT cốt cán trước TN sau TN 3.5.2.3 Phân tích kết thử nghiệm mặt định tính - Việc bồi dưỡng nâng cao lực đặc thù cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL; góp phần phát triển vững đội ngũ theo tiếp cận VTVL - CBQL trường THPT cốt cán sau bồi dưỡng có hiểu biết đầy đủ vấn đề cần hỗ trợ, hướng dẫn đồng nghiệp xây dựng kế hoạch, phát triển lực lãnh đạo, quản trị nhà trường - Việc nâng cao lực đặc thù cho CBQL trường THPT cốt cán có ảnh hưởng lớn đến hiệu QLGD nói chung, phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL nói riêng KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu lí luận thực tiễn, luận án đề xuất 05 giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Các giải pháp đề xuất có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với tạo thành sức mạnh tổng hợp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán Mỗi giải pháp đề xuất có mục tiêu, nội dung, cách thực điều kiện thực Qua thăm dị, giải pháp đề xuất có cấp thiết tính khả thi cao Giữa cấp thiết tính khả thi có tương quan chặt chẽ với Kết thử nghiệm khẳng định thêm tính hiệu giải pháp đề xuất phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Các giải pháp áp dụng vào thực tiễn phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL 24 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Luận án góp phần bổ sung phát triển vấn đề lý luận CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Luận án mô tả, phân tích, đánh giá cách khách quan thực trạng đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán thuộc phạm vi địa bàn khảo sát Từ đó, mặt mạnh, mặt hạn chế nguyên nhân thực trạng, làm sở để đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL Luận án đề xuất 05 giải pháp để phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL có sở khoa học, có tính khả thi Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo - Cần thiết phải có VTVL cho CBQL trường THPT cốt cán khung VTVL trường THPT (tương đương giáo viên THPT hạng 1) Hiện nay, theo Thông tư số 16/2017/TT-BGDĐT ngày 12/7/2017 Bộ GD&ĐT: Nhóm VTVL gắn với cơng việc lãnh đạo, quản lý, điều hành chưa có vị trí CBQL trường THPT cốt cán - Tiếp tục bổ sung, hoàn thiện tiêu chuẩn, quy trình lựa chọn, nhiệm vụ CBQL trường THPT cốt cán theo hướng mở rộng quy mô; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cho CBQL trường THPT cốt cán - Nghiên cứu để có chế độ đãi ngộ phù hợp đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo - Cần xây dựng quy hoạch đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán cách để chủ động tạo nguồn CBQL trường THPT cốt cán chuẩn bị tâm sẵn sàng nhận nhiệm vụ CBQL trường THPT diện quy hoạch - Tạo điều kiện để CBQL trường THPT cốt cán bồi dưỡng để nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ; học hỏi trao đổi kinh nghiệm với đồng nghiệp trong, nước… 2.3 Đối với trường trung học phổ thơng - Chủ động, tích cực tham gia giới thiệu CBQL trường THPT cốt cán; có ý kiến CBQL trường THPT cốt cán cho Giám đốc Sở GD&ĐT yêu cầu - Chủ động, tích cực tham gia hoạt động phát triển đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán theo tiếp cận VTVL, phù hợp với quyền hạn 2.4 Đối với đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán - Nắm vững thực có hiệu yêu cầu VTVL, thể thông qua khung lực; - Thường xuyên tự học, tự bồi dưỡng lực chuyên môn, nghiệp vụ để đáp ứng ngày cao yêu cầu VTVL bối cảnh đổi GDPT 25 CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Thái Văn Thành, Nguyễn Văn Khoa (2019), Bồi dưỡng nâng cao lực quản trị nhà trường cho đội ngũ cán quản lý trường phổ thông Tạp chí Giáo dục, Số 462, Kì 2, tháng 9/2019 Nguyễn Văn Khoa (2021), Một số yêu cầu cán quản lý cốt cán trường THPT bối cảnh đổi giáo dục Tạp chí Giáo dục, Số 511, kì 1, tháng 10/2021 Nguyễn Văn Khoa (2022), Vai trò hiệu trưởng trường trung học phổ thông cốt cán xây dựng phát triển văn hóa nhà trường Tạp chí Khoa học Trường Đại học Vinh, Tập 51, Số 2B/2022 Nguyễn Văn Khoa (2022), Thực trạng lực đội ngũ cán quản lý trường THPT cốt cán tỉnh Bắc Trung Bộ Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt, tháng 10/2022 Nguyễn Văn Khoa (2022), Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường THPT cốt cán tỉnh Bắc Trung Bộ Tạp chí Giáo dục, Số đặc biệt, tháng 10/2022 Dong-Phan Trong, Hanh-Vuong Hong, Hanh-Doan Thi Thuy, Khoa-Nguyen Van, Giao-Nguyen Thi Bich (2022), Factors influencing the management of developing high school culture in Nghe An Province - Vietnam Quest Journals of Research in Humanities and Social Science Volume 10 ~ Issue 10 (2022) pp: 48-54 ISSN (online): 2321-9467 www.questjournals.org Thai Van Thanh and Nguyen Van Khoa (2022), Solutions to Position-Based Development of a Contingent of Vietnamese High-School Administrators (journalijar.com) ... cho đội ngũ CBQL trường THPT cốt cán 1.3 LÝ LUẬN VỀ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO VỊ TRÍ VIỆC LÀM 1.3.1 Vị trí việc làm cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán Theo. .. sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thông cốt cán theo tiếp cận vị trí việc làm - Chương 2: Thực trạng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt cán. .. 1.4 LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỐT CÁN THEO TIẾP CẬN VỊ TRÍ VIỆC LÀM 1.4.1 Tầm quan trọng phát triển đội ngũ cán quản lý trường trung học phổ thơng cốt