1 1 Lê Thẩm Du CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TIẾN HOÀN CÁC NGUYÊN TẮC X[.]
Lê Thẩm Du CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN TIẾN HOÀN CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG L Chuyên ngành : Luật hình Mã số : 60 38 40 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Trịnh Tiến Việt HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn đảm bảo độ tin cậy, xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thẩm Du MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA Lời cam đoan MỤC LỤC Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NGƢỜI CHƢA THÀNH NIÊN PHẠM TỘI 1.1 Khái niệm, sở ý nghĩa việc quy định nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam 1.1.1 Khái niệm nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam 10 1.1.2 Những sở việc quy định nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam 15 1.1.3 Ý nghĩa việc quy định nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam 19 1.2 21 Khái quát lịch sử hình thành phát triển nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 1.2.1 Giai đoạn từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1985 21 1.2.2 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình năm 1985 đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 26 1.3 32 Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội pháp luật quốc tế pháp luật hình số nước 1.3.1 Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội 32 pháp luật quốc tế 1.3.2 Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội pháp luật hình số nước giới 41 Chương 2: NỘI DUNG CÁC NGUYÊN TẮC XỬ LÝ NGƢỜI CHƢA 47 THÀNH NIÊN PHẠM TỘI TRONG BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH 2.1 Nội dung nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm 47 tội Bộ luật hình Việt Nam hành 2.2 Thực tiễn thi hành nguyên tắc xử lý người chưa thành 63 niên phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 2.2.1 Đánh giá thực trạng thi hành nguyên tắc xử lý người chưa 63 thành niên phạm tội 2.2.2 Những tồn thực tiễn thi hành vướng mắc lập pháp hình liên quan đến việc áp dụng nguyên tắc xử lý 72 người chưa thành niên phạm tội Chương 3: hoàn thiện pháp luật giải pháp bảo đảm thi hành 78 nguyên tắc xử lý ngƣời chƣa thành niên phạm tội luật hình việt nam hành 3.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện pháp luật nguyên tắc 78 xử lý người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 3.2 Hoàn thiện nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 82 3.2.1 Nhận xét chung 82 3.2.2 Sửa đổi bổ sung nguyên tắc xử lý người chưa thành niên 88 phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 3.3 Những giải pháp bảo đảm thi hành nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình Việt Nam hành 89 3.3.1 Xây dựng đội ngũ thẩm phán chuyên trách giải án người chưa thành niên phạm tội nghiên cứu thành lập Tòa án gia đình người chưa thành niên 90 3.3.2 Tăng cường xử lý chuyển hướng người chưa thành niên phạm tội sang áp dụng biện pháp xử lý khơng thức 97 3.3.3 Tăng cường biện pháp tái hòa nhập cộng đồng người chưa thành niên phạm tội 101 kết luận 106 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang 1.1 So sánh độ tuổi chịu trách nhiệm hình số nước 17 1.2 Sự hình thành phát triển nhân cách người 18 2.1 Tương quan tổng số vụ án xét xử toàn quốc 64 bảng tổng số vụ án có bị cáo người chưa thành niên xét xử toàn quốc giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2012 2.2 Tương quan tổng số bị cáo xét xử toàn quốc 65 với tổng số bị cáo người chưa thành niên xét xử toàn quốc giai đoạn từ năm 2007 đến năm 2012 2.3 Tương quan tổng số bị cáo người chưa thành niên 66 xét xử toàn quốc với tổng số người chưa thành niên miễn trách nhiệm hình từ năm 2007 đến năm 2012 2.4 Các vụ án hình có bị cáo người chưa thành niên 67 kết giải Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội từ năm 2007 đến năm 2012 2.5 Các vụ án hình sơ thẩm có bị cáo người chưa thành niên việc áp dụng biện pháp tư pháp Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội từ năm 2007 đến năm 2012 74 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trước cơng tác bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em nước ta coi nghiệp lớn đất nước dân tộc, đúc kết tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh giáo dục: Vì lợi ích mười năm phải trồng cây, lợi ích trăm năm phải trồng người Tiếp thu tư tưởng Người, Đảng Nhà nước ta khẳng định: "Chính sách chăm sóc, bảo vệ trẻ em tập trung vào thực quyền trẻ em, tạo điều kiện cho trẻ em sống mơi trường an tồn lành mạnh, phát triển hài hịa thể chất, trí tuệ, tinh thần đạo đức" [16], Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta khẳng định lại: "Chú trọng cải thiện điều kiện sống, lao động học tập niên, thiếu niên, giáo dục bảo vệ trẻ em" [22] Cho nên, sách Đảng Nhà nước ta việc chăm sóc giáo dục trẻ em lĩnh vực sách đặc biệt - coi trẻ em - người chưa thành niên đối tượng bảo vệ, chăm sóc quan tâm đặc biệt Với quan điểm quán việc bảo vệ trẻ em, từ Công ước quốc tế quyền trẻ em năm 1989 Đại hội đồng Liên hợp quốc thông qua, Việt Nam nước thứ hai giới nước Châu Á tham gia Trên sở đó, Nhà nước ta thúc đẩy hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo vệ quyền trẻ em, dành quan tâm đặc biệt cho đối tượng trẻ em vi phạm pháp luật, trường hợp người chưa thành niên phạm tội Xuất phát từ sách hình ghi nhận Công ước quyền trẻ em năm 1989 là: "Trẻ em, non nớt thể chất trí tuệ cần bảo vệ, chăm sóc đặc biệt, kể bảo vệ thích hợp mặt pháp lí trước sau đời" [33] Bộ luật hình hành xây dựng chương riêng quy định đường lối xử lý người chưa thành niên phạm tội Quy định dựa sở phân tích tâm, sinh lý người chưa thành niên Đây đối tượng chưa phát triển đầy đủ thể chất tâm, sinh lý, họ bị hạn chế trình độ nhận thức kinh nghiệm sống, thiếu điều kiện lĩnh, tự lập, khả tự kìm chế chưa cao nên họ dễ bị kích động, dễ bị lôi kéo vào hoạt động phiêu lưu, mạo hiểm Do đó, pháp luật hình Việt Nam đặt nguyên tắc riêng xử lý hành vi phạm tội người chưa thành niên, ngun tắc có tính chất đạo, xuyên suốt trình xử lý người chưa thành niên phạm tội phân loại mức độ phải chịu trách nhiệm hình lứa tuổi Theo đó, người chưa thành niên trở thành chủ thể tội phạm việc bảo vệ quyền lợi ích họ tơn trọng đặt lên hàng đầu, lấy mục đích xử lý giáo dục, phịng ngừa chính, để em quay lại trở thành cơng dân có ích Tuy nhiên, trước tình trạng chung nay, tội phạm có xu hướng trẻ hóa, tội phạm người chưa thành niên ngày diễn biến phức tạp gia tăng, chiếm 15-18% Hàng năm quan thi hành pháp luật bắt giữ, truy tố 115 nghìn người, có 16 - 18 nghìn trẻ vị thành niên [10] Bên cạnh đó, số quy định nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội chưa cụ thể dẫn đến việc áp dụng nguyên tắc quan tiến hành tố tụng chưa thống triệt để việc áp dụng miễn trách nhiệm hình sự, miễn hình phạt người chưa thành niên phạm tội, tình trạng áp dụng hình phạt tù có thời hạn người chưa thành niên phổ biến Chỉ tính riêng địa bàn thành phố Hà Nội năm 2012, Tòa án nhân dân cấp tuyên phạt 286 bị cáo người chưa thành niên hình phạt tù có thời hạn (trong có 220 trường hợp cho hưởng án treo) (bảng 2.4 - trang 56) Do đó, nhằm bảo đảm thực triệt để nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội, thời gian qua, sách báo pháp lý cơng trình nghiên cứu viết nhiều người chưa thành niên phạm tội, việc phân tích tình hình tội phạm người chưa thành niên phạm tội giải pháp đấu tranh, phòng ngừa khía cạnh khác trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội; hình phạt biện pháp tư pháp áp dụng người chưa thành niên phạm tội… mà chưa có cơng trình sâu vào nghiên cứu riêng biệt, độc lập góc độ pháp lý hình chun đề nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam Bên cạnh đó, ngày 19/6/2009, Quốc hội sửa đổi số nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội Bộ luật hình năm 1999 Theo đó, Điều 69 Bộ luật hình sửa đổi, bổ sung thêm nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội ghi nhận Công ước quyền trẻ em chuẩn mực quốc tế khác, biện pháp giam giữ áp dụng cuối khơng cịn biện pháp thích hợp khác thời hạn ngắn Cụ thể, khoản Điều 69 bổ sung thêm nguyên tắc đạo: "Khi áp dụng hình phạt người chưa thành niên phạm tội cần hạn chế áp dụng hình phạt tù" [58], để mở khả cho người chưa thành niên phạm tội sớm tự cải tạo, giáo dục trở thành người có ích cho gia đình cộng đồng Vì lý trên, chúng tơi định lựa chọn đề tài "Các nguyên tắc xử lý người chưa thành niên phạm tội luật hình Việt Nam" để làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Thời gian qua, mức độ khác có số cơng trình khoa học đề cập trực tiếp gián tiếp đến đề tài xem xét tương quan phần, mục giáo trình, sách chuyên khảo, bình luận đề cập chung nghiên cứu vấn đề trách nhiệm hình người chưa 10 ... hình Việt Nam 13 Cơ sở phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu đề tài hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên... phạm tội, Luận văn thạc sĩ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, 1997; 2) Trần Văn Dũng, Trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội luật 11 hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường. .. xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN VĂN Lê Thẩm Du MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA Lời cam đoan MỤC LỤC Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN