203 Phần thứ hai PHÁT BIỂU CỦA TỔNG BÍ THƯ, CHỦ TỊCH NƯỚC NGUYỄN PHÚ TRỌNG TẠI MỘT SỐ PHIÊN HỌP BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 204 203 Phần thứ hai PHÁT BIỂU CỦA TỔNG BÍ THƯ, CHỦ TỊ[.]
Phần thứ hai PHÁT BIỂU CỦA TỔNG BÍ THƯ, CHỦ TỊCH NƯỚC NGUYỄN PHÚ TRỌNG TẠI MỘT SỐ PHIÊN HỌP BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG 203 204 PHÁT BIỂU TẠI PHIÊN HỌP THỨ NHẤT BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ngày 04 tháng 02 năm 2013 T hực Nghị Trung ương khóa XI Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng (có hiệu lực từ ngày 01/02/2013), với tinh thần tích cực, khẩn trương, hôm nay, Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng thức mắt họp phiên đầu tiên, bàn số công việc cụ thể Hoan nghênh Ban Nội Trung ương Văn phòng Trung ương Đảng thời gian ngắn, lại vào dịp chuẩn bị Tết Nguyên đán có nhiều cố gắng chuẩn bị nội dung điều kiện cho phiên họp Việc Trung ương định thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng trực thuộc Bộ Chính trị xuất phát từ yêu cầu khách quan với mong muốn tâm cao hơn, tạo bước chuyển biến mới, rõ rệt công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí Đấu tranh phịng, chống tham nhũng quan trọng, liên quan đến bền vững chế độ, máy nhà nước 205 lại khó khăn, phức tạp, liên quan đến lợi ích vật chất, tiền tài, danh vọng tổ chức cá nhân người; đụng chạm đến người có chức, có quyền Khó vô Ở nước vậy, thời Đảng Nhà nước ta thấy sớm đạo làm nhiều lần, làm liệt việc Nhưng rõ ràng nhiều việc phải làm phải làm lâu dài, liệt nữa, bền bỉ, kiên trì, khơng thể nóng vội Việc thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng trực thuộc Bộ Chính trị với mong muốn đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng thêm bước Tại Hội nghị Trung ương khóa XI, tơi nói, khơng phải thành lập Ban Chỉ đạo xoay chuyển tình “một đũa thần” Tinh thần phải tâm làm, làm liệt kiên trì, vừa làm vừa rút kinh nghiệm Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng lần vừa kế thừa kinh nghiệm có, vừa bổ sung, phát triển điểm cần thiết Lần thành lập có số thuận lợi: Một là, thời điểm toàn Đảng, toàn dân quan tâm Đảng ta tâm cao Ban Chỉ đạo trực thuộc Bộ Chính trị có nghĩa Bộ Chính trị lãnh đạo trực tiếp, tồn diện tất lĩnh vực, tất cấp, ngành hệ thống trị; Hai là, thành phần Ban Chỉ đạo gồm cán bộ, quan quan trọng, giữ cương vị công tác lớn, nhiều thành viên tham gia Ban Chỉ đạo Trung 206 ương phòng, chống tham nhũng Như vậy, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng lần có kế thừa, có phát triển, có bổ sung; Ba là, Ban Chỉ đạo lần lại có quan thường trực Ban Nội Trung ương Đây Ban Bộ Chính trị lập để giúp Bộ Chính trị, Ban Bí thư Vị Ban Nội Trung ương quan trọng; có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lớn, phải làm nhiều việc vào xử lý vụ án cụ thể hay thực việc điều hịa, phối hợp cơng tác; khơng có chống mà phải phòng Đấy điểm thuận lợi Nhưng đứng trước khó khăn, sức ép lớn Khi thành lập Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng, dư luận có ý kiến cho khơng thiết phải đưa bên Đảng; chống tham nhũng nên để Nhà nước Chuyển Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng bên Đảng, Tổng Bí thư làm Trưởng ban, tới lại khơng làm Đảng uy tín Đây sức ép ghê gớm Cho nên, phải làm để tạo chuyển biến thực cơng tác phịng, chống tham nhũng; khơng ăn nói với Đảng, với dân? Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng có vị trí quan trọng, đảm trách lĩnh vực lớn khó khăn, phức tạp Chính thế, cần xác định vừa làm vừa rút kinh nghiệm Để triển khai tốt công việc, đề nghị việc: 207 Trước hết, phải nắm vững chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm, quyền hạn, chế độ làm việc, quan hệ công tác Ban Chỉ đạo nêu Quy định Bộ Chính trị, đặc biệt Ban Nội Trung ương - quan thường trực Ban Chỉ đạo Quy định ghi rõ: Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng Bộ Chính trị thành lập, chịu trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư việc đạo, phối hợp, kiểm tra, đôn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng phạm vi nước Ban Chỉ đạo có nhóm nhiệm vụ, có nhiệm vụ đạo, đơn đốc, điều hòa, phối hợp cấp ủy, tổ chức đảng, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai thực nghị quyết, quy định Đảng, pháp luật Nhà nước phòng, chống tham nhũng Ban Chỉ đạo không làm thay quan chức năng, quan tâm xử lý vụ việc cụ thể Trách nhiệm Ban Chỉ đạo lớn, việc xây dựng thể chế, luật pháp, chế, sách đến cơng tác cán loạt quy định công khai, minh bạch, chế lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm Thế vấn đề chọn làm nào? Tôi cho rằng, trước hết Ban Chỉ đạo thành viên phải làm vai thuộc Tức phải thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, không làm thay, làm “trèo” sang việc quan khác; phải nắm vững, nắm nguyên tắc, luật pháp, chế, sách, quy chế, quy định Đặc biệt phải công tâm, khách quan, sáng Thứ hai, phải kế thừa phát huy kết quả, kinh nghiệm Ban Chỉ đạo trước, rút kinh nghiệm 208 chưa làm được, xác định rõ yêu cầu đặt có phát triển thêm Thứ ba, tổ chức công việc phải thật chặt chẽ, làm việc nghiêm túc, khoa học, trách nhiệm, nếp, kỷ luật, kỷ cương, có phối hợp cơng tác cách nhịp nhàng Tuyệt đối tránh tình trạng hình thức, tắc trách, hay chớ, lúc mắt rầm rộ sau nguội lạnh dần Sự nghiệp phòng, chống tham nhũng khơng riêng Muốn phải có chương trình, kế hoạch, quy chế cơng tác cách bản, kiểm tra, đôn đốc cách thường xuyên Phải có tầm nhìn, óc tổ chức Đương nhiên, khơng thể làm lúc Thứ tư, Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng phải tập thể mạnh, đồn kết thống cao, gắn bó chặt chẽ Mỗi thành viên Ban, cán làm việc lĩnh vực phòng, chống tham nhũng phải gương mẫu, công tâm, sạch, thực chữ: liêm - dũng - - trực Tức phải liêm khiết, dũng cảm, thẳng, cương trực Khơng bị cám dỗ lợi ích không ngại lực cản không sáng Bản thân có chống tham nhũng Tất 16 thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng phải 16 gương giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; nhắc nhở gia đình, giữ gìn chấp hành quy định Đảng, pháp luật Nhà nước Thứ năm, phải xây dựng kiện tồn tổ chức máy Ban Nội Trung ương - quan thường trực 209 Ban Chỉ đạo - thực vững mạnh, sạch, chất lượng, tinh gọn, làm việc có hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật nghiêm minh Đây công việc quan trọng, điều kiện thiết yếu bảo đảm cho Ban Chỉ đạo hoạt động có kết Phải lựa chọn, xếp, bố trí cán cách kỹ lưỡng, chặt chẽ; có quy chế, nội quy làm việc khoa học theo yêu cầu Ban tham mưu, máy giúp việc đắc lực Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trước mắt, Ban phải thực số công việc, như: Xây dựng quy chế làm việc, phối hợp thành viên, phận; tham mưu đề xuất việc phân công thành viên Ban Chỉ đạo; xây dựng chương trình cơng tác tồn khóa, chương trình cơng tác, nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng; xây dựng quy chế phối hợp Ban Nội Trung ương với quan tiến hành tố tụng Tổ chức công việc, chuẩn bị chỗ làm việc, trụ sở, dấu, điều kiện làm việc Ban Chỉ đạo Ban Nội Trung ương Đối với số vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội đặc biệt quan tâm, Ban Chỉ đạo cần nắm, rà sốt lại, có kế hoạch đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, thúc đẩy việc xem xét xử lý cách khẩn trương, tích cực theo quy định Đảng luật pháp Nhà nước Ban Chỉ đạo Trung ương phịng, chống tham nhũng có đủ điều kiện lực lượng để triển khai cơng việc (có lãnh đạo Trung ương, Chính phủ, Quốc hội, Mặt trận, quan kiểm tra, tra, kiểm 210 tốn, cơng an, kiểm sốt, tịa án, qn đội ); vấn đề tổ chức làm cho có hiệu Cho nên phải xác định nhiệm vụ trọng tâm Đối với vụ việc trọng điểm, khó khăn, phức tạp, kéo dài ý kiến khác cho định hướng đạo, tư tưởng trị, Đảng không đạo xét xử vụ án Nhân dịp Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013, chúc thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống tham nhũng sang năm có khí mới, tâm để hoàn thành tốt nhiệm vụ Ban Chỉ đạo 211 PHÁT BIỂU KẾT LUẬN TẠI PHIÊN HỌP THỨ BA BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ngày 17 tháng năm 2013 Về tình hình, kết cơng tác phịng, chống tham nhũng sáu tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm sáu tháng cuối năm 2013 Trong sáu tháng đầu năm, tình hình kinh tế - xã hội đất nước có mặt chuyển biến tích cực, nhiên cịn nhiều khó khăn, thách thức Trong bối cảnh đó, thực Nghị Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, Ban Chỉ đạo có bước chuyển đổi sang mơ hình hoạt động Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phịng, chống tham nhũng có hiệu lực từ ngày 01/02/2013 tiền đề trị, pháp lý quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Với quan tâm Trung ương, cấp ủy đảng, quyền Nhân dân, sở kế thừa phát huy kết năm trước, công tác phòng, chống tham nhũng sáu tháng đầu năm 2013 có bước tiến mới, nếp hơn, đạt kết tích cực số mặt, như: đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thiện 212 thể chế; thành lập, củng cố tổ chức, hoạt động Ban Chỉ đạo, Ban Nội Trung ương - quan thường trực Ban Chỉ đạo; thành lập ban nội tỉnh ủy, thành ủy; thực công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; đẩy mạnh công tác thông tin, tun truyền vai trị báo chí phịng, chống tham nhũng Thêm vào đó, tác động tích cực từ kết bước đầu thực Nghị Trung ương khóa XI kết hợp với việc phát hiện, khởi tố, điều tra số vụ án lớn có tác dụng phịng ngừa, răn đe rõ rệt Những kết tạo nên hiệu ứng tích cực, nâng cao ý thức, trách nhiệm cấp, ngành từ Trung ương đến sở cơng tác phịng, chống tham nhũng Tuy nhiên, tình hình tham nhũng vấn đề nghiêm trọng, công tác phòng, chống tham nhũng nhiều hạn chế, như: số cấp ủy Đảng, quyền chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo cơng tác phịng, chống tham nhũng; cơng tác tun truyền có chuyển biến định hướng thông tin tuyên truyền chưa đạt kết mong muốn; việc ban hành số văn luật phục vụ cơng tác phịng, chống tham nhũng chậm; việc thực giải pháp phịng ngừa tham nhũng hiệu chưa cao; cơng tác kiểm tra, đôn đốc khâu, lĩnh vực, địa bàn trọng điểm chưa thường xuyên, liên tục; tiến độ xử lý số vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm chậm; việc phát hiện, xử lý tội phạm tham nhũng cịn so với thực trạng tình hình tham nhũng; công tác giám định 213 tư pháp phục vụ xử lý án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng cịn nhiều bất cập Cơng tác phịng, chống tham nhũng đấu tranh gian nan, phức tạp khó khăn, cịn nhiều việc phải làm, địi hỏi kiên trì, kiên quyết, nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên Đảng, Nhà nước Nhân dân ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trước mắt, từ đến cuối năm 2013, Ban Chỉ đạo thống nhiệm vụ nêu dự thảo Báo cáo, cần tập trung thực có hiệu cơng việc trọng tâm sau đây: Một là, tiếp tục đạo việc hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội để phòng, chống tham nhũng theo Kết luận số 21-KL/TW Hội nghị Trung ương khóa XI; xây dựng, ban hành quy chế phối hợp quan xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, quan liên quan phối hợp với Ban Nội Trung ương sớm hồn thành, trình Ban Bí thư ký ban hành quy chế phối hợp Ban Nội Trung ương với Đảng ủy Công an Trung ương, Ban cán đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Ban cán đảng Tòa án nhân dân tối cao, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, hoàn thành quý IV năm 2013 Hai là, tập trung triển khai thực có hiệu kế hoạch kiểm tra, giám sát việc tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng; xét xử kịp thời, nghiêm minh vụ án tham nhũng, trước hết vụ nghiêm trọng, phức 214 tạp, dư luận xã hội quan tâm theo Kế hoạch số 08-KH/TW ngày 12/3/2012 Bộ Chính trị thực Nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” Ba là, đạo tăng cường công tác phát hiện, xác minh, điều tra, xử lý vụ việc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng; quý III, tập trung xử lý dứt điểm số vụ việc, vụ án tham nhũng, kinh tế có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, kéo dài, dư luận xã hội quan tâm theo quy định pháp luật Bốn là, tăng cường đạo định hướng thơng tin tun truyền phịng, chống tham nhũng; đạo xử lý vi phạm quy định quản lý, cung cấp thông tin hành vi lợi dụng việc tuyên truyền phòng, chống tham nhũng để vu khống, gây đoàn kết nội Năm là, thành viên Ban Chỉ đạo cương vị công tác chủ động triển khai nhiệm vụ Ban Chỉ đạo phân cơng, cụ thể hóa chủ trương Ban Chỉ đạo thông qua việc lãnh đạo, đạo việc thực chức năng, nhiệm vụ ngành mình; tăng cường đạo, kiểm tra, đơn đốc cơng tác phịng, chống tham nhũng bộ, ngành, địa phương phân công theo dõi, phụ trách Sáu là, tiếp tục củng cố tổ chức máy Ban Nội Trung ương, hồn thành việc thành lập vào hoạt động ban nội tỉnh ủy, thành ủy tháng 7/2013; tổ chức Hội nghị đánh giá kết năm triển khai thực quy định Đảng, Nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng 215 Về việc triển khai, thực Kế hoạch số 08-KH/TW ngày 12/3/2012 Bộ Chính trị thực Nghị Trung ương khóa XI Kế hoạch số 08-KH/TW ngày 12/3/2012 Bộ Chính trị khơng đề cập việc kiểm tra cơng tác phịng, chống tham nhũng nói chung mà tập trung kiểm tra, giám sát việc tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử vụ việc, vụ án tham nhũng nhằm nâng cao hiệu công tác phòng, chống tham nhũng Về bản, Ban Chỉ đạo thống kế hoạch kiểm tra, giám sát thành lập đồn cơng tác số đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo làm trưởng đồn theo đề xuất Ban Nội Trung ương Đây công việc quan trọng, bước tiếp tục cụ thể hóa việc thực Nghị Trung ương khóa XI Thơng qua đợt kiểm tra, giám sát lần phát hạn chế, yếu kém, vướng mắc hoạt động tra, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử nhằm đưa biện pháp khắc phục kịp thời để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng; củng cố lòng tin Nhân dân với Đảng Nhà nước cơng tác phịng, chống tham nhũng Giao Ban Nội Trung ương tiếp thu ý kiến đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo phiên họp, bám sát yêu cầu Bộ Chính trị Kế hoạch số 08-KH/TW ngày 12/3/2012 để hoàn chỉnh kế hoạch, đề cương, danh sách đoàn công tác, lấy ý kiến tham gia lần cuối đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo trước trình đồng chí Trưởng Ban Chỉ đạo ký ban hành 216 Về số vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm Thời gian qua, quan kiểm tra, tra, kiểm toán, quan tiến hành tố tụng từ Trung ương đến địa phương có nhiều cố gắng phát hiện, khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử phối hợp xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng có dấu hiệu tham nhũng Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác nhau, có quan điểm quan tiến hành tố tụng cịn khác nhau, Luật giám định tư pháp chưa có nghị định hướng dẫn số quy định pháp luật chưa đủ rõ nên tiến độ xử lý vụ án trọng điểm chậm so với yêu cầu Vấn đề cần phải khắc phục kịp thời Ban Chỉ đạo xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng theo nguyên tắc Đảng lãnh đạo, đạo không làm thay công việc quan chức theo quy định pháp luật Ban Chỉ đạo có quyền đơn đốc, kiểm tra, đạo, phối hợp quan kiểm tra, tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử vụ, việc tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp dư luận xã hội đặc biệt quan tâm Trong trường hợp cần thiết, Ban Chỉ đạo trực tiếp đạo chủ trương xử lý số vụ, việc cụ thể nhằm bảo đảm việc xử lý nghiêm minh, pháp luật, đáp ứng yêu cầu trị Theo đó, Ban Chỉ đạo thảo luận thống nhất: - Đưa vụ án, vụ việc tham nhũng kinh tế có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm theo đề nghị Ban Nội Trung ương 217 Phiên họp vào diện Ban Chỉ đạo tập trung đạo xử lý dứt điểm, không để kéo dài - Trong trình tố tụng, thành viên Ban Chỉ đạo người đứng đầu quan phải chủ động đạo xử lý dứt điểm theo trách nhiệm, quyền hạn Đối với vụ án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm, trình tố tụng quan tiến hành tố tụng cịn có ý kiến khác quan điểm xử lý có vướng mắc, Ban Chỉ đạo thống phương thức xử lý theo ba cấp độ (mức) sau: Một là, giao Trưởng Ban Nội Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo chủ trì, phối hợp với Bộ Cơng an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao tổ chức họp liên ngành, thống hướng xử lý Hai là, trường hợp quan chưa thống giao đồng chí Thường trực Ban Bí thư phụ trách cơng tác nội chủ trì họp liên ngành bàn hướng xử lý tiếp Ba là, trường hợp tiếp tục ý kiến khác nhau, giao Trưởng Ban Nội Trung ương, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo tổng hợp, báo cáo đề xuất tập thể Thường trực Ban Chỉ đạo (gồm Trưởng ban Phó Trưởng Ban Chỉ đạo) đạo chủ trương, định hướng xử lý - Đối với vụ án kinh tế nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm chưa rõ dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng loại án khác có tính chất nghiêm 218 trọng, phức tạp, giao Ban Nội Trung ương theo chức năng, nhiệm vụ giao chủ động tiến hành xác minh, nghiên cứu tham mưu Thường trực Ban Bí thư đạo xử lý theo quy định pháp luật - Giao Ban cán đảng Chính phủ tập trung đạo quý III năm 2013 ban hành nghị định hướng dẫn thi hành Luật giám định tư pháp, lưu ý quy định rõ danh mục giám định, thành phần tham gia hội đồng giám định, thời hạn giám định, thời gian tối đa phải cử giám định viên kể từ nhận yêu cầu - Giao Ban cán đảng Tòa án nhân dân tối cao đạo xây dựng thông tư liên tịch thi hành số điều Bộ luật hình tội tham nhũng, kinh tế có vướng mắc, số hành vi phát sinh quan hệ kinh tế, xã hội mà điều luật trước chưa quy định cụ thể dẫn đến chưa thống cách hiểu áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng - Trong tình hình nay, để tăng cường tác dụng răn đe xét thấy cần thiết phải nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng, Ban Chỉ đạo u cầu: + Ban cán đảng Tòa án nhân dân tối cao đạo nghiên cứu, quy định tiêu chí hưởng án treo theo hướng siết chặt điều kiện cho hưởng án treo với bị cáo phạm tội tham nhũng (căn Điều 60 Bộ luật hình sự); + Đảng ủy Công an Trung ương đạo nghiên cứu, quy định tiêu chí xét đặc xá theo hướng siết chặt điều 219 kiện đề nghị đặc xá phạm nhân phạm tội tham nhũng nghiêm trọng (căn Điều 10 Luật đặc xá); + Ban cán đảng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đạo nghiên cứu, quy định việc áp dụng biện pháp tạm giam bị can, bị cáo phạm tội tham nhũng xét xử xong vụ án; trừ trường hợp quy định Điều 88 Bộ luật tố tụng hình 220 PHÁT BIỂU KẾT LUẬN TẠI PHIÊN HỌP THỨ TƯ BAN CHỈ ĐẠO TRUNG ƯƠNG VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG Ngày 25 tháng 12 năm 2013 Về tình hình, kết hoạt động năm 2013 Ban Chỉ đạo Bối cảnh, tình hình năm 2013 có nhiều thuận lợi với chuyển biến tốt kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại cịn khơng khó khăn, thách thức Trên mặt trận phòng, chống tham nhũng, quan, tổ chức có nhiều cố gắng, tâm cao, nhiên cơng tác phịng, chống tham nhũng vấn đề xúc xã hội Thực tế, Ban Chỉ đạo tổ chức lại theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI thức hoạt động từ tháng 02/2013; Ban Nội Trung ương, Ban Nội tỉnh ủy, thành ủy vừa tái lập; hoạt động Ban Chỉ đạo năm 2013 từ đầu chịu sức ép lớn, Nhân dân đòi hỏi, mong muốn kỳ vọng nhiều Nhìn cách tổng quát, sau 10 tháng hoạt động, khẳng định tập thể Ban Chỉ đạo thành viên cố gắng, tâm huyết, làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, nghiêm túc Ban Chỉ đạo tổ chức phiên họp toàn thể, phiên họp 221 Thường trực Ban Chỉ đạo để đạo triển khai kịp thời nhiều hoạt động phòng, chống tham nhũng Một mặt, Ban Chỉ đạo triển khai tồn diện mặt cơng tác như: xây dựng Quy chế làm việc, Chương trình cơng tác năm 2013, phân công nhiệm vụ thành viên Ban Chỉ đạo; xây dựng Quy chế làm việc Ban Nội Trung ương với tư cách Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo; phối hợp, đạo lập 63 Ban Nội tỉnh ủy, thành ủy; tổ chức đồn cơng tác kiểm tra, giám sát; trọng đạo phòng chống, xây dựng văn tổ chức thực hiện, đạo từ công việc chung việc xem xét, cho chủ trương xử lý công việc cụ thể nhằm đôn đốc, thúc đẩy việc điều tra, truy tố, xét xử vụ án lớn, phức tạp, nghiêm trọng Mặt khác, Ban Chỉ đạo lãnh đạo, đạo có trọng tâm, trọng điểm, chức năng, nhiệm vụ, xử lý hài hịa mối quan hệ, khơng bng lỏng lãnh đạo không bao biện, làm thay, không can thiệp vào công việc quan chức năng, trình xử lý vụ án, vụ việc; lựa chọn khâu yếu, việc khó khăn, vướng mắc cơng tác phịng, chống tham nhũng để đột phá, để khắc phục, đạo tháo gỡ, như: cơng tác hồn thiện thể chế phịng, chống tham nhũng; cơng tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp; công tác giám định tư pháp; vấn đề áp dụng án treo tội phạm tham nhũng; chế phối hợp quan chức phịng, chống tham nhũng Đây coi học 222 ... quan tâm chậm; việc phát hiện, xử lý tội phạm tham nhũng so với thực trạng tình hình tham nhũng; cơng tác giám định 21 3 tư pháp phục vụ xử lý án tham nhũng, án kinh tế có dấu hiệu tham nhũng. .. công tác phịng, chống tham nhũng Tuy nhiên, tình hình tham nhũng vấn đề nghiêm trọng, công tác phòng, chống tham nhũng nhiều hạn chế, như: số cấp ủy Đảng, quyền chưa thực quan tâm lãnh đạo, đạo cơng... đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng có hiệu lực từ ngày 01/ 02/ 2013 tiền đề trị, pháp lý quan trọng cơng tác phịng, chống tham nhũng Với quan tâm Trung ương, cấp ủy đảng, quyền Nhân