Đầu tư xây dựng công trình nhà máy xử lý nước thải yên sở

INTERNATIONAL EXCUTIVE MBA PROGRAM (IeMBA) Chương trình Cao học Quản trị Kinh doanh Q́c tế ḶN VĂN TỚT NGHIỆP MỢT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN TRỊ TIẾN ĐỘ DỰ ÁN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Tình Dự án ”Đầu tư xây dựng cơng trình nhà máy xử lý nước thải n Sở” NGUYỄN ĐỨC HẢI IeMBA#07b(9) Hà nội, 4/2009 INTERNATIONAL EXCUTIVE MBA PROGRAM (IeMBA) Chương trình Cao học Quản trị Kinh doanh Q́c tế BẢN ḶN VĂN NÀY ĐƯỢC NỢP CHO TRƯỜNG ĐẠI HỌC IRVINE (MỸ) VÀ VÀ KHOA QUẢN TRỊ KINH DOANH HSB (ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI) BẢN LUẬN VĂN LÀ MỘT PHẦN BẮT BUỘC TRONG CHƯƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH QUỐC TẾ THÁNG 4/2009 Phê duyệt của chương trình Cao học quản trị kinh doanh quốc tế Chủ nhiệm chương trình Tôi xác nhận rằng bản luận văn này đã đáp ứng được các yêu cầu của một luận văn tốt nghiệp thuộc chương trình đào tạo Thạc sỹ Quản trị kinh doanh Chủ tịch hội đồng Chúng tôi, ký tên dưới xác nhận rằng chúng đã đọc toàn bộ luận văn này và công nhận bản luận văn hoàn toàn đáp ứng các tiêu chuẩn của một luận văn Thạc sỹ quản trị kinh doanh TS.Tạ Ngọc Cầu Giáo viên hướng dẫn Các thành viên Hội đồng (Xếp thứ tự tên theo bảng chữ cái) CAM KẾT Tôi xin cam kết rằng nội dung của bản luận văn này chưa được nộp cho bất kỳ một chương trình cấp bằng cao học nào cũng bất kỳ một chương trình đào tạo cấp bằng khác Tôi cũng xin cam kết thêm rằng bản luận văn này là nỗ lực cá nhân của Các kết quả phân tích, kết luận luận văn này (ngoài các phần trích dẫn) đều là kết quả làm việc của cá nhân Học viên Nguyễn Đức Hải LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành bản luận văn Thạc sỹ này, vô cùng cảm ơn:  Thầy giáo TS Tạ Ngọc Cầu – Giảng viên Khoa quản trị Kinh doanh (HSB) Đại học Quốc gia Hà Nội đã dành nhiều thời gian và tận tình hướng dẫn suốt trình nghiên cứu thực hiện hoàn thành luận văn (từ 12/2008 - 4/2009)  Trân trọng cảm ơn các Thầy giáo, các Cô giáo cùng khoa Quản trị kinh doanh – Đại học Quốc gia Hà Nội đã tổ chức khóa học và trực tiếp giảng dạy, truyền đạt kiến thức lý thuyết rất quý báu và kiến thức thực tế 13 môn học của chương trình suốt thời gian từ (7/2007 - 11/2008)  Chân thành cảm ơn ban lãnh đạo công ty Gamuda Malaysia cung cấp tài liệu cho để tham khảo phục vụ cho việc nghiên cứu hoàn thành luận văn  Chân thành cảm ơn các đồng chí lãnh đạo UBND Thành phố Hà Nội, lãnh đạo quận Hoàng Mai, lãnh đạo sở ban ngành thành phố Hà Nội đã tạo điều kiện cung cấp số liệu, đóng góp các ý kiến  Chân thành cảm ơn các bạn đồng nghiệp lớp IeMBA#07b, các bạn “Ma-ma” đã giúp đỡ quá trình học tập Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Nguyễn Đức Hải DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT WTO : Tổ chức thương mại giới JICA : Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản PMI : Project Management Institute (Hoa kỳ) HSB : Khoa quản trị kinh doanh-Đại học quốc gia Hà Nội MNXLNT : Nhà máy xử lý nước thải XLNT : Xử lý nước thải PMC : Project Management Consulttant EPC : Engineering Procurement Construction LPG : Khí hóa lỏng PCCC : Phịng cháy chữa cháy WBS : Work Break Structure GĐDA : Giám đốc dự án GPMB : Giải phóng mặt XDCB : Xây dựng CNVC : Công nhân viên chức HĐND : Hội đồng nhân dân UBND : Uỷ ban nhân dân CHQS : Chỉ huy quân TN-MT : Tài nguyên môi trường BQL : Ban quản lý KHHGĐ : Kế hoạch hố gia đình QUV : Quận uỷ viên MTTQ : Mặt trận tổ quốc CCB : Cựu chiến binh TM-DV : Thương mại-dịch vụ CN-DV : Công nghiệp-dịch vụ TDTT : Thể dục thể thao XD : Xây dựng KH-ĐT: Kế hoạch đầu tư HSDC : Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Thốt nước Hà nội SBR : Sequential Batch Processing (Cơng nghệ xử lý theo mẻ) TNHH : Trách nhiệm hữu hạn FIDIC : International Federation of Consulting Engineers (Hiệp hội quốc tế kỹ sư tư vấn) LĐLĐ : Liên đoàn lao động TNCS : Thanh niên cộng sản TTHC : Trung tâm hành TCCS : Tổ chức sở BCH : Ban chấp hành DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình : Quản lý dự án đầu tư Nhà xuất Lao động-Xã hội, Hà nội – 2005 Chủ biên : TS Từ Quang Phương, trường Đại học Kinh tế quốc dân, môn Kinh tế đầu tư Bài giảng số 25 : Lập kế hoạch tiến độ dự án Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright năm 2004-2005 Báo điện tử Vietnamnet : http://www.vnn.vn Trang mạng UBND tỉnh Quảng Ngãi : http://www.quangngai.gov.vn Thống kê Viện quản trị dự án (PMI) Hoa Kỳ Nghiên cứu Công ty tư vấn Spike Cavell (Vương quốc Anh) Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 thi hành luật đất đai Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng 10 Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 02/02/2004 bồi thường, hỗ trợ tái định cư nhà nước thu hồi đất 11 Nghị định 84/2007/NĐ-CP ngày 26/6/2007 Chính phủ quy định bổ sung việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai 12 Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/05/2008 Hướng dẫn thi hành luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo luật xây dựng 13 Quuyết định số 108/Ttg ngày 20/6/1998 việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thủ đô Hà Nội đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2050 14 Nghị định số 132/2003/NĐ-CP ngày 23/11/2003 việc thành lập quận Hoàng Mai 15 Niên giám thống kê Hà Nội năm 2006 16 Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế-xã hội quận Hồng Mai năm 2008 17 Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế-xã hội phường yên Sở năm 2008 18 Quy hoạch công viên Yên Sở 19 Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án ‘Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải Yên Sở’ 20 Thiết kế kỹ thuật thi cơng cơng trình : Khu tưởng niệm đồng chí Hồng văn Thụ DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH ẢNH Bảng 1 : Các giai đoạn chu kỳ dự án Bảng 2 : Khái tốn kinh phí dự án Bảng 3 : Tiến độ thực tồn dự án Hình 1 : Sơng Tơ lịch đen ngịm với hàng ngàn cống xả nước thải chưa qua xử lý Hình 2 : Ơ nhiễm mơi trường Hà nội nghiêm trọng Hình 3 : Sơ đồ Chu dự án Hình 4 : Bản đồ hành quận Hình 5 : Khu tưởng niệm đồng chí Hồng Văn Thụ Hình 6 : Quy hoạch cơng viên Yên Sở Hình 7 : Điều tra, xác định diện tích, nguồn gốc đất để xây dựng phương án GPMB Hình 8 : Dự án triển khai mặt rộng, công tác quản lý, đảm bảo an ninh gặp nhiều khó khăn Hình 9 : Các đồng chí cơng an kiểm tra an ninh trật tự khu vực thi công Hình 10 : Cơng tác đảm bảo hạ tầng kỹ thuật cho dự án gặp nhiều khó khăn Hình 11 : Quy hoạch tổng thể quận Hồng Mai Hình 12 : Cơng nghệ NMXL nước thải đại, phức tạp Hình 13 : Hội nghị họp dân để phổ biến mục tiêu, ý nghĩa quy mơ dự án Hình 15 : Người dân nhận tiền đền bù GPMB Hình 16 : Đường điện 220, 110 kV khu vực dự án gây nguy hiểm cho cơng tác thi cơng Hình 17 : Lán trại phục vụ cơng tác thi cơng Hình 18 : Văn UBND quận cho phép Gamuda thuê đất dân làm lán trại Hình 19 : Cảnh sát dẫn giao thơng phục vụ cơng tác thi cơng Hình 20 : Rửa xe phục vụ thi công trước khỏi công trường  Đây dự án xây dựng trạm xử lý nước thải thực hiện, quy mô lớn, công nghệ đại, phức tạp gây khó khăn cơng tác điều hành, triển khai trình độ cán cịn hạn chế   Hình 12: Công nghệ NMXL nước thải đại, phức tạp 3.1.6 Các thách thức việc phối hợp công tác quản trị dự án với chủ đầu tư nước – Công ty Gamuda  Công ty Gamuda công ty nước ngồi Chính phủ Việt nam (đại diện UBND TP Hà nội) giao cho làm chủ đầu tư dự án xây dựng nhà máy xử lý nước thải Yên sở Đồng thời, UBND Quận Hoàng Mai thành phố Hà nội giao cho trách nhiệm phối hợp, hỗ trợ Gamuda thực thành công dự án, đảm bảo tiến độ dự án – hoàn tất hạng mục trước tháng 10/2010 Với tư cách quyền địa phương nơi dự án triển khai, song Quận nhiều bên liên quan đến dự án Vì khơng phải trường hợp Quận can thiệp sâu vào cơng tác quản trị dự án công ty Gamuda 75  Theo pháp luật hành, cơng ty Gamula có quyền tuyển dụng người Việt Nam vào làm cho dự án nói Việc kiểm tra giám sát cá nhân có nhiều bất cập khó khăn cho Quận  Những khó khăn ngơn ngữ giao tiếp, khác biệt văn hóa, lối sống nhân viên người nước công ty Gamuda 3.2 Mục tiêu 3.2.1 Đảm bảo tiến độ dự án: Hoàn thành xây lắp hạng mục vào tháng 10 năm 2010  Đảm bảo tính đắn Dự án lập  Đảm bảo lập kế hoạch dự án phù hợp với yêu cầu có tính khả thi cao  Đảm bảo nguồn nhân lực: người, tài chính… 3.2.2 Duy trì quản lý chặt chẽ mối hệ với đối tác liên quan  Chủ đầu tư  Gám đốc dự án  Đội dự án  Nhà cung cấp  Các quan chức  … 3.2.3 Đảm bảo mối quan hệ tổng thể với môi trường phát triển kinh tế - xã hội - tự nhiên Quận Hồng mai nói riêng Thủ Hà nội nói chung Việc triển khai dự án Đầu tư xây dựng nhà máy nước xử lý nước thải Yên Sở nói riêng dự án nói chung địa bàn quận Hoàng Mai phải phù hợp với tổng thể môi trường phát triển kinh tế - xã hội – tự nhiên quận Hoàng Mai Và đặc biệt phải tuân thủ quy hoạch duyệt quận Hồng Mai nói riêng quy hoạch tổng thể Thủ Hà Nội nói chung 76 3.3 Các giải pháp 3.3.1 Nhóm giải pháp Chuẩn bị dự án a/ Lựa chọn đối tác đáp ứng đầy đủ yêu cầu đặc tính dự án  Đối tác phải chủ đầu tư từ đầu kết thúc dự án Không chuyển nhượng dự án cho đối tác khác  Đối tác phải cam kết xác nhận ngân hàng lực tài  Việc đầu tư vào dự án phải trí đại cổ đơng đối tác  Chứng minh lực thi công: đối tác thực thành công dự án công viên nhà máy xử lý nước thải Malaysia nước ngoài, Thành phố Quận tổ chức đồn kiểm tra cơng trình Cơng ty Gamuda đầu tư Malaysia b/ Đề xuất chế độ ưu đãi cho chủ đầu tư Đề xuất, báo cáo Thành phố có chế độ ưu đãi giao đất cho chủ đầu tư khu đất đối ứng (khu C2 73 khu C1 40 Yên Sở) để chủ đầu tư thi công khai thác, kinh doanh thu hồi vốn xây dựng nhà máy nước thải Tổ chức thực  Quận hỗ trợ đề xuất chuyển Nhà máy XLNT từ khu C2 (73 Ha) sang vị trí đặt vị trí cạnh cơng viên Như Quận có thêm quỹ đất (73 ha) cho phát triển thị Nhà máy có cơng nghệ tiên tiến chiếm tổng diện tích 8.8  Đối tác hưởng lợi ích: Mở rộng dự án công viên, NMXLNT làm môi trường nên khai thác khu sinh thái, công viên khu thị 3.3.2 Nhóm giải pháp Triển khai thực dự án a/ Thực GPMB bàn giao mặt cho Công ty Gamuda thi công theo tiến độ Các Biện pháp:  Thực cơng tác tun truyền, dân vận: Với mục đích giải thích ý nghĩa tầm 77 quan trọng mục đích dự án Thành phố Hà Nội Quận Hoàng Mai:  Dự án đem lại mơi trường cho nhân dân: Khơng khí, nguồn nước sinh hoạt (dùng nước giếng khoan) nguồn nước tưới – đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm  Khi nhà máy công viên vào hoạt động đem lại công ăn việc làm cho nhân dân địa phương (hàng nghìn lao động), tạo dựng khu thị văn minh, đại Quận yều cầu đối tác cam kết văn việc hỗ trợ kinh phí đền bù ngồi sách, cam kết xây dựng nhà trẻ, mẫu giáo, cam kết tuyển dụng em địa phương vào làm việc NMXLNT cơng trình công viên  Đem lại vẻ đẹp cảnh quan, văn minh thị Tổ chức thực hiện:  Chính quyền Quận Công ty Gamuda tổ chức họp dân để phổ biến mục tiêu, ý nghĩa qui mô dự án Đặc biệt nhấn mạnh đến tầm quan trọng dự án vệ sinh môi trường thành phố nói chung Quận Hồng Mai nói riêng Dự án cịn cơng trình trọng điểm chào mừng đại lễ 1000 năm Thăng Long – Hà Nội Tiến hành phát tóm tắt dự án cho hộ gia đình Phường, Quận công bố tin tức dự án qua hệ thống loa truyền vào đầu buổi sáng cuối buổi chiều tháng liền Hình 13: Hội nghị họp dân để phổ biến mục tiêu, ý nghĩa qui mô dự án 78  Quá trình điều tra, khảo sát lên phương án đền bù phải đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, minh bạch: Chính sách đền bù nhà nước hỗ trợ Gamuda công bố cho người dân hội nghị tồn thể nhân dân địa phương  Diện tích đền bù hộ, phương án đền bù cụ thể, phương án tổng thể niêm yết tin nơi công cộng  Phương án đền bù chi tiết cho hộ chuyển giao đến hộ gia đình để nắm bắt so sánh với hộ gia đình khác  Tổng số có 559 hộ thuộc diện hưởng đền bù trao đổi, giải thích, hướng dẫn trực tiếp Tạo dựng tâm lý tin tưởng, an tâm vào sách đền bù cơng thực sách Qua người dân tự giác chấp hành ủng hộ q trình giải phóng mặt  Vận dụng sức mạnh tổng hợp hệ thống trị địa phương, quyền đồn thể, niên, hội phụ nữ, hội người cao tuổi, tổ hưu trí tham gia vào cơng tác vận động giải phóng mặt  Trong vịng 28 ngày thực xong cơng tác giải phóng mặt bàn giao mặt cho đối tác Gamuda (qui định Thành phố Hà nội khoảng140 ngày) Hình 14: Người dân nhận tiền đền bù giải phóng mặt 79  Các hộ dân không chấp hành định thu hồi đất Thành phố, không nhận tiền bồi thường theo quy định bị cưỡng chế thu hồi bị xử phạt hành b/ Đảm bảo an ninh, trật tự, tạo điều kiện cho Công ty nhà thầu xây dựng lán trại, nhà điều hành phục vụ cơng việc triển khai dự án Do tính phức tạp an ninh, an toàn, trật tự khu vực dự án: có nhiều đơn vị thi cơng mặt xây dựng dẫn đến việc tranh chấp mặt thi công, tranh chấp (mất mát) vật tư thiết bị thi công Gây xung đột, tệ nạn xã hội: cờ bạc, mại dâm Có thể xẩy an toàn lao động Chập điện từ đường dây 220, 110 KV Xe tải gây tai nạn mặt thi cơng Hình 16: Đường điện 220, 110 KV khu vực dự án gây nguy hiểm Tổ chức thực  Đối với đối tác:  Đăng kí danh sách đơn vị thi cơng theo hạng mục gói thầu 80  Máy móc, người, vật liệu (Tên tuổi, địa biển số xe, chủng loại Yêu cầu diện tích lán trại Có phân vùng cụ thể cho đơn vị.) Hình 17: Lán trại phục vụ cơng tác thi cơng  Đối với quyền địa phương:  Các đơn vị thi cơng phải đăng kí tạm trú tạm vắng, cảnh sát khu vực thường xuyên kiểm tra làm việc, ban đêm  Cơng an có bảng/biển nghiêm cấm tệ nạn khu vực thi công rượu chè bê tha, cờ bạc, tệ nạn xã hội Nếu đơn vị, cá nhân vi phạm bị phạt hành chính, trục xuất khỏi địa phương Các biện pháp công bố trực tiếp đến nhà thầu, đơn vị liên quan thông tin đến người lao động  Về lán trại:  Quận giao cho phường tạo điều kiện cho công ty Gamuda đơn vị tho công khác thuê diện tích đất ngồi phạm vi dự án  Các đơn vị thi công cam kết mượn đất bàn giao lại cho quyền địa phương sau thời hạn dự án kết thúc thỏa thuận 81 Hình 18: Văn UBND quận cho phép Gamuda thuê đất hộ dân làm lán trại phục vụ thi công c/ Ưu tiên hệ thống cấp điện, nước phục vụ công tác thi công dự án Tổ chức thực  Quận đạo điện lực Hoàng mai, phối hợp dẫn nhà thầu thi công lưới điện 110 220 KV Cắm hành làng an toàn lưới điện Đảm bảo an tồn cho người thiết bị thi cơng  Ký hợp đồng cung cấp điện phục vụ thi công mạng điện ưu tiên  Nước phục vụ thi công sinh họat Quận yêu cầu công ty kinh doanh nước Hà Nội cấp nước qua hệ thông ưu tiên phục vụ thi công d/ Phân luồng giao thông Tạo điều kiện phân luồng giao thông, thuận lợi cho việc vận chuyển vật tư, trang thiết bị phục vụ thi cơng cơng trình Tổ chức thực  u cầu cơng ty Gamuda đăng kí với Quận số lượng xe, biển số xe lưu thông 82 phục vụ dự án địa bàn Được dán phù hiệu ưu tiên cao điểm cấp cho xe tải  Lực lượng phường: cảnh sát trật tự, đồn niên hướng dẫn giao thơng tránh ùn tắc tai nạn giao thơng Hình 19 : Cảnh sát dẫn giao thông phục vụ công tác thi công e/ UBND quận kiểm tra thi công trường Hàng tháng, UBND quận kiểm tra thi công trường để giải quyết, tháo gỡ vướng mắc chủ đầu tư nhà thầu thi công Tổ chức thực Xây dựng lịch cứng – tuần thứ tư hàng tháng Quận (do phó chủ tịch quận trực tiếp) tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành (Sở xây dựng, Sở qui hoạch, Phịng thị, Phịng tài nguyên, Trung tâm quĩ đất, Văn phòng Quận lãnh đạo phường, Công an Quận ) trực tiếp kiểm tra phát sai sót điều chỉnh kịp thời vấn đề nảy sinh Ví dụ cắm hành lang an toàn điện lực đường dây cao Giải việc nhà dân cản nhà thâu thi công, tranh chấp mặt mốc giới Quận giải thích cho dân khôi phục lại mốc giới Công ty địa chỉnh thuộc Sở Tài nguyên môi trường dựa mốc chuẩn để xác định khôi phục mốc phụ 83 g/ UBND quận tổ chức giao ban định kỳ hàng quý UBND quận tổ chức giao ban định kỳ hàng quý với chủ đầu tư, nhà thầu sở, ban ngành Thành phố, phòng ban trực thuộc quận, UBND phường Yên Sở để kiểm điểm tiến độ tháo gỡ vướng mắc thủ tục hành nhằm đẩy nhanh tiến độ thực dự án Tổ chức thực  Tổ chức giao ban vào tuần đầu hàng tháng Thành phần dự - Lãnh đạo sở nêu trên, VP thành phố, Lãnh đạo phòng liên quan Quận, Chánh tra xây dựng (thuộc quận), lãnh đạo UBND Phường, Lãnh đạo Công an Quận Đại diện nhà thầu – Công ty Gamuda, Giám đốc Điều hành nhà thầu phụ báo cáo tình hình thực dự án Nêu khó khăn vướng mắc kiến nghị đề xuất Trả lời chất vấn từ quan chức Sau họp có kết luận cụ thể thơng báo đến đơn vị liên quan để phối hợp hành động Thông báo họp gửi theo đường cơng văn vịng 48 sau họp  Được đạo UBND Thành phố, đại diện nói tham gia họp đầy đủ Nếu vắng mặt, có thơng báo đến bên liên quan lãnh đạo cấp h/ Giải kịp thời nhanh chóng kiến nghị, đề xuất hợp lý, hợp pháp luật Việt Nam Tổ chức thực  Giải kiến nghị thu hồi đất để thực dự án công viên Yên Sở khu nhà máy sau thỏa thuận  Cho phép san sau giải phóng mặt xây dựng cơng trình phụ trợ, lán trại, nhà bảo vệ, khu vệ sinh, khoảng xanh cách ly trước hợp đồng BT ký phê duyệt Vì có chủ chương xây dựng nhà nước Thành phố 84 i/ Giao nhiệm vụ cho Phòng Quản lý đô thị UBND phường Yên Sở UBND Quận giao cho Phịng Quản lý thị UBND phường Yên Sở kiểm tra đảm bảo chủ đầu tư nhà thầu thi cơng hạng mục cơng trình theo Quy hoạch thiết kế duyệt, đảm bảo chất lượng tiến độ Tổ chức thực  Qui hoạch phê duyệt, quy hoạch công bố cơng khai, rộng rãi  Phịng Quản lý thị Phường Yên sở kiểm tra việc thi công theo qui hoạch  Phó Chủ tịch Phường báo cáo hội nghị giao ban Ban đạo 197 Quận vấn đề liên quan k/ Vấn đề an tồn lao động, phịng chống cháy nổ cơng trường vệ sinh môi trường Đốc thúc, kiểm tra đảm bảo chủ đầu tư nhà thầu thực tốt giải pháp an tồn lao động, phịng chống cháy nổ công trường vệ sinh môi trường Tổ chức thực  Chủ đầu tư có buổi tập huấn với lực lượng thi công cơng trường  Có giấy chúng nhận Sở lao động an toàn lao động hướng dẫn cụ thể  Các biển báo dẫn an tồn cơng trường  Máy móc thiết bị co giấy chúng nhận đủ tiêu chuẩn hoạt động  Có giấy chứng nhận phương án, thiết bị, lực lượng PCCC, cháy nổ có chứng Cảnh sát PCCC thành phố kiểm tra cấp chứng  Thường xuyên kiểm tra chủ đầu tư nhà thầu đảm bảo vệ sinh môi trường công trường khu vự phụ cận  Các xe chở vật tư phải có thùng nắp đậy che chắn đảm bảo vệ sinh môi trường  Thường xuyên tưới nước rửa phương tiện trước khỏi công trường 85 Hình 20 : Rửa xe trước khỏi cơng trường l/ Phối hợp giải vấn đề nhân dự án UBND Quận phối hợp với đối tác giải vấn đề nhân dự án dựa cở sở pháp luật hành Việt Nam nguyên tắc hai bên đồng thuận từ bắt đầu triển khai dự án  Quận yêu cầu công ty Gamuda tuyển chọn người Việt làm việc cho dự án theo tiêu chí sau:  Có trình độ chun mơn phù hợp  Có lực, kĩ thiết yếu để giải cơng việc  Có đức tính trung thực  u cầu công ty Gamuda cung cấp lý lịch cán người Việt Nam tham gia dự án thông qua hợp đồng với Gamuda để tiện cho việc quản lý nhân lực dự án địa bàn Quận Trên thực tế Quận yêu cầu Gamuda cho việc người Việt làm việc cho dự án thiếu trung thực thái đố ứng xử thiếu văn hóa nơi làm việc Những nhân viên người Việt làm dự án, không thực nhiệm vụ chủ đầu tư giao phó mà cịn đóng vai trị quan trọng việc phối hợp cơng tác với địa phương, nhằm thúc đẩy dự án hoàn thành thời hạn 86  Yêu cầu cán họp phiên dịch họp công ty Gamuda đại diện Quận Hồng Mai, có cán người Việt Nam làm việc cho dự án tham dự họp để đảm báo tính xác minh bạch thơng tin trình bày họp  Các họp có cán chuyên mơn có lực từ phía quan chức Việt Nam tham gia  Quận yêu cầu cán người nước Gamuda tuân thủ pháp luật quy định Việt Nam, vi phạm tùy mức độ đối tượng bị phê bình, cảnh cáo trục xuất khỏi Việt Nam Cơ quan chức Quận cảnh cáo cán người nước ngồi Gamuda cho thi cơng điều kiện khơng đảm bảo an tồn điện để xảy chập điện làm gián đoạn cấp điện cho nhân dân quận h đồng hồ  Quận Thành phố Hà Nội giới thiệu định hướng Tổng cơng ty có lực thi công cho nhà thầu tổng công ty Vinaconex, Tổng Cty Xây dựng Hà nội thuộc Bộ Xây dựng Tổng Cty Phát triển Hạ tầng, Tổng công ty Điện lực – EVN, Tổng công ty xuất nhập máy, Tổng Cty Phát triển nhà Hà Nội Một số đơn vị thi công Các nhà thầu phụ Việt Nam hào hứng tham gia dự án thành phố giới thiệu yêu cầu Gamuda giải ngân tiến độ với thủ tục đơn giản nhà thầu phụ 3.4 Một vài kiến nghị đề xuất  Chế độ sách phải thống khơng thay đổi năm hay nhiệm kỳ (đặc biệt việc đền bù đất đai giá cho công tác GPMB, giá vật tư vật liệu, máy móc, thiết bị thi cơng)  Đơn giản hóa thủ tục hành (thực chế cửa cho thủ tục chủ đầu tư từ Thành phố xuống quận, huyện, phường, xã Sở ban ngành) 87  Có chế độ ưu đãi để khuyến khích nhà đầu tư trực tiếp nước đầu tư lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, môi trường (miễn, giảm thuế, tiền thuê đất năm đầu)  Đội ngũ cán tham gia phối hợp thực phải có lực trình độ chun mơn ngoại ngữ, tin học có tâm huyết với cơng việc giao  Cần có chế độ đãi ngộ tốt, tạo mơi trường phát triển cho cán có lực, hồn thành tốt nhiệm vụ q trình phối hợp thực dự án  Có chế tài xử lý nghiêm chủ đầu tư thực dự án không quy hoạch thiết kế duyệt Kết luận Chương III: Trên sở lý thuyết thực tiễn, luận văn nêu thách thức công tác quản trị tiến độ dự án “Đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở” Đây thách thức liên quan trực tiếp đến chủ đầu tư Chính quyền Quận Hồng Mai – stakeholder dự án Đồng thời đề xuất 12 giải pháp cụ thể, toàn diện nhằm giải khó khăn nêu Các thách thức giải pháp tương ứng khơng có ý nghĩa với dự án “Đầu tư xây dựng cơng trình nhà máy xử lý nước thải n Sở” mà cịn áp dựng cho nhiều dự án tương tự triển khai địa bàn khác nước 88 KẾT LUẬN Quản trị Dự án nội dung quan trọng Chương trình Thạc sỹ quản trị kinh doanh Thơng qua q trình nghiên cứu hoàn thiện đề tài : Một số giải pháp quản trị tiến độ dự án đầu tư phát triển - Tình dự án ‘‘Đầu tư xây dựng Nhà máy xử lý nước thải Yên Sở’’, tác giả Luận văn cố gắng kết hợp khung lý thuyết Quản trị dự án với dự án thực tế Hà Nội Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận quản trị dự án nói chung quản trị tiến độ dự án nói riêng Đồng thời, tác giả cố gắng vận dụng lý thuyết vào phân tích tình cụ thể Dự án Đầu tư xây dựng cơng trình nhà máy xử lý nước thải Yên Sở Những nghiên cứu rõ thành công khiếm khuyết quản trị dự án Việt Nam nói chung Quận Hồng Mai nói riêng Trên sở phân tích đánh giá thực trạng quản trị tiến độ dự án thời gian qua, Luận văn đề xuất nhiều giải pháp xoay quanh chu kỳ quản trị dự án : từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến giai đoạn triển khai thực … Dự án đạt kết nhờ giúp đỡ q báu, nhiệt tình TS Tạ Ngọc Cầu Chương trình MBA HSB Mặc dù có nhiều cố gắng hạn chế thời gian giới hạn phạm vi nghiên cứu nên Luận văn cịn có hạn chế định Rất mong góp ý của Giảng viên chương trình MBA HSB, Đại học Quốc gia Hà nội Xin chân thành cảm ơn./ Học viên Nguyễn Đức Hải 89 ... án đầu tư Xây dựng cơng trình Nhà máy xử lý nước thải n Sở công ty Gamuda triển khai thực phường Yên Sở - quận Hoàng Mai – Thành phố Hà Nội Đây nhà máy xử lý nước thải đô thị đại Việt Nam Công. .. phường yên Sở năm 2008 18 Quy hoạch công viên Yên Sở 19 Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án ? ?Đầu tư xây dựng nhà máy xử lý nước thải Yên Sở? ?? 20 Thiết kế kỹ thuật thi cơng cơng trình? ?: Khu tư? ??ng niệm... thuộc lĩnh vực phát triển đô thị, xây dựng dân dụng, xây dựng hạ tầng sở? ?? Dự án Đầu tư Xây dựng cơng trình nhà máy xử lý nước thải Yên Sở dự án nhóm A 1.2.2 Sơ lược công tác lập kế hoạch quản trị