Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 121 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
121
Dung lượng
2,45 MB
Nội dung
[...]... ChươngtrìnhMụctiêuquốcgiaXoáđóigiảmnghèo của Chính phủ được chính thức bắt đầu từ năm 1998 thường được gọi là Chươngtrình 133, đến nay chươngtrình đã thực hiện được sáu năm Năm 2001 Chươngtrình được tiếp tục cho giai đoạn 2001-2005 và kết hợp với Chươngtrình Việc làm (Chương trình 120) để hình thành nên Chươngtrình 143 hoặc Chương trìnhMụctiêuQuốcgiavề Xoá đóiGiảmnghèovà Tạo việc... (2003) 10 II Chương trìnhMụctiêuQuốcgiavề Xoá đóiGiảmnghèo(CTMTQGvềXĐGN) 1 Mục tiêuMụctiêu của Chươngtrình 133 là xoáđói kinh niên vàgiảm tỷ lệ hộ nghèo trên cả nước xuống còn 10% vào năm 2000 Một mụctiêu khác, không được nêu cụ thể trong các văn kiện chươngtrình nhưng được Đại hội Đảng VIII, các nhà lãnh đạo và công chúng nhấn mạnh, đó là giảm chênh lệch giữa các nhóm dân cư và các khu... tiến hành đánhgiá tổng thể vềchươngtrìnhĐánhgiá tổng thể cũng xem xét cả Chươngtrình135 vì tuy riêng rẽ nhưng cả hai chươngtrình được thiết kế ban đầu là một và có các điểm trùng lặp đáng kể Đánhgiá có hai mụctiêu cụ thể: 1 Đánhgiá tính hiệu quả chung của CT MTQGvề XĐGN vàChươngtrình135 trong công tác giảmnghèo tại Việt Nam 2 Rút ra các bài học để thiết kế CT MTQGvề XĐGN cho giai đoạn... kế hoạch và quản lý được chươngtrình quy định trong khi việc đầu tư thực được thực hiện thông qua các dự án XĐGN được chính thức thiết lập như là một chươngtrìnhmụctiêuquốcgia(CT MTQG) năm 1998 thông qua việc kiện toàn và hợp nhất một số lớn các chươngtrìnhquốcgia thành một số ít hơn nhưng tập trung hơn Các tiêu chí để lựa chọn một chươngtrình là chương trìnhmụctiêuquốcgia được trình bày... vấn, đánhgia tài liệu Khảo sát thực địa, Phỏng vấn, đánhgia tài liệu Điều tra định tính, Phân tích dữ liệu, Phân tích dữ liệu điều tra VHLSS năm 2002 Đánhgiá tạI chỗ Đánhgia tạI chỗ, Phỏng vấn Nguồn dữ liệu Sơ cấp Thứ cấp √ √ √ √ √ √ √ √ √ - √ √ Báo cáo này nhằm đánhgiá một cách khách quan và toàn diện những thành tựu của Chương trìnhmụctiêuquốcgiavề xoá đóigiảmnghèovàChươngtrình135. .. hiểu chươngtrình nguyên là một phần của CT MTQG XĐGN nhưng sau đó tách ro do tầm quan trọng về thể chế Chính phủ vẫn tiến hành theo dõigiám sát nội bộ và báo cáo định kỳ về các chương trình, cụ thể, các cơ quan chủ trì chươngtrình đã tiến hành đánhgiá sơ kết giữa kỳ CT MTQGvề XĐGN vào tháng 10/2003 và CT 135 vào tháng 4/2004 Nhưng tới nay vẫn chưa có đánhgiá toàn diện nào về hai chương trình. .. THỰC CỦA MỤC TIÊU, ĐỐI TƯỢNG VÀ CÁC HỢP PHẦN CHƯƠNGTRÌNH Như đã nêu trong mục khung đánhgiá (Mục A.II), mục này sẽ phân tích xem hai chươngtrình có thực hiện trúng vấn đề không Tức là, liệu 2 chươngtrình có xác định đúng đối tượng chưa (tức là hộ gia đình nghèovà xã nghèo) và 2 CT có được phân bổ nguồn lực đầy đủ để đạt được kết quả giảmnghèo bền vững không? 1 Xác định hộ nghèovà xã nghèo Các... (iii) thiếu chuẩn nghèoquốc gia, và (iv) thiếu huy động hiệu quả cộng đồng tham giaxoáđóigiảmnghèo Năm 1996, Chính phủ đề ra chươngtrìnhxoáđóigiảmnghèoquốc gia9 để điều phối các nỗ lực hiện có và cả các nỗ lực mới cũng như những nguồn lực để đấu tranh chống đóinghèo Ngày 29 /11 /1997, Ban Chấp hành Trung ương Đảng đã ra chỉ thị số 23-CT/TƯ về lãnh đạo công tác XĐGN gia cho giai đoạn tiếp theo10,... với CT 120 (để trở thành CT 143) và được kéo dài đến năm 2005 CT 135 được thực hiện cho giai đoạn 1998-2005 Vì chươngtrình hiện còn đang được thực hiện và để có tác động cần có thời gian nên các tác giả đã quyết định không đánhgiáchươngtrình 143 Do vậy, đánhgiá hai chươngtrình chủ yếu tập trung vào giai đoạn 1998-2001 tức là chủ yếu đánhgiá hai chươngtrình 133 và135 Tuy nhiên không phải lúc nào... điều hành và điều phối các chươngtrìnhquốcgia tương ứng theo cấp quản lý Bộ Tài chính chịu trách nhiệm lên ngân sách, cấp phát và kiểm soát việc sử dụng kinh phí Bộ LĐTBXH chịu trách nhiệm tổng hợp và đề xuất phương án phân bổ kinh phí chươngtrìnhmụctiêuquốcgia cho các tỉnh và các chươngtrình cụ thể sau khi đã được Ban Chủ nhiệm ChươngtrìnhMTQGvề XĐGN thông qua 4 Ban Chủ nhiệm chươngtrình . CT Chương trình CT MTQG Chương trình Mục tiêu Quốc gia CT XĐGN Chương trình Xoá đói Giảm nghèo CT XĐGN-VL Chương trình Xoá đói Giảm nghèo và Việc làm (CT 143) CT 133 Chương trình Xoá đói Giảm. alt="" Bộ LĐ–TB&XH UNDP Đánh giá và lập kế hoạch cho tương lai: Đánh giá Chương trình Mục tiêu Quốc gia về Xoá đói Giảm nghèo (CT MTQG XĐGN) và Chương trình 135 . giai đoạn tiếp theo. 1 Đợt đánh giá này nhằm mục đích: (i) đánh giá tính hiệu quả toàn diện của Chương trình mục tiêu quốc gia xoá đói giảm nghèo và Chương trình 135 trong công cuộc giảm