Báo cáo " Bình đẳng giới trong đào tạo luật học tại Trường Đại học Luật Hà Nội " pot

Thực trạng bình đẳng giới tại Trường Đại học Luật Hà Nội cũng được phản ánh qua số lượng và chất lượng cũng như qua quá trình phát triển của đội ngũ nữ giảng viên hiện nay của trường.. T

PGS.TS Lª ThÞ S¬n *

1 Thực trạng bình đẳng giới trong

đào tạo luật học

Để có thể đánh giá được thực trạng bình

đẳng giới trong đào tạo luật học cần thiết

phải xem xét nhiều yếu tố phản ánh bình

đẳng giới, như kết quả, quy mô đào tạo; số

lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ tham gia

đào tạo; nội dung chương trình đào tạo cũng

như các yếu tố khác tác động đến giới trong

quá trình đào tạo

1.1 Sau 26 năm thành lập, Trường Đại

học Luật Hà Nội đã có những đóng góp quan

trọng trong sự nghiệp đào tạo luật học cũng

như cho việc tạo nguồn và đào tạo lại cán bộ

làm công tác pháp luật trong cả nước Đến

nay, Trường đã đào tạo được cho đất nước 60

tiến sĩ luật học, 561 thạc sĩ luật học, 48.542

cử nhân luật, 417 cao đẳng luật và 632 trung

cấp luật và bồi dưỡng hàng nghìn cán bộ pháp

luật khác Trong đó có bộ phận không nhỏ là

nữ tiến sĩ, nữ thạc sĩ, nữ cử nhân và nữ cán bộ

làm công tác pháp luật học qua các lớp bồi

dưỡng, luân huấn Con số này ngày càng gia

tăng Hơn nữa, trong quy mô đào tạo hiện nay

ở các bậc đào tạo của Trường số nữ đang được

đào tạo tăng nhiều so với những năm trước

Nhìn chung, số đối tượng nữ đã và đang được

đào tạo, bồi dưỡng hay đào tạo lại ở Trường

Đại học Luật Hà Nội đều tăng nhanh

Ví dụ, ở loại hình đào tạo đại học, số nữ

cử nhân hệ đại học chính quy đã được đào

tạo đến năm 1996 chiếm 48% (1724/3558),

số nữ sinh viên được đào tạo tại Trường năm

1996 chiếm 53% (3182/6050), số nữ sinh đang được đào tạo tại trường thời điểm tháng 2/2006 đã tăng lên và đạt xấp xỉ 64% (3052/4772); Số nữ cử nhân đã được đào tạo đại học chuyên tu hay tại chức đến năm 1996

là 18% (1508/8309), số nữ sinh viên được đào tạo theo hình thức này tại thời điểm năm

1996 là 15% (2728/18372) Hiện nay, số nữ sinh viên đang được đào tạo đại học tại chức

đã tăng hơn và đạt trung bình 27% (1614/5816), có lớp còn đạt tới 50% (58/114) như lớp đại học tại chức mở tại Hà Nội

Ở bậc đào tạo sau đại học, nếu như số nữ thạc sĩ đã được đào tạo tính đến năm 1996 chiếm 32% (20/62) và số nữ học viên đang được đào tạo thời điểm năm 1996 chiếm 38% (63/165) thì số nữ học viên cao học đang được đào tạo năm 2005 chiếm 55% (93/167),

số nữ nghiên cứu sinh đang làm luận án tiến

sĩ tại Trường chiếm 56% (22/39) (Phần lớn trong số nghiên cứu sinh này là giảng viên của Trường Đại học Luật Hà Nội)

Các số liệu thống kê nêu trên cho thấy tuy tỉ lệ nữ đã và đang được đào tạo ở các bậc học và loại hình đào tạo khác nhau đều tăng, nhưng có tỉ lệ và mức độ tăng khác nhau Điều này đã cho thấy vị thế của phụ nữ

* Trường Đại học Luật Hà Nội

trong đào luật học mà cụ thể là trong đội

ngũ những người đã và đang được đào tạo

ngày một nâng cao, thể hiện ngày càng

nhiều phụ nữ đã cố gắng khắc phục những

khó khăn của giới nữ, tranh thủ cơ hội phấn

đấu vươn lên để được đào tạo và nâng cao

trình độ chuyên môn Đó là cơ sở quan

trọng để nâng cao vị thế của người phụ nữ

trong xã hội nói chung và trong các ngành

công tác pháp luật nói riêng

Cũng những số liệu trên cũng cho thấy,

khi có các điều kiện và khả năng phát triển

ngang với nam giới phụ nữ đã khẳng định

được vị thế bình đẳng, thậm chí đôi khi còn

khẳng định vị thế vượt trội Tỉ lệ nữ sinh

đang học tại Trường năm 2005 chiếm tỉ lệ

61% Nhìn chung so với nam sinh viên họ

học tập chăm chỉ hơn, tu dưỡng đạo đức tốt

hơn và có kết quả học tập cao hơn Ví dụ số

nữ sinh xếp loại ưu tú, xuất sắc và khá của

năm học 2004-2005 là 63% của tổng số sinh

viên được xếp loại ưu tú xuất sắc và khá

Trong số sinh viên tốt nghiệp loại khá và

giỏi của 2 khoá ra trường sau cùng (khoá 25

và khoá 26) thì số nữ sinh chiếm 71% và

80% Có được các kết quả đó cũng một phần

do nhà trường đã có nhiều biện pháp nâng

cao nhận thức về giới của nữ sinh, khuyến

khích, tạo điều kiện nhất định để nữ sinh

phấn đấu rèn luyện đạo đức và học tập tốt

Các số liệu trên cũng cho thấy, tỉ lệ nữ

cán bộ đang công tác được đào tạo hay đào

tạo lại thấp hơn nhiều so với nam giới, tuy tỉ

lệ trung bình đã được tăng lên đến 27%, thấp

hơn rất nhiều so với tỉ lệ nữ sinh viên của hệ

đại học chính quy (64%)

Khảo sát thực tế cử cán bộ nữ đi học các

lớp đại học tại chức tổ chức ở các địa phương khác nhau còn cho thấy: Nơi nào phụ nữ có điều kiện giải phóng nhiều hơn,

cơ quan hay địa phương nơi phụ nữ công tác chăm lo và tạo điều kiện cho phụ nữ phát triển tốt hơn thì ở nơi đó tỉ lệ nữ cán bộ được đào tạo hay đào tạo lại cao hơn

1.2 Thực trạng bình đẳng giới tại Trường Đại học Luật Hà Nội cũng được phản ánh qua số lượng và chất lượng cũng như qua quá trình phát triển của đội ngũ nữ giảng viên hiện nay của trường

Từ việc nhận thức đúng đắn về tầm quan trọng và vai trò quyết định của đội ngũ giảng viên đối với công tác đào tạo, đặc biệt

là đối với chất lượng đào tạo cũng như về điều kiện căn bản đảm bảo bình đẳng giới trong công tác đào tạo, lãnh đạo nhà trường

đã có chiến lược và kế hoặch phát triển toàn diện đội ngũ giảng viên nói chung, đội ngũ

nữ giảng viên nói riêng

Đội ngũ nữ giảng viên đã có sự phát triển mạnh về số lượng và chất lượng trong

sự phát triển chung của đội ngũ giảng viên Đặc biệt trong 10 năm cuối, mức độ phát triển cả về số lượng và chất lượng của đội ngũ nữ giảng viên cao hơn mức độ phát triển của đội ngũ nam giảng viên Nếu như năm

1994 số nữ giảng viên của Trường là 84, chiếm 50% của tống số giảng viên thì đến năm 2005 tổng số nữ giảng viên là 130, đạt 53% của tổng số giảng viên Năm 1996 trong đội ngũ nữ giảng viên mới chỉ có 3 nữ tiến sĩ và 12 nữ thạc sĩ nhưng năm 2005 số

nữ giảng viên có trình độ tiến sĩ là 18 trong

đó có 2 tiến sĩ được phong phó giáo sư, chiếm 37% của tổng số giảng viên cùng trình

độ, số nữ giảng viên có trình độ thạc sĩ là 74,

chiếm 53% của tổng số giảng viên cùng trình

độ Như vậy số nữ giảng viên có trình độ sau

đại học chiếm 48% của tổng số giảng viên

cùng trình độ

Sự phát triển mạnh về trình độ học vấn

của đội ngũ nữ giảng viên vẫn tiếp tục được

phát huy trong thời gian tới Minh chứng

cho nhận định này là số nữ giảng viên đang

được đào tạo ở trình độ tiến sĩ chiếm 63,8%

của tổng số giảng viên đang được đào tạo ở

trình độ này

Trong đội ngũ nữ giảng viên của trường

số nữ giảng viên luật chiếm vị trí nòng cốt

và sự phát triển của đội ngũ này giữ vai trò

quyết định sự phát triển của đội ngũ nữ

giảng viên nói chung Trong thời gian cuối

sự phát triển của đội ngũ nữ giảng viên luật

là mạnh mẽ hơn cả Nếu như năm 1996 số

nữ giảng viên luật là 71/153 (chiếm 46%),

trong đó có 2 tiến sĩ và 8 thạc sĩ (chiếm

14%) thì năm 2005 số nữ giảng viên luật là

89/177 (chiếm 50%), trong đó có 14 TS và

69 Thạc sĩ (chiếm 93%) Như vậy, hiện nay

hầu hết các nữ giảng viên luật đều có trình

độ tiến sĩ và thạc sĩ (83/89)

Sự phát triển mạnh mẽ về trình độ

chuyên môn của đội nữ nữ giảng viên nói

chung và của đội ngũ nữ giảng viên luật nói

riêng, một mặt là kết quả của sự quan tâm

đặc biệt tới sự phát triển về trình độ chuyên

môn của đội ngũ nữ giảng viên từ phía lãnh

đạo nhà trường thông qua việc định hướng,

thúc đẩy, tạo điều kiện phát triển, mặt khác

là kết quả của sự nỗ lực vượt khó phấn đấu

vươn lên từ phía các nữ giảng viên Qua đó

đã khắc phục được về căn bản sự chênh lệch

lớn về trình độ chuyên môn đã tồn tại trước đây giữa đội ngũ nữ giảng viên và nam giảng viên Đây cũng chính là điều kiện căn bản giúp đội ngũ nữ giảng viên của Trường ngày càng khẳng định vị thế tương xứng trong mọi hoạt động của nhà trường cũng như trong đào tạo cán bộ pháp lí nói chung Đóng góp lớn nhất của đội ngũ nữ giảng viên trong việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của nhà trường là đóng góp trong việc thực hiện nhiệm vụ giảng dạy Mặc dù có nhiều khó khăn trong việc đảm nhiệm nhiều công việc gia đình và nuôi dạy con cái nhưng các

nữ giảng viên nhà trường đã có nhiều cố gắng, khắc phục khó khăn, đảm nhiệm hơn nửa số giờ giảng của hệ đại học chính quy tại Trường lẫn hệ tại chức ở địa phương, cụ thể là 57% số tiết giảng của bậc đại học Năm học 2004-2005 tổng số tiết do các nữ giảng viên đảm nhiệm chiếm 67%, tổng số tiết đối với hệ đại học tại chức ở địa phương chiếm 44% Như vậy, trong giảng dạy đội ngũ nữ giảng viên của Trường đã khẳng định được vị thế bình đẳng so với đội ngũ nam giảng viên

Trong việc thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học đội ngũ nữ giảng viên ngày càng có nhiều đóng góp và khẳng định vị thế cao hơn Đây là nhiệm vụ mà đội ngũ nữ giảng viên gặp nhiều khó khăn nhất vì họ phải thực hiện nhiệm vụ này về cơ bản tại gia đình và trong bối cảnh phải giải quyết mâu thuẫn cao độ giữa một bên là nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và bên kia là công việc gia đình và nuôi dạy con cái Mặt khác, đây cũng là nhiệm vụ mà trong nhiều năm chưa được các giảng viên quan tâm đúng mức

Vượt lên các thách thức đó đội ngũ nữ giảng

viên đã có những bước tiến quan trọng trong

việc thực hiện nhiệm vụ này Nếu như năm

1996 sự tham gia của đội ngũ nữ giảng viên

vào các hoạt động nghiên cứu khoa học khác

nhau, như viết giáo trình, sách tham khảo,

viết bài tạp chí, tham gia đề tài nghiên cứu

khoa học cấp bộ và trường còn hạn chế, số

lượt nữ giảng viên tham gia chỉ đạt 24% của

tổng số lượt người tham gia (73/301), thì

trong 2 năm 2003 và 2004 tỉ lệ tham gia này

của đội ngũ nữ giảng viên đã tăng lên đáng

kể, chiếm 46% (314/687) Đặc biệt số nữ

tham gia đề tài cấp bộ được nghiệm thu

trong 2 năm này tăng đột biến, chiếm 67%

tổng số người tham gia (25/37)

Về phẩm chất chính trị đội ngũ nữ giảng

viên cũng có bước phát triển lớn Nếu như

năm 1996 số nữ giảng viên là đảng viên chỉ

chiếm 34% của tổng số giảng viên là đảng

viên (32/95) thì đến nay số nữ giảng viên là

đảng viên đã chiếm 50% tổng số giảng viên

là đảng viên (83/166)

1.3 Thực trạng bình đẳng giới tại

Trường Đại học Luật Hà nội còn được phản

ánh qua vai trò và vị thế của nữ cán bộ và

giảng viên trong công tác lãnh đạo và quản lí

các hoạt động của nhà trường

Sự vươn lên toàn diện của đội ngũ nữ

cán bộ và giảng viên của Trường Đại học

Luật Hà Nội là điều kiện căn bản để ngày

càng có nhiều nữ cán bộ, giảng viên tham

gia công tác lãnh đạo, quản lí mọi hoạt động

của nhà trường Sự tăng nhanh số cán bộ chủ

chốt là nữ trong những năm cuối là minh

chứng quan trọng cho sự nâng cao vị thế của

phụ nữ trong đào tạo luật học Năm 2000 số

cán bộ chủ chốt là nữ chỉ chiếm có 30% của tổng số cán bộ chủ chốt (26/87) nhưng năm

2005 số cán bộ chủ chốt là nữ đã tăng lên 44% (42/96) Đặc biệt tăng nhanh là số nữ cán bộ, giảng viên đảm nhiệm các cương vị trưởng phó bộ môn, trung tâm thuộc khoa và trường, phó khoa, phòng, ban, trung tâm thuộc Trường Nếu như năm 2000 số nữ là trưởng phó bộ môn, trung tâm thuộc khoa

chỉ chiếm có 35% của tổng số người giữ

các cương vị này (14/40) thì nay số nữ ở các cương vị này chiếm 55% (25/45) Năm

2000 số nữ là lãnh đạo cấp khoa, phòng, Ban chiếm 25,8% (11/43) thì năm 2005 số này đã tăng lên 34,8% (16/46) Trong các cương vị trên, hầu hết các nữ cán bộ chủ chốt đều cố gắng cao hoàn thành nhiệm vụ được giao và qua đó góp phần rất quan trọng vào việc thúc đẩy phát triển đào tạo cán bộ pháp lí của đất nước

Trong công tác quản lí các hoạt động của nhà trường cũng như quản lí quá trình đào tạo, nữ cán bộ của trường đang khẳng định

vị thế đặc biệt quan trọng Công tác quản lí của nhà trường ngày càng có vai trò lớn đối với việc thực hiện quy mô đào tạo và nâng cao chất lượng đào tạo, mà lực lượng chính đảm nhiệm công tác quản lí lại là các nữ cán bộ, chiếm khoảng 76% tổng số cán bộ làm công tác quản lí Không những vậy đa

số họ còn là những cán bộ quản lí cần mẫn, trách nhiệm

1.4 Dựa vào các cơ sở nêu trên có thể khẳng định đội ngũ nữ cán bộ, giảng viên của Trường Đại học Luật Hà Nội đã ngày càng lớn mạnh cả về số lượng và chất lượng,

có vị thế ngày càng cao và gần với vị thế

bình đẳng với đội ngũ nam cán bộ, giảng

viên Có được những kết quả mang ý nghĩa

lớn lao này do nhiều nguyên nhân khác

nhau, nhưng đáng kể nhất là những nguyên

nhân sau:

+ Số đông nữ cán bộ, giảng viên đã thấy

rõ được ý nghĩa và lợi ích đem lại cho sự

phát triển của sự nghiệp đào tạo, sự phát

triển của nhà trường cũng như sự phát triển

toàn diện của mỗi nữ cá nhân từ sự phấn

đấu vươn lên và tiến bộ của đội ngũ nữ cán

bộ, giảng viên

+ Nhờ có được định hướng phát triển

đúng đắn và quyết tâm phấn đấu vươn lên

mà đa số nữ cán bộ, giảng viên đã cố gắng

khắc phục khó khăn, tích cực học tập nâng

cao trình độ chuyên môn và thực hiện các

nhiệm vụ giảng dạy, nghiên cứu khoa học,

lãnh đạo hoặc quản lí các hoạt động của

nhà trường

+ Lãnh đạo nhà trường phối hợp với các

tổ chức chính trị, xã hội đã đặc biệt quan tâm

và tổ chức thực hiện nhiều biện pháp thiết

thực thúc đẩy, tạo điều kiện để đội ngũ nữ

cán bộ, giảng viên phát triển toàn diện

Tuy nhiên, trong quá trình phấn đấu

vươn lên, phụ nữ nói chung và nữ cán bộ,

giảng viên của Trường nói riêng đã và đang

gặp phải những rào cản nhất định

Định kiến giới mà nội dung căn bản

nhất là tư tưởng trọng nam khinh nữ chính

là rào cản lớn nhất đối với sự phát triển

nguồn lực con người là phụ nữ, mà con

người vừa là động lực lại vừa là mục tiêu

của mọi sự phát triển Định kiến giới tồn tại

cả ở cả phái nữ và phái nam Tuy nhiên,

định kiến của nam giới đối với phụ nữ là

nghiêm trọng hơn và phổ biến hơn

Những biểu hiện của định kiến giới cũng đang tồn tại tương đối phổ biến trong xã hội

Do định kiến giới và không có quan niệm đúng đắn về trách nhiệm giới nên nhiều người coi nghĩa vụ chăm sóc nuôi dạy con cái là thuộc về người vợ, mặc dù Luật hôn nhân và gia đình của nước ta đã quy định rõ ràng về nghĩa vụ và quyền cùng nhau chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con của vợ, chồng Trên thực tế, việc chăm sóc và nuôi dạy con cái chủ yếu do phụ nữ đảm nhiệm Thực tế này không chỉ gây thiệt thòi cho con trẻ là không nhận được sự chăm sóc, nuôi dạy đầy đủ và cân bằng cả từ bố và mẹ - những yếu tố quyết định cho sự phát triển hoàn chỉnh nhân cách - mà còn thể hiện sự bất bình đẳng đối với phụ nữ, làm hạn chế điều kiện phát triển của phụ nữ trong xã hội

Do bị tác động bởi tình hình chung như vậy

mà không ít nữ cán bộ và nữ giảng viên của Trường Đại học Luật Hà Nội gặp khó khăn

và chịu thiệt thòi do định kiến giới tồn tại ngay trong gia đình

Ngoài ra, pháp luật của chúng ta vẫn còn

có quy định thể hiện ở chừng mực nào đó sự đối xử chưa bình đẳng đối với phụ nữ, như quy định phân biệt về tuổi nghỉ hưu của lao động nam và lao động nữ (Điều 145 Bộ luật lao động) Theo đó, nữ viên chức buộc phải nghỉ hưu sớm hơn nam viên chức 5 năm, trong khi họ vẫn có khả năng và điều kiện cống hiến, phục vụ đất nước đến 60 tuổi như nam viên chức Do quy định tuổi nghỉ hưu như vậy mà yêu cầu về hạn cuối của tuổi đề bạt vào các chức vụ lãnh đạo đối với nữ viên chức phải ít hơn nam viên chức 5 năm

Những quy định trên thể hiện sự bất bình

đẳng, đặc biệt là đối với phụ nữ trí thức, phụ

nữ tham gia công tác lãnh đạo, quản lí, trong

đó có các nữ giảng viên và nữ cán bộ của

Trường Đại học Luật Hà Nội Quy định này,

ở một phạm vi nhất định, đã hạn chế quyền

lao động, quyền tham gia công tác lãnh đạo,

quản lí, quyền phục vụ đất nước của phụ nữ

so với nam giới Ngoài ra, quy định phân

biệt về tuổi đề bạt đối với phụ nữ còn tạo sự

thách đố đối họ, cùng đạt được các điều kiện

để được đề bạt vào cương vị nhất định nào

đó, hạn cuối cùng về tuổi của phụ nữ phải

sớm hơn nam viên chức 5 năm Nếu trình

độ, năng lực và cố gắng ngang nhau, do

phải dành nhiều sức lực và thời gian cho

việc sinh con và nuôi dạy con cái (thế hệ

tương lai của đất nước), phụ nữ phát triển

chậm nhịp hơn nam giới là điều tất nhiên

Vậy mà lại đòi hỏi hạn tuổi đối với họ sớm

hơn, khi quy định điều kiện đề bạt vào

cương vị lãnh đạo Cũng do quy định này

mà tình trạng đội ngũ nữ trí thức, nữ tham

gia công tác lãnh đạo, quản lí nhà nước, xã

hội có số lượng hạn chế lại càng hạn chế

hơn so với đội ngũ này của nam giới

2 Lồng ghép giới nhằm tiến tới bình

đẳng giới trong đào tạo luật học

Bình đẳng giới theo nghĩa đầy đủ là nam

giới và phụ nữ được bình đẳng về các điều

kiện để phát huy đầy đủ tiềm năng, được

bình đẳng về cơ hội tham gia đóng góp và

hưởng lợi trong quá trình phát triển và bình

đẳng về quyền tự do, chất lượng cuộc sống

Với nghĩa đó bình đẳng giới đang trở thành

mục tiêu phấn đấu chung của hầu hết các

nước trên thế giới Theo đuổi mục tiêu này,

do đó phải được xác định là trách nhiệm của

cả thế giới, của cả nhân loại bao gồm nam giới và nữ giới

Trên cơ sở nhận thức đúng đắn và đầy đủ vai trò và ý nghĩa của bình đẳng giới đối với

sự giầu mạnh và hoà bình thế giới, đối với sự phát triển bền vững và toàn diện của mỗi quốc gia, dựa vào những bài học kinh nghiệm, thực tiễn trải nghiệm của gần 20 năm nỗ lực vì bình đẳng giới, tại Hội nghị thế giới lần thứ tư của Liên hợp quốc về phụ

nữ được tổ chức ở Bắc Kinh, cộng đồng quốc tế đã nhất trí đưa ra quan điểm mới về biện pháp chiến lược nhằm tăng cường bình đẳng giới Đó là biện pháp xem xét những đặc điểm giới và đưa mối quan tâm về bình đẳng giới xuyên suốt quá trình hoạch định và thực thi chính sách trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội Biện pháp này được gọi là

“lồng ghép giới” trong hoạch định và thực thi chính sách Từ góc độ quản lí nhà nước

và xã hội, lồng ghép giới là biện pháp hữu hiệu tăng cường quản lí và phát huy tiềm năng nguồn lực con người, bao gồm lao động nam và lao động nữ Đây chính là biện pháp chiến lược nhằm đạt được bình đẳng giới trong phạm vi toàn xã hội

Ở Việt Nam biện pháp lồng ghép giới đã

và đang được quán triệt và áp dụng mạnh mẽ hơn, thể hiện rõ nét ở tổ chức thực hiện và thường xuyên đánh giá, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 04 (ngày 12/7/1993) của

Bộ chính trị Ban chấp hành trung ương Đảng

về đổi mới và tăng cường công tác vận động phụ nữ trong tình hình mới, Chỉ thị số 37 (ngày 16/5/1994) của Ban bí thư trung ương Đảng về một số vấn đề công tác cán bộ nữ

trong tình hình mới; Tăng cường tổ chức bộ

máy hoạt động vì sự tiến bộ phụ nữ từ trung

ương đến địa phương; Ban hành và tổ chức

thực hiện các Chiến lược quốc gia và Kế

hoạch hành động vì sự tiến bộ của phụ nữ

Việt Nam, Chỉ thị số 27 (ngày 15/7/2004)

của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường

hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ và các

văn bản khác nhằm tăng cường hoạt động

của các cấp các ngành vì sự tiến bộ phụ

nữ…; Đặc biệt, còn thể hiện ở việc các cơ

quan, tổ chức tham gia hoặc có trách nhiệm

lập pháp có nhiều hoạt động tích cực để đánh

giá, rà soát pháp luật Việt Nam đối với việc

nội luật hoá các văn bản pháp luật quốc tế về

quyền con người và bình đẳng giới mà Việt

Nam đã tham gia kí kết cũng như đối với

việc thực hiện đường lối, chính sách của

Đảng cộng sản Việt Nam và Nhà nước Việt

Nam về bình đẳng giới, trên cơ sở đó đã và

đang tích cực xây dựng dự luật về bình đẳng

giới (theo chương trình lập pháp của Quốc

hội khoá XI) nhằm khắc phục về cơ bản

những hạn chế (trong đó bao gồm cả hạn chế

trong quy định phân biệt tuổi nghỉ hưu của

lao động nam và lao động nữ ) và tạo cơ sở

pháp lí đầy đủ hơn cho việc thực hiện đường

lối, chính sách về bình đẳng giới trong phạm

vi toàn xã hội Thực hiện biện pháp lồng

ghép giới đã và đang trở thành trách nhiệm

của Đảng, Nhà nước ta và của mọi cấp, mọi

ngành Tình hình này đã đem lại nhiều

chuyển biến tích cực vì bình đẳng giới và

hạn chế tác động tiêu cực của tư tưởng định

kiến giới trong phạm vi toàn xã hội Đây

cũng chính là môi trường và điều kiện căn

bản đảm bảo có thể đạt được bình đẳng giới

trong đạo tạo luật học

Thực hiện biện pháp lồng ghép giới trong phạm vi thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao cũng là trách nhiệm lớn của Trường Đại học Luật Hà Nội mà trước hết thuộc trách nhiệm của toàn đảng bộ, lãnh đạo trường, lãnh đạo các đơn vị và ban chấp hành các tổ chức xã hội trong Trường Trách nhiệm này vừa phải được thực hiện trong công tác quản lí, khai thác nguồn lực con người và tổ chức hoạt động đào tạo nguồn lực con người

Từ thực trạng bình đẳng giới tại Trường Đại học Luật Hà Nội và yêu cầu thực hiện biện pháp lồng ghép giới nhằm tăng cường bình đẳng giới trong đào tạo luật học, cần thiết phải đưa ra một loạt các giải pháp cụ thể mang tính khả thi, đồng bộ và thực hiện chúng trong thời gian tới

Phát huy tối đa tiềm năng của đội ngũ nữ cán bộ, giảng viên của trường, hiện đang chiếm 60% tổng số cán bộ, giảng viên toàn trường, phải được xem là phương hướng chính nhằm tăng cường bình đẳng giới Muốn đạt được điều này thì đội ngũ nữ cán

bộ, giảng viên phải được giải phóng bởi các rào cản trong nhận thức, trong hành động, từ các tác động của cơ chế, môi trường công tác, được bình đẳng về cơ hội tham gia và đóng góp vào công tác đào tạo của nhà trường Từ phía nhà trường cần thực hiện một số biện pháp sau:

- Tổ chức các hoạt động nhằm nâng cao nhận thức của toàn thể cán bộ, giảng viên về giới, bình đẳng giới, biện pháp lồng ghép giới trong hoạch định và thực thi chính sách, tăng cường giáo dục về giới và bình đẳng

giới cho sinh viên Có được các kiến thức

khoa học về giới, nhận thức đúng đắn và đầy

đủ về bình đẳng giới, đặc biệt là vai trò của

bình đẳng giới đối với sự phát triển bền vững

đất nước, còn trong phạm vi nhà trường là

đối với sự phát triển của đội ngũ cán bộ,

giảng viên nói riêng cũng như đối với sự

phát triển của nhà trường nói chung sẽ giúp

các cán bộ, giảng viên nhà trường đấu tranh

và đẩy lùi tư tưởng hẹp hòi định kiến giới

Phá dỡ rào cản định kiến giới, đội ngũ nữ

cán bộ, giảng viên sẽ khắc phục được tư

tưởng tự ti, an phận, tiềm năng của họ được

những người lãnh đạo, đồng nghiệp nam và

chính họ đánh giá đúng, bồi bổ, phát triển và

khai thác phục vụ mục tiêu phát triển nhà

trường, phát triển sự nghiệp đào tạo chung

Thực hiện tốt biện pháp này sẽ tạo điều kiện

thực hiện các biện pháp khác, đặc biệt là

biện pháp tiếp sau đây Đối với sinh viên cần

nâng cao hiệu quả giáo dục về giới và bình

đẳng giới trong tuần học tập chính trị đầu

năm học và trong công tác giáo dục chính trị,

tư tưởng sinh viên của nhà trường Ngoài ra,

trong giảng dạy các môn khoa học chính trị

của Khoa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí

Minh, nếu cần thiết phải chú ý đưa nội dung

khoa học về giới và bình đẳng giới vào nội

dung giảng dạy của môn học

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến,

quán triệt đường lối, chính sách, pháp luật về

bình đẳng giới và về sự tiến bộ phụ nữ

Công tác này không chỉ phải được tiếp tục

tăng cường đối với cán bộ, giảng viên nhà

trường, đặc biệt đối với các cán bộ chủ chốt,

mà còn phải được mở rộng cả đối với các đối

tượng được đào tạo trong phạm vi cả nước

Là trung tâm đào tạo luật học lớn nhất nước, Trường Đại học Luật Hà Nội cần đi đầu trong việc tổ chức nghiên cứu sâu rộng pháp luật quốc tế và pháp luật Việt Nam về bình đẳng giới và ở phạm vi thích hợp đưa nội dung các kết quả nghiên cứu này vào chương trình đào tạo Dựa trên các kết quả nghiên cứu cần rút ra và đóng góp những kiến nghị vào việc hoàn thiện chính sách, pháp luật Việt Nam về bình đẳng giới và vì

sự tiến bộ phụ nữ

- Tự giác và chủ động thực hiện đường lối, chính sách, pháp luật về bình đẳng giới

và sự tiến bộ phụ nữ Đây chính là biện pháp vận dụng đường lối, chính sách và pháp luật của Đảng và Nhà nước ta vào công tác cán

bộ đối với đội ngũ nữ cán bộ, giảng viên Biện pháp này chỉ có thể thực hiện được khi

đã thực hiện tốt các biện pháp trên nhưng đây cũng là biện pháp quyết định thúc đẩy bình đẳng giới Những nội dung cơ bản của công tác này là xây dựng quy hoạch nữ cán

bộ lãnh đạo, quy hoạch về trình độ, chất lượng của đội ngũ nữ cán bộ, giảng viên; đưa ra và tổ chức thực hiện các biện pháp đào tạo, bồi dưỡng nữ cán bộ, giảng viên nhằm thực hiện quy hoạch cán bộ; tạo cơ chế

và tổ chức thực hiện các biện pháp hỗ trợ, tạo điều kiện nhằm phát huy năng lực của các nữ cán bộ, giảng viên Trong công tác cán bộ nữ cần đặc biệt chú ý đến việc thực hiện mục tiêu quốc gia về tăng tỉ lệ nữ cán

bộ tham gia công tác lãnh đạo, ra quyết định

là đảm bảo phải có nữ cán bộ tham gia lãnh đạo đơn vị khi có tỉ lệ lao động nữ từ 30% trở lên và phấn đấu tăng nhanh số nữ giảng viên có trình độ tiến sĩ./