Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN TUẤN PHƯƠNG NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGUYỄN TUẤN PHƯƠNG NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP Hà Nội - 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGUYỄN TUẤN PHƯƠNG NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý bảo vệ tài nguyên rừng môi trường Mã số: 60.62.68 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC LÂM NGHIỆP NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BẾ MINH CHÂU Hà Nội - 2011 i LỜI CẢM ƠN Được trí Ban Giám hiệu, Khoa Sau đại học Khoa Quản lý tài nguyên rừng môi trường - trường Đại học Lâm nghiệp, thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: “Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc” Luận văn hoàn thành theo trương trình đào tạo Cao học khóa 17 trường Đại học Lâm nghiệp Xuân Mai, Hà Nội Nhân dịp này, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới Ban giám hiệu, thầy cô Khoa Sau đại học tạo điều kiện giúp đỡ, động viên tác giả hoàn thành luận văn Đặc biệt xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Bế Minh Châu - người hướng dẫn khoa học, tận tình hướng dẫn tác giả từ hình thành phát triển ý tưởng đến xây dựng đề cương, phương pháp luận, tìm tài liệu có dẫn khoa học quý báu suốt q trình triển khai nghiên cứu hồn thành đề tài Xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ nhiệt tình, tạo điều kiện tồn thể cán công chức viên chức Hạt Kiểm lâm huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc, cán Viện Sinh thái tài nguyên rừng Môi trường, sinh viên Đặng Thị Hồng Nhung Lê Thọ Sơn - khóa 51 khoa Quản lý tài nguyên rừng & Môi trường - Trường Đại học Lâm nghiệp trình thu thập xử lý số liệu ngoại nghiệp Tôi xin bày tỏ gửi lời cảm ơn đến bạn bè, đồng nghiệp người thân gia đình động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Mặc dù cố gắng nghiêm túc song đề tài tránh khỏi thiếu sót định, mong nhận góp ý nhà khoa học đồng nghiệp./ Tam Đảo, ngày tháng năm 2011 Nguyễn Tuấn Phương ii MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cảm ơn i Mục lục ii Danh mục chữ viết tắt iv Danh mục bảng v Danh mục hình vi ĐẶT VẤN ĐỀ Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU .4 1.1 Trên giới 1.2 Ở Việt Nam Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 14 2.1 Mục tiêu nghiên cứu 14 2.2 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 14 2.2.1 Đối tượng nghiên cứu: 14 2.2.2 Phạm vi nghiên cứu: 14 2.3 Nội dung nghiên cứu 14 2.4 Phương pháp nghiên cứu 15 2.4.1 Phương pháp luận: 15 2.4.2 Phương pháp điều tra ngoại nghiệp 17 2.4.3 Phương pháp xử lý số liệu nội nghiệp 20 Chương ĐẶC ĐIỂM KHU VỰC NGHIÊN CỨU 23 3.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.1 Vị trí địa lý 23 3.1.2 Địa hình 23 3.1.3 Khí hậu thủy văn: 23 3.1.4 Thổ nhưỡng đất đai 24 3.2 Điều kiện kinh tế 24 3.3 Điều kiện xã hội 25 3.3.1 Sự nghiệp giáo dục, y tế: 25 iii 3.3.2 Sự nghiệp văn hố, thể thao, phát thanh, truyền hình 25 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 27 4.1 Đặc điểm tài nguyên rừng tình hình cháy rừng huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 27 4.1.1 Đặc điểm tài nguyên rừng huyện Tam Đảo 27 4.1.2 Tình hình cháy rừng năm (2004-2010) huyện Tam Đảo 30 4.2 Đặc điểm số yếu tố ảnh hưởng đến khả cháy rừng huyện Tam Đảo 35 4.2.1 Đặc điểm yếu tố tự nhiên 35 4.2.2.Đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng tới cháy rừng huyện Tam Đảo 48 4.3 Thực trạng công tác PCCCR huyện Tam Đảo 50 4.3.1.Công tác tổ chức lực lượng 50 4.3.2.Công tác tuyên truyền giáo dục PCCCR 51 4.3.3.Công tác quy hoạch vùng trọng điểm cháy 51 4.3.4 Các cơng trình phịng cháy 52 4.3.5 Đánh giá chung công tác quản lý lửa rừng: 54 4.4 Đề xuất giải pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo 55 4.4.1.Tổ chức lực lượng PCCCR: 56 4.4.2.Công tác tuyên truyền PCCCR 56 4.4.3 Xây dựng đồ phân cấp nguy cháy cho huyện Tam Đảo 57 4.4.4.Giải pháp kỹ thuật 60 4.4.5 Giải pháp thể chế, sách 65 4.4.6 Giải pháp kinh tế - xã hội 66 4.4.7 Đề xuất kế hoạch cho hoạt động PCCCR huyện Tam Đảo 67 KẾT LUẬN – TỒN TẠI – KIẾN NGHỊ .70 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PCCCR: ÔTC: ÔDB: VLC: Wvlc: D1,3: Dt: Hdc: Wkk: IUCN: UNEP: WWF: VQG: TTLN: FAO: H(m): Hvn: K/C: RT: RTN: Pi: BĐ: Mtt: Mtk: Dtk: Mvlc: Phịng cháy chữa cháy rừng Ơ tiêu chuẩn Ơ dạng Vật liệu cháy Độ ẩm vật liệu cháy Đường kính vị trí 1,3m Đường kính tán Chiều cao cành Độ ẩm khơng khí Hiệp hội bảo tồn thiên nhiên quốc tế Chương trình mơi trường Liên hợp quốc Quỹ bảo tồn động vật hoang dã Vườn quốc gia Trung tâm lâm nghiệp Tổ chức Nông lương giới Độ cao Chiều cao vút Khoảng cách Rừng trồng Rừng tự nhiên Trọng số tiêu thứ i Bạch đàn Khối lượng thảm tươi Khối lượng thảm khô Độ dày thảm khô Khối lượng vật liệu cháy v DANH MỤC CÁC BẢNG Tên bảng TT Trang 4.1 Tình hình cháy rừng huyện Tam Đảo (2004-2010) 30 4.2 Số vụ cháy theo tháng Tam Đảo (từ 2004-2010) 33 4.3 Tình hình cháy trạng thái rừng huyện Tam Đảo 34 4.4 Nguyên nhân cháy rừng huyện Tam Đảo (2004-2010) 34 4.5 Nhiệt độ, độ ẩm, lượng mưa trung bình Tam Đảo 36 (2004-2010) 4.6 Tổng hợp kết điều tra trạng rừng theo độ cao 38 4.7 Tổng hợp trạng rừng theo độ dốc Tam Đảo 40 4.8 Mật độ tổ thành trạng thái rừng Tam Đảo 41 4.9 Một số tiêu sinh trưởng tầng cao trạng thái 43 rừng khu vực Tam Đảo 4.10 Tình hình sinh trưởng lớp bụi, thảm tươi, tái sinh 45 4.11 Đặc điểm VLC trạng thái rừng 47 4.12 Khoảng cách từ khu dân cư đến trạng thái rừng 48 4.13 Thống kê cơng trình phịng cháy huyện Tam Đảo 53 4.14 Thống kê nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng 57 huyện Tam Đảo 4.15 Kết số Fij ECT trạng thái rừng 58 4.16 Phân cấp trạng thái rừng theo nguy cháy 58 4.17 Đề xuất địa điểm làm đường băng cản lửa 64 4.18 Dự kiến hoạt động công tác PCCCR huyện Tam Đảo 69 vi DANH MỤC CÁC HÌNH Tên hình TT Trang 4.1 Bản đồ trạng sử dụng đất huyện Tam Đảo 27 4.2 Hình ảnh cháy rừng thông xã Minh Quang, huyện 32 Tam Đảo 4.3 Diện tích số vụ cháy rừng theo tháng huyện Tam 33 Đảo (2004-2010) 4.4 Biểu đồ nhiệt độ, lượng mưa độ ẩm khơng khí bình 37 qn huyện Tam Đảo (2004-2010) 4.5 Chiều cao cành trung bình OTC 44 4.6 Bản đồ phân cấp nguy cháy rừng huyện Tam Đảo 59 ĐẶT VẤN ĐỀ Trong năm gần đây, cháy rừng thường xuyên xảy nhiều nước giới, có Việt Nam Mặc dù cơng tác bảo vệ rừng phịng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) ln nhận quan tâm phủ, tổ chức phi phủ, nhà chun mơn, nhà quản lý người quan tâm đến hoạt động lâm nghiệp, nạn cháy rừng có lúc, có nơi xảy nghiêm trọng, gây nên tổn thất to lớn tài nguyên, cải, môi trường tính mạng người, đồng thời tiềm ẩn nhiều nguy suy thoái đa dạng sinh học trái đất Theo số liệu công bố tổ chức IUCN, UNDP WWF (1991)[6],[9],[16], trung bình năm giới khoảng 18 triệu rừng Trong diện tích rừng bị cháy rừng chiếm 23% Trên giới vụ cháy lớn điển sau: Ở Australia, năm 1976 cháy rừng tiêu hủy 1,7 triệu ha, riêng ngày 16/2/1983, vụ cháy tiêu hủy 335.000ha rừng đồng cỏ làm chết 73 người, 1000 người bị thương gây thiệt hại khoảng 450 triệu USD[36] Tại vùng Đông nam nước này, ngày 10-02-2009 đợt nắng nóng có không hai kỷ xảy vụ cháy rừng khơng kiểm sốt thiêu hủy hàng trăm ngàn rừng, 109 người bị chết thị trấn bị nhấn chìm lửa hãn[36] Ở Inđơnêsia, vịng tháng, từ tháng 9/1997 - tháng 5/1998, vụ cháy tiêu hủy khoảng triệu rừng Với hàng triệu sinh khối bị thiêu hủy, hệ thống sở hạ tầng bị thiệt hại nặng nề, sức khỏe 70 triệu dân khu vực bị ảnh hưởng Tổng thiệt hại tính tiền lên tới 10 tỷ USD cho khu vực[7],[8],[40] Ở Mỹ, riêng năm 2000 bị cháy 2,8 triệu ha, phủ Mỹ phí ngày 15 triệu USD vòng tháng[36] 2 Tại Đông nam Châu Âu năm 2007[36], cháy lớn liên tiếp xảy nhiều nước Hy Lạp, Italy Croatia, Serbia, Bosnia, Slovakia thiêu hủy nhiều làng mạc, hàng chục ngàn rừng, hàng ngàn nhà Đặc biệt đảo Chios Cephallonia Hy Lạp, cháy lớn thiêu hủy tới 4.500 rừng, cướp sinh mạng ba người lớn tuổi thiêu trụi khoảng 60 nhà làng Ở Nga, theo thống kê Bộ Tình trạng khẩn cấp nước Nga[36], thời điểm tính từ đầu tháng đến 20/8/2010 xảy 288 điểm cháy rừng tác động nghiêm trọng tới lãnh thổ nước Nga, diện tích cháy rừng khoảng 11.200 ha, thiệt hại cháy rừng lên tới 12 tỷ rúp Các đám cháy cướp sinh mạng 50 người dân, phá huỷ 2.500 nhà khiến khoảng 3.500 người rơi vào cảnh vơ gia cư Cịn Việt Nam theo báo cáo Cục kiểm lâm (2005)[13],[16], thời gian từ năm 1989 đến 2004 trung bình năm khoảng 50.000ha rừng, số có khoảng 10% hậu cháy rừng Cũng theo số liệu thống kê Cục Kiểm lâm (2010)[35], từ năm 2000 đến 2010, nước trung bình năm xảy 1.413 vụ cháy rừng, gây thiệt hại 3.616ha rừng tự nhiên 3.032ha rừng trồng Chính thiệt hại to lớn mà cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng coi nhiệm vụ quan trọng Việt Nam nhiều nước giới Tam Đảo huyện miền núi tỉnh Vĩnh Phúc, có diện tích đất lâm nghiệp 14.793,81ha, trọng điểm cháy rừng nước [33] Mặc dù quan tâm đạo cấp quyền từ tỉnh đến huyện công tác PCCCR, năm trở lại cháy rừng thường xuyên xảy Theo thống kê Hạt kiểm lâm Tam Đảo[34], vòng năm gần (từ 2004-2010), địa bàn huyện xảy 23 vụ cháy, gây tổn thất to lớn tài nguyên thiên nhiên kinh tế cho huyện Nguyên nhân chủ yếu ý thức phận nhân dân cịn thấp, cơng tác PCCCR tích cực hiệu mang lại cịn hạn chế, diện tích rừng nhiều, địa hình hiểm trở, lực lượng bảo vệ rừng mỏng, trang thiết bị phòng cháy thiếu xuống cấp, hệ thống cơng trình phịng cháy bố trí cịn nhiều bất cập, chưa hợp lý dẫn đến việc khó kiểm sốt người vào rừng Vì để làm sở cho việc đề xuất biện pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc cách khoa học, chủ động hiệu quả, Tôi tiến hành thực đề tài: “Nghiên cứu, đề xuất số giải pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc” 4 Chương TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Cháy rừng tượng phổ biến, thường xuyên xảy gây nên tổn thất to lớn nhiều mặt Vì vậy, nghiên cứu biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng hạn chế đến mức thấp thiệt hại cháy rừng đặt yêu cầu cấp bách thực tiễn Những nghiên cứu hướng vào tìm hiểu chất tượng cháy rừng mối quan hệ yếu tố ảnh hưởng tới cháy rừng, từ đề xuất giải pháp PCCCR phù hợp Tuy nhiên, có khác điều kiện tự nhiên kinh tế, xã hội mà quy luật ảnh hưởng nhân tố đến cháy rừng giải pháp phòng cháy, chữa cháy rừng khơng hồn tồn giống địa phương Vì vậy, tuỳ vào điều kiện cụ thể quốc gia, địa phương mà tiến hành nghiên cứu nhằm xây dựng giải pháp phịng cháy, chữa cháy rừng có hiệu 1.1 Trên giới Nhiều cơng trình nghiên cứu phòng cháy, chữa cháy rừng giới nhà khoa học tiến hành từ đầu kỷ XX, chủ yếu nước có lâm nghiệp phát triển như: Mỹ, Nga, Đức, Thụy Điển, Canada, Pháp, Úc Sau đó, thực tất nước có hoạt động lâm nghiệp [6],[25] Đến nay, nghiên cứu phịng cháy, chữa cháy rừng chia thành lĩnh vực sau: - Nghiên cứu chất cháy rừng Nhiều kết nghiên cứu khẳng định cháy rừng xảy có mặt đồng thời yếu tố: Nguồn nhiệt, oxy vật liệu cháy [18],[37],[38] Nếu hạn chế ngăn cách tiếp xúc yếu tố yếu tố cịn lại, hạn chế ngăn chặn đám cháy Vì vậy, chất, biện pháp phịng cháy, chữa cháy rừng biện pháp tác động vào yếu tố theo chiều hướng ngăn chặn giảm thiểu trình cháy 5 Các nhà khoa học chia cháy rừng thành loại: (1) Cháy tán hay cháy mặt đất rừng, trường hợp cháy phần hay tồn lớp bụi, cỏ khơ cành rơi, rụng mặt đất; (2) Cháy tán rừng (Cháy cây) trường hợp lửa lan tràn từ tán sang tán khác; (3) Cháy ngầm (Cháy mặt đất) trường hợp xảy lửa lan tràn chậm, âm ỉ mặt đất lớp thảm mục dày than bùn Trong đám cháy xảy đồng thời hai, ba loại cháy rừng Tuỳ theo loại cháy rừng mà người ta đưa biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng khác [2],[7],[20] Nhiều nghiên cứu cho thấy nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến việc hình thành phát triển cháy rừng là: Thời tiết, địa hình, trạng thái rừng hoạt động kinh tế - xã hội người [9],[25] Thời tiết, đặc biệt lượng mưa, nhiệt độ độ ẩm khơng khí ảnh hưởng định đến tốc độ bốc độ ẩm vật liệu cháy tán rừng, qua ảnh hưởng đến khả bén lửa lan tràn đám cháy Tính chất vật lý, hố học, khối lượng phân bố vật liệu cháy phụ thuộc vào trạng thái rừng; ngồi địa độ dốc, hướng gió, v.v ảnh hưởng đến loại cháy, khả hình thành tốc độ lan tràn đám cháy Hoạt động kinh tế - xã hội người như: Sản xuất nương rẫy, săn bắn, du lịch,v.v ảnh hưởng đến mật độ phân bố nguồn lửa khởi đầu đám cháy Phần lớn biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng xây dựng sở phân tích đặc điểm nhân tố hoàn cảnh cụ thể địa phương [22],[25],[41] - Nghiên cứu phương pháp dự báo cháy rừng Các kết nghiên cứu khẳng định mối liên hệ chặt chẽ điều kiện thời tiết mà quan trọng lượng mưa, nhiệt độ, độ ẩm khơng khí với độ ẩm vật liệu khả xuất cháy rừng Vì phương pháp dự báo nguy cháy rừng tính đến đặc điểm diễn biến hàng ngày lượng mưa, nhiệt độ độ ẩm khơng khí [1],[6],[18] Ở số nước Mỹ, Đức dự báo nguy cháy rừng yếu tố khí tượng cịn vào độ ẩm vật liệu cháy [6],[18],[38]; Pháp vào lượng nước hữu hiệu đất độ ẩm vật liệu cháy; Trung Quốc có tính bổ sung thêm tốc độ gió, số ngày khơng mưa lượng bốc hơi; Thụy Điển số nước bán đảo Scandinavia sử dụng độ ẩm khơng khí thấp nhiệt độ khơng khí cao ngày Trong đó, Nga số nước khác dùng nhiệt độ độ ẩm khơng khí lúc 13 [38] Những năm gần đây, Trung Quốc nghiên cứu phương pháp cho điểm yếu tố ảnh hưởng đến nguy cháy rừng, bao gồm có yếu tố kinh tế - xã hội nguy cháy rừng tính theo tổng số điểm yếu tố [9] Mặc dù có nét giống chưa có phương pháp dự báo cháy rừng chung cho tồn giới Ở quốc gia, chí địa phương tiến hành nghiên cứu xây dựng phương pháp riêng Tuy nhiên, có phương pháp dự báo nguy cháy rừng có tính đến yếu tố kinh tế xã hội trạng thái rừng - Nghiên cứu cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng Kết nghiên cứu giới khẳng định hiệu cao loại băng cản lửa, đai xanh hệ thống kênh mương ngăn cản cháy rừng [4],[14] Đã nghiên cứu tập đoàn trồng làm băng xanh cản lửa, trồng rừng hỗn giao giữ nước hồ đập giảm nguy cháy rừng; hiệu lực hệ thống cảnh báo cháy rừng chòi canh, đặt biển báo, biển cấm lửa Trên giới nghiên cứu nhiều cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng Tuy nhiên, chưa đưa phương pháp xác định tiêu chuẩn kỹ thuật cho cơng trình Vì vậy, áp dụng cho địa phương, cho trạng thái rừng phải điều chỉnh cho phù hợp 7 - Nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Việc nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng thường hướng vào làm suy giảm thành phần tam giác lửa[13],[20],[37] - Làm giảm nguồn nhiệt nhiều cách: Dọn vật liệu cháy, đào rãnh, chặt theo dải để cách ly đám cháy với phần rừng cịn lại - Đốt trước có điều khiển phần vật liệu cháy vào đầu mùa khô để giảm khối lượng vật liệu vào mùa khô hạn ngược với hướng lan tràn đám cháy để cô lập đám cháy - Dùng chất dập cháy như: Nước, đất, cát, bọt CO2,v.v để giảm nhiệt lượng đám cháy ngăn vật liệu cháy với oxy không khí - Nghiên cứu phương tiện phịng cháy, chữa cháy rừng: Những năm gần nghiên cứu phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng phát triển mạnh mẽ, đặc biệt phương tiện dự báo phát đám cháy, thông tin cháy rừng phương tiện dập lửa đám cháy Các phương pháp dự báo mơ hình hố xây dựng thành phần mềm làm tăng độ xác cơng tác dự báo Việc ứng dụng công nghệ viễn thám cơng nghệ GIS cho phép phân tích diễn biến thời tiết, dự báo nhanh chóng, xác khả xuất phát sớm lửa rừng vùng rộng lớn Những thông tin khả xuất cháy rừng, nguy cháy rừng biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng truyền phương tiện thông tin đại chúng đến lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng cộng đồng dân cư[25] Những phương tiện dập tắt đám cháy nghiên cứu từ cào, cuốc, dao, câu liêm.v.v đến phương tiện đại cưa xăng, máy kéo, máy đào rãnh, máy phun nước.v.v Mặc dù, phương tiện chữa cháy rừng nghiên cứu mức cao thiệt hại cháy rừng lớn nước phát triển có hệ thống phòng cháy, chữa cháy rừng đại Úc, Nga, Mỹ.v.v Trong nhiều trường hợp, việc khống chế đám cháy khơng có hiệu Vì vậy, quan trọng ngăn chặn nguồn lửa để không xảy cháy rừng Hiện giải pháp xã hội phòng cháy, chữa cháy rừng tập trung vào tuyên truyền giáo dục tác hại lửa rừng, nghĩa vụ cơng dân việc phịng cháy, chữa cháy rừng, hình phạt người gây cháy rừng Trong thực tế cịn nghiên cứu thể chế, sách, phong tục tập quán,v.v với phát triển kinh tế - xã hội gây nên; giải pháp lồng ghép hoạt động PCCCR với hoạt động phát triển kinh tế - xã hội - Đối với nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng Việc phân chia lãnh thổ thành vùng có nguy cháy rừng khác gọi phân vùng trọng điểm cháy Khả xuất mức độ thiệt hại cháy rừng gây phụ thuộc chặt chẽ vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng quan trọng đến cháy rừng khí hậu, thời tiết, địa hình, dân sinh, kinh tế đặc điểm trạng thái rừng Những khu vực có lượng mưa lớn phân bố có trạng thái rừng ẩm thường xảy cháy rừng Ngược lại, vùng khô hạn, mưa phân bố khơng có trạng thái rừng dễ cháy thường xảy cháy rừng Vì vậy, để sử dụng hiệu nguồn lực cho phòng cháy, chữa cháy rừng, cần phải vào đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng để phân chia lãnh thổ thành khu vực có nguy cháy rừng khác Người ta trọng phòng cháy, chữa cháy rừng nhiều cho vùng có nguy cháy cao giảm vùng có nguy cháy thấp Việc phân vùng trọng điểm cháy thực hầu hết quốc gia Hiện có hai phương pháp áp dụng chủ yếu để phân vùng trọng điểm cháy rừng: Phân vùng theo nhân tố ảnh hưởng đến cháy rừng phân vùng theo thực trạng cháy rừng [9],[25],[28] 9 Theo phương pháp thứ nhất, vào đặc điểm phân bố yếu tố ảnh hưởng đến cháy rừng khí hậu, địa hình, thổ nhưỡng trạng thái rừng để phân vùng Những khu vực có nguy cháy rừng cao có đặc điểm như: Khí hậu khơ hạn, khối lượng vật cháy lớn, địa hình dốc.v.v Ngược lại, khu vực có nguy cháy rừng thấp vùng có đặc điểm khí hậu ẩm ướt, địa hình tương đối phẳng trạng thái rừng có khối lượng vật liệu cháy có nhiều lồi có khả chống chịu lửa tốt Theo phương pháp thứ hai, vào phân bố số vụ cháy rừng diễn khu vực lãnh thổ nhiều năm liên tục Những vùng có nguy cháy cao vùng có tần suất xuất cháy rừng cao mức độ thiệt hại lớn Ngược lại, vùng có nguy cháy thấp vùng xảy cháy rừng 1.2 Ở Việt Nam - Nghiên cứu dự báo nguy cháy rừng Những nghiên cứu dự báo cháy rừng bắt đầu tiến hành từ năm 1981, nhiên thời gian đầu chủ yếu áp dụng phương pháp dự báo theo tiêu tổng hợp P V.G Nesterop [6],[18],[22] Chỉ tiêu tổng hợp P tổng tích số nhiệt độ độ thiếu hụt bão hồ độ ẩm khơng khí lúc 13 hàng ngày kể từ ngày cuối có lượng mưa lớn 3mm Đến năm 1988, nghiên cứu Phạm Ngọc Hưng cho thấy phương pháp Nesterop có độ xác cao tính giá trị P kể từ ngày cuối có lượng mưa lớn 5mm Ngoài sở phát liên hệ chặt số ngày khô hạn liên tục H (Số ngày liên tục có lượng mưa 5mm) với số P, Phạm Ngọc Hưng đưa phương pháp dự báo nguy cháy rừng theo số ngày khơ hạn liên tục [18] Ơng xây dựng bảng tra cấp nguy hiểm cháy rừng vào số ngày khô hạn liên tục cho mùa năm Tuy nhiên, nghiên cứu tính thích hợp số phương 10 pháp dự báo nguy cháy rừng miền Bắc Việt Nam, Bế Minh Châu khẳng định phương pháp dự báo nguy cháy rừng theo số P H có độ xác thấp ở vùng có ln phiên thường xun khối khơng khí biển lục địa vào thời gian chuyển mùa Trong trường hợp vậy, mức độ liên hệ số P H với độ ẩm vật liệu tần số xuất cháy rừng thường thấp [6],[25] Năm 1991, UNDP hỗ trợ cho Việt Nam dự án “Tăng cường khả phòng cháy, chữa cháy rừng cho Việt Nam" Qua thử nghiệm, A.N Cooper, chuyên gia PCCCR FAO cho rằng: Nếu tốc độ gió - 4, 15, 16 - 25 lớn 25 km/giờ tiêu P Nesterop nhân với hệ số: 1,0; 1,5; 2,0; 3,0 [22] Tuy nhiên, đề nghị chưa thực Việt Nam Năm 1993, Võ Đình Tiến đưa phương pháp dự báo nguy cháy rừng tháng Bình Thuận gồm yếu tố: Nhiệt độ khơng khí trung bình, lượng mưa trung bình, độ ẩm khơng khí trung bình, vận tốc gió trung bình, số vụ cháy rừng trung bình lượng người vào rừng trung bình Tác giả xác định cấp nguy hiểm với cháy rừng tháng mùa cháy Đây tiêu có tính đến yếu tố thời tiết yếu tố kinh tế - xã hội liên quan đến nguy cháy rừng Tuy nhiên, vào số liệu khí tượng trung bình nhiều năm nên cấp dự báo Võ Đình Tiến thay đổi theo thời gian lịch mà không thay đổi theo thời tiết hàng ngày, vậy, mang tính chất xác định mùa cháy nhiều dự báo cháy rừng [27] Từ năm 2002, trường Đại học Lâm nghiệp phối hợp với Cục Kiểm lâm xây dựng phần mềm dự báo cháy rừng cho Việt Nam[25] Ưu điểm phần mềm cho phép liên kết phương tiện đại vào công tác dự báo truyền tin nguy cháy rừng, tự động cập nhật, lưu trữ số liệu xác định nguy cháy cho địa phương Phần mềm góp phần tích 11 cực việc nâng cao nhận thức PCCCR cán nhân dân nước Tuy nhiên, phần mềm dự báo cháy rừng sau thời gian áp dụng thể số tồn sau: Nguy cháy rừng đồng cho đơn vị hành rộng lớn đồng cho kiểu rừng khác Trong đó, điều kiện khí hậu nguy cháy rừng lại phân hố mạnh theo khơng gian trạng thái rừng Vì vậy, tính xác thơng tin dự báo cháy rừng chưa cao Năm 2006, Vương Văn Quỳnh cộng nghiên cứu xây dựng phần mềm dựa báo lửa rừng cho khu vực U Minh Tây Nguyên Phần mềm khắc phục số nhược điểm phần mềm xây dựng năm 2002 [25] Tuy nhiên, phần mềm chưa nhân rộng cho toàn quốc Cho đến nay, nghiên cứu phương pháp dự báo cháy rừng Việt Nam cịn mẻ, chưa tính đến đặc điểm trạng thái rừng, đặc điểm khí hậu yếu tố kinh tế - xã hội có ảnh hưởng đến cháy rừng địa phương - Nghiên cứu cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng Hiện cịn nghiên cứu hiệu lực cơng trình phương pháp phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng Mặc dù quy phạm phòng cháy, chữa cháy rừng đề cập đến tiêu chuẩn cơng trình, phương pháp phương tiện phịng cháy, chữa cháy rừng, song phần lớn xây dựng sở tham khảo tài liệu nước ngoài, chưa khảo nghiệm đầy đủ điều kiện Việt Nam [20], [22],[25] - Nghiên cứu biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Những nghiên cứu vấn đề chủ yếu hướng vào thử nghiệm phân tích hiệu giải pháp đốt trước có điều khiển nhằm giảm khối lượng vật liệu cháy Phó Đức Đỉnh thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy 12 rừng Thông non hai tuổi Đà Lạt[22] Theo tác giả, rừng Thông non thiết phải gom vật liệu cháy vào hàng nơi trống để đốt, chọn thời tiết để đốt để lửa cháy âm ỉ, khơng cao q 0,5m, cao q gây cháy tán Phan Thanh Ngọ thử nghiệm đốt trước vật liệu cháy rừng Thông tuổi Đà Lạt Theo tác giả với rừng Thông lớn tuổi không cần phải gom vật liệu cháy mà trước đốt cần tuân thủ nguyên tắc chọn thời điểm thời tiết thích hợp để đốt Tác giả cho áp dụng đốt trước vật liệu cháy cho số trạng thái rừng địa phương khác [22] Ngoài ra, số tác giả đề cập đến giải pháp xã hội phòng cháy, chữa cháy rừng [2],[19],[25] Các tác giả khẳng định: Việc tuyên truyền tác hại cháy rừng, quy vùng sản xuất nương rẫy, hướng dẫn phương pháp dự báo, cảnh báo, xây dựng cơng trình phịng cháy, chữa cháy rừng, tổ chức lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng, quy định dọn lửa đất canh tác, săn bắn, du lịch hội họp.v.v giải pháp xã hội quan trọng cơng tác phịng cháy, chữa cháy rừng - Về nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng Năm 1993, Võ Đình Tiến đưa lập đồ khoanh vùng trọng điểm cháy rừng Bình Thuận, tác giả sử dụng yếu tố: Cự ly cách khu dân cư, kiểu rừng, tài nguyên rừng địa hình rừng Mỗi yếu tố phân làm cấp, tác giả phân vùng trọng điểm cháy rừng cho tỉnh Bình Thuận tiêu đề có tính đến yếu tố kinh tế - xã hội Tuy nhiên, nghiên cứu áp dụng cho tỉnh Bình Thuận mà chưa áp dụng cho toàn quốc [27] Những nghiên cứu phân vùng trọng điểm cháy rừng số sinh viên học viên cao học trường Đại học Lâm nghiệp tiến hành nghiên cứu cho tỉnh Đắc Lắc số địa phương khác chủ yếu dựa hai yếu tố điều kiện khí hậu trạng thái rừng [9],[17],[28] ... tài nguyên rừng môi trường - trường Đại học Lâm nghiệp, thực luận văn tốt nghiệp với đề tài: ? ?Nghiên cứu đề xuất số giải pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc? ?? Luận văn hồn thành... NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP - NGUYỄN TUẤN PHƯƠNG NGHIÊN CỨU, ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP QUẢN LÝ LỬA RỪNG CHO HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý bảo... kiểm sốt người vào rừng Vì để làm sở cho việc đề xuất biện pháp quản lý lửa rừng cho huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc cách khoa học, chủ động hiệu quả, Tôi tiến hành thực đề tài: ? ?Nghiên cứu, đề xuất