Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý GIS xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính phục vụ công tác quản lý đất đai tại thị trấn tam đảo huyện tam đảo tỉnh vĩnh phúc

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thế Cƣờng ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội – Năm 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN Nguyễn Thế Cƣờng ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN HIỆU Hà Nội – Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thế Cƣờng LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu thực luận văn, ngồi nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan đồng nghiệp Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Hiệu tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Đ a lý, Trường Đ i học Khoa học Tự nhiên, Đ i học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới cán Ủy ban Nhân dân th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc t o điều kiện cho em thu thập tài liệu, thực luận văn tốt Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp b n bè t o điều kiện mặt cho tơi q trình thực luận văn Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thế Cƣờng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Mục tiêu nghiên cứu Nội dung nghiên cứu .2 Cấu trúc luận văn Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan sở liệu địa .4 1.1.1 Khái niệm sở liệu đ a 1.1.2 Nội dung CSDL đ a 1.1.3 Tổng quan chuẩn liệu đ a nước ta 1.1.4 Các văn pháp luật quy đ nh xây dựng CSDL đ a 11 1.2 Tổng quan công nghệ GIS 12 1.3 Ứng dụng GIS quản lý đất đai số nƣớc giới 16 1.3.1 T i Australia 16 1.3.2 T i Thụy Điển 17 1.4 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL Địa dạng số Việt Nam 19 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu .22 1.5.1 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL đ a 22 1.5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu khác 22 Chƣơng 24 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH CỦA THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC 24 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tam Đảo 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24 2.1.2 Điều kiện kinh tế - Xã hội 25 2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Tam Đảo .26 2.2.1 Thực tr ng công tác quản lý đất đai t i th trấn Tam Đảo 26 2.2.1.2 Các vấn đề tồn t i công tác QLĐĐ th trấn Tam Đảo 27 2.2.2 Hiện tr ng sử dụng đất 28 2.2.3 Đánh giá công tác quản lý sở liệu đ a 29 2.3 Nhu cầu xây dựng sở liệu địa địa bàn .30 Chƣơng 32 ỨNG DỤNG GIS XÂY DỰNG CSDL ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CƠNG TÁC QLĐĐ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC 32 3.1 Quy trình cơng nghệ GIS xây dựng CSDL địa phục vụ cơng tác QLĐĐ 32 3.1.1 Thu thập tài liệu, số liệu 32 3.1.2 Xây dựng sở liệu không gian đ a 32 3.1.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính đ a 35 3.1.4 Xây dựng siêu liệu đ a 36 3.1.5 Tích hợp hồn thiện sở liệu đ a 37 3.2 Thử nghiệm Quy trình ứng dụng cơng nghệ GIS xây dựng CSDL địa phục vụ công tác QLĐĐ địa bàn thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 38 3.2.1 Thu thập tài liệu, số liệu th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 38 3.2.2 Xây dựng liệu khơng gian đ a th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 39 3.2.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính 46 3.2.4 Tích hợp hồn thiện sở liệu đ a cho th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 50 3.3 Một số toán ứng dụng CSDL địa phục vụ cơng tác QLĐĐ địa bàn thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 53 3.3.1 Ứng dụng CSDL đ a xây dựng đồ tr ng sử dụng đất th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 53 3.3.2 Ứng dụng CSDL đ a xây dựng đồ vùng giá tr đất đai theo giá nhà nước t i th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 61 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66 Kết luận 66 Kiến nghị 67 Tài liệu tham khảo 68 DANH MỤC HÌNH ẢNH Hình 1.1: Quan hệ nhóm thơng tin CSDL đ a .6 Hình 1.2: Nội dung, cấu trúc liệu đ a Hình 1.3: Các hợp phần GIS .12 Hình 1.4: D ng liệu Vector Raster 13 Hình 1.5: Cơ sở liệu đ a đa mục tiêu (mơ hình Úc) 17 Hình 1.6: Tự động quy trình làm việc t i Thụy Điển 18 Hình 1.7: Trang Web cung cấp thơng tin đ a xã Đơng Thành, huyện Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long .20 Hình 1.8: Chức tra cứu thơng tin đất theo chủ sử dụng tỉnh Vĩnh Long 21 Hình 3.1: Quy trình công nghệ ứng dụng GIS xây dựng sở liệu đ a 33 Hình 3.2: Các nhóm thơng tin cấu thành siêu liệu Đ a 37 Hình 3.3: Quy trình liên kết liệu khơng gian liệu thuộc tính .37 Hình 3.4: Tìm sửa lỗi Famis 39 Hình 3.5: Chọn đối tượng thay đổi thuộc tính Microstation 40 Hình 3.6 Phân rã đối tượng nhãn 40 Hình 3.7: Bản đồ đ a sau xử lý ghép mảnh 41 Hình 3.8: Chuyển đổi sang Feature Class 42 Hình 3.9: Xác đ nh level đối tượng Thửa đất .42 Hình 3.10: Các Feature Class Geodatabase 43 Hình 3.11: T o vùng công cụ Feature to Polygon 44 Hình 3.12: Thửa đất đ nh d ng Polygon 45 Hình 3.13: Hai quy tắc sửa lỗi Topology 45 Hình 3.14: Chức sửa lỗi Topology 46 Hình 3.15: Join liệu thuộc tính vào lớp đất 47 Hình 3.16: Bảng thuộc tính lớp đất sau liên kết 47 Hình 3.17: Chức Filter lọc theo số tờ đồ 49 Hình 3.18 Liên kết đ a đất 50 Hình 3.19: Cơ sở liệu thuộc tính Microsoft Excel .50 Hình 3.20: Chuyển đổi bảng liệu Excel .51 Hình 3.21: Công cụ Table to Table 51 Hình 3.22: Liên kết liệu khơng gian liệu thuộc tính 52 Hình 3.23: Cơ sở liệu đ a th trấn Tam Đảo .52 Hình 3.24: Cơ sở liệu đ a hồn chỉnh 53 Hình 3.26: Cửa sổ Dissolve 56 Hình 3.27: Cửa sổ symbology thư mục properties .57 Hình 3.28: Cửa sổ Labels hộp tho i Properties .58 Hình 3.29: Trình bày đồ ArcMap .59 Hình 3.30: Thống kê liệu biểu đồ cấu 59 Hình 3.31: Bản đồ tr ng sử dụng đất th trấn Tam Đảo năm 2015 60 Hình 3.33: Liên kết sở liệu đất với bảng khung giá nhà nước 62 Hình 3.34: Bảng mã v trí đất .63 Hình 3.35: Bản đồ vùng giá tr đất đai theo khung giá nhà nước năm 2015 th trấn Tam Đảo .65 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ đầy đủ CSDL Cơ sở liệu CSDLĐC Cơ sở liệu đ a GIS Hệ thống thông tin đ a lý GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTSDĐ Hiện tr ng sử dụng đất MĐSD Mục đích sử dụng QLĐĐ Quản lý đất đai - Yêu cầu thể thông tin: Nội dung thông tin cần thể chất liệu analog khác giấy, phim Yêu cầu thể đối tượng qui ph m Bộ Tài nguyên Môi trường qui đ nh Tiếp theo khả linh ho t thể như: theo chuyên đề, theo tỷ lệ in thiết b đầu khác 1.1.4 Các văn pháp luật quy định xây dựng CSDL địa - Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ đ a chính” Đây văn đề cập đến CSDL đ a với khái niệm, nội dung CSDL đ a chính, yêu cầu xây dựng CSDL đ a Tuy nhiên, quy đ nh hướng dẫn dừng mức đơn giản, chưa chi tiết - Thông tư Số: 24/2014/TT-BTNMT “Quy đ nh hồ sơ đ a chính” văn thay cho thơng tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đ nh hướng dẫn mức chi tiết hồ sơ đ a - Thơng tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04/10/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đ nh kỹ thuật chuẩn liệu đ a Thơng tư quy đ nh cụ thể nội dung cấu trúc liệu; hệ quy chiếu không gian thời gian; siêu liệu; chất lượng liệu; trình bày, trao đổi phân phối liệu; xây dựng, cập nhật, quản lý khai thác sử dụng liệu liệu đ a ph m vi nước - Công văn số 1159/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 21/9/2011 Tổng cục quản lý đất đai việc Hướng dẫn xây dựng CSDL đ a Đây cơng văn nhằm trợ giúp đ a phương rà sốt, hồn thiện dự án tổng thể thiết kế kỹ thuật – dự toán đo đ c lập đồ đ a đăng ký, cấp Giấy chứng nhận gắn với xây dựng CSDL đ a đ a phương cho phù hợp - Thông tư số 30/2013/TT-BTNMT quy đ nh thực lồng ghép việc đo đ c lập chỉnh lý đồ đ a đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, xây dựng hồ sơ đ a chính, CSDL đ a 11 1.2 Tổng quan công nghệ GIS Hệ thống thông tin đ a lý GIS cơng cụ tập hợp quy trình dựa máy tính để lập đồ, lưu trữ thao tác liệu đ a lý, phân tích vật tượng thực trái đất, dự đoán tác động ho ch đ nh chiến lược [18]; Một tập hợp có tổ chức phần cứng, phần mềm, sở liệu người thiết kế để thu nhận, lưu trữ, cập nhật, thao tác phân tích làm mơ hình hiển th tất d ng thơng tin đ a lý có quan hệ không gian nhằm giải vấn đề quản lý quy ho ch (Hình 1.3) GIS làm thay đổi đáng kể tốc độ mà thông tin đ a lý sản xuất, cập nhật phân phối GIS làm thay đổi phương pháp phân tích liệu đ a lý, hai ưu điểm quan trọng GIS so với đồ giấy là: dễ dàng cập nhật thông tin không gian tổng hợp hiệu nhiều tập hợp liệu thành sở liệu kết hợp [18]; Hình 1.3: Các hợp phần GIS GIS lưu giữ thông tin giới thực d ng tập hợp lớp chuyên đề liên kết với nhờ đặc điểm đ a lý Điều đơn giản vô quan trọng công cụ đa chứng minh có giá tr việc giải nhiều vấn đề thực tế, từ thiết lập tuyến đường phân phối 12 chuyến xe, đến lập báo cáo chi tiết cho ứng dụng quy ho ch, hay mơ lưu thơng khí tồn cầu Tham khảo đ a lý thơng tin đ a lý chứa tham khảo đ a lý (chẳng h n kinh độ, vĩ độ to độ lưới quốc gia), chứa tham khảo đ a lý ẩn (như đ a chỉ, mã bưu điện, tên vùng điều tra dân số, đ nh danh khu vực rừng tên đường) Mã hố đ a lý q trình tự động thường dùng để t o tham khảo đ a lý (v trí bội) từ tham khảo đ a lý ẩn (là mô tả, đ a chỉ) Các tham khảo đ a lý cho phép đ nh v đối tượng (như khu vực rừng hay đ a điểm thương m i) kiện (như động đất) bề mặt đất phục vụ mục đích phân tích Hình 1.4: D ng liệu Vector Raster [18] Hệ thống thông tin đ a lý làm việc với hai d ng mơ hình liệu đ a lý khác - mơ hình vector mơ hình raster (hình 1.4) Trong mơ hình vector, thơng tin điểm, đường vùng mã hoá lưu d ng tập hợp to độ x,y V trí đối tượng điểm, lỗ khoan, biểu diễn to độ đơn x,y Đối tượng d ng đường, đường giao thơng, sơng suối, lưu d ng tập hợp to độ điểm Đối tượng d ng vùng, khu vực buôn bán hay vùng lưu vực sơng, lưu vịng khép kín điểm to độ Mơ hình vector hữu ích việc mô tả đối tượng riêng biệt, hiệu miêu tả đối tượng có chuyển đổi liên tục kiểu đất chi phí ước tính cho bệnh viện Mơ hình raster phát triển cho 13 mơ đối tượng liên tục Một ảnh raster tập hợp lưới Cả mơ hình vector raster dùng để lưu liệu đ a lý với ưu điểm, nhược điểm riêng, Các hệ GIS đ i có khả quản lý hai mơ hình này[16] Các ưu điểm GIS là: - Là cách tiết kiệm chi phí thời gian việc lưu trữ số liệu; - Có thể thu thập số liệu với số lượng lớn; - Số liệu lưu trữ cập nhật hoá cách dễ dàng; - Chất lượng số liệu quản lý, xử lý hiệu chỉnh tốt; - Dễ dàng truy cập, phân tích số liệu từ nhiều nguổn nhiều lo i khác nhau; - Tổng hợp lần nhiều lo i số liệu khác để phân tích t o nhanh chóng lớp số liệu tổng hợp Hiện nay, hệ thống GIS, ArcGIS coi hệ thống GIS hàng đầu, cung cấp giải pháp toàn diện từ thu thập/nhập số liệu, chỉnh lý, phân tích phân phối thông tin m ng Internet tới cấp độ khác CSDL đ a lý cá nhân hay CSDL doanh nghiệp Về mặt công nghệ, chuyên gia GIS coi công nghệ ESRI giải pháp mang tính chất mở, tổng thể hồn chỉnh, có khả khai thác hết chức GIS ứng dụng khác như: desktop (ArcGIS Desktop), máy chủ (ArcGIS Server), ứng dụng Web (ArcIMS, ArcGIS Online), hệ thống thiết b di động (ArcPAD), có khả tương tích cao nhiều lo i sản phẩm nhiều hãng khác ArcGIS Desktop (với phiên ArcGIS 10.4) bao gồm công cụ m nh để quản lý, cập nhật, phân tích thơng tin xuất t o nên hệ thống thông tin đ a lý (GIS) hoàn chỉnh, cho phép: - T o chỉnh sửa liệu tích hợp (dữ liệu khơng gian tích hợp với liệu thuộc tính); - Cho phép sử dụng nhiều lo i đ nh d ng liệu khác chí liệu lấy từ Internet; - Truy vấn liệu khơng gian liệu thuộc tính từ nhiều nguồn nhiều cách khác nhau; 14 - Hiển th , truy vấn phân tích liệu khơng gian kết hợp với liệu thuộc tính; - Thành lập đồ chuyên đề in có chất lượng trình bày chuyên nghiệp ArcGIS Destop phần mềm ứng dụng gồm: ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox, ModelBuilder, ArcScene ArcGlobe Khi sử dụng ứng dụng đồng thời, người sử dụng thực toán ứng dụng GIS bất kỳ, từ đơn giản đến phức t p, bao gồm thành lập đồ, phân tích đ a lý, chỉnh sửa biên tập liệu, quản lý liệu, hiển th xử lý liệu Phần mềm ArcGIS Desktop cung cấp cho người dùng cấp bậc với mức độ chuyên sâu khác ArcView, ArcEditor, ArcInfo [16] ArcView: Cung cấp đầy đủ chức cho phép biểu diễn, quản lý, xây dựng phân tích liệu đ a lý, cơng cụ phân tích khơng gian với việc biên tập phân tích thông tin từ lớp đồ khác đồng thời thể mối quan hệ nhận d ng mơ hình Với ArcView, cho phép: - Ra đ nh chuẩn xác dựa liệu đ a lý; - Xem phân tích liệu không gian nhiều phương pháp; - Xây dựng đơn giản dễ dàng liệu đ a lý; - T o đồ có chất lượng cao; - Quản lý tất file, CSDL nguồn liệu; - Tùy biến giao diện người dùng theo yêu cầu ArcEditor: Là sản phẩm có nhiều chức hơn, dùng để chỉnh sửa quản lý liệu đ a lý ArcEditor bao gồm tính ArcView thêm vào số cơng cụ chỉnh sửa, biên tập Với ArcEditor, cho phép: - Dùng công cụ CAD để t o chỉnh sửa đặc tính GIS; - T o CSDL đ a lý thơng minh; - T o quy trình cơng việc cách chuyên nghiệp cho nhóm cho phép nhiều người biên tập; - Xây dựng giữ tính tồn vẹn khơng gian bao gồm quan hệ hình học topo đặc tính đ a lý; 15 - Quản lý mở rộng m ng lưới hình học; - Làm tăng suất biên tập; - Quản lý môi trường thiết kế đa người dùng với versioning; - Duy trì tính tồn vẹn lớp chủ đề thúc đẩy tư logic người dùng; - Cho phép chỉnh sửa liệu độc lập (khi t m ngừng kết nối với CSDL) ArcInfo: Là sản phẩm ArcGIS đầy đủ ArcInfo bao gồm tất chức ArcView lẫn ArcEditor Cung cấp chức t o quản lý hệ GIS, xử lý liệu không gian khả chuyển đổi liệu, xây dựng liệu, mô hình hóa, phân tích, hiển th đồ hình máy tính xuất bản đồ phương tiện khác Với ArcInfo, cho phép: - Xây dựng mơ hình xử lý khơng gian hữu dụng cho việc tìm mối quan hệ, phân tích liệu tích hợp liệu; - Thực chồng lớp lớp vector, nội suy phân tích thống kê; - T o đặc tính cho kiện chồng xếp đặc tính kiện đó; - Chuyển đổi liệu đ nh d ng liệu theo nhiều lo i đ nh d ng; - Xây dựng liệu phức t p, mơ hình phân tích đo n mã để tự động hóa q trình GIS; - Sử dụng phương pháp trình diễn, thiết kế, in ấn quản lý đồ để xuất bản đồ 1.3 Ứng dụng GIS quản lý đất đai số nƣớc giới 1.3.1 Tại Australia Hệ thống đ a Tây Úc có ưu điểm sau: Cơng nhận quyền sở hữu đất đai tư nhân không tách biệt nhà đất Ngay từ năm 1958 toàn liên bang Úc áp dụng thống hệ thống kê khai đăng ký Torren Việc áp dụng sớm thống hình thức kê khai đăng ký giúp cho hệ thống hồ sơ đ a Úc đến thời điểm t i đảm bảo tính thống hồn thiện Khi cấp giấy chứng nhận chủ sở hữu nhà nước bảo hộ quyền sở hữu 16 vĩnh viễn Tây Úc thiết lập hệ thống thông tin đất đai tương đối hoàn chỉnh hệ thống WALIS (West Australia Land Information System) - Hệ thống thông tin đất đai Tây Úc Trung bình ngày hệ thống giúp xử lý khoảng 4500 trường hợp tra cứu giấy chứng nhận quyền sở hữu đất tài sản gắn liền với đất [2] Hình 1.5 khái niệm cung cấp thông tin CSDL đ a đa mục tiêu Úc Như nêu mơ hình phù hợp cho nước phát triển hầu bước xây dựng phát triển CSDL đ a chính, hồn thiện dần CSDL quản lý đất đai; d ng mơ hình phù hợp thích ứng hai mặt tích tụ thơng tin trình độ cơng nghệ thơng tin Hình 1.5: Cơ sở liệu đ a đa mục tiêu (mơ hình Úc) [2] 1.3.2 Tại Thụy Điển Công nghệ GIS với Cộng Sản Thụy Điển - nước phát triển thuộc vùng Bắc Âu, hệ thống hồ sơ đ a Thụy Điển đ i hóa điện tử hóa từ cuối năm 90 thập kỷ 20 Thụy Điển xây dựng ngân hàng liệu đất đai (LDBS) vào năm 1995, ngân hàng đơn v tài sản, quản lý bất động sản đất đai kết hợp với việc xây dựng hệ thống CSDL đa chức gồm số CSDL dùng chung: CSDL đồ gồm đồ đ a chính, đồ sử dụng đất, ảnh, CSDL bất động sản, CSDL công ty, doanh nghiệp, CSDL dân 17 số, CSDL lao động, việc làm, CSDL nhà cơng trình - đ a chỉ, liệu thơng tin khác [2] Hình 1.6: Tự động quy trình làm việc t i Thụy Điển [2] Thụy Điển thực tự động hóa quy trình làm việc thơng qua: quan Lantmäteriet ch u trách nhiệm cho d ch vụ đ a Thụy Điển, Cơ quan quản lý thông tin cho khoảng 3.200.000 tài sản Hệ thống đ a Thụy Điển xem tiêu biểu toàn giới hiệu Luật đất đai mang l i thủ tục hành Kể từ cuối năm 1990, ArcGIS thành phần quan trọng hệ thống tổng thể Nó hỗ trợ nhiều khía c nh quản lý đất đai Thụy Điển, bao gồm khảo sát lập đồ; bất động sản, sản xuất đồ đ a chính, lập đồ tiện ích cơng cộng; đ nh giá tài sản, đánh giá thuế, quy ho ch quốc gia, khu vực đ a phương 18 Sử dụng GIS, hệ thống đảm bảo thủ tục pháp lý xác đ nh theo sau dây chuyền sản xuất thống Người dùng thực thông qua giai đo n trình, từ nghiên cứu thực đ a tính tốn thơng qua xử lý liệu tài liệu để lưu trữ cuối liệu 1.4 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL Địa dạng số Việt Nam Xây dựng CSDL đ a nhiệm vụ quan trọng để phát triển hệ thống quản lý đất đai đ i Chính vậy, năm qua, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật quy đ nh hướng dẫn cơng tác Trên sở đó, đ a phương tiến hành xây dựng CSDL đ a cho đơn v Trong nhiều năm qua, nhiều đ a phương quan tâm, tổ chức triển khai thực việc xây dựng CSDL đ a gắn với đo đ c lập đồ đ a chính, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Với tốc độ th hóa cao, kéo theo việc biến động đất đai nhanh, tỉnh Đồng Nai Bộ Tài nguyên Môi trường lựa chọn để thực mơ hình điểm xây dựng CSDL đ a quản lý đất đai để rút kinh nghiệm Hiện CSDL đất đai Đồng Nai tập trung t i Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh, thành phố, huyện, th xã Khi cần thiết, cần kết nối vào CSDL để khai thác, cập nhật, chỉnh lý thông tin đất thông qua m ng MegaWan Do đó, cơng tác quản lý Nhà nước đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập quy ho ch, lập kế ho ch sử dụng đất, xây dựng thông tin đất đai Đồng Nai thực thuận lợi hơn, tránh tình tr ng chuyển nhượng, quy ho ch, tách tràn lan Đến nay, tỉnh Đồng Nai hoàn thành việc lập đồ đ a cho 171/171 xã, phường, th trấn Trong đó, 130 xã, phường, th trấn có đồ đ a lập công nghệ đồ số 41 xã, phường, th trấn số hóa đưa chuẩn phần mềm Famis Hiện tỉnh xây dựng CSDL đ a cho gần 1,4 triệu đất [14]; Ngoài tỉnh Đồng Nai, số quận, th xã, thành phố trực thuộc tỉnh khác (thuộc thành phố Hải Phòng, tỉnh Nam Đ nh, Thừa Thiên – Huế, Bình Thuận, 19 Thành phố Hồ Chí Minh) xây dựng CSDL đ a tổ chức quản lý, vận hành phục vụ yêu cầu khai thác sử dụng hiệu cập nhật cấp tỉnh, huyện Tuy nhiên, nhiều đ a phương l i dừng việc lập đồ đ a hồ sơ đ a d ng số cho riêng xã Điều gây khó khăn cho việc tích hợp xây dựng CSDL đ a hồn chỉnh, cập nhật biến động thường xun Hình 1.7 1.8 ví dụ minh họa trang Web cung cấp thông tin đ a tỉnh Vĩnh Long Hình 1.7: Trang Web cung cấp thơng tin đ a xã Đơng Thành, huyện Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long [16] 20 Hình 1.8: Chức tra cứu thông tin đất theo chủ sử dụng tỉnh Vĩnh Long [20] Trong trình xây dựng CSDL đ a chính, nhà nghiên cứu, nhà quản lý, người sử dụng áp dụng phần mềm hỗ trợ FAMIS, CILIS, PLIS, ELIS, VILIS Mặt khác, trình triển khai, nhận giúp đỡ hiệu tổ chức quốc tế chương trình CPLAR (chương trình Đổi hệ thống đ a chính) dự án SEMLA (dự án tăng cường lực cho quan quản lý môi trường Việt Nam) Thụy Điển, dự án VLAP (dự án hoàn thiện đ i hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam) Ngân hàng Thế giới tài trợ Nhìn chung giải pháp cung cấp cho đ a phương cơng cụ hữu ích hỗ trợ tích cực để đẩy nhanh việc lập CSDL đ a số, góp phần đẩy 21 nhanh tiến độ đăng ký đất đai, lập hồ sơ đ a cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Có thể nói, việc ứng dụng cơng nghệ tin học để lập CSDL đất đai d ng số ứng dụng 100% quan tài nguyên môi trường cấp tỉnh cấp huyện Tuy nhiên, việc ứng dụng công nghệ thông tin cán đ a cấp xã cịn h n chế, đặc biệt xã vùng sâu, vùng xa, vùng núi đặc biệt khó khăn 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.5.1 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL địa Ứng dụng giải pháp cơng nghệ GIS xây dựng sở liệu đồ hồ sơ đ a d ng số phục vụ cơng tác quản lý đất đai: - Xây dựng liệu đồ đ a d ng số - Xây dựng liệu thuộc tính d ng số phục vụ xây dựng hồ sơ đ a - Ứng dụng cơng nghệ GIS để chiết suất thông tin theo yêu cầu quản lý đất - Ứng dụng giải pháp công nghệ GIS xây dựng đồ tr ng sử dụng đất năm 2015 đ a bàn - Ứng dụng giải pháp công nghệ GIS xây dựng đồ giá đất năm 2015 đ a bàn 1.5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu khác - Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu: Thu thập nghiên cứu tài liệu nước liên quan tới vấn đề nghiên cứu Kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu chương trình, dự án, đề tài khoa học có liên quan Sử dụng phương pháp để xác đ nh sở khoa học thực tiễn việc chuẩn hóa tài liệu, liệu đất đai - Phương pháp khảo sát, điều tra thực tế: Thực điều tra thực tế thu thập tài liệu số liệu có liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu làm sở đánh giá thực tr ng nguồn tài liệu, liệu đất đai t i đ a phương Sử dụng phương pháp để nghiên cứu đầy đủ lo i tài liệu, liệu đặc trưng, giá tr sử dụng tr ng sử dụng, lưu trữ tài liệu, liệu; nghiên cứu, xác đ nh sở khoa học thực tiễn việc hình thành nguồn tài liệu 22 - Phương pháp thống kê xử lý số liệu: Các thơng tin, số liệu tình hình sử dụng đất thu thập qua năm Chúng xử lý tính tốn phần mềm Excel, ArcGIS, phần mềm phân tích xử lý số liệu, phản ánh thơng qua bảng thống kê, đồ th để so sánh, đánh giá rút kết luận cần thiết - Phương pháp chuyên gia: Tham vấn, trưng cầu ý kiến nhà khoa học, chuyên gia có kiến thức kinh nghiệm lĩnh vực nghiên cứu Trên sở hồn thiện nội dung, phương pháp chuẩn hóa tài liệu, liệu đất đai phục vụ công tác xây dựng sở liệu đ a chính; đồng thời thí điểm chuẩn hóa tài liệu, liệu đất đai xây dựng sở liệu đ a t i th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 23 Tài liệu tham khảo Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư 17/2010/TT-BTNMT, quy đ nh chuẩn liệu đ a Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Kinh nghiệm nước quản lý pháp luật đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Thông tư 04/2013/TT-BTNMT Quy định xây dựng sở liệu đất đai Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư Số: 24/2014/TT-BTNMT Quy đ nh hồ sơ đ a Đỗ Đức Đơi (2010), CSDL đất đai đa mục tiêu, thực tr ng giải pháp Hà Nội Đặng Ngọc Duy (2015), “Nghiên cứu ứng dụng GIS xây dựng sở liệu địa thị trấn Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” Nguyễn Th Thanh Loan (2013), “Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng sở liệu địa số phục vụ cơng tác quản lý đất đai địa bàn xã Hựu Thành, huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long” Trần Quốc Bình (2010), Nghiên cứu xây dựng phần mềm hệ thống thông tin đất đai cấp sở khu vực đô thị Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà Nội, 2010 Trần Quốc Bình (2011), Bài giảng ESRI ArcGIS 10.0 Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà Nội, 2011 10 Trần Quốc Bình (2014), Hệ thống thơng tin đất đai Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà Nội, 2014 11 UBND th trấn Tam Đảo (2015), số liệu kiểm kê đất đai 2014 12 UBND th trấn Tam Đảo (2015), Báo cáo kinh tế xã hội năm 2015 13 Vũ Trọng Đ t (2014), “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác chuẩn hóa liệu địa phục vụ công tác xây dựng sở liệu đất đai huyện Châu Thành, tỉnh Long An” Tài liệu Web: 13 Bách khoa toàn thư mở - http://www.vi.wikipedia.or 14 Báo Đồng Nai điện tử: http://www.baodongnai.com.vn 15 Đ a Việt Nam - http://www.diachinh.org 68 16 Esri (2011), Cơ quan đo đ c đồ quốc gia Châu Âu, http://www.esri.com/news/arcnews/spring11articles/european-cadastres-andnational-mapping-agencies.html 17 ESRI Việt Nam - http://www.esrivn.com 18 GIS Việt Nam - http://www.gisvn.com.vn 19 Hệ thống thông tin đất đai (KLIS) - http://www.ksp.go.kr 20 Hệ thống thông tin đất đai tỉnh Vĩnh Long: http://www.vinhlong.lis.vn 21 Thông tin tư vấn Geoviet - http://www.geoviet.vn 69 ... Cƣờng ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý đất đai. .. đến đ nh lựa chọn đề tài: ? ?Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) xây dựng sở liệu địa phục vụ công tác quản lý đất đai thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc? ?? để làm luận văn tốt nghiệp... thiện sở liệu đ a cho th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 50 3.3 Một số tốn ứng dụng CSDL địa phục vụ công tác QLĐĐ địa bàn thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc