Thụy Điển xây dựng được ngân hàng dữ liệu đất đai (LDBS) vào năm 1995, trong ngân hàng này mỗi đơn v tài sản, quản lý bất động sản và đất đai được kết hợp với việc xây dựng một hệ thố[r]
(1)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -
Nguyễn Thế Cƣờng
ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI
THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
(2)ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN -
Nguyễn Thế Cƣờng
ỨNG DỤNG HỆ THỐNG THÔNG TIN ĐỊA LÝ (GIS) XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI TẠI
THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC
Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103
LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS NGUYỄN HIỆU
(3)LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác
Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc
Tác giả luận văn
(4)LỜI CẢM ƠN
Trong trình nghiên cứu thực luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan đồng nghiệp
Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học PGS TS Nguyễn Hiệu tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn
Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Đ a lý, Trường Đ i học Khoa học Tự nhiên, Đ i học Quốc gia Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin gửi lời cảm ơn tới cán Ủy ban Nhân dân th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc t o điều kiện cho em thu thập tài liệu, thực luận văn tốt
Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp b n bè t o điều kiện mặt cho tơi q trình thực luận văn
Một lần xin trân trọng cảm ơn!
Tác giả luận văn
(5)MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
1 Tính cấp thiết đề tài 1
2 Mục tiêu nghiên cứu 2
3 Nội dung nghiên cứu 2
5 Cấu trúc luận văn 3
Chƣơng 4
TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 4
1.1 Tổng quan sở liệu địa 4
1.1.1 Khái niệm sở liệu đ a
1.1.2 Nội dung CSDL đ a
1.1.3 Tổng quan chuẩn liệu đ a nước ta
1.1.4 Các văn pháp luật quy đ nh xây dựng CSDL đ a 11
1.2 Tổng quan cơng nghệ GIS 12
1.3 Ứng dụng GIS quản lý đất đai số nƣớc giới 16
1.3.1 T i Australia 16
1.3.2 T i Thụy Điển 17
1.4 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL Địa dạng số Việt Nam 19
1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 22
1.5.1 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL đ a 22
1.5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu khác 22
Chƣơng 24
ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG DỮ LIỆU ĐỊA CHÍNH CỦA THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC 24
2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thị trấn Tam Đảo 24
2.1.1 Điều kiện tự nhiên 24
(6)2.2 Tình hình quản lý sử dụng đất thị trấn Tam Đảo 26
2.2.1 Thực tr ng công tác quản lý đất đai t i th trấn Tam Đảo 26
2.2.1.2 Các vấn đề tồn t i công tác QLĐĐ th trấn Tam Đảo 27
2.2.2 Hiện tr ng sử dụng đất 28
2.2.3 Đánh giá công tác quản lý sở liệu đ a 29
2.3 Nhu cầu xây dựng sở liệu địa địa bàn 30
Chƣơng 32
ỨNG DỤNG GIS XÂY DỰNG CSDL ĐỊA CHÍNH PHỤC VỤ CƠNG TÁC QLĐĐ TRÊN ĐỊA BÀN THỊ TRẤN TAM ĐẢO, HUYỆN TAM ĐẢO, TỈNH VĨNH PHÚC 32
3.1 Quy trình cơng nghệ GIS xây dựng CSDL địa phục vụ công tác QLĐĐ 32
3.1.1 Thu thập tài liệu, số liệu 32
3.1.2 Xây dựng sở liệu khơng gian đ a 32
3.1.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính đ a 35
3.1.4 Xây dựng siêu liệu đ a 36
3.1.5 Tích hợp hồn thiện sở liệu đ a 37
3.2 Thử nghiệm Quy trình ứng dụng cơng nghệ GIS xây dựng CSDL địa chính phục vụ cơng tác QLĐĐ địa bàn thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 38
3.2.1 Thu thập tài liệu, số liệu th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 38
3.2.2 Xây dựng liệu khơng gian đ a th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 39
3.2.3 Xây dựng sở liệu thuộc tính 46
3.2.4 Tích hợp hồn thiện sở liệu đ a cho th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 50
(7)3.3.1 Ứng dụng CSDL đ a xây dựng đồ tr ng sử dụng đất th trấn
Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 53
3.3.2 Ứng dụng CSDL đ a xây dựng đồ vùng giá tr đất đai theo giá nhà nước t i th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc 61
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 66
1 Kết luận 66
2 Kiến nghị 67
(8)DANH MỤC HÌNH ẢNH
Hình 1.1: Quan hệ nhóm thơng tin CSDL đ a
Hình 1.2: Nội dung, cấu trúc liệu đ a
Hình 1.3: Các hợp phần GIS 12
Hình 1.4: D ng liệu Vector Raster 13
Hình 1.5: Cơ sở liệu đ a đa mục tiêu (mơ hình Úc) 17
Hình 1.6: Tự động quy trình làm việc t i Thụy Điển 18
Hình 1.7: Trang Web cung cấp thơng tin đ a xã Đơng Thành, huyện Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long 20
Hình 1.8: Chức tra cứu thông tin đất theo chủ sử dụng tỉnh Vĩnh Long 21
Hình 3.1: Quy trình cơng nghệ ứng dụng GIS xây dựng sở liệu đ a 33
Hình 3.2: Các nhóm thơng tin cấu thành siêu liệu Đ a 37
Hình 3.3: Quy trình liên kết liệu khơng gian liệu thuộc tính 37
Hình 3.4: Tìm sửa lỗi Famis 39
Hình 3.5: Chọn đối tượng thay đổi thuộc tính Microstation 40
Hình 3.6 Phân rã đối tượng nhãn 40
Hình 3.7: Bản đồ đ a sau xử lý ghép mảnh 41
Hình 3.8: Chuyển đổi sang Feature Class 42
Hình 3.9: Xác đ nh level đối tượng Thửa đất 42
Hình 3.10: Các Feature Class Geodatabase 43
Hình 3.11: T o vùng công cụ Feature to Polygon 44
Hình 3.12: Thửa đất đ nh d ng Polygon 45
Hình 3.13: Hai quy tắc sửa lỗi Topology 45
Hình 3.14: Chức sửa lỗi Topology 46
Hình 3.15: Join liệu thuộc tính vào lớp đất 47
Hình 3.16: Bảng thuộc tính lớp đất sau liên kết 47
Hình 3.17: Chức Filter lọc theo số tờ đồ 49
(9)Hình 3.19: Cơ sở liệu thuộc tính Microsoft Excel 50
Hình 3.20: Chuyển đổi bảng liệu Excel 51
Hình 3.21: Cơng cụ Table to Table 51
Hình 3.22: Liên kết liệu khơng gian liệu thuộc tính 52
Hình 3.23: Cơ sở liệu đ a th trấn Tam Đảo 52
Hình 3.24: Cơ sở liệu đ a hồn chỉnh 53
Hình 3.26: Cửa sổ Dissolve 56
Hình 3.27: Cửa sổ symbology thư mục properties 57
Hình 3.28: Cửa sổ Labels hộp tho i Properties 58
Hình 3.29: Trình bày đồ ArcMap 59
Hình 3.30: Thống kê liệu biểu đồ cấu 59
Hình 3.31: Bản đồ tr ng sử dụng đất th trấn Tam Đảo năm 2015 60
Hình 3.33: Liên kết sở liệu đất với bảng khung giá nhà nước 62
Hình 3.34: Bảng mã v trí đất 63
(10)DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
Chữ viết tắt Chữ đầy đủ
CSDL Cơ sở liệu
CSDLĐC Cơ sở liệu đ a
GIS Hệ thống thơng tin đ a lý
GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
HTSDĐ Hiện tr ng sử dụng đất
MĐSD Mục đích sử dụng
(11)1 MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài
Yêu cầu đặt hệ thống quản lý đất đai sử dụng tài nguyên đất cách hợp lý hiệu nhằm đảm bảo thực tốt mục tiêu phát triển kinh tế công xã hội, tài nguyên đất bảo vệ tốt xây dựng hệ thống quản lý đất đai đ i nhiệm vụ cần thiết nhằm mang l i lợi ích thiết yếu cho phát triển kinh tế, t o công xã hội bảo vệ môi trường Một hệ thống quản lý đất đai đ i đảm bảo quyền lợi hợp lý Nhà nước, nhà đầu tư người sử dụng đất thành phần có liên quan
Cơ sở liệu (CSDL) đ a bao gồm liệu Bản đồ đ a liệu thuộc tính hồ sơ đ a Cơng tác xây dựng sở liệu đ a (CSDLĐC) cần đảm bảo mục tiêu yêu cầu như: Thiết lập hệ thống hồ sơ đ a theo hướng tiên tiến nhằm xây dựng đ i hố cơng tác quản lý nhà nước đất đai theo công nghệ số, đảm bảo kết nối chặt chẽ, đồng thống lo i hồ sơ đ a với nhau, t o sở cho việc quản lý, khai thác cung cấp thông tin liệu đất đai, hỗ trợ công tác quản lý nhà nước đất đai thuận tiện có hiệu Tn thủ theo u cầu mơ hình cấu trúc nội dung thông tin theo đất theo quy đ nh t i Phụ lục số I ban hành kèm Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04/10/2010 [1]
Trong giai đo n thực công nghiệp hóa, đ i hóa nước ta, việc thiết lập, quản lý hệ thống hồ sơ đ a số yêu cầu tất yếu Hệ thống hồ sơ đ a thiết lập, cập nhật giai đo n cơng nghiệp hóa đ i hóa phải hệ thống hồ sơ đ a đ i áp dụng công nghệ tin học đ i, yêu câu đòi hỏi thiết, thật khó khăn lúc phải đầu tư cách đồng từ trình độ nghiệp vụ người tác nghiệp, quản lý, hệ thống thiết b phần cứng, phần mềm, hệ thống liệu,…
(12)2
Để sử dụng có hiệu nguồn tư liệu đầu tư cần thiết phải xây dựng sở liệu đ a số đ i, đảm bảo không cung cấp thơng tin đ a mà cịn bảo đảm d ng thông tin chiết xuất phục vụ công tác quản lý đất đai tr ng sử dụng đất, bảng thống kê, kiểm kê theo tiêu chí đ nh, theo đ nh kỳ hàng năm hay đột xuất; lo i thông tin đồ giá đất hệ thống đồ đ a phục vụ tính thuế đất chi tiết, phục vụ xây dựng dự án, Các d ng thông tin địi hỏi phải xây dựng tiêu chí phương pháp chiết xuất lưu trữ,… Các yêu cầu đòi hỏi lý thuyết thực tiễn, với mong muốn góp phần giải vấn đề nêu, học viên đến đ nh lựa chọn đề tài: “Ứng dụng hệ thống thông tin địa lý (GIS) xây dựng sở liệu địa phục vụ cơng tác quản lý đất đai thị trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc” để làm luận văn tốt nghiệp
2 Mục tiêu nghiên cứu
Ứng dụng công nghệ GIS để xây dựng sở liệu đ a phục vụ cơng tác quản lý nhà nước đất đai thử nghiệm thành lập đồ tr ng sử dụng đất đồ giá đất dựa sở liệu đ a xây dựng cho th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
3 Nội dung nghiên cứu
- Nghiên cứu tổng quan CSDL đ a cơng nghệ GIS xây dựng CSDL đ a chính;
- Đánh giá thực tr ng liệu đ a th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc;
- Nghiên cứu xây dựng quy trình ứng dụng GIS xây dựng CSDL đ a phục vụ cho công tác quản lý nhà nước đất đai;
- Thử nghiệm thành lập đồ tr ng sử dụng đất đồ giá đất t i th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
4 Ý nghĩa luận văn
(13)3
thuộc tính hồ sơ đ a số đ a bàn th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
5 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận văn bao gồm chương: Chương 1: Tổng quan vấn đề nghiên cứu
Chương 2: Đánh giá thực tr ng liệu đ a th trấn Tam Đảo, huyện Tam Đảo, tỉnh Vĩnh Phúc
(14)4 Chƣơng
TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.1 Tổng quan sở liệu địa
1.1.1 Khái niệm sở liệu địa
CSDL địa chính: tập hợp thơng tin có cấu trúc liệu đ a mà
đối tượng quản lý đất với thông tin đ a d ng khác (gồm liệu khơng gian đ a chính, liệu thuộc tính đ a liệu khác có liên quan) CSDL đ a có đối tượng quản lý đất, chủ sử dụng thông tin liên quan khác, xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý cập nhật thường xuyên phương tiện điện tử [1];
Dữ liệu không gian địa chính: liệu v trí, hình thể đất, nhà
ở tài sản khác gắn liền với đất; liệu hệ thống thủy văn, hệ thống thủy lợi; hệ thống đường giao thông; liệu điểm khống chế; liệu biên giới, đ a giới; liệu đ a danh ghi khác; liệu đường giới mốc giới quy ho ch sử dụng đất, quy ho ch xây dựng, quy ho ch giao thông lo i quy ho ch khác, giới hành lang an tồn bảo vệ cơng trình [1];
Dữ liệu thuộc tính địa chính: liệu người quản lý đất, người sử dụng
đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, tổ chức cá nhân có liên quan đến giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu thuộc tính đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu tình tr ng sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu quyền nghĩa vụ sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất [1];
(15)5
1.1.2 Nội dung CSDL địa
Dữ liệu đ a bao gồm nhóm liệu sau [1]:
- Nhóm liệu người: gồm liệu người quản lý đất đai, nhà tài sản
khác gắn liền với đất, người sử dụng đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, người có liên quan đến giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất;
-Nhóm liệu đất: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính
thửa đất;
- Nhóm liệu tài sản gắn liền với đất: gồm liệu không gian liệu
thuộc tính nhà tài sản khác gắn liền với đất;
- Nhóm liệu quyền: gồm liệu thuộc tính tình tr ng sử dụng
thửa đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; h n chế quyền nghĩa vụ sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất;
- Nhóm liệu thủy hệ: gồm liệu khơng gian liệu thuộc tính
hệ thống thủy văn hệ thống thủy lợi;
- Nhóm liệu giao thông: gồm liệu không gian liệu thuộc tính
về hệ thống đường giao thơng;
- Nhóm liệu biên giới, địa giới: gồm liệu không gian liệu
thuộc tính mốc đường biên giới quốc gia, mốc đường đ a giới hành cấp;
- Nhóm liệu địa danh ghi chú: gồm liệu không gian liệu
thuộc tính v trí, tên đối tượng đ a danh sơn văn, thuỷ văn, dân cư, biển đảo ghi khác;
- Nhóm liệu điểm khống chế tọa độ độ cao: gồm liệu không gian
và liệu thuộc tính điểm khống chế tọa độ độ cao thực đ a phục vụ đo vẽ lập đồ đ a chính;
- Nhóm liệu quy hoạch: gồm liệu không gian liệu thuộc tính
(16)6
ho ch giao thông lo i quy ho ch khác; giới hành lang an toàn bảo vệ cơng trình
Các nhóm liệu đ a có quan hệ tương hỗ bổ sung cho (hình 1.1)
Nhóm liệu về biên giới, địa giới
Nhóm liệu về địa danh
và ghi chú
Nhóm liệu về thủy hệ Nhóm liệu
về giao thơng
Nhóm liệu về quy hoạch
Nhóm liệu điểm khống chế toạ độ độ cao Nhóm liệu
về tài sản Nhóm liệu
về người
Nhóm liệu về quyền
Nhóm liệu về đất
Hình 1.1: Quan hệ nhóm thơng tin CSDL đ a [1]
Mỗi nhóm thơng tin l i thể thông qua cấu trúc kiểu thông tin liệu Cấu trúc liệu đ a theo phân cấp liệu dựa theo Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04/10/2010 Bộ TN&MT quy đ nh kỹ thuật chuẩn liệu đ a
1.1.3 Tổng quan chuẩn liệu địa nước ta
(17)7
Một hệ thống quản lý đất đai đ i trước hết phải đáp ứng phát triển công nghệ thông tin, thuận tiện quản lý, cập nhật trao đổi liệu Muốn thông tin muốn trao đổi phải chuẩn hóa Đây cơng việc cần thiết người dùng muốn tích hợp hệ thống với nguồn liệu khác nhau, t o khả truy nhập, nhằm phổ biến rộng rãi, chia sẻ thông tin liệu
1.1.3.1 Khái niệm chuẩn thông tin địa lý
Chuẩn thông tin đ a lý sở khái niệm mang tính chất tiên đề, tảng đ nh hướng cho trình đ nh nghĩa, t o liệu đ a lý, quản lý liệu đ a lý, cung cấp d ch vụ thông tin đ a lý Trong thực tế sử dụng liệu đ a lý đặt nhiều nhu cầu khác nhau, nhu cầu có địi hỏi khác Cho nên cần thiết phải chuẩn hóa khái niệm tảng cho việc t o liệu đ a lý để thảo mãn yêu cầu Các chuẩn rõ thông tin đ a lý, phương pháp, công cụ d ch vụ cho việc quản lý, thu thập, xử lý, phân tích, trình bày trao đổi liệu đ a lý đối tượng sử dụng, hệ thống đ a điểm khác [1];
Theo chuẩn thông tin đ a lý quốc tế bao gồm chuẩn sau: 1- Chuẩn kiểu liệu nguyên thủy;
2- Chuẩn mơ hình liệu khơng gian; 3- Chuẩn mơ hình liệu thời gian;
4- Chuẩn phương pháp xây dựng lược đồ sở liệu; 5- Chuẩn phương pháp phân lo i đối tượng đ a lý; 6- Chuẩn chất lượng liệu đ a lý;
7- Chuẩn liệu Metadata;
8- Chuẩn phương pháp mã hóa liệu đ a lý; 9- Chuẩn nội dung liệu đ a lý
1.1.3.2 Quy định kỹ thuật chuẩn liệu địa Việt Nam
(18)8
Quy đ nh kỹ thuật chuẩn liệu đ a Việt Nam, nội dung chuẩn hóa liệu đ a bao gồm quy chuẩn sau [1]:
Quy đ nh kỹ thuật xây dựng sở liệu đ a thuật ngữ hiểu sau:
- Hệ thống thơng tin địa chính: hệ thống bao gồm sở liệu đ a chính,
phần cứng, phần mềm m ng máy tính liên kết theo mơ hình xác đ nh
- Dữ liệu địa chính: liệu khơng gian đ a chính, liệu thuộc tính đ a
chính liệu khác có liên quan
- Cơ sở liệu địa chính: tập hợp thơng tin có cấu trúc liệu đ a
chính
- Dữ liệu khơng gian địa chính: liệu v trí, hình thể đất, nhà
ở tài sản khác gắn liền với đất; liệu hệ thống thủy văn, hệ thống thủy lợi; hệ thống đường giao thông; liệu điểm khống chế; liệu biên giới, đ a giới; liệu đ a danh ghi khác; liệu đường giới mốc giới quy ho ch sử dụng đất, quy ho ch xây dựng, quy ho ch giao thông lo i quy ho ch khác, giới hành lang an tồn bảo vệ cơng trình
- Dữ liệu thuộc tính địa chính: liệu người quản lý đất, người sử dụng
đất, chủ sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, tổ chức cá nhân có liên quan đến giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu thuộc tính đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu tình tr ng sử dụng đất, nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu quyền nghĩa vụ sử dụng đất, sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất; liệu giao d ch đất đai, nhà tài sản khác gắn liền với đất
- Siêu liệu (metadata): thông tin mô tả liệu
- Cấu trúc liệu: cách tổ chức liệu máy tính thể phân
(19)9
CSDL Địa Nhóm liệu
giao thơng Nhóm liệu
biên giới, địa giới
Nhóm liệu về quyền
Nhóm liệu về người
Nhóm liệu về tài sản
Nhóm liệu thửa đất
Nhóm liệu địa danh ghi
chú Nhóm liệu
quy hoạch Nhóm liệu về điểm khống chế toạ độ
độ cao Nhóm liệu
thủy hệ
Hình 1.2: Nội dung, cấu trúc liệu đ a [1]
- Kiểu thơng tin liệu: Là tên, kiểu giá tr độ dài trường thông tin
của liệu
- Hệ VN-2000: Hệ quy chiếu Hệ tọa độ quốc gia VN-2000
- XML (eXtensible Markup Language): Là ngôn ngữ đ nh d ng mở rộng có khả mô tả nhiều lo i liệu khác ngôn ngữ thống sử dụng để chia sẻ liệu hệ thống thông tin
- GML (Geography Markup Language): Là d ng mã hóa ngơn ngữ XML để thể nội dung thông tin đ a lý
1.1.3.3 Các yêu cầu với sở liệu đồ địa
Cơ sở liệu đồ đ a phải đáp ứng các yêu cầu sau [1]:
- Yêu cầu lưu trữ thơng tin: Đây nhu cầu xuất phát từ phía quan chủ
(20)10
- Yêu cầu nội dung thông tin:Nội dung thông tin sở liệu trước
hết phải đảm bảo nội dung đồ đ a qui đ nh qui ph m Bộ Tài ngun Mơi trường Sau đó, sở liệu phải có tính mở, có khả thêm lớp thông tin phục vụ đa ngành, đa mục đích sử dụng
- Yêu cầu khai thác, sử dụng tra cứu thông tin:Đây nhu cầu lớn
đối với liệu đ a sở liệu tài nguyên đất Thơng tin đ a khơng phục vụ cho Bộ Tài ngun Mơi trường mà cịn phục vụ bộ, ngành, tổ chức khác đến người dân thường Yêu cầu tìm kiếm thơng tin đ a đa d ng: từ cấp vĩ mơ theo đơn v hành chi tiết đến đất Bài toán liên quan đến cấu trúc liệu số xác đ nh đối tượng cần quản lý đất, mảnh đồ đ a chính, ranh giới xã Cần phải t o trường khố để cung cấp khả tìm kiếm khác u cầu địi hỏi phải có chế tra cứu hỏi đáp nhanh chóng, tiện dụng cho nhiều d ng người sử dụng khác
- Yêu cầu xử lý thông tin:Thông tin đ a thơng tin có tần xuất thay
đổi nhanh Hiện tr ng sử dụng đất luôn biến động, biến động cần thiết phải thể sở liệu đồ đ a Thơng tin đ a liệu cần xử lý toán qui ho ch sử dụng đất, qui ho ch đường xá mức chi tiết Yêu cầu khả xử lý liên quan trực tiếp đến việc chọn mơ hình liệu sở liệu đồ đ a chức mà phần mềm quản lý cần phải có
- Yêu cầu độ xác: Độ xác liệu đ a lưu trữ
cơ sở liệu phải đảm bảo độ xác qui đ nh qui ph m Bộ Tài nguyên Mơi trường Do liệu đ a số sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau, nhiều d ng người dùng khác nhau, nhiều d ng ứng dụng khác nên thông tin chất lượng liệu cần phải lưu trữ sở liệu
- Yêu cầu trao đổi thông tin: Thông tin lưu trữ sở liệu phải có
(21)11
- Yêu cầu thể thông tin: Nội dung thông tin cần thể
chất liệu analog khác giấy, phim Yêu cầu thể đối tượng qui ph m Bộ Tài nguyên Môi trường qui đ nh Tiếp theo khả linh ho t thể như: theo chuyên đề, theo tỷ lệ in thiết b đầu khác
1.1.4 Các văn pháp luật quy định xây dựng CSDL địa
- Thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường việc “Hướng dẫn lập, chỉnh lý, quản lý hồ sơ đ a chính” Đây văn đề cập đến CSDL đ a với khái niệm, nội dung CSDL đ a chính, yêu cầu xây dựng CSDL đ a Tuy nhiên, quy đ nh hướng dẫn dừng mức đơn giản, chưa chi tiết
- Thông tư Số: 24/2014/TT-BTNMT “Quy đ nh hồ sơ đ a chính” văn thay cho thông tư số 09/2007/TT-BTNMT ngày 02/8/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đ nh hướng dẫn mức chi tiết hồ sơ đ a
- Thông tư số 17/2010/TT-BTNMT ngày 04/10/2010 Bộ Tài nguyên Môi trường quy đ nh kỹ thuật chuẩn liệu đ a Thơng tư quy đ nh cụ thể nội dung cấu trúc liệu; hệ quy chiếu không gian thời gian; siêu liệu; chất lượng liệu; trình bày, trao đổi phân phối liệu; xây dựng, cập nhật, quản lý khai thác sử dụng liệu liệu đ a ph m vi nước - Công văn số 1159/TCQLĐĐ-CĐKTK ngày 21/9/2011 Tổng cục quản lý đất đai việc Hướng dẫn xây dựng CSDL đ a Đây công văn nhằm trợ giúp đ a phương rà sốt, hồn thiện dự án tổng thể thiết kế kỹ thuật – dự toán đo đ c lập đồ đ a đăng ký, cấp Giấy chứng nhận gắn với xây dựng CSDL đ a đ a phương cho phù hợp
(22)12 1.2 Tổng quan công nghệ GIS
Hệ thống thông tin đ a lý GIS công cụ tập hợp quy trình dựa máy tính để lập đồ, lưu trữ thao tác liệu đ a lý, phân tích vật tượng thực trái đất, dự đoán tác động ho ch đ nh chiến lược [18];
Một tập hợp có tổ chức phần cứng, phần mềm, sở liệu người thiết kế để thu nhận, lưu trữ, cập nhật, thao tác phân tích làm mơ hình hiển th tất d ng thông tin đ a lý có quan hệ khơng gian nhằm giải vấn đề quản lý quy ho ch (Hình 1.3)
GIS làm thay đổi đáng kể tốc độ mà thông tin đ a lý sản xuất, cập nhật phân phối GIS làm thay đổi phương pháp phân tích liệu đ a lý, hai ưu điểm quan trọng GIS so với đồ giấy là: dễ dàng cập nhật thông tin không gian tổng hợp hiệu nhiều tập hợp liệu thành sở liệu kết hợp [18];
Hình 1.3: Các hợp phần GIS
(23)13
chuyến xe, đến lập báo cáo chi tiết cho ứng dụng quy ho ch, hay mơ lưu thơng khí tồn cầu
Tham khảo đ a lý thông tin đ a lý chứa tham khảo đ a lý (chẳng h n kinh độ, vĩ độ to độ lưới quốc gia), chứa tham khảo đ a lý ẩn (như đ a chỉ, mã bưu điện, tên vùng điều tra dân số, đ nh danh khu vực rừng tên đường) Mã hoá đ a lý trình tự động thường dùng để t o tham khảo đ a lý (v trí bội) từ tham khảo đ a lý ẩn (là mô tả, đ a chỉ) Các tham khảo đ a lý cho phép đ nh v đối tượng (như khu vực rừng hay đ a điểm thương m i) kiện (như động đất) bề mặt đất phục vụ mục đích phân tích
Hình 1.4: D ng liệu Vector Raster [18]
Hệ thống thông tin đ a lý làm việc với hai d ng mô hình liệu đ a lý khác - mơ hình vector mơ hình raster (hình 1.4) Trong mơ hình vector, thơng tin điểm, đường vùng mã hoá lưu d ng tập hợp to độ x,y V trí đối tượng điểm, lỗ khoan, biểu diễn to độ đơn x,y Đối tượng d ng đường, đường giao thơng, sơng suối, lưu d ng tập hợp to độ điểm Đối tượng d ng vùng, khu vực buôn bán hay vùng lưu vực sơng, lưu vịng khép kín điểm to độ
(24)14
mô đối tượng liên tục Một ảnh raster tập hợp lưới Cả mơ hình vector raster dùng để lưu liệu đ a lý với ưu điểm, nhược điểm riêng, Các hệ GIS đ i có khả quản lý hai mơ hình này[16]
Các ưu điểm GIS là:
- Là cách tiết kiệm chi phí thời gian việc lưu trữ số liệu; - Có thể thu thập số liệu với số lượng lớn;
- Số liệu lưu trữ cập nhật hoá cách dễ dàng; - Chất lượng số liệu quản lý, xử lý hiệu chỉnh tốt;
- Dễ dàng truy cập, phân tích số liệu từ nhiều nguổn nhiều lo i khác nhau; - Tổng hợp lần nhiều lo i số liệu khác để phân tích t o nhanh chóng lớp số liệu tổng hợp
Hiện nay, hệ thống GIS, ArcGIS coi hệ thống GIS hàng đầu, cung cấp giải pháp toàn diện từ thu thập/nhập số liệu, chỉnh lý, phân tích phân phối thơng tin m ng Internet tới cấp độ khác CSDL đ a lý cá nhân hay CSDL doanh nghiệp Về mặt công nghệ, chuyên gia GIS coi cơng nghệ ESRI giải pháp mang tính chất mở, tổng thể hồn chỉnh, có khả khai thác hết chức GIS ứng dụng khác như: desktop (ArcGIS Desktop), máy chủ (ArcGIS Server), ứng dụng Web (ArcIMS, ArcGIS Online), hệ thống thiết b di động (ArcPAD), có khả tương tích cao nhiều lo i sản phẩm nhiều hãng khác
ArcGIS Desktop (với phiên ArcGIS 10.4) bao gồm công cụ m nh để quản lý, cập nhật, phân tích thơng tin xuất t o nên hệ thống thơng tin đ a lý (GIS) hồn chỉnh, cho phép:
- T o chỉnh sửa liệu tích hợp (dữ liệu khơng gian tích hợp với liệu thuộc tính);
- Cho phép sử dụng nhiều lo i đ nh d ng liệu khác chí liệu lấy từ Internet;
(25)15
- Hiển th , truy vấn phân tích liệu khơng gian kết hợp với liệu thuộc tính;
- Thành lập đồ chuyên đề in có chất lượng trình bày chun nghiệp
ArcGIS Destop phần mềm ứng dụng gồm: ArcMap, ArcCatalog, ArcToolbox, ModelBuilder, ArcScene ArcGlobe Khi sử dụng ứng dụng đồng thời, người sử dụng thực toán ứng dụng GIS bất kỳ, từ đơn giản đến phức t p, bao gồm thành lập đồ, phân tích đ a lý, chỉnh sửa biên tập liệu, quản lý liệu, hiển th xử lý liệu Phần mềm ArcGIS Desktop cung cấp cho người dùng cấp bậc với mức độ chuyên sâu khác ArcView, ArcEditor, ArcInfo [16]
ArcView: Cung cấp đầy đủ chức cho phép biểu diễn, quản lý, xây dựng
và phân tích liệu đ a lý, cơng cụ phân tích khơng gian với việc biên tập phân tích thơng tin từ lớp đồ khác đồng thời thể mối quan hệ nhận d ng mơ hình Với ArcView, cho phép:
- Ra đ nh chuẩn xác dựa liệu đ a lý;
- Xem phân tích liệu không gian nhiều phương pháp; - Xây dựng đơn giản dễ dàng liệu đ a lý;
- T o đồ có chất lượng cao;
- Quản lý tất file, CSDL nguồn liệu; - Tùy biến giao diện người dùng theo yêu cầu
ArcEditor: Là sản phẩm có nhiều chức hơn, dùng để chỉnh sửa
quản lý liệu đ a lý ArcEditor bao gồm tính ArcView thêm vào số cơng cụ chỉnh sửa, biên tập Với ArcEditor, cho phép:
- Dùng công cụ CAD để t o chỉnh sửa đặc tính GIS; - T o CSDL đ a lý thơng minh;
- T o quy trình cơng việc cách chun nghiệp cho nhóm cho phép nhiều người biên tập;
(26)16 - Quản lý mở rộng m ng lưới hình học; - Làm tăng suất biên tập;
- Quản lý môi trường thiết kế đa người dùng với versioning;
- Duy trì tính tồn vẹn lớp chủ đề thúc đẩy tư logic người dùng;
- Cho phép chỉnh sửa liệu độc lập (khi t m ngừng kết nối với CSDL)
ArcInfo: Là sản phẩm ArcGIS đầy đủ ArcInfo bao gồm tất
chức ArcView lẫn ArcEditor Cung cấp chức t o quản lý hệ GIS, xử lý liệu không gian khả chuyển đổi liệu, xây dựng liệu, mơ hình hóa, phân tích, hiển th đồ hình máy tính xuất bản đồ phương tiện khác Với ArcInfo, cho phép:
- Xây dựng mô hình xử lý khơng gian hữu dụng cho việc tìm mối quan hệ, phân tích liệu tích hợp liệu;
- Thực chồng lớp lớp vector, nội suy phân tích thống kê;
- T o đặc tính cho kiện chồng xếp đặc tính kiện đó;
- Chuyển đổi liệu đ nh d ng liệu theo nhiều lo i đ nh d ng;
- Xây dựng liệu phức t p, mô hình phân tích đo n mã để tự động hóa q trình GIS;
- Sử dụng phương pháp trình diễn, thiết kế, in ấn quản lý đồ để xuất bản đồ
1.3 Ứng dụng GIS quản lý đất đai số nƣớc giới
1.3.1 Tại Australia
(27)17
vĩnh viễn Tây Úc thiết lập hệ thống thông tin đất đai tương đối hoàn chỉnh hệ thống WALIS (West Australia Land Information System) - Hệ thống thông tin đất đai Tây Úc Trung bình ngày hệ thống giúp xử lý khoảng 4500 trường hợp tra cứu giấy chứng nhận quyền sở hữu đất tài sản gắn liền với đất [2]
Hình 1.5 khái niệm cung cấp thông tin CSDL đ a đa mục tiêu Úc Như nêu mơ hình phù hợp cho nước phát triển hầu bước xây dựng phát triển CSDL đ a chính, hồn thiện dần CSDL quản lý đất đai; d ng mơ hình phù hợp thích ứng hai mặt tích tụ thơng tin trình độ cơng nghệ thơng tin
Hình 1.5: Cơ sở liệu đ a đa mục tiêu (mơ hình Úc) [2]
1.3.2 Tại Thụy Điển
(28)18
số, CSDL lao động, việc làm, CSDL nhà cơng trình - đ a chỉ, liệu thông tin khác [2]
Hình 1.6: Tự động quy trình làm việc t i Thụy Điển [2]
Thụy Điển thực tự động hóa quy trình làm việc thơng qua: cơ quan
(29)19
Sử dụng GIS, hệ thống đảm bảo thủ tục pháp lý xác đ nh theo sau dây chuyền sản xuất thống Người dùng thực thông qua giai đo n q trình, từ nghiên cứu thực đ a tính tốn thơng qua xử lý liệu tài liệu để lưu trữ cuối liệu
1.4 Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL Địa dạng số Việt Nam
Xây dựng CSDL đ a nhiệm vụ quan trọng để phát triển hệ thống quản lý đất đai đ i Chính vậy, năm qua, Nhà nước ta ban hành nhiều văn pháp luật quy đ nh hướng dẫn cơng tác Trên sở đó, đ a phương tiến hành xây dựng CSDL đ a cho đơn v
Trong nhiều năm qua, nhiều đ a phương quan tâm, tổ chức triển khai thực việc xây dựng CSDL đ a gắn với đo đ c lập đồ đ a chính, đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất
Với tốc độ th hóa cao, kéo theo việc biến động đất đai nhanh, tỉnh Đồng Nai Bộ Tài nguyên Môi trường lựa chọn để thực mơ hình điểm xây dựng CSDL đ a quản lý đất đai để rút kinh nghiệm Hiện CSDL đất đai Đồng Nai tập trung t i Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất tỉnh, thành phố, huyện, th xã Khi cần thiết, cần kết nối vào CSDL để khai thác, cập nhật, chỉnh lý thông tin đất thơng qua m ng MegaWan Do đó, cơng tác quản lý Nhà nước đất đai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập quy ho ch, lập kế ho ch sử dụng đất, xây dựng thông tin đất đai Đồng Nai thực thuận lợi hơn, tránh tình tr ng chuyển nhượng, quy ho ch, tách tràn lan Đến nay, tỉnh Đồng Nai hoàn thành việc lập đồ đ a cho 171/171 xã, phường, th trấn Trong đó, 130 xã, phường, th trấn có đồ đ a lập cơng nghệ đồ số 41 xã, phường, th trấn số hóa đưa chuẩn phần mềm Famis Hiện tỉnh xây dựng CSDL đ a cho gần 1,4 triệu đất [14];
(30)20
Thành phố Hồ Chí Minh) xây dựng CSDL đ a tổ chức quản lý, vận hành phục vụ yêu cầu khai thác sử dụng hiệu cập nhật cấp tỉnh, huyện Tuy nhiên, nhiều đ a phương l i dừng việc lập đồ đ a hồ sơ đ a d ng số cho riêng xã Điều gây khó khăn cho việc tích hợp xây dựng CSDL đ a hồn chỉnh, cập nhật biến động thường xun Hình 1.7 1.8 ví dụ minh họa trang Web cung cấp thông tin đ a tỉnh Vĩnh Long
(31)
21
Hình 1.8: Chức tra cứu thông tin đất theo chủ sử dụng tỉnh Vĩnh Long [20]
Trong trình xây dựng CSDL đ a chính, nhà nghiên cứu, nhà quản lý, người sử dụng áp dụng phần mềm hỗ trợ FAMIS, CILIS, PLIS, ELIS, VILIS Mặt khác, trình triển khai, nhận giúp đỡ hiệu tổ chức quốc tế chương trình CPLAR (chương trình Đổi hệ thống đ a chính) dự án SEMLA (dự án tăng cường lực cho quan quản lý môi trường Việt Nam) Thụy Điển, dự án VLAP (dự án hoàn thiện đ i hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam) Ngân hàng Thế giới tài trợ
(32)22
nhanh tiến độ đăng ký đất đai, lập hồ sơ đ a cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Có thể nói, việc ứng dụng cơng nghệ tin học để lập CSDL đất đai d ng số ứng dụng 100% quan tài nguyên môi trường cấp tỉnh cấp huyện Tuy nhiên, việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin cán đ a cấp xã h n chế, đặc biệt xã vùng sâu, vùng xa, vùng núi đặc biệt khó khăn
1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu
1.5.1.Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng CSDL địa
Ứng dụng giải pháp cơng nghệ GIS xây dựng sở liệu đồ hồ sơ đ a d ng số phục vụ công tác quản lý đất đai:
- Xây dựng liệu đồ đ a d ng số
- Xây dựng liệu thuộc tính d ng số phục vụ xây dựng hồ sơ đ a - Ứng dụng cơng nghệ GIS để chiết suất thông tin theo yêu cầu quản lý đất - Ứng dụng giải pháp công nghệ GIS xây dựng đồ tr ng sử dụng đất năm 2015 đ a bàn
- Ứng dụng giải pháp công nghệ GIS xây dựng đồ giá đất năm 2015 đ a bàn
1.5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu khác
- Phương pháp tổng hợp phân tích tài liệu: Thu thập nghiên cứu tài
liệu nước liên quan tới vấn đề nghiên cứu Kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu chương trình, dự án, đề tài khoa học có liên quan Sử dụng phương pháp để xác đ nh sở khoa học thực tiễn việc chuẩn hóa tài liệu, liệu đất đai
- Phương pháp khảo sát, điều tra thực tế: Thực điều tra thực tế thu thập
(33)23
- Phương pháp thống kê xử lý số liệu: Các thơng tin, số liệu tình hình sử
dụng đất thu thập qua năm Chúng xử lý tính tốn phần mềm Excel, ArcGIS, phần mềm phân tích xử lý số liệu, phản ánh thông qua bảng thống kê, đồ th để so sánh, đánh giá rút kết luận cần thiết
- Phương pháp chuyên gia: Tham vấn, trưng cầu ý kiến nhà khoa học,
(34)68 Tài liệu tham khảo
1 Bộ Tài nguyên Môi trường (2010), Thông tư 17/2010/TT-BTNMT, quy đ nh chuẩn liệu đ a Hà Nội
2 Bộ Tài nguyên Môi trường (2012), Kinh nghiệm nước quản lý pháp
luật đất đai
3 Bộ Tài nguyên Môi trường (2013), Thông tư 04/2013/TT-BTNMT Quy định
xây dựng sở liệu đất đai.
4 Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư Số: 24/2014/TT-BTNMT Quy đ nh hồ sơ đ a
5 Đỗ Đức Đơi (2010), CSDL đất đai đa mục tiêu, thực tr ng giải pháp Hà Nội Đặng Ngọc Duy (2015), “Nghiên cứu ứng dụng GIS xây dựng sở liệu
địa thị trấn Quốc Oai, huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội”.
7 Nguyễn Th Thanh Loan (2013), “Ứng dụng công nghệ GIS xây dựng sở
dữ liệu địa số phục vụ công tác quản lý đất đai địa bàn xã Hựu Thành, huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long”.
8 Trần Quốc Bình (2010), Nghiên cứu xây dựng phần mềm hệ thống thông tin đất đai
cấp sở khu vực đô thị. Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà Nội, 2010
9 Trần Quốc Bình (2011), Bài giảng ESRI ArcGIS 10.0 Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà Nội, 2011
10 Trần Quốc Bình (2014), Hệ thống thơng tin đất đai Trường ĐHKHTN, ĐHQG Hà
Nội, 2014
11 UBND th trấn Tam Đảo (2015), số liệu kiểm kê đất đai 2014 12 UBND th trấn Tam Đảo (2015), Báo cáo kinh tế xã hội năm 2015
13 Vũ Trọng Đ t (2014), “Nghiên cứu, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác
chuẩn hóa liệu địa phục vụ cơng tác xây dựng sở liệu đất đai huyện Châu Thành, tỉnh Long An”
Tài liệu Web:
(35)69
16 Esri (2011), Cơ quan đo đ c đồ quốc gia Châu Âu,
http://www.esri.com/news/arcnews/spring11articles/european-cadastres-and-national-mapping-agencies.html
17 ESRI Việt Nam - http://www.esrivn.com 18 GIS Việt Nam - http://www.gisvn.com.vn
19 Hệ thống thông tin đất đai (KLIS) - http://www.ksp.go.kr
http://www.vi.wikipedia.or. : http://www.baodongnai.com.vn. http://www.diachinh.org. national-mapping-agencies.html. http://www.esrivn.com. http://www.gisvn.com.vn. http://www.ksp.go.kr. http://www.vinhlong.lis.vn. http://www.geoviet.vn.