1 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ KINH TẾ HỘ TRANG TRẠI NÔNG LÂM NGHIỆP NGÀNH/NGHỀ KHUYẾN NÔNG LÂM TRÌNH ĐỘ CAO ĐẲNG (Ban hành kèm theo Quyết định sô /QĐ CĐLC n[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI TRƯỜNG CAO ĐẲNG LÀO CAI GIÁO TRÌNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HỘ-TRANG TRẠI NƠNG LÂM NGHIỆP NGÀNH/NGHỀ: KHUYẾN NƠNG LÂM TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG (Ban hành kèm theo Quyết định sô: /QĐ-CĐLC ngày tháng năm Hiêu trưởng Trường Cao đẳng Lào Cai) Lào Cai, năm 2019 TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Những năm qua, mơ hình kinh tế hộ-trang trại góp phần tích cực đẩy mạnh phát triển sản xuất nơng nghiệp nước ta; chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, chuyển đổi phương thức sản xuất từ quy mô nhỏ, tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hóa tập trung với quy mơ lớn gắn với thị trường, mở hướng làm giàu cho nông dân Kinh tế trang trại có vai trị quan trọng khai thác có hiệu đất đai, vốn, kỹ thuật, kinh nghiệm quản lý góp phần phát triển nơng nghiệp bền vững; đồng thời tạo thêm việc làm tăng thu nhập, khuyến khích làm giàu đơi với xố đói giảm nghèo; phân công lại lao động nông thôn, thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp xây dựng nơng thơn Thực tế khẳng định tính ưu việt vượt trội kinh tế trang trại - hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh chủ yếu nơng nghiệp hàng hóa nước ta Với ý nghĩa quan trọng kinh tế hộ-trang trại phát triển kinh tế, môn học “Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp” đưa vào giảng dạy chương trình đào tạo nghề Khuyến nông lâm trường Cao đẳng Lào Cai Giáo trình Quản lý kinh tế hộ trang trại nơng lâm nghiệp biên soạn nhằm giúp em sinh viên có kiến thức việc quản lý công việc trang trại doanh nghiệp nơng lâm nghiệp Cấu trúc giáo trình chia thành chương: Chương 1: Một số kiến thức kinh tế hộ-trang trại Chương 2: Lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ-trang trại Chương 3: Quản lý yếu tố sản xuất Chương 4: Xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh trang trại nơng lâm nghiệp Chương 5: Hạch tốn sản xuất kinh doanh hộ-trang trại Chương 6: Thị trường nghiên cứu thị trường hộ-trang trại Trong trình biên soạn, chúng tơi tham khảo nhiều giáo trình, sách tham khảo trường đại học tác giả có chun mơn lĩnh vực có liên quan Tuy có nhiều cố gắng khơng tránh khỏi có thiếu xót, chúng tơi mong muốn nhận ý kiến tham gia, đóng góp chun gia đơng đảo bạn đọc Xin trân thành cảm ơn./ Tác giả GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp Mã môn học: MH13 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Mơn học Quản lý kinh tế hộ trang trại nơng lâm nghiệp bố trí giảng dạy trước môn học/mô đun Lập kế hoạch khuyến nông; Xây dựng mơ hình trình diễn; trồng số lồi dược liệu… - Tính chất: Mơn Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp môn học chun mơn chương trình đào tạo nghề khuyến nơng lâm - Ý nghĩa vai trị mơn học: Môn Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp trang bị cho người học kiến thức quản lý yếu tố sản xuất; hạch toán sản xuất, kinh doanh hộ, trang trại nông lâm nghiệp; xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất, tiếp thị tiêu thụ sản phẩm Mục tiêu môn học: Sau học xong môn học “Quản lý kinh tế hộ trang trại nơng lâm nghiệp”, người học có khả năng: - Về kiến thức: Trình bày kiến thức quản lý yếu tố sản xuất; hạch toán sản xuất, kinh doanh hộ, trang trại nông lâm nghiệp; xây dựng kế hoạch tổ chức sản xuất, tiếp thị tiêu thụ sản phẩm - Về kỹ năng: Thực công việc: Quản lý yếu tố sản xuất, lựa chọn mô hình sản xuất kinh doanh phù hợp, lập kế hoạch sản xuất, biết hạch toán sản xuất kinh doanh tiêu thụ sản phẩm hộ, trang trại nông lâm nghiệp - Về lực tự chủ trách nhiệm: Có khả tìm tự tạo việc làm sau tốt nghiệp, mạnh dạn ứng dụng, nghiên cứu tổ chức sản xuất, giúp đỡ cộng đồng phát triển kinh tế có hiệu Rèn luyện tính say mê, nghiêm túc, tự giác học tập rèn luyện kỹ CHƯƠNG I: MỘT SỐ KIẾN THỨC CƠ BẢN VỀ KINH TẾ HỘ TRANG TRẠI Mục tiêu: - Trình bày khái niệm đặc trưng kinh tế hộ nông dân kinh tế trang trại; - Trình bày Vai trị, vị trí kinh tế hộ, trang trại giải pháp phát triển kinh tế hộ-trang trại phủ 1.1 Khái niệm, đặc trưng hộ kinh tế hộ nông dân 1.1.1 Một số khái niệm kinh tế hộ nơng dân Gia đình đơn vị xã hội, tập hợp người gắn bó với quan hệ nhân (vợ chồng) huyết thống Hộ gia đình người sống chung mái nhà, ăn chung chung ngân quĩ Kinh tế hộ gia đình loại hình sản xuất tự cấp, tự túc kết hợp với sản xuất hàng hóa nhỏ, chủ yếu dựa sức lao động tư liệu sản xuất hộ gia đình Kinh tế hộ gia đình giữ vai trị quan trọng việc đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cho hộ nơng dân miền xi cịng miền núi Hộ nông dân hộ nông thôn chủ yếu hoạt động theo nghĩa rộng bao gồm nghề rừng, nghề cá hoạt động phi nông nghiệp nông thôn 1.1.2 Đặc trưng kinh tế hộ nông dân Kinh tế hộ nơng dân loại hình kinh tế phổ biến với đất nước nơng nghiệp Loại hình kinh tế có đặc trưng sau: - Là đơn vị kinh tế sở, vừa đơn vị sản xuất, vừa đơn vị tiêu dùng - Quan hệ tiêu dùng sản xuất biểu trình độ phát triển hộ, từ tự cấp hồn tồn đến sản xuất hàng hố hồn tồn Trình độ định quan hệ hộ nông dân thị trường - Các hộ nơng dân, ngồi hoạt động nơng nghiệp cịn tham gia vào hoạt động phi nơng nghiệp với mức độ khác Bảng 1.1: So sánh hộ nông dân doanh nghiệp nông nghiệp Chỉ tiêu Hộ nông dân Doanh nghiệp nông nghiệp Mục tiêu Tự cung tự cấp; phần để bán; Để bán tỷ suất hàng hố thấp Quy mơ Nhỏ Lớn Lao động Chủ yếu lao động gia đình Chủ yếu lao động thuê Tư liệu sản Của gia đình Mua thị trường hồn tồn xuất Mức độ tham Thấp, phần gia thị trường Cao toàn - Vai trị, chức hộ nơng dân: + Chức kinh tế: Đây chức bật hộ thân hộ cần sản xuất, kinh doanh Để đáp ứng nhu cầu cần thiết trước hết cho hộ, sau cho xã hội Thực chức kinh tế, hộ phải hoạt động lĩnh vực sản xuất, kinh doanh đầu tư + Chức tiêu dùng: Chức liên quan chặt chẽ với chức kinh tế, làm tiền đề, sở lẫn cho + Chức tái sinh sản nguồn nhân lực + Chức giáo dục đào tạo 1.1.3 Phân loại kinh tế hộ a) Phân loại dựa yếu tố tự nhiên Căn vào địa hình vùng kinh tế, hộ nơng dân phân chia thành loại sau: * Theo địa hình - Hộ nơng dân đồng - Hộ nông dân trung du, miền núi * Theo vùng kinh tế - Miền núi trung du Bắc Bộ - Đồng sông hồng - Ven biển Bắc Trung Bộ - Ven biển Nam Trung Bộ - Tây Nguyên - Đông Nam Bộ - Đồng Bằng Sông Cửu Long Cách phân loại cho phép tìm hiểu đặc điểm kinh tế hộ nông dân vùng so sánh hoạt động kinh tế vùng b) Phân loại dựa yếu tố kinh tế: Đây cách phân loại thường sử dụng, tuỳ thuộc mục tiêu nghiên cứu cụ thể chọn theo cách sau: - Phân loại dựa vào thu nhập: Chia nhóm hộ Giàu – Khá - Trung bình Nghèo Cách có hạn chế kê khai điều tra thu nhập khó xác - Phân loại dựa vào mức độ đa dạng hoá sản xuất Ví dụ: Nhóm hộ nơng Nhóm hộ kinh doanh tổng hợp loại sản xuất – kinh doanh Nhóm hộ phi nơng nghiệp v.v - Ngồi phân loại hộ nông dân theo yếu tố xã hội dùng 1.2 Nhận thức chung kinh tế trang trại 1.2.1 Khái niệm kinh tế trang trại Về mặt kinh tế: Trang trại hình thức tổ chức sản xuất sở nơng dân, lâm, ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc sở quyền sở hữu sử dụng người chủ độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao, hoạt động tự chủ gắn với thị trường Như nói trang trại hình thức tổ chức sản xuất cao kinh tế nông hộ Về mặt xã hội: Trang trại tổ chức sở xã hội, có quan hệ xã hội đan xen nhau: quan hệ thành viên hộ trang trại, quan hệ chủ trang trại người lao động thuê ngoài, quan hệ người lao động làm thuê cho chủ trang trại với nhau… Về mặt môi trường: Trang trại khơng gian sinh thái, diễn quan hệ sinh thái đa dạng Không gian sinh thái trang trại quan hệ chặt chẽ ảnh hưởng qua lại trực tiếp với hệ sinh thái vùng 1.2.2 Những đặc trưng kinh tế trang trại * Mục đích chủ yếu kinh tế trang trại sản xuất nơng sản phẩm hàng hố theo nhu cầu thị trường Kinh tế trang trại hình thức kinh tế bước đưa nông dân từ hộ nông nghiệp tự cấp tự túc lên hộ nông nghiệp hàng hố Vai trị khách quan mang tính lịch sử kinh tế trang trại gắn liền với tính hai mặt hộ nơng dân, với trình độ phát triển sản xuất nông nghiệp giao lưu hàng hố thành thị nơng thơn Các hộ nơng dân muốn làm giàu phải khỏi tình trạng sản xuất tự túc bước chuyển sang sản xuất hàng hoá theo phương thức trang trại Đặc trưng mục đích sản xuất hàng hố đặc trưng quan trọng kinh tế trang trại, mục đích sản xuất hàng hố chi phối ảnh hưởng lớn, chí định tới đặc trưng khác kinh tế trang trại * Tư liệu sản xuất trang trại thuộc quyền sở hữu quyền sử dụng người chủ độc lập Trong trang trại tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu chủ trang trại Trong trường hợp thuê hay giao quyền sử dụng tư liệu sản xuất thuộc quyền sử dụng người chủ độc lập * Trong trang trại, yếu tố sản xuất trước hết ruộng đất tiền vốn tập trung tới quy mô định theo yêu cầu phát triển sản xuất hàng hoá Đặc trưng tập trung yếu tố sản xuất kinh tế trang trại biểu thị mặt lượng chi tiêu chủ yếu sau: - Quy mô diện tích ruộng đất trang trại (nếu trang trại chăn ni số lượng gia súc, gia cầm…) - Quy mô vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh trang trại * Kinh tế trang trại có cách thức tổ chức quản lý sản xuất tiến dựa sở chun mơn hố sản xuất, thâm canh, ứng dụng tiến kỹ thuật, thực hạch toán, điều hành sản xuất hợp lý thường xuyên tiếp cận thị trường - Về trình độ chun mơn hố sản xuất trang trại - Trình độ thâm canh trang trại cịng nâng dần từ thâm canh truyền thống sang thâm canh kết hợp truyền thống với đại thâm canh đại - Về cách thức điều hành sản xuất: Việc quản lý điều hành sản xuất tiến hành sở kiến thức cần thiết nông học, sinh học phương pháp điều hành sản xuất - Về hoạt động tài hạch tốn trang trại: Hoạt động tài bao gồm nội dung: kế hoạch tài chính, hạch tốn gia thành, lợi nhuận, phân tích kinh doanh v.v Hoạt động tài hạch tốn trang trại ngày có vai trị quan trọng, đồng thời cịng ngày phức tạp địi hỏi phải có kiến thức nghiệp vụ kế toán, hạch toán định - Về tiếp cận thị trường: Thái độ hành động thị trường trang trại còng bước thay đổi theo hướng ngày tiếp cận gắn kết với thị trường * Chủ trang trại người có ý chí, có lực tổ chức quản lý, có kiến thức kinh nghiệm sản xuất, đồng thời có hiểu biết định kinh doanh Người chủ trang trạng người có tố chất cần thiết để tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Những tố chất cần thiết chủ yếu chủ trang trại là: - Có ý chí tâm làm giàu từ nghề nơng - Có lực tổ chức quản lý sản xuất - Có kiến thức kinh nghiệm sản xuất nơng nghiệp, đồng thời có hiểu biết định hạch tốn, phân tích kinh doanh, tiếp cận thị trường * Các trang trại có thuê mướn lao động Quy mô thuê mướn lao động trang trại khác phụ thuộc chủ yếu vào loại hình trang trại quy môn sản xuất trang trại Có hai hình thức th mướn lao động trang trại, là: thuê lao động thường xuyên thuê lao động thời vụ Trong hình thức thuê lao động thường xuyên, trang trại thuê người lao động làm việc ổn định quanh năm; cịn hình thức thuê lao động thời vụ, trang trại thuê người lao động làm việc theo thời vụ sản xuất 1.2.3 Phân loại trang trại 1.2.3.1 Tiêu chí nhận dạng trạng trại: Tiêu chí nhận dạng trang trại cần bao gồm tiêu sau: - Giá trị sản lượng hàng hố tạo năm - Quy mơ diện tích ruộng đất (nếu trồng trọt) hay số lượng gia súc, gia cầm (nếu chăn nuôi) - Quy mô vốn đầu tư cho sản xuất kinh doanh Trong tiêu trên, tiêu giá trị sản lượng hàng hoá tiêu chủ yếu Các tiêu lại tiêu bổ sung 1.2.3.2 Các tiêu chí cụ thể để nhận dạng trang trại: Thơng tư số 27/2011/TTBNNPTNT ngày 13/4/2011 Thông tư Quy định tiêu chí thủ tục cấp giấy chứng nhận kinh tế trang trại a) Phân loại trang trại * Các trang trại xác định theo lĩnh vực sản xuất sau: - Trang trại trồng trọt; - Trang trại chăn nuôi; - Trang trại lâm nghiệp; - Trang trại nuôi trồng thuỷ sản; - Trang trại tổng hợp * Trang trại chuyên ngành (trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản) trang trại có tỷ trọng giá trị sản lượng nơng sản hàng hóa ngành chiếm 50% cấu giá trị sản lượng hàng hóa trang trại năm Trường hợp khơng có ngành chiếm 50% cấu giá trị sản lượng hàng hóa gọi trang trại tổng hợp b) Quyền lợi nghĩa vụ chủ trang trại Chủ trang trại hưởng sách khuyến khích hỗ trợ phát triển có trách nhiệm thực đầy đủ nghĩa vụ theo quy định hành c) Tiêu chí xác định kinh tế trang trại Cá nhân, hộ gia đình sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản đạt tiêu chuẩn kinh tế trang trại phải thỏa mãn điều kiện sau: * Đối với sở trồng trọt, nuôi trồng thuỷ sản, sản xuất tổng hợp phải đạt: - Có diện tích mức hạn điền, tối thiểu: 3,1 vùng Đông Nam Bộ Đồng Sông Cửu Long; 2,1 tỉnh lại - Giá trị sản lượng hàng hóa đạt 700 triệu đồng/năm * Đối với sở chăn nuôi phải đạt giá trị sản lượng hàng hóa từ 1.000 triệu đồng/năm trở lên; * Đối với sở sản xuất lâm nghiệp phải có diện tích tối thiểu 31ha giá trị sản lượng hàng hóa bình qn đạt 500 triệu đồng/năm trở lên 1.3 Vai trị, vị trí kinh tế hộ, trang trại giải pháp phát triển kinh tế hộ-trang trại phủ 1.3.1 Vai trị, vị trí kinh tế hộ, trang trại a) Vai trò, vị trí kinh tế hộ * Vai trị: - Nơng dân lực lượng đông đảo, chủ yếu, động nhạy cảm - Là nguồn cung cấp nhân lực, lương thực thực phẩm, nguyên liệu cho công nghiệp ngành khác - Giúp tiêu thụ sản phẩm công nghiệp ngành * Ưu kinh tế hộ nơng dân Vì nơng dân tự “bóc lột thành viên gia đình” nên kinh tế hộ nơng dân có ưu điểm sau: - Quy mô sản xuất nhỏ, đa dạng - Tự điều chỉnh mức tiêu dùng - Tư liệu sản xuất hộ nơng dân tự lo liệu - Tự trì tái sản xuất giản đơn - Tối đa hố lợi nhuận khơng phải mục tiêu hộ nơng dân - Q trình tập trung hoá ruộng đất vào số người bị hạn chế đất đai bị chia nhỏ thừa kế - Nơng dân vượt qua áp lực thị trường việc sử dụng lao động gia đình - Sản xuất nơng nghiệp thường khơng hấp dẫn cho đầu tư thành tư nông nghiệp - Nơng dân đa dạng hố hoạt động kinh tế hộ Chính ưu mà kinh tế hộ nông dân tồn b) Vai trị, vị trí kinh tế trang trại Trang trại hình thức tổ chức sản xuất quan trọng, nông nghiệp giới, Như khẳng định trên, ngày trang trại gia đình loại hình trang trại chủ yếu nơng nghiệp nước Ở nước phát triển, trang trại gia đình có vai trị to lớn định sản xuất nông nghiệp Ở tuyệt đại phận nông sản phẩm cung cấp cho xã hội sản xuất trang trại gia đình - Về mặt kinh tế, trang trại góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển loại trồng, vật ni có giá trị hàng hố cao, khắc phục dần tình trạng sản xuất phân tán, manh mún, tạo nên vùng chun mơn hố, tập trung hàng hố thâm canh cao Mặt khác qua thúc đẩy chuyến dịch cấu kinh tế, trang trại góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến dịch vụ sản xuất nông thôn - Về mặt xã hội, phát triển kinh tế trang trại góp phần quan trọng làm tăng số hộ giàu nông thôn, tạo thêm việc làm tăng thêm thu nhập cho lao động Mặt khác, phát triển kinh tế trang trại cịn góp phần thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn tạo gương cho hộ nông dân cách tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh 10 - Về mặt môi trường, sản xuất kinh doanh tự chủ lợi ích thiết thực, lâu dài mà chủ trang trại ln có ý thức khai thác hợp lý quan tâm bảo vệ yếu tố môi trường, trước hết phạm vi không gian sinh thái trang trại sau phạm vi vùng Các trang trại trung du, miền núi góp phần quan vào việc trồng rừng, bảo vệ rừng, phủ xanh đất trống đồi trọc sử dụng hiệu tài nguyên đất đai Những việc làm góp phần tích cực cải tạo bảo vệ môi trường sinh thái vùng đất nước 1.3.2 Các giải pháp phát kinh tế hộ, trang trại phủ a) Giải pháp phát triển kinh tế hộ nông dân - Giải quan hệ ruộng đất nông thôn cho phù hợp với kinh tế thị trường Giải mâu thuẫn tích tụ ruộng đất tỉ lệ nơng dân khơng có đất thiếu đất sản xuất Vấn đề sử dụng đất đai phải đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hố cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp nông thôn - Nâng cao quy mô kinh tế suất lao động nông dân: Nhà nước cần tạo di chuyển động yếu tố sản xuất để phát triển kinh tế hộ, tăng số hộ nông dân giàu chuyển phần nông dân đặc biệt nơng dân khơng có đất thiếu đất canh tác sang kinh doanh, dịch vụ Đồng thời phải đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố để thu hút lao động nông nghiệp - Giải quan hệ hộ nơng dân HTX, khuyến khích hình thức hợp tác tự nguyện Tạo điều kiện cho nông dân tăng tính tự lập Các khâu dịch vụ HTX đảm nhận phải thực theo chế thị trường - Tạo môi trường cho kinh tế hộ nơng dân phát triển Chú trọng vào sách: + Chính sách ruộng đất: Tích tụ thị trường hoá đất đai + Đa dạng hoá thành phần kinh tế nơng nghiệp + Chính sách can thiệp lưu thông phân phối hỗ trợ hộ nông dân + Tăng cường cở vật chất kỹ thuật nông nghiệp + Nâng cao trình độ cho nơng dân đặc biệt vùng sâu vùng xa để tăng khả tiếp cận với thị trường, hướng tới thị trường ngồi nước + Lựa chọn kỹ thuật, cơng nghệ phù hợp để chuyển giao cho nông dân đồng thời có phương pháp chuyển giao linh hoạt đối tượng nông dân b) Các giải pháp phát triển kinh tế trang trại - Nhà nước thừa nhận tồn phát triển thành phần kinh tế nơng nghiệp đảm bảo quyền bình đẳng tất thành phần kinh tế Đây nội dung quan trọng, tạo tiền đề khuyến khích kinh tế trang trại phát triển - Về sách đất đai: Nhà nước giao quyền sử dụng đất đai ổn định, lâu dài cho người sản xuất, mở rộng hình thức cho thuê, chuyển đổi, chuyển nhượng đất đai 11 để tăng qui mô diện tích sản xuất Chính sách đất đai thể qua Luật Đất đai Luật đất đai sửa đổi sau yếu tố quan trọng để phát triển kinh tế trang trại - Nhà nước nghiên cứu, hỗ trợ đầu tư xây dựng CSHT vùng khó khăn, phát triển sở chế biến nơng sản, thực sách tín dụng ưu đãi thơng thống để tạo điều kiện cho nơng dân vay vốn phát triển sản xuất - Nhà nước khuyến khích thành phần kinh tế phát triển sản xuất để thu hút lao động, giải việc làm chỗ Cho phép chủ trang trại thuê lao động thực trả công lao động theo thỏa thuận Nhà nước hỗ trợ việc đào tạo nghề nhiều hình thức để cung cấp lao động có chất lượng cho phát triển nơng nghiệp nói chung, phát triển trang trại nói riêng - Về sách khoa học, cơng nghệ: Nhà nước hỗ trợ việc sản xuất cung cấp giống trồng, vật ni có chất lượng tốt phát triển dịch vụ, bao gồm dịch vụ khoa học kỹ thuật chuyển giao tiến kỹ thuật cho nơng dân Khuyến khích việc phát triển hình thức liên kết sở sản xuất với sở khoa học đào tạo, nhằm tăng cường ứng dụng tiến kỹ thuật cho phát triển sản xuất - Nhà nước có sách ưu đãi loại thuế trang trại Tổ chức cung cấp thông tin thị trường làm tốt công tác chế biến nông sản, tiêu thụ sản phẩm cho nơng dân, khuyến khích tạo điều kiện cho người sản xuất xuất trực tiếp sản phẩm bên ngồi Chính sách phát triển kinh tế trang trại, đặc biệt vựng trung du, miền núi khơng có ý nghĩa cho phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo vùng Điều quan trọng khôi phục độ che phủ đất, phát triển môi trường sinh thái, khôi phục phát triển tập quán văn hóa truyền thống dân tộc, tạo tiền đề cho việc hình thành phát triển du lịch văn hóa – sinh thái địa phương CÂU HỎI ƠN TẬP Trình bày khái niệm kinh tế hộ nông dân? Kinh tế hộ nơng dân có vai trị đặc trưng nào? Kinh tế hộ nông dân phân chia thành loại nào? Lấy ví dụ minh họa cho loại hình kinh tế hộ nơng dân? Kinh tế trang trại gì? Nêu vai trò đặc trưng kinh tế trang trại? Nêu loại hình trang trại mà em biết? Cho ví dụ minh họa? Để phát triển sản xuất, em lựa chọn xây dựng mơ hình kinh tế theo loại hình kinh tế hộ nơng dân hay kinh tế trang trại? Vì sao? 12 CHƯƠNG II: LỰA CHỌN CÁC HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH Ở HỘ - TRANG TRẠI Mục tiêu: - Trình bày vai trò, cần thiết lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ-trang trại; Trình tự bước sản xuất kinh doanh hộ-trang trại; - Lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ-trang trại 2.1 Vai trò cần thiết lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ-trang trại 2.1.1 Vai trò cần thiết lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ Tất định người nông dân phụ thuộc vào tầm nhìn, quan điểm hộ nơng dân mục tiêu, mục đích họ, có nghĩa tự lựa chọn, họ lựa chọn trồng vật nuôi để thỏa mãn mục tiêu đích thực họ Quyết định người nơng dân bao gồm: - Quyết định định hướng sản xuất (sản xuất gì? sản xuất nào? sản xuất bao nhiêu? sản xuất nào? sản xuất đâu? - Quyết định phương hướng sử dụng tài nguyên (lao động, sử dụng đất, nước ) - Quyết định phương hướng đầu tư, phương hướng toán (vốn sử dụng vốn, quản lý thu, chi ) - Quyết định chế biến định hướng thị trường (chế biến sản phẩm ? bán, bán đâu ? dự trữ ) Mục tiêu sản xuất hộ định lựa chọn sản phẩm kinh doanh, định mức độ đầu tư, phản ứng với giá vật tư, lao động sản phẩm thị trường Sản xuất hộ nông dân tiến hố từ tình trạng tự cung tự cấp sang sản xuất hàng hoá mức độ khác Trong q trình biến đổi ấy, hộ nơng dân có thay đổi mục tiêu cách thức kinh doanh còng phản ứng với thị trường để sản xuất kinh doanh ngày có hiệu 2.1.2 Vai trị, mục đích cần thiết lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại * Vai trò lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại Hiện trình sản xuất kinh doanh Nông lâm ngư nghiệp trang trại vận động theo chế thị trường mà đặc trưng sản xuất hàng hóa dịch vụ Do đó, việc xác định phương hướng, qui mơ kinh doanh mục tiêu kinh doanh hợp lý có ý nghĩa quan trọng điều kiện tiên trang trại Xác định phương hướng gắn liền với xác định qui mơ sản xuất hàng hóa dịch vụ vấn đề lớn có quan hệ chặt chẽ với 13 Phương hướng sản xuất kinh doanh trang trại nội dung mà trang trại tự đặt câu hỏi trả lời * Mục đích lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh trang trại - Lựa chọn ngành sản xuất, sản phẩm phù hợp với điều kiện sản xuất kinh doanh trang trại cho hiệu kinh tế cao - Lựa chọn qui mô sản xuất hợp lý cho ngành, loại sản phẩm - Lựa chọn công nghệ, tiến kỹ thuật phù hợp để ứng dụng vào sản xuất - Xác định thu nhập ngành, sản phẩm toàn trang trại làm để lựa chọn cấu phương hướng sản xuất - Phân tích hiệu sản xuất toàn trang trại, ngành, sản phẩm hay hiệu sử dụng nguồn lực - Đưa định đầu tư kinh doanh Với nội dung đây, dự thảo sản xuất kinh doanh có ý nghĩa quan trọng cho việc điều hành phát triển sản xuất trang trại 2.1.3 Các câu hỏi phải trả lời trước lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ - trang trại Trước lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh cho mình, hộ nông dân hay trang trại phải giải nhiều vấn đề Chỉ trả lời câu hỏi phát triển hộ trang trại mời thực bền vững: - Sản xuất kinh doanh gì? (Cây gì? gì? mơ hình kinh doanh, bước cụ thể) - Sản xuất kinh doanh cho ai? (ai tiêu thụ, tiêu thụ đâu, giá bán) - Sản xuất kinh doanh nào? (công nghệ, điều kiện sản xuất, kiến thức sản xuất) - Lợi nhuận thu bao nhiêu? Đó lựa chọn tốt phương án sản xuất kinh doanh cho trang trại phận đạt mục tiêu đề 2.2 Những để lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộtrang trại 2.2.1 Về đất đai Đất đai tư liệu sản xuất chủ yếu thay hoạt động sản xuất nông, lâm, thuỷ sản Đối với kinh tế hộ: Đất đai có quy mơ nhỏ, manh mún, phân tán Những vấn đề gây trở ngại cho q trình giới hố sản xuất, khó quản lý sản xuất ảnh hưởng đến hiệu sản xuất Đối với kinh tế trang trại: Để phát triển kinh tế trang trại - hình thức tổ chức sản xuất nơng, lâm, thuỷ sản hàng hố lớn - trước hết phải dựa vào đất, 14 nơi tiềm để mở rộng diện tích đất đai cịn nhiều, đáng ý trung du, miền núi ven biển Muốn sử dụng đất có hiệu phải ý khai thác tiềm năng, mạnh đất đai, lựa chọn trồng cho phù hợp với loại đất 2.2.2 Vốn nguồn vốn Đối với kinh tế hộ: Khả tích tụ, tập trung vốn nông dân phần lớn thấp Vốn cho nông nghiệp chu chuyển chậm Dễ gặp rủi ro đầu tư vào nông nghiệp Hầu hết hộ nông dân thiếu vốn Đối với kinh tế trang trại: Vốn yếu tố hạn chế để phát triển kinh tế trang trại địi hỏi phải có vốn, chủ trang trại cần phải tích tụ lượng vốn tự có định Đó điều kiện tiên quyết, lẽ có nhiều vốn th đất đai, sức lao động làm kinh tế trang trại Nguồn vốn trang trại chủ yếu dựa vào vốn tự có Như vậy, để phát triển sản xuất kinh doanh có hiệu quả, chủ hộ, trang trại phải biết sử dụng hợp lý nguồn vốn 2.2.3 Lao động Đối với kinh tế hộ: Hộ nông dân tự tổ chức lao động, sử dụng lao động gia đình chủ yếu Lao động nơng nghiệp có trình độ thấp Việc sử dụng quỹ thời gian lao động đạt khoảng 73% Bắt đầu xuất thị trường lao động nông thôn dẫn đến việc thay đổi cấu nghề nghiệp lao động ảnh hưởng đến thu nhập hộ Đối với kinh tế trang trại: Các chủ trang trại đại phận nam giới dân tộc kinh Số nhân bình quân khoảng 5,82 người Số lao động làm thuê trang trại chưa nhiều Bình quân trang trại 0,98 người Đại phận trang trại có thuê lao động thời vụ 2.2.4 Kinh nghiệm trình độ quản lý chủ hộ- chủ trang trại Chủ yếu chủ hộ chủ trang trại Kinh nghiệm trình độ quản lý chủ trang trại phụ thuộc vào trình độ văn hố, chun mơn kỹ thuật, quản lý kinh tế cịn phụ thuộc vào giới tính tuổi tác, dân tộc v.v 2.2.5 Các nguồn lực bên ảnh hưởng, chi phối đến phát triển kinh tế hộtrang trại Các nguồn lực bên điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội tạo lợi so sánh, sách quan hệ cộng đồng Chính sách tạo môi trường thuận lợi cho hộ nông dân- trang trại sản xuất kinh doanh Chính phủ có sách đầu tư thuỷ lợi, tín dụng, giáo dục, thuế sử dụng đất nông nghiệp, giá v.v 2.3 Trình tự bước sản xuất kinh doanh hộ-trang trại Để tổ chức sản xuất kinh doanh có hiệu quả, hộ-trang trại cần thực tốt bước cơng việc sau: 15 - Tìm hiểu điều kiện dân sinh kinh tế xã hội địa phương - Tìm hiểu nhu cầu thị trường thơn - Tìm hiểu tình hình sản xuất kinh doanh thôn - Lựa chọn hộ tiểu biểu thôn - Lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh cho hộ tiêu biểu - Lập kế hoạch sản xuất kinh doanh cho hộ tiêu biểu CÂU HỎI ÔN TẬP Trình bày vai trị cần thiết lựa chọn hoạt động sản xuất kinh doanh hộ trang trại? Việc lựa chọn hoạt động sản xuất kinh theo loại hình kinh tế hộ hay trang trại cần vào yếu tố nào? Để phát triển sản xuất địa phương, em lựa chọn xây dựng mơ hình kinh tế theo loại hình kinh tế hộ nơng dân hay kinh tế trang trại? Vì sao? 16 CHƯƠNG III: QUẢN LÝ CÁC YẾU TỐ SẢN XUẤT Mục tiêu: - Trình bày nội dung quản lý yếu tố sản xuất hộ nông dân trang trại; quản lý nguồn tài nguyên trang trại; quản lý kỹ thuật, thị trường hộ trang trại; - Phân tích hoạt động sản xuất kinh doanh hộ trang trại 3.1 Quản lý yếu tố sản xuất kinh tế hộ 3.1.1 Lập phương án sản xuất hộ * Mục tiêu: Phương án sản xuất kinh doanh hộ khơng mang tính chất tự cấp, tự túc mà cịn hướng tới có sản phẩm hàng hóa bán thị trường lấy tiền trang trải khoản chi tiêu văn hóa – xã hội có tích lũy vốn để mở rộng sản xuất * Yêu cầu xây dựng phương án sản xuất kinh doanh: - Thể ý đồ phát triển kinh tế hộ trước mắt lâu dài theo hướng nông lâm kết hợp, lấy ngắn ni dài, sử dụng có hiệu cao đất đai lao động gia đình - Cần ý đến sản xuất lâm nghiệp cách thích đáng để giải nhu cầu tiêu dùng gỗ, củi cho xã hội - Cần lựa chọn trồng thích hợp giống vật ni có giá trị kinh tế cao - Cần ý đến yêu cầu phịng hộ, chống xói mịn tạo hệ mơi trường sinh thái khép kín bền vững, ổn định lâu dài (Chi tiết học chương ) 3.1.2 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới kinh tế hộ nông dân a) Nguồn lực bên hộ nông dân * Đất đai Đất đai hộ nông dân thường có đặc điểm: Quy mơ nhỏ, manh mún, phân tán Những vấn đề gây trở ngại cho q trình giới hố sản xuất, khó quản lý sản xuất ảnh hưởng đến hiệu sản xuất * Lao động Lao động hộ nông dân thường có đặc điểm: - Hộ nơng dân tự tổ chức lao động, sử dụng lao động gia đình chủ yếu Hộ gồm cấu tuổi tác, giới tính, lao động, nghề nghiệp khác sử dụng lao động linh hoạt hiệu Quy mô hộ từ – khẩu, –3 lao động Như lao động nông nghiệp phải nuôi người gặp khó khăn suất lao động nông nghiệp thấp 17 - Lao động nông nghiệp có trình độ thấp, việc sử dụng quỹ thời gian lao động đạt khoảng 73% Bắt đầu xuất thị trường lao động nông thôn dẫn đến việc thay đổi cấu nghề nghiệp lao động ảnh hưởng đến thu nhập hộ * Vốn: Khả tích tụ, tập trung vốn nơng dân phần lớn thấp Vốn cho nông nghiệp chu chuyển chậm Dễ gặp rủi ro đầu tư vào nông nghiệp Hầu hết hộ nơng dân thiếu vốn Ví dụ: Hộ nghèo cho tái sản xuất giản đơn Hộ giàu cho tái sản xuất mở rộng * Kinh nghiệm cho lao động sản xuất chủ yếu chủ hộ Phụ thuộc vào trình độ văn hố, chun mơn kỹ thuật, quản lý kinh tế phụ thuộc vào giới tính tuổi tác, dân tộc v.v b) Các nguồn lực bên hộ: Là điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế xã hội tạo lợi so sánh, sách quan hệ cộng đồng Các yếu tố bên ảnh hưởng tới hộ nơng dân biểu sơ đồ sau: Nhà nước: - Chính sách - Luật pháp Hiệp hội - Thanh niên - Phụ nữ - Cựu chiến binh - Hội làm vườn ………… THÔN BẢN KINH TẾ HỘ Tổ chức: - Khuyến nông - Khuyến lâm - Trung tâm hỗ trợ sản xuất NÔNG DÂN Tổ chức tín dụng: - Ngân hàng - Cơ quan viện trợ - Cơ quan hỗ trợ ………………… Truyền thông, tập quán Giữa hộ nông dân với nhau: - Quan hệ gia đình - Quan hệ làng xóm Hình 3.1: Sơ đồ ảnh hưởng yếu tố bên tới phát triển kinh tế hộ nông dân 3.1.3 Nội dung quản lý yếu tố sản xuất kinh tế hộ a) Thị trường Cần nắm thông tin tình hình giá chủng loại mặt hàng; nhu cầu số lượng, chất lượng nguồn tiêu thụ; cần dự đoán xu hướng thay đổi phát triển thị trường để có sách lược sản phẩm phù hợp Phương châm kinh doanh 18 ngày “Chỉ đưa sản phẩm mà thị trường cần khơng phải sẵn có”; “Người đưa hàng hóa thị trường sớm có lợi nhuận cao, sau nói chung lợi nhuận giảm” b) Quản lý tài nguyên Tài nguyên đất: Cần biết khai thác có hiệu diện tích đất có Biết phân loại đất, phân biệt giá loại đất để bố trí trồng cho thích hợp, có biện pháp cải tạo đất, bón phân cho đất, có giải pháp chống xói mịn bảo vệ theo loại đất Tài nguyên nước: Cần phải xây dựng quản lý hệ thống tưới tiêu nước cho vừa đáp ứng yêu cầu cao trồng, vật nuôi, vừa biết tiết kiệm chi phí Có thể lợi dụng địa hình để ngăn khe, ngăn suối, dẫn nước từ cao về, đắp đập tạo ao, hồ nhỏ, xây ao chắn nước để kết hợp nuôi cá với làm thủy lợi nhỏ tưới nước cho trồng Tài nguyên khí hậu: Việc quản lý tài nguyên khí hậu chủ yếu áp dụng biện pháp điều tiết luồng nước, nóng cách trồng hàng ven bờ, trồng rừng chắn gió, chắn cát bay, trồng bóng mát, trồng che phủ bề mặt đất, chống xói mịn mưa to gió lớn gây Biết lựa chọn trồng, vật ni có q trình sinh trưởng phát triển phù hợp với tình hình thời tiết khí hậu vùng, khu vực sản xuất có hiệu kinh tế c) Quản lý kỹ thuật Kỹ thuật hiểu toàn công cụ tư liệu lao động khác với qui trình cơng nghệ để ni trồng sản xuất sản phẩm khác Kỹ thuật yếu tố định đến việc nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm, định khả cạnh tranh nơng sản hàng hóa bán thị trường Nội dung quản lý kỹ thuật bao gồm: Công cụ lao động phải đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật như: Sắc bén, chắn phù hợp với thao tác lao động Thường xuyên biết cải tiến công cụ lao động tiến lên sử dụng máy móc khí Áp dụng kỹ thuật NLN bao gồm việc đưa vào sản xuất giống nhập ngoại hay lai tạo cho suất cao, chất lượng sản phẩm tốt, bán giá cao đem lại lợi nhuận cao Qui trình cơng nghệ hiểu phương pháp sản xuất sản phẩm nói chung Đối với trồng phương pháp gieo trồng, chăm sóc, phũng chống sâu bệnh, kích thích sinh trưởng, hoa, đậu quả, thu hoạch Đối với giống vật ni hệ thống biện pháp lai tạo, sinh đẻ, nhân giống, qui trình chăn ni, phịng bệnh thú y Để nắm bắt kỹ thuật mới, trước hết phải học hỏi làm theo kinh nghiệm hộ gia đình tiên tiến vùng, cộng đồng, làng Ngồi gia đình thăm quan học hỏi thêm nơi khác, tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên đề xã, phường, khuyến nông tổ chức 19 d) Quản lý lao động – Con người việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần thành viên hộ gia đình Đặc điểm lao động kinh tế hộ: Lao động luôn yếu tố định việc tổ chức thực trình sản xuất Trong kinh tế hộ lao động chủ yếu thành viên gia đình Việc điều hành, quản lý lao động gia đình phải linh hoạt, phự hợp với trình độ, lứa tuổi, kinh nghiệm, sức khỏe, mùa vụ Sử dụng lao động chính, lao động phụ cách cân đối để có hiệu Những lúc thời vụ bận rộn th, đổi cơng lao động để kịp tiến độ, mùa vụ sản xuất Lập biểu đồ điều hành lao động: Để điều hành lao động hợp lý hộ gia đình, cần phải nắm vững yếu tố sau: - Những công việc cần phải làm - Lịch canh tác thời vụ theo tháng năm loại trồng, chu kỳ sinh trưởng phát triển gia súc, gia cầm - Yêu cầu kỹ thuật mức độ nhọc công việc - Định mức lao động cơng việc Chủ gia đình cần biết tớnh toỏn số ngày công lao động việc, thời kỳ, phân công lao động hợp lý cho thành viờn gia đình dự kiến xem có cần thuờ thờm lao động khơng, thuê vào lúc nào, làm gỡ Cần biết động viên, khích lệ mệnh lệnh hành chính, cần quan tâm đến yếu tố lợi ích kinh tế tâm lý người, cần có phương pháp thích hợp để gắn lợi ích kinh tế với thành lao động cá nhân e) Quản lý vốn Vốn điều kiện quan trọng để tiến hành hoạt động kinh tế hộ Khi đầu tư vào kinh doanh cần đảm bảo yêu cầu: - Vốn đầu tư kinh doanh phải sinh lợi - Vốn đầu tư vào lĩnh vực xét khơng có lãi cịng phải tạo thêm việc làm Vốn làm kinh tế hộ gia đình lấy từ nguổn chính: Vốn tự có vốn vay Lưu ý: Vốn vay phải trả lãi, trước vay cần phải trả lời câu hỏi sau: - Vay vốn dùng cho hoạt động kinh doanh gì? - Cần vay ? - Vay đâu lãi suất bao nhiêu? - Có nguồn vay trả lãi suất ưu tiên khơng phải trả lãi ? Cần có biện pháp để khai thác có hiệu nguồn vốn đó? - Bao phải trả nợ trả cách ? 20 ... kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp? ?? đưa vào giảng dạy chương trình đào tạo nghề Khuyến nơng lâm trường Cao đẳng Lào Cai Giáo trình Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp biên soạn nhằm... VỀ KINH TẾ HỘ TRANG TRẠI Mục tiêu: - Trình bày khái niệm đặc trưng kinh tế hộ nơng dân kinh tế trang trại; - Trình bày Vai trị, vị trí kinh tế hộ, trang trại giải pháp phát triển kinh tế hộ- trang. .. giả GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên mơn học: Quản lý kinh tế hộ trang trại nông lâm nghiệp Mã mơn học: MH13 Vị trí, tính chất, ý nghĩa vai trị mơn học: - Vị trí: Mơn học Quản lý kinh tế hộ trang trại nông