MỤC LỤC A Phần mở đầu 3 1 Lý do chọn đề tài 3 2 Câu hỏi nghiên cứu 3 3 Tổng quan nghiên cứu 4 4 Phương pháp nghiên cứu 4 B Phần nội dung 4 Chương I Khái quát lý luận về thất nghiệp 4 1 Khái niệm, thướ[.]
MỤC LỤC A Phần mở đầu .3 Lý chọn đề tài Câu hỏi nghiên cứu 3 Tổng quan nghiên cứu .4 Phương pháp nghiên cứu B Phần nội dung Chương I: Khái quát lý luận thất nghiệp Khái niệm, thước đo tác động Phân loại thất nghiệp Quy mô thất nghiệp Chương II: Phân tích thực trạng thất nghiệp Việt Nam .9 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam Cơ cấu dân số người thất nghiệp 11 Nguyên nhân thực trạng thất nghiệp Việt Nam 13 Chương III: Giải pháp cho thực trạng thất nghiệp Việt Nam 15 C Kết luận 16 DANH MỤC BẢNG BIỂU .17 TÀI LIỆU THAM KHẢO 17 A Phần mở đầu Lý chọn đề tài Ngày với tiến khoa học kĩ thuật, giới có khơng bước nhảy vọt nhiều mặt, đưa văn minh nhân loại ngày trở nên tân tiến Trong năm gần đây, với lên toàn cầu, nước ta đạt thành tựu định khoa học kĩ thuật ngành du lịch, dịch vụ, xuất khẩu, Nhưng bên cạnh thành tựu đó, có nhiều vấn đề cần quan tâm có hành động để giảm thiểu tối đa tệ nạn xã hội, thất nghiệp, lạm phát, Có nhiều vấn nạn xã hội ngày cần giải có lẽ vấn đề gây nhức nhối quan tâm hàng đầu thất nghiệp Thất nghiệp – vấn đề kinh niên kinh tế Bất kì quốc gia dù phát triển đến đâu tồn thất nghiệp, vấn đề thất nghiệp mức thấp hay cao mà Nền kinh tế Việt Nam năm gần gặp khơng khó khăn chịu tác động kinh tế toàn cầu khiến tỉ lệ thất nghiệp nước ta ngày gia tăng Thất nghiệp dẫn đến nhiều vấn đề cho xã hội : gia tăng tệ nạn xã hội, phân biệt giàu nghèo, sụt giảm kinh tế, Tuy Việt Nam có bước chuyển biến đáng kể kinh tế vấn đề giải tạo việc làm cho người lao động vấn đề nan giải xã hội Với đề tài này, em hi vọng tìm hiểu sâu vấn đề thất nghiệp biện pháp giảm thiểu thất nghiệp nước ta để có kiến thức hiểu biết xác cho vấn đề Câu hỏi nghiên cứu Thất nghiệp gì? Ở Việt Nam, thực trạng thất nghiệp diễn nào? Và trước thực trạng vậy, giải pháp đưa để giảm thiểu thực trạng thất nghiệp nước ta? Tổng quan nghiên cứu Nghề nghiệp – việc làm vấn đề nhiều ngành khoa học quan tâm nghiên cứu trước hết không vấn đề quan trọng cấp thiết tầng lớp nhân dân lao động đặc biệt tầng lớp sinh viên mà cịn vấn đề chiến lược chương trình phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đã có nhiều cơng trình nghiên cứu lớn nhỏ thực đăng tải kết dạng báo hay sách chuyên khảo Do khuôn khổ thời gian nên em xin đề cập đến số tài liệu mà đọc tìm hiểu Phương pháp nghiên cứu Chủ yếu sử dụng phương pháp lý luận kết hợp với phương pháp thu thập thơng tin phân tích tài liệu B Phần nội dung Theo Văn Công (2017) nước có bệnh vĩ mơ chưa giải cách triệt để thất nghiệp, lạm phát, suất lao động tăng chậm, cán cân tốn thâm hụt triền miên v.v Trong bệnh coi phổ biến nan giải, thất nghiệp mà cụ thể ta nghiên cứu tìm hiểu vấn đề thất nghiệp Việt Nam Ở chương nghiên cứu khái niệm, nội dung lý luận liên quan đến thất nghiệp Và phân tích thực trạng thất nghiệp Việt Nam nay, đồng thời đưa giải pháp cho thực trạng thông qua hai chương chương II chương III Chương I: Khái quát lý luận thất nghiệp Khái niệm, thước đo tác động Để thuận lợi cho việc nghiên cứu thất nghiệp, việc cần làm trước tiên làm rõ khái niệm có liên quan Theo tác giả J.L, Những người độ tuổi lao động người độ tuổi có nghĩa vụ quyền lợi lao động theo quy định pháp luật Lực lượng lao động số người độ tuổi lao động có việc làm chưa có việc làm tìm kiếm việc làm Người có việc làm người làm việc sở kinh tế, văn hóa, xã hội đất nước Người thất nghiệp người chưa có việc làm mong muốn tìm kiếm việc làm.Ngồi người có việc làm thất nghiệp cịn có người hưu, người học, người nội trợ gia đình, người khơng có khả lao động, số người khơng muốn tìm việc làm với lý khác (J.L, 2021) Tỷ lệ thất nghiệp tỷ lệ phần trăm số người thất nghiệp so với tổng số người lực lượng lao động Đây tiêu phản ánh khái quát tình trạng thất nghiệp quốc gia Tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tỷ lệ thất nghiệp mà thị trường lao động cân Ngoài cần phân biệt thất nghiệp trật tự, thất nghiệp trá hình, bán thất nghiệp Những khái niệm nhiều phản ánh tình trạng thất nghiệp lao động quốc gia Tuy vậy, thước đo tình trạng thất nghiệp cịn có thiếu sót Thứ nhất, kinh tế suy thối, tỷ lệ thất nghiệp cao, tìm việc làm khó khăn, có người khơng tìm việc thời gian dài nên lâm vào trạng thái tuyệt vọng không tiếp tục đăng ký xin việc, số thống kê thường bỏ qua người Thứ hai, có tình trạng thất nghiệp nặng nề, số người có việc làm đầy đủ trở thành có việc phần Mặc dù có việc làm, thực tế người có việc làm phần Nhưng số liệu thống kê đánh gia họ có việc làm 100% Thứ ba, thước đo không phân biệt tình hình người lao động có trình độ cao thất nghiệp phải làm công việc giản đơn giáo sư, tiến sĩ đạp xích lơ, hớt tóc,… Thứ tư, người làm nghề tự do, ví dụ: người buôn bán nhỏ thu nhập thấp, sống lay lắt Những người thuộc khu vực khơng thức kinh tế (gọi kinh tế “vỉa hè”) chiếm tỷ lệ lớn khơng coi có việc làm Thứ năm, ảnh hưởng thất nghiệp đến phúc lợi xã hội Nguyễn Văn Dương (2021) người thất nghiệp, tỷ lệ thất nghiệp không đo xác mức độ nghèo khổ thất nghiệp đối tượng cụ thể Ví dụ: chủ gia đình thất nghiệp khác nhiều so với chàng sinh viên tốt nghiệp đại học không kiếm việc làm Thất nghiệp có tác động lớn đến cá nhân người bị thất nghiệp lẫn xã hội Với thân người thất nghiệp, khơng có việc làm, thu nhập họ giảm sút, kỹ chun mơn bị xói mịn, niềm tin sống suy giảm tâm trạng u uất Với xã hội, tình trạng thất nghiệp chi phí mà xã hội phải i gánh chịu Thất nghiệp nhiều, giá phải trả lớn Những khoản chi phí tình trạng thất nghiệp gây kể đến : Chính phủ phải có khoản chi trợ cấp thất nghiệp, khoản thu từ thuế thu nhập cho ngân sách giảm sút, nguồn lực lãng phí, sản lượng sút Ngồi ra, thất nghiệp làm cho tệ nạn xã hội gia tăng (cờ bạc, trộm cướp, mại dâm…) gây tổn thương mặt tâm lý niềm tin nhiều người Để tìm giải pháp cho tình trạng thất nghiệp, người ta thường phân loại (hoặc đánh giá cấu) thất nghiệp Phân loại thất nghiệp Theo tác giả nghiên cứu “Thất nghiệp Việt Nam thực trạng nguyên nhân giải pháp”, Thất nghiệp phân loại theo nhiều tiêu chí khác như: theo giới tính, theo lứa tuổi, theo vùng lãnh thổ, theo nghề chuyên môn theo lý thất nghiệp (bỏ việc, việc, quay lại làm việc), theo tình hình phát triển kinh tế, thất nghiệp yếu tố thị trường thất nghiệp tự nguyện Trong cách phân loại thất nghiệp theo tình trạng phát triển kinh tế, thất nghiệp yếu tố thị trường thất nghiệp tự nguyện xem xét kỹ (Duy et al., 2013) Ngọc Nguyễn (2021) rằng, thất nghiệp theo tình hình phát triển kinh tế hay thất nghiệp phân theo nguyên nhân hay nguồn gốc Đây loại thất nghiệp vào nguồn gốc thất nghiệp Nó bao gồm thất nghiệp tạm thời (thất nghiệp luân phiên, cọ sát), thất nghiệp cấu thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp tạm thời xảy có số người lao động không muốn làm công việc cũ thời gian tìm kiếm cơng việc nơi làm việc tốt hơn, kể người bước vào thị trường lao động tìm việc tìm việc thời gian chờ làm Mọi xã hội, thời gian có loại thất nghiệp Thất nghiệp cấu thất nghiệp xảy có cân đối cung cầu loại lao động ngành nghề khác nhau, thị trường lao động tổng thể, cung, cầu có khả cân đối Loại thất nghiệp gắn liền với biến động cấu kinh tế khả điều chỉnh cung thị trường lao động Thất nghiệp cấu sinh khơng tương hợp người tìm việc với thân công việc Cụ thể không tương hợp kỹ (thiếu người sử dụng máy vi tính, thừa lái xe ô tô con), không tương hợp địa điểm (kỹ sư lâm nghiệp Hà Nội nhiều Lào Cai) Loại bao gồm thất nghiệp có tính thời vụ Thất nghiệp chu kỳ (còn gọi thất nghiệp thiếu cầu) xảy mức cầu chung lao động giảm sút Thất nghiệp yếu tố thị trường thất nghiệp xảy tiền lương ấn định lực lượng thi trường cao mức lương thực tế cân thị trường lao động Loại yếu tố trị, xã hội tác động Thất nghiệp phân theo mức độ tự nguyện người lao động bao gồm: thất nghiệp tự nguyện thất nghiệp không tự nguyện Thất nghiệp tự nguyện phận người lao động không làm việc việc làm mức lương không phù hợp với mong muốn họ Loại ứng với thất nghiệp tự nhiên Thất nghiệp không tự nguyện phận người khơng có việc làm chấp nhận làm việc với mức lương hành Loại ứng với thất nghiệp chu kỳ Theo nghiên cứu Bá Ngọc (2007) phân loại thất nghiệp theo tự nguyện sở để xây dựng hai đường cung lao động W1 mơ hình thị trường lao động P SL A B S1 L C W P E W* P DL Số lượng Lao động DL : đường cầu lao động SL : đường cung lao động thể số người muốn chấp nhận làm việc mức lương thực tế hành S’L : đường cung lao động thể số người mong muốn làm việc mức lương thực tế (bao gồm số người thất nghiệp tự nguyện mức lương) Đường biểu thị số người tham gia vào lực lượng lao động mức lương (thực tế) Tại W*/P: cung cầu lao động đồng thời số người thất nghiệp không tự nguyện Tại W1/P: AB: số người thất nghiệp không tự nguyện BC: số người thất nghiệp tự nguyện Quy mô thất nghiệp Quy mô thất nghiệp thể số lượng người thất nghiệp thời điểm Quy mơ thất nghiệp chịu tác động số người bị việc số người thất nghiệp tìm việc làm Đánh giá quy mơ thất nghiệp người ta cịn vào thời gian thất nghiệp trung bình Thời gian thất nghiệp trung bình độ dài bình quân thời gian thất nghiệp thời kỳ định Ví dụ: Có người thất nghiệp người thất nghiệp 12 tháng người thất nghiệp tháng thì: “Thời gian thất nghiệp trung bình” = [(3x12 tháng) + (5x6 tháng)] / = 8,25/tháng Chương II: Phân tích thực trạng thất nghiệp Việt Nam Thực trạng thất nghiệp Việt Nam Xét tổng thể thị trường lao động, tình trạng dư cung phổ biến Những năm trước đây, tỷ lệ lao động qua học nghề, ỉà đào tạo nghề quy cịn thấp dẫn đến chất lượng lao động không đảm bảo, không đáp ứng yêu cầu công việc Trong năm gần đây, tình trạng học vấn lao động khơng ngừng cải thiện, hệ thống văn nâng cao mở rộng tình trạng thất nghiệp tiếp tục gia tăng Đề tài “Sinh viên: Tốt nghiệp thất nghiệp” ra, lượng sinh viên tốt nghiệp từ trường đại học,cao đẳng quy nước khơng cỏ việc làm ngày nhiều, phận sau tốt nghiệp đại học trở đảm nhận công việc không cần cấp, tượng sinh viên sau tốt nghiệp làm công nhân, làm công việc khơng cần đến trình độ đại học dần khơng cịn xa lạ (Đồn, Nguyễn, & Nguyễn, 2014) Ở Việt Nam, khái niệm thất nghiệp hiểu người khơng có việc làm, có hoạt động tìm kiếm việc làm sẵn sàng làm việc có hội việc làm giai đoạn tham chiếu Tác giả Anh Hoàng nhận định “Việt Nam nước phát triển, chủ yếu nguồn lao động thủ công, cách mạng cơng nghiệp 4.0 thật diễn nguồn nhân lực Việt Nam bị đào thải thất nghiệp, robot công nghệ đại thống lĩnh thị trường lao động Nếu khơng nhanh chóng thay đổi, tương lai gần chắn trở thành “nơ lệ” robot” (Anh Hồng, 2018) Đổi kinh tế trị 30 năm qua thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia có thu nhập trung bình thấp từ năm 2008 Mặc dù vậy, nghiên cứu Lê Thị Thảo Nguyên (2017) hệ thống bảo hiểm thất nghiệp nói riêng hệ thống an sinh xã hội nói chung Việt Nam chưa hoàn thiện để phục vụ tốt người lao động, đa số người dân phải làm công việc để tạo thu nhập nuôi sống thân gia đình Đây ngun nhân khiến cho tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam thường thấp so với nước phát triển Bài báo Thu Hiền (2020) từ kết TĐTDS&NO 2019, tỷ lệ thất nghiệp dân số từ 15 tuổi trở lên Việt Nam 2,05%; theo giới tính tỷ lệ thất nghiệp nam giới từ 15 tuổi trở lên 2,00%, nữ giới 2,11% Bên cạnh đó, Kết TĐTDS&NO 2019 Tổng cục Thống kê cho thấy, tỷ lệ thất nghiệp người dân khu vực thành thị nơng thơn có khác biệt lớn Việt Nam có tới 65,57% dân số cư trú khu vực nông thôn tỷ lệ thất nghiệp khu vực nông thôn lại thấp gần hai lần so với khu vực thành thị Tỷ lệ thất nghiệp chung người dân từ 15 tuổi trở lên nơng thơn có 1,64% (trong nam giới 1,59%, nữ giới 1,69%); thành thị, tỷ lệ lên tới 2,93% (trong nam giới 2,86%, cịn nữ giới 3,01%) Sự khác biệt hội tiếp cận thơng tin việc làm, trình 10 độ chuyên môn kỹ thuật khả lựa chọn công việc linh hoạt người lao động nguyên nhân dẫn đến chênh lệch Tính theo vùng kinh tế, Đơng Nam Bộ vùng có tỷ lệ lao động từ 15 tuổi trở lên thất nghiệp cao nước với 2,65% dân số; tỷ lệ thất nghiệp thành thị 2,96%, nơng thơn 2,14%; cịn theo giới tính nữ giới lại có tỷ lệ thất nghiệp cao nam giới Vùng với mức tương ứng 2,71% 2,60% Đứng thứ Đồng sông Cửu Long với tỷ lệ thất nghiệp chiếm 2,42% số dân vùng, Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung với tỷ lệ 2,14% Vùng kinh tế có tỷ lệ thất nghiệp thấp nước Trung du miền núi phía Bắc 1,20% Tây Nguyên 1,50% Nhìn vào biểu đồ 1, ta thấy tỷ lệ thất nghiệp cao thuộc nhóm lao động có trình độ cao đẳng (3,19%), tiếp đến nhóm có trình độ đại học (2,61%) Nhóm có tỷ lệ thất nghiệp thấp lại lao động trình độ thấp trung cấp (1,83%), sơ cấp (1,3%) khơng có trình độ chun mơn kỹ thuật (1,99%) Riêng nhóm có trình độ đại học, nhu cầu cao trình độ chun mơn thời kỳ đổi nên có tỷ lệ thất nghiệp thấp (chỉ 1,06%) Các số liệu cho thấy, trình độ chun mơn kỹ thuật tỷ lệ thất nghiệp nữ giới cao so với nam giới, đặc biệt nhóm lao động có trình độ sơ cấp (có tỷ lệ 4,57%) Cơ cấu dân số người thất nghiệp Theo Kết TĐTDS&NO 2019, người thất nghiệp thường có độ tuổi trẻ Hầu hết nguồn thất nghiệp có độ tuổi từ 15-54 tuổi (chiếm tới 91,7% tổng số người thất nghiệp nước) mà đó: tỷ lệ thất nghiệp nam giới từ 15-54 tuổi cao nữ giới độ tuổi, tương ứng 92,6% tổng số nam giới thất nghiệp 90,9% tổng số nữ giới thất nghiệp Người độ tuổi từ 11 25-54 tuổi có tỷ lệ thất nghiệp cao nhất, chiếm gần nửa tổng số lao động thất nghiệp nước (47,3%); thực trạng khu vực thành thị lên tới 52,7% khu vực nơng thơn 42,9% Điều đáng nói kết tổng điều tra tỷ lệ lao động thất nghiệp theo trình độ tốt đạt người thất nghiệp có trình độ từ cao đẳng trở lên chiếm tỷ trọng cao tổng số lao động thất nghiệp (18,9%) người thất nghiệp chưa đào tạo đào tạo ngắn hạn (bao gồm: Sơ cấp, trung cấp) chiếm tỷ trọng thấp nhiều (6,6%) Tác giả Thu Hiền (2020) lý giải có trạng nhóm lao động có trình độ chun mơn thấp thưởng sẵn sàng làm công việc giản đơn không địi hỏi chun mơn cao với mức lương thấp người có trình độ học vấn cao lại cố gắng tìm kiếm cơng việc với mức thu nhập phù hợp Ngồi ra, sách tuyển lao động nhà tuyển dụng nhóm lao động có trình độ cao ảnh hưởng đến tỷ lệ nảy, yêu cầu lao động qua đào tạo trình độ cao cảng khắt khe so với lao động giản đơn nhóm lao động qua đào tạo thường có yêu cầu mức mức thu nhập cao nhóm lao động giản đơn Trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội ngày nay, thất nghiệp trở thành vấn đề mang tính chất tồn cầu, khơng loại trừ quốc gia từ nước nghèo đói nước phát triển hay có công nghiệp phát triển Do vậy, số liệu cụ thể tình trạng thất nghiệp từ Kết TĐTDS&NO 2019 góp phần làm rõ nét tranh kinh tế - xã hội Việt Nam; để từ Chính phủ có chiến lược cụ thể giảm tỷ lệ thất nghiệp, bảo đảm việc làm, nâng cao đời sống cho nhân dân phát triển kinh tế - xã hội 12 Nguyên nhân thực trạng thất nghiệp Việt Nam Nguyên nhân khiến người lao động bị việc chủ yếu suy thoái kinh tế toàn cầu Nhiều doanh nghiệp phải thu hẹp sản xuất, có doanh nghiệp phải đóng cửa hồn tồn sản phẩm làm không tiêu thụ được, doanh nghiệp xuất Chính họ phải cắt giảm bớt nguồn nhân lực khiến nhiều người việc làm Khơng tình hình dân số tăng nhanh khiến hội việc làm nhiều người gặp khó khăn Ngày nay, thấy tượng sinh viên tốt nghiệp trường muốn trụ lại thành phố để làm việc kể sinh viên xuất thân lớn lên từ miền quê Họ chấp nhận lại thành phố để làm việc dù việc không với ngành đào tạo có thu nhập thấp Như số nơi hải đảo, vùng sâu, vùng xa thiếu trầm trọng nguồn nhân lực thành phố phải đương đầu với sức ép tình trạng thất nghiệp Trên thực tế, sinh viên tốt nghiệp cầm tay đỏ đại học phải làm công nhân; 2- năm mỏi mắt không kiếm việc làm chuyên ngành đào tạo đa phần bị doanh nghiệp “từ chối” thiếu kinh nghiệm Một ngun nhân cung khơng gắn với cầu Người “cung” nguồn nhân lực trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ giáo dục quản lý Trách nhiệm người đứng đầu ngành giáo dục hàng năm, số lượng sinh viên trường ạt trường thi mở ngành tràn lan xảy tình trạng “thừa thầy thiếu thợ” ? Nhấn mạnh việc buổi chất vấn Uỷ ban Quốc hội gần đây, Bộ trưởng Phạm Vũ Luận cho biết: Việc thừa thầy thiếu thợ khơng hồn tồn mà thiếu thợ lành nghề, thừa thợ chưa đạt chuẩn Bộ trưởng thừa nhận nguyên nhân dẫn đến việc sinh viên 13 trường khó xin việc chất lượng đào tạo chưa tốt, vấn đề quy hoạch nguồn nhân lực chưa ý, gắn kết trường đại học, cao đẳng với doanh nghiệp chưa chặt chẽ quy mô đào tạo trường chưa cân đối Thêm vào xuất phát từ tượng học giả thật, chạy theo ứng thí cách tuyển dụng nhiều doanh nghiệp, tổ chức coi trọng cấp, không trọng đến kỹ người ứng tuyển, nhiều sinh viên tốt nghiệp bị “từ chối” bị chê thiếu kinh nghiệm, kỹ đa số trường có khoảng thời gian để sinh viên năm cuối “cọ sát” với thực tế ngành nghề đào tạo PGS.TS Nguyễn Hồi Loan - Trưởng Phòng Chính trị cơng tác sinh viên, trường ĐH KHXH & NV - cho “Có độ “vênh” định đào tạo đại học yêu cầu thực tiễn đời sống kinh tế xã hội Độ vênh thể kiến thức kĩ cứng mềm sinh viên Trên thực tế, sinh viên tốt nghiệp thường phải đào tạo lại nơi tuyển dụng từ tháng đến năm Các nội dung đào tạo lại không chuyên môn nghiệp vụ mà thái độ làm việc, đạo đức nghề nghiệp, kỉ luật lao động kĩ việc ứng phó giải vấn đề thực tiện lao động xuất kinh doanh Nhà nước chưa có sách hợp lý để khuyến khích tạo điều kiện cho sinh viên sau trường yên tâm công tác phát huy hết khả năng, chẳng hạn sách người công tác vùng sâu, vùng xa, hải đảo chưa hợp lí cho nên không thu hút sinh viên sau trường tự nguyện cơng tác.” (“Tình hình thất nghiệp Việt Nam nay,” n.d.) 14 Chương III: Giải pháp cho thực trạng thất nghiệp Việt Nam Từ nhận định báo “Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam”, tác giả cho “Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp, sử dụng tốt nguồn lực khan hiếm, tăng niềm tin, tạo ổn định đời sống trị xã hội nỗ lực quốc gia thời kỳ Gắn với chu kỳ phát triển kinh tế, loại thất nghiệp có cách thức giải khác nhau.” (“Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam.,” 2014) Đối với thất nghiệp tự nhiên: xã hội cần có thêm nhiều việc làm tạo mức tiền công tốt hơn, tạo thay đổi tích cực thị trường lao động Để giảm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên, phía Nhà nước cần có sách khuyến khích đầu tư, đổi công nghệ; hỗ trợ vốn để mở thêm doanh nghiệp mới, tăng quy mô doanh nghiệp nhỏ; hồn thiện chương trình dạy nghề, đào tạo lại; cung cấp đầy đủ thông tin nhu cầu lao động Đối với thất nghiệp chu kỳ, Chính phủ sử dụng hai sách sách chống suy thối nói chung, sách tài khố sách tiền tệ để tăng mức tổng cầu, phục hồi kinh tế, giảm thất nghiệp Nếu sử dụng riêng rẽ sách, có kết cục khơng mong đợi ví dụ làm cho giá tăng đầu tư (I) giảm Do vậy, cần sử dụng kết hợp hai sách có khả kiểm soát tổng câu, ổn định thu nhập (sản lượng) mức dự kiến sát với mức sản lượng tiềm Hơn cần có quan phối hợp điều hành Tác giả Phạm Thị Bạch Tuyết cho rằng: “Những chuyển biến tích cực trình độ học vấn tạo nhiều thuận lợi cho việc đẩy mạnh hoạt động đào tạo nghề, giải việc làm, tạo thêm việc làm cho lực lượng lao động thời gian tới Tuy nhiên, trình độ học vấn cịn có phân hóa nơng thơn với thành thị theo 15 vùng lãnh thổ Ở nông thôn, trình độ học vấn lực lượng lao động cải thiện, thấp nhiều so với khu vực thành thị.” (Bạch Tuyết, 2014) Đối với thất nghiệp cấu thất nghiệp tạm thời để người lao động có thơng tin xác có kỹ lao động đáp ứng nhu cầu kinh tế, Chính phủ nên tham gia vào trình cung cấp thơng tin hồn thiện việc cung cấp thông tin, tài trợ cho việc mở trung tâm đào tạo có biện pháp kiểm sốt chương trình đào tạo; có biện pháp khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào chương trình đào tạo; hạ thấp mức lương tối thiểu tỷ lệ thất nghiệp cao; hạ thấp mức trợ cấp thất nghiệp làm giảm lợi ích việc khước từ cơng việc khuyến khích người làm việc cắt giảm thuế thu nhập, tăng lợi ích việc tìm cơng việc Bài báo “Cách mạng cơng nghệ 4.0: Ngại khó thất nghiệp” rằng, “một CMCN 4.0 thật diễn có tới 70% lao động gia công thủ công nhiều ngành nghề cũ khơng cịn, thay vào có nhiều ngành nghề nhân lực thay “Người ta cần ngành nghề chất lượng cao, lực lượng lao động địi hỏi chất lượng cao, tức đào tạo cách Điều cho thấy, giai đoạn tới học tập nhân tố định Tuy nhiên, ngành đào tạo phải thay đổi để thích ứng kịp thời Nếu khơng thay đổi, đào tạo giải nhu cầu việc làm… Cuộc CMCN 4.0 chắn biến đổi tất đời sống xã hội Tuy nhiên, dù có thay đổi thay đổi bắt nguồn từ chúng ta, thay đổi phải bắt nguồn từ hơm nay” (Thương Thương, 2018) Đối với sinh viên nhiều người chọn trường đại học khơng có định hướng cho khả đầu sau mà chọn “hot” Đây tư tưởng tiêu cực có ảnh hưởng khơng tốt tới trình phát triển kinh tế - xã hội gây tình 16 trạng thừa thiếu bất hợp lý Ta thấy rõ mà vừa qua ngân hàng có nhiều đợt cắt giảm nhân Chưa kể đến tâm lý nhiều bậc phụ huynh bắt buộc phải vào đại học với suy nghĩ có đường học đại học dẫn tới thành cơng Phải nói có đại học để nghề điều cần quan trọng Nhưng cần biết đại học chưa phải đường để lập nghiệp Nhà nghiên cứu Nguyễn Anh Tuấn cho “Đổi tăng cường chương trình giáo dục theo hướng nghề nghiệp hướng tiếp cận khởi nghiệp để khích lệ khát vọng thành công thách thức, thái độ khởi nghiệp, nhận thức kiểm soát hành vi, kinh nghiệm khởi nghiệp tính sáng tạo mang lại nhiều ích lợi việc gia tăng dự định khởi nghiệp niên Việt Nam.” (Anh Tuấn, 2019) Vì lẽ đó, thân đối tượng đào tạo bậc phụ huynh cần phải đánh giá lại cách nhìn nhận để chọn cho em hồn cảnh gia đình mà có ích cho xã hội Những sinh viên trường cần có cách nhìn nhận đắn việc chọn cho nơi làm việc C Kết luận Trong bối cảnh tình hình kinh tế trị Việt Nam có nhiều vấn đề cần quan tâm Song có lẽ vấn đề nóng bỏng khơng có Việt Nam quan tâm, mà cịn giới quan tâm vấn đề thất nghiệp Với khả nhận thức hạn chế viết mà viết khơng sâu tìm kiểu hết tường tận khía cạnh cụ thể Nhưng từ phân tích trên, tình hình thực tế nước ta thấy tầm quan trọng việc quản lý Nhà nước sách ngày Có điều phụ thuộc vào thân chúng ta, chủ 17 nhân tương lai đất nước Đặc biệt, sinh viên trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn – chủ nhân tương lai đất nước vấn đề mà cần phải lưu tâm để ý, bên cạnh thân phải trau dồi kiến thức, tận dụng thời gian nâng cao lực để theo kịp phát triển kinh tế thời đại 18 DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu 1: Tỷ lệ thất nghiệp theo giới tính, thành thị, nơng thơn vùng kinh tế - xã hội (Đơn vị: %) Thành thị, nông Chu ng thơn Thành Nơng Giới tính Nam Nữ thị thôn 2,05 2,93 1,64 2,00 1,20 2,15 1,02 1,22 1,18 1,87 2,78 1,47 1,99 1,75 2,14 3,38 1,70 2,07 2,21 Tây Nguyên 1,50 1,82 1,37 1,40 1,60 Đông Nam Bộ 2,65 2,96 2,14 2,60 2,71 Đồng sông Cửu Long 2,42 3,39 2,12 2,07 2,87 TOÀN QUỐC Trung du miền núi phía Bắc Đồng sơng Hồng Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung 2,1 Biểu 2: Tỷ lệ thất nghiệp theo giới tính, thành thị, nơng thôn chuyên môn kỹ thuật (Đơn vị: %) Chung Thành thị, nơng Giới thơn Thành Nơng tính Na Nữ m 2,0 2, thị thôn 2,05 2,93 1,64 1,99 2,94 1,67 Sơ cấp 1,30 1,88 0,88 Trung cấp 1,83 2,62 1,24 TỔNG SỐ Khơng có trình độ CMKT 19 2,0 11 1,9 0,8 4,5 1,6 2,1 Cao đẳng 3,19 4,34 2,19 Đại học 2,61 3,11 1,70 Trên Đại học 1,06 1,13 0,60 3,0 3,2 2,4 2,7 0,9 1,1 Biểu 3: Tỷ lệ lao động thất nghiệp theo giới tính, nhóm tuổi thành thị, nơng thơn (Đơn vị: %) Tỷ trọng Tổng số Nam Nữ nữ TỔNG SỐ 100,0 100,0 100,0 tổng số 48,7 15-24 tuổi 44,4 45,7 43,1 47,2 25-54 tuổi 47,3 46,9 47,8 49,2 55-59 tuổi 3,9 3,2 4,6 57,9 60 tuổi trở lên 4,4 4,2 4,5 50,4 Thành thị 100,0 100,0 100,0 48,5 15-24 tuổi 42,5 40,2 45,0 51,3 25-54 tuổi 52,7 54,7 50,4 46,4 55-59 tuổi 60 tuổi trở lên 2,8 2,0 2,9 2,2 2,7 1,9 47,4 44,8 Nông thôn 100,0 100,0 100,0 48,9 15-24 tuổi 25-54 tuổi 55-59 tuổi 60 tuổi trở lên 46,1 42,9 4,8 6,2 50,4 40,2 3,6 5,8 41,5 45,7 6,2 6,6 44,1 52,1 62,9 52,0 20 ... hình thất nghiệp Việt Nam nay, ” n.d.) 14 Chương III: Giải pháp cho thực trạng thất nghiệp Việt Nam Từ nhận định báo ? ?Giải pháp giải vấn đề thất nghiệp Việt Nam? ??, tác giả cho “Hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp, ... nan giải, thất nghiệp mà cụ thể ta nghiên cứu tìm hiểu vấn đề thất nghiệp Việt Nam Ở chương nghiên cứu khái niệm, nội dung lý luận liên quan đến thất nghiệp Và phân tích thực trạng thất nghiệp Việt. .. tìm giải pháp cho tình trạng thất nghiệp, người ta thường phân loại (hoặc đánh giá cấu) thất nghiệp Phân loại thất nghiệp Theo tác giả nghiên cứu ? ?Thất nghiệp Việt Nam thực trạng nguyên nhân giải