Một số vấn đề lý luận về tội phạm về tham nhũng theo bộ luật hình sự năm 2015 và thực tiễn áp dụng

Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Một số vấn đề lý luận về tội phạm về tham nhũng theo bộ luật hình sự năm 2015 và thực tiễn áp dụng Họ và tên Ngô Thương Huyền – MSV 1[.]

Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội - - BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN Một số vấn đề lý luận tội phạm tham nhũng theo luật hình năm 2015 thực tiễn áp dụng Họ tên: Ngô Thương Huyền – MSV: 19061142 Lớp: K64C Mơn học: Luật Hình Giảng viên môn: TS Nguyễn Khắc Hải Hà Nội, năm 2021 MỤC LỤC A LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI…………………………………………………… B NỘI DUNG………………………………………………………………………… I Một số vấn đề lý luận tội phạm tham nhũng… ……………………………….3 Khái niệm tham nhũng………………………………………………………… .3 Khái niệm tội phạm tham nhũng………… ………………………………………….3 Các đặc điểm tội phạm tham nhũng…………………………………… 4 Phân biệt tội phạm tham nhũng hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực hiện………………………………………………………………… II Thực trạng biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm tham nhũng Việt Nam……………………………………………………………………………………6 Thực trạng………………………………………………………………………… Những ảnh hưởng tội phạm tham nhũng………………………………………… Một số biện pháp…………………………………………………………………….9 C KẾT LUẬN……………………………………………………………………….12 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………………… 13 A LÝ DO LỰA CHỌN ĐỀ TÀI Các tội phạm tham nhũng loại tội phạm phổ biến, tính chất mức độ nguy hiểm ngày cao, hậu tội phạm nghiêm trọng khó khắc phục, nghiên cứu, đánh giá thực trạng loại tội phạm này, xác định tính chất, mức độ, xu hướng diễn biến thời gian tới, phân tích nguyên nhân phạm tội loại tội phạm này, đề giải pháp ngăn chặn, giảm thiểu tội phạm giúp cho quan nhà nước, người có thẩm quyền đề chủ trương, sách, biện pháp ngăn chặn, giảm thiểu tội phạm cần thiết Đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung, tội phạm tham nhũng nói riêng nhiệm vụ quan trọng liên quan đến tồn vong chế độ ta Tuy nhiên, đấu tranh phức tạp, địi hỏi có lãnh đạo toàn diện tuyệt đối Đảng, chung tay, vào hệ thống trị tham gia tích cực tồn xã hội Cơng tác đấu tranh, phòng, chống tội phạm tham nhũng phạm vi toàn quốc năm qua cấp ủy, quyền cấp quan tâm lãnh đạo, đạo; nhiên hiệu hạn chế Hiện có nhiều đề tài nghiên cứu nguyên nhân, thực trạng tội phạm tham nhũng; giải pháp phòng, chống loại tội phạm phạm vi nước theo quy định Bộ luật hình năm 2015.Từ lý em xin chọn nghiên cứu đề tài “Một số vấn đề lý luận tội phạm tham nhũng theo luật hình năm 2015 thực tiễn áp dụng” B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI PHẠM THAM NHŨNG Khái niệm tham nhũng Tham nhũng tượng xã hội tiêu cực xuất với phát triển Nhà nước, biểu tha hoá phận quan chức giao cho quyền trị - kinh tế - văn hố - xã hội Do tượng tiêu cực đề cập, nghiên cứu từ nhiều góc độ khác nhiều lĩnh vực khác nhau: trị - pháp lý - kinh tế -xã hội… Mỗi ngành khoa học có cách hiểu tiếp cận riêng tượng tất nhắm đến mục đích chung nhận diện tham nhũng, để từ tìm giải pháp khả thi để ngăn chặn, khắc phục giảm thiểu đến mức thấp Nhìn từ góc độ xã hơi, tham nhũng phải đánh giá tượng xã hội tượng thời người hay nhóm người định xã hội Trạng thái, hình thức mức độ tệ tham nhũng phụ thuộc vào thay đổi diễn xã hội, xã hội đại tệ nạn có mơi trường phát triển, mức độ nguy hiểm cho xã hội cao thu đoạn phạm tội ngày tinh vi, xảo quyệt Dưới góc độ trị, tham nhũng thể tha hố phận khơng nhỏ cán công chức Nhà nước mà biểu rõ tình trạng quan liêu, mua bán chức quyền để vụ lợi Cịn từ góc độ kinh tế tham nhũng khơng gây thiệt hại, thất tài sản Nhà nước nhân dân mà phá hoại cản trở giải pháp kinh tế xã hội, kìm hãm phát triển kinh tế Dưới góc độ pháp luật hình tham nhũng hành vi nguy hiểm cho xã hội bị coi tội phạm Các hành vi chủ thể đặc biệt (người có chức vụ, quyền hạn) thực với lỗi cố ý, động mục đích phạm tội vụ viên lợi cá nhân, có quan hệ trực tiếp gián tiếp đến lợi ích vật chất xâm phạm vào quan hệ xã hội pháp luạt bảo vệ Khái niệm tội phạm tham nhũng Tội phạm tham nhũng tượng tiêu cực xã hội, mang tính lịch sử Sự hình thành, phát triển tội phạm tham nhũng nói riêng tệ nạn tham nhũng nói chung gắn liền với hình thành giai cấp đời, phát triển máy nhà nước Tội phạm tham nhũng diễn tất quốc gia giới, khơng phân biệt chế độ trị, điều kiện trình độ phát triển kinh tế - xã hội Tội phạm tham nhũng diễn thường xuyên tồn lĩnh vực đời sống xã hội, gây hậu nguy hại mặt kinh tế, trị, văn hố, xã hội, cản trở phát triển lên xã hội, chí dẫn đến sụp đổ thể chế Tội phạm tham nhũng xuất người giao quyền lực định người sử dụng quyền lực giao để thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm đến lợi ích Nhà nước, xã hội cơng dân nhằm mục đích vụ lợi Theo quy định Điều 352 BLHS năm 2015 tội phạm tham nhũng pháp luật hình hành vi xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức người có chức vụ (là người bổ nhiệm, bầu cử, hợp đồng hình thức khác có hưởng lương không hưởng lương giao thực công vụ định có quyền hạn định thực công vụ) thực thi hành công vụ, xâm phạm hoạt động đắn quan, tổ chức Các tội phạm tham nhũng trực tiếp xâm hại hoạt động đắn quan Nhà nước, tổ chức xã hội Xâm hại đến quan hệ sở hữu Nhà nước xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Trong đó, hoạt động đắn quan, tổ chức hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ pháp luật điều lệ quy định, hoạt động nhằm thực chức mục đích đề Các đặc điểm tội phạm tham nhũng  Các tội phạm tham nhũng xâm phạm trực tiếp đến hoạt động đắn quan, tổ chức, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hành vi trái với công vụ giao nhằm mục đích vụ lợi khơng xâm hại đến uy tín hoạt động đắn quan, tổ chức, lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, khơng coi tội phạm tham nhũng mà vi phạm pháp luật khác người có chức vụ, quyền hạn Thơng thường, người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hành vi trái với cơng vụ giao, xâm hại đến uy tín hoạt động đắn quan, tổ chức, lợi ích hà nước, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân Đây quan hệ xã hội luật hình bảo vệ Hay nói cách khác, xâm hại đến quan hệ xã hội nói hậu tất yếu hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn làm trái với cơng vụ người có chức vụ, quyền hạn Trên thực tế, người có chức vụ, quyền hạn lợi dụng chức vụ, quyền hạn thực hành vi trái với cơng vụ giao nhằm mục đích vụ lợi khơng xâm phạm đến quan hệ xã hội nói mức độ xâm hại đến quan hệ xã hội chưa đến mức độ nguy hiểm cho xã hội, hành vi khơng coi phạm tội tham nhũng  Trong tội phạm tham nhũng, người có chức vụ lợi dụng chức vụ, quyền hạn giao để thực hành vi trái với công vụ Trên sở quyền hạn giao, thi hành cơng vụ, người có chức vụ, quyền hạn thực hành vi (hành động không hành động) trái với công vụ giao, trái với quy định pháp luật Tội phạm tham nhũng thực mối liên hệ chặt chẽ với chức năng, quyền hạn người có chức vụ, quyền hạn Hay nói cách cụ thể hơn, tất tội phạm tham nhũng thiết phải có dấu hiệu lợi dụng chức vụ, quyền hạn người có chức vụ, quyền hạn để thực hành vi trái công vụ giao Trường hợp không chứng minh dấu hiệu lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thực hành vi trái công vụ giao, khơng thể coi hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ, quyền hạn tội phạm tham nhũng Đối với tội phạm khác, dấu hiệu lợi dụng chức vụ, quyền hạn tình tiết tăng nặng định khung BLHS  Chủ thể tội phạm tham nhũng người có chức vụ, quyền hạn Chức vụ quyền hạn hai dấu hiệu quan hệ chặt chẽ với không đồng Một người có chức vụ đương nhiên người có số quyền hạn định Tuy nhiên, người có quyền hạn khơng thiết người phải người có chức vụ Tùy theo cách tiếp cận, có nhiều quan điểm dấu hiệu, điều kiện người có chức vụ, theo phạm vi rộng, hẹp khác Tuy nhiên, phần lớn quan điểm thống rằng, người có chức vụ phải người thỏa mãn điều kiện sau: - Do bổ nhiệm, dân cử, hợp đồng hình thức khác - Đang làm việc quan tổ chức - Có hưởng lương không hưởng lương - Được quan, tổ chức, giao cho thực công vụ ̣nhất định - Theo nhiệm vụ ̣được giao , thực công vụ, người có quyền hạn định Phân biệt tội phạm tham nhũng hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực Ta vào tiêu chí sau để thấy rõ khác chủ yếu tội phạm tham nhũng hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực hiện:  Phạm vi khách thể xâm hại hành vi Đối với tội phạm tham nhũng phạm vi khách thể thường hẹp so với phạm vi khách thể bị xâm hại vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực  Tính trái pháp luật hành vi Đây đặc điểm khác bản, quan trọng để xác định hành vi tội phạm tham nhũng hành vi hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực Tội phạm tham nhũng vi phạm điều cấm Luật Hình người phạm tội bị đe doạ xử lý biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc quy định đặc thù ngành luật Còn hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực vi phạm quy định ngành luật tương ứng khác không bị coi tội phạm  Hậu pháp lý việc thực hành vi Chủ thể chịu trách nhiệm hình tội phạm tham nhũng bị kết án bị áp dụng hình phạt bị coi có án tích Cịn chủ thể chịu trách nhiệm pháp luật hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực quy định ngành luật tương ứng không bị coi án tích Như vậy, khơng phải tất vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực tội phạm chức vụ nói chung, tội phạm tham nhũng nói riêng II THỰC TRẠNG VÀ BIỆN PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG CHỐNG TỘI PHẠM THAM NHŨNG Ở VIỆT NAM Thực trạng Tham nhũng vấn nạn đất nước ta Năm vừa qua, vấn đề nhiều quan, ban ngành đặt lên bàn nghị sự, xem chuyện chống tham nhũng nhiều phức tạp Trong báo cáo giải trình trước Quốc hội kỳ họp vừa qua, Chính phủ phải thừa nhận "Khi xã hội nói tới "chạy chọt" nói đến cửa sau, khơng đàng hồng.” Càng nhức nhối người ta thấy chạy chọt việc không chạy Ai không chạy bị xem kẻ hâm, kẻ khơng thức thời, bị thiệt thịi nên đua "chạy" Hiện tượng chạy: chạy chức, chạy dự án, chạy tội,… nhiều nơi nói tới bị phát  Một số hình thức tham nhũng Qua nghiên cứu tình hình tham nhũng nước ta năm vừa qua thấy lên dạng tham nhũng sau: - Trong quản lý xây dựng có tình trạng "ba ăn": ăn khối lượng (khối lượng khai nhiều), ăn chất lượng (bớt xén nguyên vật liệu), ăn đơn giá (khai khống loại hố đơn, khoản phụ phí,…) làm thất thoát số lượng lớn vốn Nhà nước đầu tư cho cơng trình xây dựng bản, làm giảm chất lượng cơng trình - Nhận hối lộ, đòi hối lộ việc xét duyệt kế hoạch đầu tư, xây dựng, cấp phát vật tư, xin giấy phép xuất nhập khẩu,… Người có chức vụ quyền hạn thường có thủ đoạn nhũng nhiễu, hạch sách gây khó khăn cho nhà đầu tư, cho người cầu xin giấy phép để nhận tiền lợi ích vật chất từ họ - cố ý làm trái pháp luật việc thu chi ngân sách, việc thực quy định chế độ tài Thủ đoạn chủ yếu giấu nguồn thu, khai lỗ, chậm nộp ngân sách để chiếm dụng vốn, lập quỹ trái phép, toán khống - Tham nhũng khâu giải phóng mặt bằng, thủ đoạn ban đạo giải phóng mặt khai khống số hội đền bù, số lượng đền bù,… mặt khác lại bớt xén tiền đền bù dân gây thiệt hại không nhỏ tới Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân - Tham nhũng kiểm soát cửa liên quan đến việc xuất nhập hàng hoá qua biên giới Thủ đoạn móc mối với cán hải quan để khai báo gian dối hàng hoá, khai khơng chủng loại, số lượng,… để bịn rút tiền Nhà nước - Tham nhũng hoạt động tư pháp: thực vấn đề nghiêm trọng, thủ đoạn thường người có thẩm quyền giải có hành vi làm sai lệch hồ sơ vụ án giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử để làm giảm trách nhiệm hình cho bị can bị cáo, chí cịn giảm nhẹ tội tới mức khơng bị truy cứu trách nhiệm hình mà bị xử phạt hành chính, có cho hưởng án treo - Cố ý làm trái sách xã hội để tham ô, nhận hối lộ với thủ đoạn: lập hồ sơ hưu trí, thương bệnh binh giả, tham tiền cứu trợ cho gia đình sách, đồng bào vùng khó khăn,… Có thể nói thủ đoạn tham nhũng có nhiều thường thích ứng tốt theo xu hướng thay đổi Việc sử dụng ngày nhiều tư vấn nước ngoài, gia tăng hợp đồng sử dụng nguồn vốn bên cánh cửa mở cho việc hội nhập kinh tế giới tạo hội tham nhũng với số tiền khổng lồ Phần thưởng tiềm tàng cho hợp đồng nhắm người thắng có thê vượt mức lương hợp pháp đời làm việc cán bộ, cơng chức Trong nhiều trường hợp, cám dỗ to lớn mà nguy trừng phạt lại nhỏ Những ảnh hưởng tội phạm tham nhũng Tham nhũng từ lâu coi vấn đề quốc nạn, làm xói mịn lịng tin nhân dân Đảng Nhà nước, làm ruỗng nát phận không nhỏ cán Đảng, cơng chức Nhà nước, có nguy đe doạ tồn vong chế độ Hồ Chủ tịch coi nạn tham nhũng nguy hại giặc ngoại xâm, nằm lịng chế độ ta Các vụ án hình lớn năm gần cho thấy tính chất mức độ nghiêm trọng nguy hại nạn tham nhũng xảy cán bộ, công chức cấp thấp, cấp trung mà cấp cao Đảng Nhà nước, ảnh hưởng kinh tế vơ to lớn Ở đây, em xin nêu số khía cạnh ảnh hưởng nói rõ nét nhất: - Trước hết, tham nhũng tạo trì trệ rối loạn nội kinh tế nước ta, tạo kinh tế ảo với số không đánh giá xác thực trạng kinh tế Đây hậu việc cố ý làm sai việc toán, thu chi ngân sách, vi phạm quy định chế độ tài chính, lập quỹ "ma", cơng ty "ma" để bịn rút tiền Nhà nước - Tạo canh tranh không lành mạnh hoạt động kinh tế, nhiều năm, người ta tin đút lót hình thức tham nhũng khác có hiệu chí cơng cụ cần thiết cho hoạt động kinh doanh cách mua chuộc người suy nghĩ tiếp tục, công ty giành lợi cạnh tranh Nhưng điều không - Tham nhũng gây ảnh hưởng lớn tới việc thu hút nguồn vốn đầu tư viện trợ phát triển từ bên vào Việt Nam Thực tế cho thấy nước có mức độ tham nhũng cao thường có nguy bị loại khỏi giới diễn hội nhập kinh tế nhanh chóng Hiện điều rõ hết Các thị trường cởi mở hoạt động đằng sau cánh cửa khép kín Các nguồn vốn tư nhân lẫn viện trợ phát triển thức ngày suy xét cách đắn việc thực sách phẩm chất thể chế nhà nước Một số biện pháp Một là, tuyên truyền phổ biến, quán triệt chủ trương, sách, pháp luật phòng, chống tham nhũng, tạo chuyển biến mạnh mẽ, tích cực, thống có hiệu từ nhận thức đến hành động cán bộ,công chức, viên chức việc phòng, chống tham nhũng Tăng cường công tác kiểm tra giám sát việc tổ chức thực hiện, củng cố đội ngũ cán bộ, công chức cấp sở liêm chính, có chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp; kiểm tra giám sát, ngăn ngừa việc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để vụ lợi Nâng cao nhận thức, trách nhiệm đội ngũ cán quyền cấp sở lĩnh vực phòng, chống tham nhũng; ngăn chặn, đẩy lùi hoạt động gây lãng phí, thất kinh phí tài sản quan, đơn vị sở; phát huy vai trò phản biện xã hội phòng chống tham nhũng; kịp thời ngăn chặn có hiệu tình trạng tiêu cực tham nhũng tồn hệ thống quyền Đồng thời, tập trung công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng; Luật phòng chống tham nhũng văn hướng dẫn thi hành; nội dung Công ước Liên hợp quốc chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đến tồn thể cán bộ, công chức sở; triển khai đồng giải pháp phòng, chống tham nhũng Tập trung thực nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao lực phát hiện, xử lý tham nhũng; tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ cán bộ, công chức cấp sở nhằm ngăn chặn, phịng ngừa có hiệu hành vi tham nhũng Hai là, tiếp tục hoàn thiện thể chế quản lý kinh tế - xã hội để phòng, chống tham nhũng Hoàn thiện quy định để quản lý, kiểm soát chặt chẽ việc thu chi ngân sách quyền cấp sở; khoản chi cho đầu tư xây dựng, chi thường xuyên, chi phí hội nghị, lễ hội, tiếp khách Công khai chế độ, định mức, tiêu chuẩn việc thực chế độ định mức tiêu chuẩn sử dụng tài sản công cán công chức cấp sở trước hết người đứng đầu quan tổ chức đơn vị, minh bạch tài sản thu nhập, việc thực thi công vụ vị trí trực tiếp giải yêu cầu công dân doanh nghiệp Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành nhằm đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực gắn liền với quyền lợi người dân, doanh nghiệp như: đất đai, tài nguyên, thuế, ngành nghề kinh doanh nhạy cảm Rà soát việc tổ chức, triển khai thực văn pháp luật Trung ương địa phương nhằm phục vụ tốt yêu cầu quản lý, đồng thời khơng gây khó khăn, phiên hà cho người dân, doanh nghiệp Ba là, tiếp tục thực nghiêm chế, sách cơng tác tổ chức – cán thuộc cấp sở để phòng, chống tham nhũng Thực dân chủ, công khai, minh bạch công tác cán đơn vị thuộc hệ thống trị sở, khâu tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật Tăng cường dân chủ sở; đặt 10 phòng, chống tham nhũng mối quan hệ với chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước nói chung cải cách đại hóa hệ thống quyền cấp sở nói riêng Kịp thời điều chuyển, thay cán lãnh đạo, quản lý có nhiều dư luận, biểu tham nhũng, lãng phí, uy tín giảm sút, khơng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hệ thống quyền cấp sở Xử lý trách nhiệm người đứng đầu quan, đơn vị để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; xử lý kỷ luật cán bộ, cơng chức vi phạm tham nhũng, lãng phí, tiêu cực quan đơn vị Bốn là, tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát để nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng Chỉ đạo tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát việc thực quy định pháp luật công vụ, công chức, việc thực thi cơng vụ vị trí trực tiếp giải u cầu cơng dân, tổ chức, doanh nghiệp Hồn thiện chế độ công vụ, công chức, nâng cao chất lượng thực thi cơng vụ quyền cấp sở Tăng cường vai trò quan hệ thống trị sở cơng tác tra, kiểm tra, giám sát, giải khiếu nại, tố cáo, nhằm ngăn ngừa, phòng ngừa, phát xử lý kịp thời, quy định pháp luật hành vi tham nhũng, tiêu cực Nâng cao hiệu lực, hiệu công tác tra, kiểm tra, giám sát phát hiện, xử lý tham nhũng; đẩy mạnh việc thực nâng cao thực tra, kiểm tra, trọng tăng cường công tác đào tạo, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ phịng, chống tham nhũng, phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, công chức sở làm công tác tra, kiểm tra Đồng thời, công bố công khai kết luận kiểm tra, tra kết kiểm tra, tra có liên quan đến tham nhũng, lãng phí, tiêu cực cán bộ, cơng chức Xử lý nghiêm người đứng đầu quan đơn vị có hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực để đơn vị quản lý xảy tham nhũng, lãng phí tiêu cực Có biện pháp mạnh tay cán bộ, cơng chức có hành vi tham nhũng, tiêu cực sai phạm chun mơn Cụ thể hóa tăng cường kiểm tra nhằm đảm bảo thực nghiêm quy định Luật Phòng, chống tham nhũng công khai, minh bạch hoạt động quan, tổ chức hệ thống trị sở lĩnh vực việc thực sách an sinh xã hội 11 C KẾT LUẬN Việt Nam đứng trước thời vận hội Đảng Nhà nước ta tiếp tục lãnh đạo nhân dân xây dựng đất nước Việt Nam hồ bình giàu mạnh Tuy nhiên đường cịn khơng cản trở, nguy tồn mà buộc phải đối mặt vấn đề tội phạm tham nhũng Hành vi phạm tội tham nhũng không gây thiệt hại đến tài sản Nhà nước, tập thể cơng dân, làm dần lịng tin nhân dân Đảng, Nhà nước mà làm thay đổi, đảo lộn chuẩn mực đạo đức xã hội, tha hố đội ngũ cán bộ, cơng chức nhà nước Có thể thấy rõ, cơng tác phòng chống tham nhũng tiếp tục nhận quan tâm lãnh đạo, đạo ngành, cấp từ tỉnh đến sở Việc triển khai thực biện pháp phòng chống ngày đồng bộ, nhờ kết phịng chống tham nhũng tiếp tục chuyển biến nhiều mặt Một số quan, tổ chức, đơn vị tiến hành củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, việc đạo phối hợp, theo dõi, tham mưu đạo giải vấn đề có liên quan đến cơng tác phịng, chống tham nhũng thực tốt Trách nhiệm cấp ủy, người đứng đầu quan, đơn vị, địa phương, đồn thể tăng cường Cơng tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phịng, chống tham nhũng tiếp tục triển khai tích cực Cơng tác cải cách thủ tục hành chính, kê khai tài sản tham nhũng, thực 12 việc chuyển đổi số vị trí cơng tác theo quy định pháp luật thực nghiêm túc Việc công khai minh bạch quan, đơn vị góp phần ngăn chặn, phòng, chống tham nhũng Các hoạt động tra, kiểm tra tiếp tục tăng cường Do đó, từ kết đạt kinh nghiệm rút năm qua, cịn nhiều khó khăn, thách thức, lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành Nhà nước, nỗ lực cấp, ngành tham gia chủ động, tích cực tồn xã hội, tin rằng, định bước đẩy lùi tham nhũng, góp phần xây dựng Đảng, máy Nhà nước sạch, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức liêm chính; củng cố niềm tin nhân dân cộng đồng quốc tế, bảo đảm vững cho ổn định phát triển bền vững đất nước   D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật Hình Việt Nam (phần chung) - TS KH Lê Cảm (chủ biên) NXB ĐHQG Bộ luật Hình 2015 Đình Thuyết, “Giải pháp nâng cao hiệu cơng tác phịng, chống tham nhũng sở”, Trường Cán Thanh tra (đăng ngày 18/6/2021) Đỗ Ngọc Quang, "Tìm hiểu trách nhiệm hình tội phạm tham nhũng Luật Hình Việt Nam" - NXB Cơng an nhân dân Hà Nội 1997 TS, Vụ trưởng Vụ Địa phương, Ban Nội Trung ương Nguyễn Xuân Trường, “Tham nhũng – Biểu hiện, tình hình, kết cơng tác phịng, chống tham nhũng” (đăng ngày 25/3/2019) “Tài liệu bồi dưỡng phòng, chống tham nhũng dành cho giáo viên trường THPT”, Yên Bái Portal (đăng ngày 19/4/2019) 13 14 ... nhân, thực trạng tội phạm tham nhũng; giải pháp phòng, chống loại tội phạm phạm vi nước theo quy định Bộ luật hình năm 2015. Từ lý em xin chọn nghiên cứu đề tài ? ?Một số vấn đề lý luận tội phạm tham. .. vấn đề lý luận tội phạm tham nhũng theo luật hình năm 2015 thực tiễn áp dụng? ?? B NỘI DUNG I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TỘI PHẠM THAM NHŨNG Khái niệm tham nhũng Tham nhũng tượng xã hội tiêu cực xuất... Khái niệm tội phạm tham nhũng? ??……… ………………………………………….3 Các đặc điểm tội phạm tham nhũng? ??………………………………… 4 Phân biệt tội phạm tham nhũng hành vi vi phạm pháp luật người có chức vụ quyền hạn thực hiện…………………………………………………………………