Cơ sở lý luận về thẩm định tài chính dự án đầu tư của ngân hàng thương mại

Chuyên đề tốt nghiệp CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 tổng quan ngân hàng thương mi 1.1.1 Các quan niệm Ngân hàng thơng mại Lịch sử hình thành phát triển ngân hàng gắn liền với lịch sử phát triển sản xuất hàng hoá: Các ngân hàng thơng mại xuất kinh tế với t cách nhà tỉ chøc trung gian, nhËn tiỊn gưi cđa c¸c tỉ chức kinh tế có d thừa sở cấp tín dụng cho đơn vị kinh tế có nhu cầu tức luân chuyển vốn cách gián tiếp Hệ thống ngân hàng thơng mại có phạm vi hoạt động rộng rÃi cung cấp dịch vụ tài cho tất lĩnh vực kinh tế tầng lớp dân c Tuỳ theo cách tiếp cận mà có quan điểm khác NHTM, điều phụ thuộc vào tính chất mục tiêu thị trờng tài nớc Theo quan điểm nhà kinh tế học đại Ngân hàng thơng mại loại hình doanh nghiệp: Một doanh nghiệp đặc biệt hoạt động kinh doanh lĩnh vực tiền tệ tín dụng Theo quan điểm nhà kinh tế Hoa Kỳ Ngân hàng thơng mại công ty kinh doanh chuyên cung cấp dịch vụ tài hoạt động ngành công nghiệp dịch vụ tài Theo quan điểm nhà kinh tế Pháp Ngân hàng thơng mại xí nghiệp hay sở hành nghề thờng xuyên nhận đợc công chúng dới hình thức ký thác hay hình thức khác số tiền mà họ dùng cho chÝnh hä vµo nghiƯp vơ chiÕt khÊu, tÝn dơng hay dịch vụ tài Theo quan điểm nhà kinh tế Việt Nam Ngân hàng thơng mại tổ chức mà hoạt động chủ yếu thờng xuyên nhận tiền gửi, nguyên tắc hoàn trả, tiến hành cho vay, chiết khấu làm phơng tiện toán Mặc dù có nhiều quan điểm khác NHTM, nhng tựu chung lại hiểu tổng quát: Ngân hàng thơng mại tổ chức kinh tế có t cách pháp nhân hoạt động kinh doanh lĩnh vực tiền tệ với hoạt động huy động tiền gửi dới hình thức khác khách hàng, sở nguồn vốn huy động vốn chủ sở hữu ngân hàng để thực nghiệp vụ cho vay, đầu t, chiết khấu đồng thời thực nghiệp vụ toán, môi giới, t vấn số dịch vơ kh¸c cho c¸c chđ thĨ nỊn kinh tÕ 1.1.2 Các chức Ngân hàng thơng mại Tạo tiền: Chức đợc thực thông qua hoạt động tín dụng đầu t Ngân hàng thơng mại Sức mạnh hệ thống NHTM nhằm t¹o tiỊn mang ý nghÜa kinh tÕ to lín HƯ thống tín dụng động điều kiện cần thiết cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ theo mét hƯ sè tăng trởng vững Nếu tín dụng ngân hàng không tạo đợc tiền để mở điều kiện thuận lợi cho trình sản xuất hoạt động nhiều trờng hợp, sản xuất SV: Trần Viết Đại Quang 51A Lớp: TCQT – Chuyên tt nghip không thực đợc nguồn tích luỹ từ lợi nhuận nguồn khác bị hạn chế Hơn nữa, đơn vị sản xuất phải gánh chịu tình trạng ứ động vốn luân chuyển không đợc sử dụng trình sản xt Mét thùc tÕ nh thÕ cã thĨ kh«ng mang lại hiệu quả, xuất tình trạng vốn không đợc sử dụng vào giai đoạn cụ thể trình sản xuất, nhng thời kỳ cao điểm mang tính thời vụ hoạt động doanh nghiệp lại không đủ vốn để thúc đẩy nhu cầu sản xuất kinh doanh Nền kinh tế cần số cung tiền tệ vừa đủ không đợc phép vợt Nếu tiền cung ứng tăng nhanh, tất yếu lạm phát xuất hậu xấu mà trình kinh tế phải chịu đựng Cơ chế toán: Việc đa chế toán, hay nói cách khác, vận động vốn chức quan trọng NHTM thực trở nên quan trọng đợc tín nhiệm việc sủ dụng séc thẻ tín dụng Các Ngân hàng đà trang bị máy tính phơng tiện kỹ thuật nhằm làm cho trình toán bù trừ đợc thực nhanh chóng, giảm bớt chi phí đạt trình độ xác cao Trong năm gần đà có đổi quan trọng đợc đa vào sử dụng nh nghiệp vụ ngân hàng không séc xà hội không séc, nghĩa sử dụng vài hình thức chuyển tiền điện tử điều này, dẫn đến việc huỷ bỏ séc ngân hàng đà sử dụng lâu phần lớn công việc có liên quan Điều mạng hoá máy tính Ngân hàng đặt khắp nơi nớc nh vậy, thùc hiƯn viƯc chun vèn cđa ngêi mua sang tµi khoản ngời bán Nét thuận lợi hệ thống đà lắp đặt sử dụng hệ thống máy tự động nhiều ngân hàng đó, thẻ tín dụng ngân hàng đợc sử dụng để rút tiền từ tài khoản cụ thể, thực gửi tiền toán nợ chuyển vốn tiền gửi tiết kiệm tài khoản séc thân chủ Huy động tiết kiệm Các NHTM thực dịch vụ quan trọng tất khu vực kinh tế cách cung ứng điều kiện thuận lợi cho việc gửi tiền tiết kiệm dân chúng cách đa phơng thức dễ dàng để thực mục đích có tính xà hội Ngời gửi tiền tiết kiệm đợc nhận khoản tiền thởng díi danh nghÜa l·i st trªn tỉng sè tiỊn gưi tiết kiệm ngân hàng, với mức độ an toàn hình thức khoản cao Số tiền huy động đợc thông qua hình thức tiết kiệm sẵn sàng đáp ứng nhu cầu vay vốn doanh nghệp cá nhân nhằm mở rộng khả sản xuất mục đích sinh hoạt cá nhân nh mua sắm mặt hàng tiêu dùng nhà cửa Phần lớn tiền gửi tiết kiệm đợc thực hiƯn th«ng qua hƯ thèng NHTM  Më réng tÝn dụng Ngay từ bắt đầu, ngời tổ chức NHTM đà tìm kiếm hội ®Ĩ thùc hiƯn viƯc cho vay, coi ®ã nh lµ chức quan trọng mình, số trờng hợp việc cho vay đợc phủ bảo lÃnh số nhu cầu tín dụng, cộng đồng dân c đặc biệt SV: Trn Viết Đại Quang 51A Lớp: TCQT – Chuyên đề tt nghip Trong việc tạo khả tín dụng, NHTM đà thực chức xà hội mình, làm cho sản phẩm xà hội tăng lên, vốn đầu t đợc mở rộng từ đó, đời sống dân chúng đợc cải thiện Tín dụng NHTM có ý nghĩa quan trọng toàn kinh tế, tạo khả tài trợ cho hoạt động công nghiệp, thơng nghiệp nông nghiệp đất nớc Những khả đợc nhà kinh tế gọi sản phẩm đờng vòng sản phẩm gián tiếp, so sánh với sản phẩm trực tiếp mà đó, sản phẩm đem tiêu dùng đợc tạo việc sử dụng trực tiếp lao động đất đai nguồn tài nguyên thiên nhiên Trong đó, việc cung ứng vốn ngân hàng tạo khả sản phẩm tính toán đợc Tín dụng ngân hàng đà tạo khả thực toàn trình kinh tế sản phẩm đến tay ngời tiêu dùng Những ngời nông dân, nhờ có điều kiện vay vốn, có khả mua hạt giống, thức ăn, phân bón nhiều nhu cầu cần thiết khác cho việc trồng trọt thu hoạch đồng ruộng họ Tín dụng ngân hàng tạo khả để mua sắm vật t thiết bị, máy móc thuê mớn nhân công Các cửa hàng bán buôn bán lẻ có khả dự trữ hàng hoá họ vận chuyển hàng hoá đến tay ngời tiêu dùng, nhờ vốn có đợc hình thức vay nợ NHTM Tạo điều kiện để tài trợ ngoại thơng NHTM cung ứng dịch vụ ngân hàng quốc tế hoạt động ngoại thơng Sở dĩ nh tồn nớc hệ thống tiền tệ riêng, không đồng nhất, với lực tài ngời mua ngời bán nớc khác không giống Và số trờng hợp, có hạn chế ngôn ngữ Có thể xuất ngời đặt mua rợu vang Pháp, xe du lịch Đức, đôi giày ý đăng ký tạp chí kinh tế Anh, nhận ngời bán nớc nói không thích toán đô la Trong trờng hợp nh vậy, ngời mua buộc phải tìm cách toán cho ngời bán đồng ngoại tệ khác nh Francs Pháp, Marks Đức, Lira ý đồng bảng Anh Để làm điều đó, ngời mua hàng đến NHTM để đổi lấy đồng tiền thích hợp cách nhanh chóng có lợi theo nhu cầu Trong trao đổi ngoại thơng, tiến hành thuận lợi thông qua việc phát hành th tín dụng, có thừa nhận đợc viết từ phía ngân hàng cho cá nhân công ty, bảo đảm rằng, ngân hàng chấp nhận toán hối phiếu đó, với số lợng xác định, đợc gửi đến ngân hàng thêi h¹n theo th tÝn dơng Khi mét th tÝn dụng NHTM đợc phát hành, ngời mua ngời bán đợc bảo vệ, loại điều kiện hàng hoá đợc xác định tín dụng ngân hàng đợc chuyển cho ngời mua theo số lợng hàng hoá Dịch vụ uỷ thác t vấn Do hoạt động lĩnh vực tài ngân hàng có nhiều chuyên gia quản lý tài Vì vậy, nhiều cá nhân doanh nghiệp đà nhờ ngân hàng quản lý tài sản quản lý hoạt động tài hộ Dịch vụ uỷ thác phát triển sang uỷ thác vay hộ, uỷ thác cho vay hộ, uỷ thác phát hành, uỷ thác đầu t Thậm chí, ngân hàng đóng vai trò ngời đợc uỷ thác di chúc, quản lý tài sản cho khách hàng đà qua đời cách công bố tài sản, bảo quản tài sản có giá Nhiều khách hàng coi ngân hàng nh chuyên gia t vÊn tµi chÝnh SV: Trần Viết Đại Quang 51A Lp: TCQT Chuyờn tt nghip Ngân hàng sẵn sàng t vấn đầu t, quản lý tài chính, thành lập, mua bán, sát nhập doanh nghiệp Bảo quản an toàn vật có giá Đây dịch vụ lâu đời đợc NHTM thực Đó việc ngân hàng lu giữ vàng vật có giá khác cho khách hàng kho bao quản khách hàng phải trả phí bảo quản Dịch vụ môi giới đầu t chứng khoán Rất nhiều NHTM cung cấp dịch vụ này, việc mua bán chứng khoán cho khách hàng Do nhu cầu thành thạo kinh nghiệm lĩnh vực đà thúc giục số ngân hàng công ty ngân hàng nắm giữ mua công ty môi giới đà đợc thành lËp 1.2 Dự án đầu tư 1.2.1 Định nghĩanh nghĩa a Đầu t Theo quan điểm chủ đầu t (Doanh nghiệp) Đầu t hoạt động bỏ vốn kinh doanh, để từ thu đợc số vốn lớn số đà bỏ ra, thông qua lợi nhuận (1) Theo quan điểm xà hội (Quốc gia) Đầu t hoạt động bỏ vốn phát triển, để từ thu đợc hiệu kinh tế - xà hội, mục tiêu phát triển quốc gia (2) Hay hiểu khái niệm đầu tư theo nghĩa chung việc sử dụng nguồn lực khoảng thời gian định để thu lợi nhuận cho chủ đầu tư lợi ích kớnh t cho xó hi b Dự án đầu t Dự án đầu t tập hợp đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng cải tạo sở vật chất định, nhằm đạt đợc tăng trởng số lợng trì, cải tiến, nâng cao chất lợng sản phẩm dịch vụ khoảng thời gian xác định( Chỉ bao gồm hoạt động đầu t trực tiếp) 1.2.2 Phân loại dự án đầu t Trên thực tế, dự án đầu t đa dạng cấp độ, loại hình, quy mô thời hạn đợc phân loại theo nhiều tiêu thức khác Sau số cách phân loại dự án nhằm tạo thuận lợi cho việc quản lý, theo dõi đề biện pháp để nâng cao hiệu họat động đầu t theo dự án Theo tính chất dự án đầu t - Dự án đầu t mới: Là họat động đầu t xây dựng bản, nhằm hình thành công trình Thực chất đầu t mới, với việc hình thành công trình mới, đòi hỏi có máy quản lý - Dự án đầu t chiều sâu: Là họat động đầu t xây dựng bản, nhằm cải tạo, mở rộng, nâng cấp, đại hoá, đồng hoá dây chuyền sản xuất, dịch vụ; sở công trình đà SV: Trn Vit i Quang 51A Lớp: TCQT – Chuyên đề tốt nghiệp cã sẵn Thực chất đầu t chiều sâu, tiến hành việc cải tạo mở rộng nâng cấp công trình đà có sẵn, với máy quản lý đà hình thành từ trớc đầu t - Dự án đầu t mở rộng: Là dự án nhằm tăng cờng nâng lực sản xuất dịch vụ có nhằm tiết kiệm tận dụng có hiệu công suất thiết kế lực sản xuất đà có Theo nguồn vốn - Dự án đầu t có vốn huy động nớc: Vốn nớc vốn hình thµnh tõ ngn tÝch l néi bé cđa nỊn kinh tế quốc dân, bao gồm: Vốn ngân sách nhà nớc, vốn tín dụng nhà nớc bảo lÃnh, vốn tín dụng đầu t phát triển nhà nớc, vốn đầu t phát triển doanh nghiệp nhà nớc, nguồn vốn khác - Dự án đầu t có vốn huy động từ nớc ngoài: Vốn nớc vốn hình thành không nguồn tích luỹ nội kinh tế quốc dân, bao gồm: Vốn thuộc khoản vay nớc Chính phủ nguồn viện trợ quốc tế dành cho đầu t phát triển( kể vốn hỗ trợ phát triển thức ODA), vốn đầu t trực tiếp nớc (FDI), vốn đầu t quan ngoại giao, tổ chức quốc tế quan nớc khác đầu t xây dựng đất Việt Nam, vốn vay nớc Nhà nớc bảo lÃnh doang nghiệp Theo ngành đầu t - Dự án đầu t phát triển sở hạ tầng: Là họat động đầu t phát triển nhằm xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật xà hội - Dự án đầu t phát triển công nghiệp: Là họat động đầu t phát triển nhằm xây dựng công trình công nghiệp - Dự án đầu t phát triển nông nghiệp: Là họat động đầu t phát triển nhằm xây dựng công trình nông nghiệp - Dự án đầu t phát triển dịch vụ: Là họat động đầu t phát triển nhằm xây dựng công trình dịch vụ( thơng mại, khách sạn du lịch, dịch vụ khác ) Việt Nam, theo Quy chế quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 12/2000/NĐ-CP, ngày 05/5/2000 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999, dự án đầu t đợc phân loại nh sau: ST T 1 Loại dự án đầu t I Nhóm A Các dự án thuộc phạm vi bảo vệ an ninh, quốc phòng có tính chÊt mÊt quèc gia, cã ý nghÜa chÝnh trÞ – xà hội quan trọng, thành lập xây dựng hạ tầng khu công nghiệp Các dự án: sản xuất chất độc hại, chất nổ không phụ thuộc vào quy mô đầu t Các dự án: công nghiệp điện, khai thác dầu khí, chế biến dầu khí, hoá chất, phân bón, chế tạo máy( bao gồm mua đóng tàu, lắp ráp ôtô), xi măng, luyện kim, khai thác, chế biến khoáng sản; dự án giao thông: cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đờng sắt, đờng quốc lộ Các dự án: thuỷ lợi, giao thông( khác điểm I 3), cấp thoát nớc SV: Trn Vit i Quang 51A Tổng mức vốn đầu t Không kể mức vốn Không kể mức vốn Trên 600 tỷ đồng Trên 400 Lp: TCQT Chuyờn tt nghip công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, điện tử, tin học, hoá dợc, thiết bị y tế, công trình khí khác, sản xuất vật liệu, bu viễn thông, BOT nớc, xây dựng khu nhà ở, đờng giao thông nội thị thuộc khu đô thị đà có quy họach chi tiết đợc duyệt Các dự án: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; dự án: công nghiệp nhẹ, sành, sứ, thuỷ tin, in; vờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, mua sắm thiết bị xây dựng, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm sản Các dự án: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học c¸c dù ¸n kh¸c II Nhãm B C¸c dù ¸n: công nghiệp điện, dầu khí; hoá chất, phần bón, chế tạo máy( bao gồm mau đóng tàu, lắp ráp ôtô), xi măng, luyện kim, khai thác, chế biến khoáng sản; dự án giao thông: cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đờng sắt, đờng quốc lộ Các dự án: thuỷ lợi, giao thông( khác điểm II 1), cấp thoát nớc công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, hoá dợc, thiết bị y tế, công trình khí khác, sản xuất vật liệu, bu viễn thông, BOT nớc, xây dựng khu nhà ở, trờng phổ thông, đờng giao thông nội thị thuộc khu đô thị đẫ có quy họach chi tiết đợc duyệt Các dự án: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; dự án: công nghiệp nhẹ, sành, sø, thủ tinh, in; vên qc gia, khu b¶o tån thiên nhiên, thiết bị xây dựng, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm sản Các dự án: y tế, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân dụng, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự án khác III Nhóm C Các dự án: công nghiệp điện, dầu khí; hoá chất, phần bón, chế tạo máy( bao gồm mua đóng tàu, lắp ráp ôtô), xi măng, luyện kim, khai thác, chế biến khoáng sản; dự án giao thông: cầu, cảng biển, cảng sông, sân bay, đờng sắt, đờng quốc lộ Các trờng phổ thông nằm quy họach( không kể mức vốn) Các dự án: thuỷ lợi, giao thông( khác điểm III 1), cấp thoát nớc công trình hạ tầng kỹ thuật, kỹ thuật điện, sản xuất thiết bị thông tin, hoá dợc, thiết bị y tế, công trình khí khác, sản xuất vật liệu, bu viễn thông, BOT nớc, xây dựng khu nhà ở, trờng phổ thông, đờng giao thông nội thị thuộc khu đô thị đẫ có quy họach chi tiết đợc duyệt Các dự án: hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới; dự án: công nghiệp nhẹ, sành, sứ, thuỷ tinh, in; vờn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, thiết bị xây dựng, sản xuất nông, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế biến nông, lâm sản SV: Trn Vit i Quang 51A tỷ đồng Trên 300 tỷ đồng Trên 200 tỷ ®ång Tõ 30 ®Õn 600 tû ®ång Tõ 20 ®Õn 400 û ®ång Tõ 15 ®Õn 300 tû ®ång Tõ ®Õn 200 tû ®ång Díi 30 tû ®ång Díi 20 tû ®ång Díi 15 tû ®ång Lớp: TCQT – Chuyên đề tốt nghiệp C¸c dù ¸n: y tÕ, văn hoá, giáo dục, phát thanh, truyền hình, xây dựng dân Dới dụng, kho tàng, du lịch, thể dục thể thao, nghiên cứu khoa học dự tỷ đồng án khác Ghi chú: Các dự án nhóm A đờng sắt, đờng phải đợc phân đoạn theo chiều dài đờng, cấp đờng, cầu, theo hớng dẫn Bộ giao thông vận tải sau thống với Bộ kế họach đầu t Các dự án xây dựng trụ sở, nhà làm việc quan Nhà nớc phải thực theo định cđa Thđ tíng ChÝnh phđ 1.2.3 Chu tr×nh cđa dù án đầu t 1.2.3.1 Định nghĩa Chu trình dự án thời kỳ giai đoạn mà dự án cần phải trải qua, thời điểm có ý định đầu t, thời điểm kết thúc dự án 1.2.3.2 Các thời kỳ giai đoạn chu trình dự án đầu t Chu trình dự án đầu t gồm thời kỳ: Thời kỳ 1: Chuẩn bị dự án Trong thời kỳ dự án bao gồm giai đoạn sau: Giai đoạn Giai đoạn Giai đoạn Nghiên cứu hội đầu t (hình thành ý tởng đầu t, giới thiệu hội đầu t, tìm đối tác đầu t) Nghiên cứu tiền khả thi( dự kiến quy mô vốn, thị trờng, kỹ thuật, công nghệ, môi trờng, tài chính, quản lý, nhân lực ) Nghiên cứu khả thi ( hồ sơ thẩm định, hồ sơ phê dut)  Thêi kú 2: Thùc hiƯn dù ¸n Trong thời kỳ dự án bao gồm giai đoạn: Giai đoạn Giai đoạn Xây dựng công trình dự án( chuẩn bị xây dựng, thiết kế chi tiết, xây lắp, nghiệm thu đa vào họat động) Dự án họat động( chơng trình sản xuất, công suất sử dụng, giá tri lại vào năm cuối dự ¸n)  Thêi kú 3: KÕt thóc dù ¸n Trong thời kỳ dự án bao gồm giai đoạn: Giai đoạn Giai đoạn Đánh giá dự án sau thực (thành công, thấti bại, Quang nguyên nhân) SV: Trn Vit 51A Lp: TCQT Thanh lý, ph¸t triĨn dù ¸n míi Chun đề tốt nghip 1.2.4 Vai trò dự án đầu t Lý thuyết phát triển cho rằng, khả phát triển quốc gia đợc hình thành nguồn lực về: vốn, công nghệ, lao động tài nguyên thiên nhiên Đó hệ thống mối liên hệ phụ thuộc lẫn rát chặt chẽ, đợc biểu diễn phơng trình sau: D = f ( C,T,L,R) Trong đó: D Khả phát triển quốc gia C Khả vốn T Khả công nghệ L Khả lao động R Khả tài nguyên thiên nhiên Tất yếu tố phát triển nhân tố đợc huy động để thực dự án đầu t Do đó, dự án có vai trò quan trọng chủ đầu t, nhà quản lý tác động trực tiếp tới tiến trình phát triển kinh tế- xà hội đợc thể nh sau: Dự án đầu t phơng tiện để chuyển dịch phát triển cấu kinh tế Dự án đầu t giải quan hệ cung - cầu vốn phát triển Dự án đầu t góp phần xây dựng sở vật chÊt - kü tht, ngn lùc míi cho ph¸t triĨn Dự án đầu t giải quan hệ cung - cầu sản phẩm, dịch vụ thị trờng, cân đối quan hệ sản xuất tiêu dùng xà hội Dự án đầu t góp phần không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân, cải tiến mặt kinh tế xà hội đất nớc Dự án đầu t quan trọng để tổ chức tài đa định tài trợ, quan chức Nhà nớc phê duyệt cấp giấy phép đầu t Dự án đầu t công cụ quan trọng quản lý vốn, vật t, lao động, trình thực đầu t 1.2.5 Thm nh d ỏn u t 1.2.5.1 Định nghĩa Thẩm định dự án đầu t rá soát, kiểm tra lại cách khoa học, khách quan toàn diện nội dung dự án liên quan đến dự án nhằm khẳng định tính hiệu nh tính khả thi dự án trớc định đầu t Đối với nhà tài trợ, tổ chức cho vay, Ngân hàng: Thẩm định tài dự án đầu t trình đợc thực kỹ thuật phân tích dự án đà đợc thiết lập së nh÷ng chn mùc, nh»m rót nh÷ng kÕt ln làm định cho khách hàng vay vốn đầu t dự án 1.5.2.2 Mục tiêu thẩm định dự án đầu t SV: Trn Vit i Quang 51A Lp: TCQT – Chun đề tốt nghiệp  Gióp chđ đầu t, cấp định đầu t cấp giấy phép đầu t lựa chọn phơng án đầu t tốt nhất, định đầu t hớng đạt lợi ích kinh tế xà hội mà dự án đầu t mang lại Quản lý trình đầu t dựa vào chiến lợc phát triển kinh tế xà hội Nhà nớc, quy họach phát triển ngành địa phơng thời kỳ Thực thi luật pháp sách hành Lựa chọn phơng án khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực đất nớc Góp phần cải thiện, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân Thực mục tiêu công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Bảo đảm nhịp độ tăng trởng kinh tế đề chiến lợc phát triển kinh tế xà hội đất nớc 1.2.5.2 Quan điểm thẩm định dự án đầu t Một dự án, qua thẩm định, dợc chấp nhận cấp giấy phép đầu t, phải đợc xem xét đánh giá góc độ toàn kinh tế quốc dân, phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế quốc gia đáp ứng lợi ích kinh tÕ – x· héi cđa ®Êt níc  ThÈm định dự án đầu t nhằm thực điều tiết Nhà nớc đầu t, bảo đảm cân đối lợi ích kinh tế xà hội quốc gia lợi ích chủ đầu t Thẩm định dự án đầu t đợc thực theo chế độ thẩm định Nhà nớc dự án có vốn đầu t đất nớc; phù hợp với pháp luật Việt Nam thông lệ quốc tế 1.2.5.3 Nôị dung thẩm định dự án đầu t a Cơ sở pháp lý thẩm định dự án đầu t Theo Quy chế quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo Nghị định phủ số 52/1999/NĐ - CP, ngµy 08/7/1999  “Quy chÕ cho vay cđa tỉ chức tín dụng khách hàng ban hành kèm theo Quyết định số 324/1998/QĐ- NHNN ngày 30/9/1998 Thống đốc Ngân hàng Nhà nớc Theo Nghị định Chính phủ số 12/2000/NĐ-CP, ngày 05/5/2000 Sửa đổi, bổ sung số điều quy chế quản lý đầu t xây dựng, ban hành kèm theo Nghị định Chính phủ số 52/1999/NĐ-CP, ngày 08/7/1999 Theo Luật khuyến khích đầu t nớc, sửa đổi ngày 20/5/1998 Theo Nghị định Chính phủ số 51/1999/NĐ - CP, ngày 8/7/1999 Quy định chi tiết thi hành Luật khuyến khích đầu t nớc ( sửa ®ỉi ), sè 03/1998/QH 10  Theo Lt ®Çu t nớc Việt Nam, ngày 12/11/1996; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật đầu t nớc Việt Nam, ngày9/6/2000 (Sửa đổi từ: 1987,1990,1992) Theo Nghị định Chính phủ số 24/2000/NĐ-CP, ngày 31/7/2000 Quy định chi tiết thi hành Luật đầu t nớc Việt Nam Theo Thông t Bộ Kế họach Đầu t số 12/2000/ TT- BKH, ngày 15/9/2000 Hớng dẫn họat động đầu t nớc Việt Nam Theo Nghị định số 59/CP ngày 3/10/1996 Chính phủ ban hành Quy chế quản lý tài hạch toán kinh doanh doanh nghiƯp nhµ níc SV: Trần Viết Đại Quang 51A Lớp: TCQT – Chuyên đề tốt nghiệp  Theo Nghị định số 27/1999/NĐ-CP ngày20/4/1999 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quy chế quản lý tài hạch toán kinh doanh doanh nghiệp nhà nớc ban hành kèm theo Nghị định số 59/CP ngày 3/10/1996 Chính phủ Quyết định số 166/1999/QĐ-BTC ngày 30/12/1999 Bộ trởng Bộ tài ban hành chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định Quyết định số 167/2000/QĐ-BTC ngày 25/10/2000 Bé trëng Bé tµi chÝnh vỊ viƯc ban hµnh chÕ độ báo cáo tài doanh nghiệp Thông t sè 58/2002/TT-BTC ngµy 28/6/2002 cđa Bé Tµi chÝnh híng dÉn Quy chế tài công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên thuộc sở hữu nhà nớc, tổ chøc chÝnh trÞ, tỉ chøc chÝnh trÞ - x· héi Quyết định số 1141-TC/QĐ/CCĐKT ngày 01/2/1995 Bộ tài ban hành chế độ kế toán doanh nghiệp Căn định mức kinh tế kỹ thuật theo ngành nghề, vật nuôi trồng quan có chức ban hành Các văn khác có liên quan Các văn đợc thay đổi, bổ sung theo tng thời ®iĨm nhÊt ®Þnh theo tõng thêi kú Do ®ã tiến hành thẩm định phải vào tính hiệu lực văn có liên quan để thẩm định b Nôị dung thẩm định dự án đầu t Giới thiệu dự án đầu t Tên dự án Tên doanh nghiệp Địa điểm thực Địa trụ sở doanh nghiệp Đơn đăng ký kinh doanh Ngời đại diện Ngời đợc uỷ quyền(nếu có) Tài khoản tiền gửi, tiền vay Mục tiêu ngành nghề kinh doanh Tổng mức vốn đầu t dự án Tiến độ triển khai thực Thẩm định t cách pháp lý chủ đầu t Thẩm định lực pháp luật dân sự, lực hành vi dân sự: - Đối tợng đầu t -Điều kiện thành lập doanh nghiệp - Ngành nghề sản xuất kinh doanh - Năng lực cán quản lý chủ đầu t Thẩm định tình hình tài chủ đầu t: SV: Trn Vit i Quang 51A Lớp: TCQT – 10 ... lượng thẩm định tài dự án đầu tư t lượng thẩm định tài dự án đầu tư ng thẩm định tài dự án đầu tư m định nghĩanh tài dự án đầu tư án đầu tư u tư Nâng cao chất lượng thẩm định tài dự án đầu tư giúp... tài tính khả thi dự án đầu t bên cạnh việc thẩm định tình hình tài dự án, Ngân hàng phải thẩm định khía cạnh tài chủ dự án Để phân tích tình hình tài chủ dự án ngân hàng thờng sử dụng tỷ số tài. .. án đầu tư 1.3.1 Định nghĩanh nghĩa a Thẩm định tài dự án đầu tư: việc xem xét, đánh giá số tài dựa sở doanh thu chi phí dự án đảm bảo ngun tắc tài để từ đưa kết luận hiệu tài rủi ro mà dự án