Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông TriềuMỤC LỤCCHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO 1400151.1TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG MÔI TRƯỜNG51.1.1Khái niệm về hệ thống quản lý môi trường51.1.2Tổng quan về hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 140001:201551.1.3Hiện Trạng quản lý môi trường tại Việt Nam và trên thế giới81.1.4Giới thiệu nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều101.1.5Công nghệ sản xuất171.1.6Sản phẩm của nhà máy221.1.7Các vấn đề môi trường của nhà máy24CHƯƠNG 2. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU282.1ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU282.2PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU292.2.1Phương pháp thu thâp thông tin292.2.2Phương pháp phân tích so sánh29CHƯƠNG 3. XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO 14001 CHO NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI ĐÔNG TRIỀU303.1MỤC ĐÍCH303.2PHẠM VI303.3TIÊU CHUẨN TRÍCH DẪN303.4ĐỊNH NGHĨA303.5BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC323.5.1Hiểu tổ chức và bối cảnh của tổ chức333.5.2Hiểu như cầu và mong đợi của các bên liên quan333.5.3Xác định phạm vi hệ thống quản lý môi trường343.5.4Hệ thống quản lý môi trường343.6SỰ LÃNH ĐẠO353.6.1Sự lãnh đạo và cam kết353.6.2Chính sách môi trường353.6.3Vai trò, trách nhiệm và quyền hạn trong tổ chức363.7HOẠCH ĐỊNH HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT RỦI RO VÀ CƠ HỘI363.7.1Khái quát363.7.2Khía cạnh môi trường363.7.3Các nghĩa vụ cần tuân thủ403.7.4Hoạch định hành động403.7.5Mục tiêu môi trường và hoạch định để đạt mục tiêu403.8HỖ TRỢ403.8.1Nguồn lực413.8.2Năng lực413.8.3Nhận thức413.8.4Trao đổi hông tin413.8.5Thông tin dạng văn bản413.9VẬN HÀNH413.9.1Hoạch định và kiểm soát vận hành413.9.2Chuẩn bị sẵn sàng và đáp ứng mọi tình huống khẩn cấp413.10ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN413.10.1Theo dõi đo lường, phân tích và đánh giá413.10.2Khái quát413.10.3Đánh giá tuân thủ413.10.4Đánh giá nội bộ413.10.5Xem xét lãnh đạo413.11CẢI TIẾN413.11.1Khái quát413.11.2Sự không phù hợp và hành động khắc phục413.11.3Cải tiến liên tục41
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI ĐỒ ÁN Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều NGUYỄN TRUNG KIÊN Kien.nt193403@sis.hust.edu.vn Ngành Kỹ thuật Môi Trường Chuyên ngành Quản lý Môi Trường Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Thị Thu Hương Bộ môn: Viện: Quản lý Môi Trường Khoa học kỹ thuật Môi Trường HÀ NỘI Chữ ký GVHD MỤC LỤC CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO 14001 .5 1.1 TỔNG QUAN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG MÔI TRƯỜNG .5 1.1.1 Khái niệm hệ thống quản lý môi trường 1.1.2 Tổng quan hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 140001:2015 1.1.3 Hiện Trạng quản lý môi trường Việt Nam giới 1.1.4 Giới thiệu nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều .10 1.1.5 Công nghệ sản xuất 17 1.1.6 Sản phẩm nhà máy 22 1.1.7 Các vấn đề môi trường nhà máy .24 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 2.2 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU .28 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.2.1 Phương pháp thu thâp thông tin 29 2.2.2 Phương pháp phân tích so sánh .29 CHƯƠNG XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG ISO 14001 CHO NHÀ MÁY XỬ LÝ RÁC THẢI ĐÔNG TRIỀU 30 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 MỤC ĐÍCH 30 PHẠM VI 30 TIÊU CHUẨN TRÍCH DẪN 30 ĐỊNH NGHĨA 30 BỐI CẢNH CỦA TỔ CHỨC 32 3.5.1 Hiểu tổ chức bối cảnh tổ chức .33 3.5.2 Hiểu cầu mong đợi bên liên quan 33 3.5.3 Xác định phạm vi hệ thống quản lý môi trường .34 3.5.4 Hệ thống quản lý môi trường 34 3.6 SỰ LÃNH ĐẠO .35 3.6.1 Sự lãnh đạo cam kết 35 3.6.2 Chính sách mơi trường 35 3.6.3 Vai trò, trách nhiệm quyền hạn tổ chức 36 3.7 HOẠCH ĐỊNH HÀNH ĐỘNG GIẢI QUYẾT RỦI RO VÀ CƠ HỘI 36 3.7.1 Khái quát 36 3.7.2 Khía cạnh mơi trường 36 3.7.3 Các nghĩa vụ cần tuân thủ 40 3.7.4 Hoạch định hành động 40 3.7.5 Mục tiêu môi trường hoạch định để đạt mục tiêu .40 3.8 HỖ TRỢ .40 3.8.1 Nguồn lực .41 3.8.2 Năng lực 41 3.8.3 Nhận thức 41 3.8.4 Trao đổi hông tin 41 3.8.5 Thông tin dạng văn 41 3.9 VẬN HÀNH 41 3.9.1 Hoạch định kiểm soát vận hành 41 3.9.2 Chuẩn bị sẵn sàng đáp ứng tình khẩn cấp .41 3.10 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN 41 3.10.1 Theo dõi đo lường, phân tích đánh giá 41 3.10.2 Khái quát 41 3.10.3 Đánh giá tuân thủ 41 3.10.4 Đánh giá nội 41 3.10.5 Xem xét lãnh đạo 41 3.11 CẢI TIẾN 41 3.11.1 Khái quát 41 3.11.2 Sự không phù hợp hành động khắc phục 41 3.11.3 Cải tiến liên tục .41 MỞ ĐẦU Xu thế giới thấy lợi nhuận khơng tập trung vào vấn đề chất lượng sản phẩm Các công ty đạt lợi nhuận tập trung vào chất lượng bỏ bê khía cạnh khác mơi trường bên bên ngoài, quản lý tài nguyên trách nhiệm xã hội… Mặt khác, ngành xử lý chất thải ngành pháp luật phân loại ngành nghề độc hại từ khâu thu gom vận chuyển lưu trữ có tính chất nguy hại, q trình xử lý dòng thải nguy hại lại phát sinh vấn đề khí thải nước thải hóa chất độc hại, gây ảnh hưởng trực tiếp đến người lao động môi trường không quản lý chặt chẽ Trong đó, Nhà nước ngày thực pháp luật môi trường ngày nghiêm ngặt để đảm bảo ngành công nghiệp không riêng ngành xử lý chất thảu xem xét tổ chức quản lý vấn đề môi trường thực tốt Hơn nữa, năm gần hội nhập WTO hệ thống quản lý ISO 9001, ISO 14001, … trở thành phần khơng thể thiếu hệ thống kinh doanh Vì ngày có nhiều tổ chức, doanh nghiệp có hệ thống quản lý tích hợp, bao gồm chất lượng, môi trường hệ thống quản lý môi trường sức khỏe nghề nghiệp Nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều nhà máy chưa có hệ thống quản lý mơi trường cụ thể, không xây dựng hệ thống quản lý môi trường gây nhiều rắc rối, thiệt hại cho nhà máy vào vận hành Vì đề tài “Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều”, mong muốn tạo công cụ quản lý hỗ trợ doanh nghiệp với mục tiêu giúp doanh nghiệp thỏa mãn yêu cầu pháp luật nhà nước quản lý môi trường tăng tính cạnh tranh tinh giản hệ thống quản lý Mặt khác hệ thống quản lý môi trường giúp nhà máy có lợi kinh doanh Mục tiêu đồ án: Thu thập tài liệu, tìm hiểu hệ thống ISO 14001-2015 Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001-2015 cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều CHƯƠNG Tổng quan hệ thống quản lý môi trường ISO 14001 1.1 Tổng quan hệ thống quản lý môi trường môi trường 1.1.1 Khái niệm hệ thống quản lý môi trường Hệ thống quản lý môi trường (Environmental Management System, viết tắt EMS) đề cập đến việc quản lý chương trình mơi trường tổ chức cách tồn diện, có hệ thống,có kế hoạch lưu trữ Nó bao gồm cấu tổ chức, lập kế hoạch nguồn lực cho phát triển, thực trì sách bảo vệ mơi trường Chính thức hơn, EMS " hệ thống sở liệu kết hợp quy trình quy trình đào tạo nhân sự, giám sát, tổng hợp báo cáo thông tin hiệu suất hoạt động môi trường cho bên liên quan bên bên Nhà máy " Các tiêu chuẩn sử dụng rộng rãi mà EMS dựa vào Tổ chức Tiêu chuẩn Quốc tế (ISO) 14001.Lựa chọn thay bao gồm EMAS Một hệ thống thông tin quản lý môi trường (EMIS) giải pháp công nghệ thông tin để theo dõi liệu môi trường cho Nhà máy phần hệ thống quản lý mơi trường tổng thể họ Lợi ích hệ thống quản lý môi trường EMS: - Hệ thống quản lý mơi trường đóng vai trị cơng cụ quy trình để cải thiện hiệu suất mơi trường thơng tin chủ yếu “thiết kế, kiểm sốt ô nhiễm giảm thiểu chất thải, đào tạo, báo cáo với lãnh đạo cao thiết lập mục tiêu” Cung cấp cách có hệ thống để quản lý vấn đề môi trường tổ chức - Là khía cạnh cấu quản lý tổng thể tổ chức nhằm giải tác động tức thời lâu dài sản phẩm, dịch vụ trình tổ chức mơi trường EMS hỗ trợ lập kế hoạch, kiểm sốt giám sát sách tổ chức 1.1.2 Tổng quan hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 140001:2015 1.1.2.1 Khái niệm ISO 14001 tiêu chuẩn quốc tế tự nguyện thành lập năm 1996 Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) phần loạt ISO14000 tiêu chuẩn bảo vệ môi trường ISO 14001 thỏa thuận quốc tế tiêu chuẩn đưa yêu cầu cho hệ thống quản lý môi trường bảo vệ môi trường Nó giúp tổ chức cải thiện họ hoạt động môi trường thông qua nhiều sử dụng hiệu nguồn tài nguyên giảm chất thải, đạt lợi cạnh tranh ISO 14001 phù hợp cho tổ chức tất loại kích cỡ, cá nhân, khơng lợi nhuận hay phủ Nó địi hỏi tổ chức xem xét tất vấn đề môi trường có liên quan đến hoạt động nó, ô nhiễm không khí, nước xử lý nước thải vấn đề, quản lý chất thải, ô nhiễm đất, giảm thiểu biến đổi khí hậu thích ứng, sử dụng tài nguyên hiệu Giống tất tiêu chuẩn hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO, ISO 14001 bao gồm nhu cầu liên tục cải tiến hệ thống tổ chức cách tiếp cận vấn đề môi trường Các tiêu chuẩn gần sửa đổi, với chìa khóa cải tiến bật tăng quản lý môi trường trình lập kế hoạch chiến lược tổ chức, đầu vào lớn từ lãnh đạo mạnh cam kết sáng kiến tiên phong thúc đẩy hoạt động mơi trường [4] 1.1.2.2 Mơ hình cấu trúc ISO 14001 Cấu trúc HTQLMT xây dựng dựa mơ hình PDCA bao gồm: Hình Mơ hình PDCA 1.1.2.3 Vai trò HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001 HTQLMT phần HTQL chung tổ chức đề cập đến khía cạnh mơi trường phát sinh từ hoạt động tổ chức HTQLMT giúp cho tổ chức đạt mục tiêu công tác bảo vệ môi trường tiến đến cải tiến liên tục hệ thống HTQLMT - ISO 14001 hệ thống gồm: Áp dụng cho loại hình sản phẩm Việc thực tự nguyện Sự thành công hệ thông phụ thuộc vào cam kết phận, cá nhân liên quan Trợ giúp bảo vệ mơi trường phịng ngừa ô nhiễm Thiết lập, thực hiện, trì cải tiến HTQLMT Luôn đảm bảo hoạt động phù hợp sách mơi trường cơng bố Chứng minh phù hợp cho tổ chức khác HTQLMT tổ chức chứng nhận phù hợp với tổ chức bên cấp Tự xác định tuyên bố phù hợp với tiêu chuẩn 1.1.2.4 Mục tiêu Mục đích tiêu chuẩn cung cấp cho tổ chức khuôn khổ để bảo vệ mơi trường ứng phó với thay đổi điều kiện môi trường việc cân với nhu cầu kinh tế-xã hội Nó rõ yêu cầu mà qua cho phép tổ chức đạt đầu dự định đặt cho hệ thống quản lý môi trường Phương pháp tiếp cận có hệ thống quản lý mơi trường cung cấp cho lãnh đạo cao thông tin để xây dựng thành công dài hạn tạo lựa chọn để đóng góp cho phát triển bền vững cách: - Bảo vệ môi trường cách ngăn ngừa giảm thiểu tác động xấu đến môi trường; - Giảm nhẹ tác động bất lợi tiềm ẩn điều kiện môi trường với tổ chức; - Hỗ trợ tổ chức việc thực đầy đủ nghĩa vụ tuân thủ phù hợp; - Nâng cao kết thực môi trường; - Kiểm soát gây ảnh hưởng đến cách mà sản phẩm dịch vụ tổ chức thiết kế, sản xuất, phân phối, tiêu thụ xử lý cách áp dụng quan điểm vòng đời mà ngăn chặn tác động mơi trường nảy sinh bất cẩn nơi phạm vi vòng đời; - Đạt lợi ích tài hoạt động từ việc thực giải pháp thân thiện môi trường nhằm củng cố vị thị trường tổ chức; - Trao đổi thông tin môi trường tới bên quan tâm có liên quan - Tiêu chuẩn này, tiêu chuẩn khác, khơng nhằm mục đích nâng cao thay đổi yêu cầu pháp lý tổ chức 1.1.2.5 Lợi ích Nâng cao hình ảnh Doanh nghiệp thơng qua việc cam kết thực sách mơi trường, Giảm nguy ô nhiễm môi trường cách phịng ngừa từ nơi xuất phát, Giảm lãng phí thơng qua việc kiểm soát tốt nguyên liệu lượng, tiết kiệm lượng tiêu thụ, Cải tiến trình sản xuất, giảm phế thải giảm chi phí Giảm áp lực vấn đề môi trường từ người tiêu dùng bên có liên quan 1.1.2.6 Khó khăn Tăng chi phí: • Chi phí tư vấn • Chi phí cho việc đánh giá bên thứ ba • Chi phí xây dựng trì ISO 14001 Khó đáp ứng nguồn lực kinh nghiệm thực hiện: • Các tổ chức/doanh nghiệp phải đối mặt với khó khăn xây dựng ISO 14001 tài chính, cán có trình độ chun mơn quản lý mơi trường • Nhận thức ISO 14001 tổ chức/doanh nghiệp Việt Nam hạn chế 1.1.2.7 Căn pháp lý hệ thống quản lý môi trường 1.1.2.7.1 Hệ thống luật - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 - Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 ngày 17/11/2020 1.1.2.7.2 Nghị định - Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13/05/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường - Nghị định số 08/2022/NĐ-CP ngày 10/01/2022 quy định chi tiết số điều Luật bảo vệ môi trường - Nghị định 175/CP hướng dẫn thực luật bảo vệ môi trường 1.1.2.7.3 Thông tư - Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường - Thông tư số 25/2019/TT-BTNMT ngày 31/12/2019 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết số điều Nghị định 40/2019/NĐ-CP ngày 13/05/2019 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số diều nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo vệ môi trường quy định quản lý hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường - Thông tư 07/2016/TT-BTNMT ngày 16/5/2016 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định liệu, chuẩn liệu xây dựng, quản lý sở liệu khí tượng thủy văn quốc gia - Thông tư 02/2022/TT-BTNMT ngày 10/01/2022 BTNMT quy định chi tiết thi hành số điều Luật bảo vệ môi trường - Quyết định số 22/2006/QĐ-BTNMT, ngày 18/12/2006 BTNMT việc bắt buộc áp dụng Tiêu chuẩn Việt Nam môi trường - Quyết định số 09/2020/QĐ-TTg ngày 18/03/2020 ban hành quy chế ứng phó cố chất thải - Quyết định số 28/2020/QĐ-TTg ngày 24/9/2020 ban hành danh mục phế liệu phép nhập từ nước làm nguyên liệu sản xuất 1.1.3 giới Hiện Trạng quản lý môi trường Việt Nam 1.1.3.1 Trên giới Đối với doanh nghiệp/tổ chức nước ngồi đặt nhân tố người lên hàng đầu Các doanh nghiệp/tổ chức hướng tới việc tạo mơi trường làm việc an tồn, bảo đảm sức khỏe cho nhân viên, khách hàng đối tác kinh doanh Ngoài ra, họ ý thức trách nhiệm cộng đồng việc giảm/kiểm soát tác động môi trường đến cộng đồng nơi mà họ sống làm việc bị ảnh hưởng hoạt động họ Xuất phát từ khía cạnh này, doanh nghiệp/tổ chức tự xây dựng cho HTQL MT riêng cải tiến liên tục Các nguyên tắc hệ thống MT cam kết thực ngày phần hệ thống kinh doanh họ HTQLMT doanh nghiệp/tổ chức coi giá trị cốt lõi doanh nghiệp/tổ chức, đưa vào chiến lược kinh doanh kế hoạch phát triển doanh nghiệp/tổ chức Cho đến cuối tháng 12 năm 2013, 301647 chứng ISO 14001:2004 cấp 171 quốc gia, tăng trưởng 6% (+16993), gấp lần so với năm 2012 (Nguồn: số liệu ISO Survey 2013) Hình ảnh Evolution of ISO 14001 certificates over time (worldwide) April 15, 2014 Source: http://www.iso.org/iso/iso-survey_2012.zip; last accessed Hình ảnh Số liệu đăng ký ISO 14001 theo khu vực (Nguồn: số liệu ISO Survey 2013) Ba quốc gia đứng đầu số chứng cấp Trung Quốc, Ý Nhật ba quốc gia dẫn đầu tăng trưởng số chứng Trung Quốc, Ý Ấn Độ (Nguồn: số liệu ISO Survey 2013) Hình ảnh 10 quốc gia đứng đầu số chứng ISO 14001:2004 năm 2013 1.1.3.2 Tại Việt Nam Tại Việt Nam, chứng ISO 14001:1996 cấp lần vào năm 1998 (2 năm sau tiêu chuẩn ISO 14001:1996 đời) từ đến nay, số lượng tổ chức áp dụng tiêu chuẩn ISO 14001 đạt chứng không ngừng tăng lên Tuy vậy, sau 10 năm triển khai áp dụng ISO 14001 Việt Nam, tính đến hết 2009, có 230 chứng cấp So với giới số doanh nghiệp Việt Nam đăng ký cấp chứng thấp, tỉ lệ xấp xỉ 1/1000 (1000 doanh nghiệp có doanh nghiệp áp dụng) Chứng ISO 14001 cấp cho nhiều loại hình sản xuất kinh doanh dịch vụ chế biến thực phẩm (mía đường, thủy sản, rượu bia giải khát…), điện tử, hóa chất (dầu khí, sơn, bảo vệ thực vật), vật liệu xây dựng, du lịchkhách sạn Hầu hết doanh nghiệp thành viên Tổng công ty Xi măng Việt Nam Xi măng Hoàng Thạch, Bỉm Sơn, Hoàng Mai… đã, trình xây dựng HTQLMT theo tiêu chuẩn ISO 14001, gần loạt khách sạn thành viên thuộc Tập đoàn Saigon Tourist Tuy nhiên, so với số lượng doanh nghiệp chứng nhận HTQL chất lượng ISO 9001 số lượng doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn quản lý môi trường cịn nhỏ bé Thời gian đầu, cơng ty Việt Nam áp dụng ISO 14001 hầu hết cơng ty nước ngồi liên doanh với nước ngoài, đặc biệt với Nhật Bản Điều 10 ... hại cho nhà máy vào vận hành Vì đề tài ? ?Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001 áp dụng cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều? ??, mong muốn tạo công cụ quản lý. .. thống quản lý môi trường sức khỏe nghề nghiệp Nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều nhà máy chưa có hệ thống quản lý mơi trường cụ thể, không xây dựng hệ thống quản lý môi trường gây... doanh Mục tiêu đồ án: Thu thập tài liệu, tìm hiểu hệ thống ISO 14001- 2015 Xây dựng hệ thống quản lý môi trường theo tiêu chuẩn ISO 14001- 2015 cho nhà máy xử lý rác thải công nghiệp Đông Triều CHƯƠNG