Bản chất và những biểu hiện chủ yếu của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nuớc. Ý nghĩa phương pháp luận của việc vận dụng nó ở nước ta hiện nay

Báo cáo thực tập: Bản chất và những biểu hiện chủ yếu của chủ nghĩa tư bản độc quyền nhà nuớc. Ý nghĩa phương pháp luận của việc vận dụng nó ở nước ta hiện nay

A – lời mở đầu lời mở đầu

Nhà nớc t bản ra đời đó là một tất yếu của lịch sử Nhà nớc t bản đã trải qua nhiều hìn thái phát triển khác nhau trong đó có Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc Sự ra đời phát triển của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà

n-ớc là mặt biến đổi quan trọng trong quan hệ quản lý và là đặc điểm nổi bật của chủ nghĩa t bản đơng đại

Đầu thế kỷ XX, V I Lênin đã chỉ rõ: Chủ nghĩa t bản độc quyền thành chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nớc là khuynh hớng tất yếu Nhng chỉ đến những năm 50 của thế kỷ XX, Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc mới trở thành một thực thể rỏ ràng là một đặc trng cơ bản của chủ nghĩa t bản hiện

đại Hay trong tác phẩm chống Đuyrinh, Ph Anghen đã nhận xét: “ Sự cạnh tranh trong nội bộ quốc gia nhơng chỗ cho s độc quyền của một công ty duy nhất trong nội bộ quốc gia đó Đại biểu chính thức của Xã hội T Bản Chủ Nghĩa – tức là Nhà nớc – cũng buộc phải đảm đơng lấy việc lãnh đạo lấy các t liệu sản xuất…””

Nghiên cứu vấn đề trên, đề án kinh tế chính trị với đề tài: “ Bản chất và

những biểu hiện chủ yếu của chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nuớc ý nghĩa phơng pháp luận của việc vận dụng nó ở nớc ta hiện nay ” Sẽ làm

sáng tỏ hai vấn đề chính:

+ Bản chất

+ Những hình thức biểu hiện của chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nớc Thông qua đó làm rõ đợc tầm quan trọng của nhà nớc trong việc điều hành kinh tế Sự vận dụng cũng nh ý nghĩa của sự việc nghiên cứu vấn đề trên ở Việt Nam

Đề án đã đợc hoàn thành nhng vẫn còn nhiều thiếu sót, em rất mong

đ-ợc sự bổ xung đống góp ý kiến của các thầy cô để bản đề án đđ-ợc hoàn chỉnh hơn

Em xin chân thành cảm ơn quý thầy cô

Sinh viên thực hiện:

Vũ Thị Tuyết Anh

Mục lục

Trang

B Những lý luận chung về CNTB độc quuyền Nhà nớc 4

Nguyên nhân ra đời chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nớc 6 Bản chất của chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nớc 7 Biểu hiện mới của chủ nghĩa t bản hiện đại 8 Biểu hiện mới của chủ nghĩa t bản độc quyền nhà nớc 10

Xu hớng vận động của chủ nghĩa t bản hiện đại 12

Những khuyết tật của cơ chế thị trờng 14 Chức năng của kinh tế nhà nớc xã hội chủ nghĩa ở nớc ta 15 Thực trạng nền kinh tế nớc ta từ sau đổi mới đến nay 16 Phơng hớng nâng cao, giải pháp nâng cao hiệu lực quản lí kinh tế

Danh mục tài liệu tham khảo 20

B những lý luận chung về chủ nghĩa

t bản độc quyền nhà nớc

I bản chất và những biểu hiện chủ yếu của chủ nghĩa

t bản độc quyền nhà nớc

1 Bản chất của chủ nghĩa t bản hiện đại:

Chủ Nghĩa T Bản là phơng thức sản xất đợc xác lập là tiến bộ và có nhiều u điểm đã thay thế cho nền sản xuất phong kiến lỗi thời, lạc hậu Chủ Nghĩa T Bản là một phơng thức sản xuất tất yếu khi có một nền đại công nghiệp cơ khí ( Từ cuối thế kỷ XVIII ở nớc Anh bắt đầu cuộc Cách mạng công nghiệp lần I )

Phơng thức sản xuất T Bản Chủ Nghĩa phát triển qua hai giai đoạn:

* Chủ nghĩa t bản tự do cạnh tranh ( Cuối thế kỷ XVIII đầu thế kỷ

XIX ) Trong thời kỳ tự do cạnh tranh nhà t bản đồng thời vừa là chủ sở hữu vừa là ngời điều hành Giữa các nhà t bản có sự ghanh đua đấu tranh gay gắt nhằm giành giật những điều kiện có lợi về sản xuất và tiêu thụ hàng hoá để thu lợi nhuận cao nhất

* Chủ Nghĩa T Bản độc quyền ( Từ cuối thế kỷ XIX ) Đây là hai giai

đoạn của cùng một phơng thức sản xuất, cùng dựa trên quan hệ sản xuất T Bản Chủ Nghĩa, chỉ khác nhau về trình độ xã hội hoá của lực lợng sản xuất

Trong giai đoạn này các Doanh nghiệp độc quyền, những Doanh nghiệp do tập thể các nhà t bản đầu t, thống trị

a T bản độc quyền t nhân:

Cạnh tranh tự do dẫn đế hàng loạt những xí nghiệp quy mô nhỏ bị phá sản, bị thôn tính hoặc một số xí nghiệp quy mô nhỏ tự nguyện sát nhập lại thành xí nghiệp quy mô lớn Chính cạnh tranh đã thúc đẩy tập trung sản xuất nhanh chóng

Do sự phát triển của cách mạng khoa học kỹ thuật, việc ứng dụng tiến

bộ kỹ thuật mới vào sản xuất dẫn đến mở rộng quy mô sản xuất

Sự phát triển của ứng dụng T Bản Chủ Nghĩa, t bản không thể phát triển mạnh mẽ nếu nh không có chế độ tín dụng ngày càng mở rộng Tín dụng t Bản Chủ Nghĩa là hình thức vận động của t bản cho vay

Khủng hoảng kinh tế nổ ra dẫn đến hàng loạt xí nghiệp bị phá sản, còn lại một số xí nghiệp thoát ra khỏi khủng hoảng thì phải đổi mới t bản cố

định Nó cũng thúc đẩy mở rộng quy mô sản xuất

Các nguyên nhân này đã thúc đẩy quá trình tích tụ và tập trung sản xuất đến mức cao Tuy nhiên các xí nghiệp có quy mô lớn, kỹ thuật cao nếu cạnh tranh sẽ rất quyết liệt, khó đánh bại nhau và gây thiệt hại cho nhau về cạnh tranh giữa các đối thủ Vì vậy đã xuất hiên thoả hiệp, mặt khác do có ít

xí nghiệp lớn nên dễ thoả hiệp đợc với nhau, điều mà ở giai đoạn tự do cạnh tranh không có Từ đây tổ chức độc quyền ra đời đánh dấu bớc chuyển từ Chủ Nghĩa T Bản tự do cạnh tranh sang Chủ Nghĩa T Bản độc quyền

Tổ chức độc quyền: là sự liên minh giữa các nhà t bản lớn nắm trong

tay phần lớn phần việc sản xuất hộăc tiêu thụ một hoặc một số sản phẩm nhằm bán hàng hoá với gía cả độc quyền cao, mua nguyên liệu với giá cả

độc quyền thấp để có dợc lợi nhuận độc quyền cao

Bản chất của t bản độc quyền: đó là sự thống trị trở về kinh tế và

chính trị của độc quyền

Hình thức của độc quyền: Các ten, Sanhdica, Tơrớt…”

b Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà n ớc:

Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc bắt đầu xuất hiện từ cuối thế kỷ XIX đầu thế kỷ XX ở các nớc kinh tế phát triển nh Tây Âu đó là các nớc:

Đức, Italia…” và Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc phát triển nhanh chóng trở thành phổ biến từ sau đại chiến thế giới thứ II và là một đặc trng cơ bản của Chủ Nghĩa T Bản hiện đại

b.1 Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc:

Khái niệm: Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc là sự kết hợp sức mạnh của Nhà nớc t bản thành một t bản thành một thiết chế thống nhất Nhằm phục vụ lợi ích của các tổ chức độc quyền và cứu nguy cho Chủ Nghĩa

T Bản

b.2 Nguyên nhân ra đời của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc:

Sự ra đời của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền nhà nớc bắt nguồn từ mâu thuẫn giữa tính chất xã hội hoá và trình độ cao của lực lợng sản xuất với quan hệ sản xuât T Bản Chủ Nghĩa về t liệu sản xất, đợc thể hiện ở chỗ:

Thứ nhất: Do sự tích tụ và tập trung t bản ngày càng lớn làm cho tích

tụ tập trung sản xuất ngày càng cao Do đó là xuất hiện những cơ cấu sản xuất ngày càng lớn dẫn đến xã hội hoá sản xuất ngày càng rộng đòi hỏi phải

có trung tâm điều tiết phối hợp hành động Đó chỉ có thể là Nhà nớc

Thứ hai: Do sự phân công lao động xã hội, sự phát triển của lực lợng sản xuất nói chung làm xuất hiện một số ngành mà các tổ chức độc quyền t nhân không thể hoặc không muốn làm Đặc biệt là các ngành kết cấu hạ tầng hoặc nghiên cứu cơ bản ( Vốn đầu t, vốn chu chuyển chậm, tỉ xuất lợi nhuận thấp )

Thứ ba: Chủ Nghĩa T Bản độc quyền làm mâu thuẫn thêm sâu sắc, đối kháng giữa giai cấp t sản với giai cáp công nhân và nhân dân lao động Để làm giảm mâu thuẫn đó Nhà nớc phải thực thi một số chính sách nh : trợ cấp thất nghiệp, điều tiết thu nhập, phúc lợi xã hội…”

Thứ t : Với xu hớng quốc tế hoá đời sống kinh tế và bành chứng của các liên minh độc quyền thế giới vấp phải hàng rào quốc gia dân tộc và xung

đột về lợi ích với các đối thủ trên thị trờng thế giới Điều đó đồi hỏi Nhà nớc phải điều tiết các quan hệ chính trị và kinh tế

b.3 Bản chất của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc:

* Chủ Nghĩa T Bản độc quyền nhà nớc là sự kết hợp sức mạnh của các

tổ chức độc quyền t nhân với sức mạnh của các tổ chức Nhà nớc t bản thành một thiết chế và thể chế thống nhất nhằm phục vụ lợi ích của các tổ chức độc quyền và cứu nguy cho Chủ Nghĩa T Bản

* Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc là nấc thang phát triển mới của

Chủ Nghĩa T Bản độc quyền ( chủ nghĩa đế quốc ) Nó là sự thống nhất của cả ba quá trình gắn bó chặt chẽ với nhau: tăng sức mạnh của các tổ chức độc quyền, tăng vai trò can thiệp của Nhà nớc vào kinh tế, kết hợp sức mạnh của

độc quyền t nhân với sức mạnh của Nhà nớc trong một thể chế thống nhất và

bộ máy Nhà nớc cuộc vào các tổ chức độc quyền

* Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc là một quan hệ kinh tế, chính

trị, xã hội chú không phải chỉ là một chính sách trong giai đoạn độc quyền Chủa Nghĩa T Bản Bất cứ nhà nớc nào cũng có vai trò kinh tế nhất định đối với xã hội mà nó thống trị, song ở mỗi chế độ xã hội, vai trò kinh tế Nhà nớc

có sự biến đổi thích hợp đến với xã hội đó Ngày nay vai trò của Nhà nớc t sản đã có sự biến đổi, không chỉ can thiệp vào nền sản xuất xã hội bằng thuế, luật pháp mà còn có vai trò tổ chức và quản lý các xí nghiệp thuộc khu vực kinh tế nhà nớc V.I Lênin chỉ ra rằng: “ Bọn đầu sỏ tài chính dùng một mạng lới dày đặc những quan hệ lệ thuộc bao trùm hết thảy các thiết chế kinh tế và chính trị…” đó là biểu hiện rõ rệt nhất của sự độc quyền ấy “ Trong cơ cấu của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc, Nhà nớc trở thành một tập thể t bản khổng lồ Nh vậy Chủ nghĩa T Bản đã chuyển sang một giai

đoạn mới với bản chất chính là Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc ra đời trong cách mạng khoa học công nghệ

b.4 Chủ Nghĩa T Bản hiện đại có những biểu hiện mới

b.4.1: Sự kết hợp về nhân sự giữa tổ chức độc quyền và Nhà nớc

V.I Lênin đã từng nhấn mạnh rằng sự liên minh cá nhân của các ngân hàng với công nghiệp đợc bổ xung bằng sự liên minh cá nhân của ngân hàng

và công nghiệp với chính phủ: “ Hôm nay là bộ trởng, ngày mai là chủ ngân hàng, hôm nay là chủ ngân hàng ngày mai là bộ trởng “

Sự kết hợp về nhân sự thực hiện thông qua các đảng phái t sản Chính các đảng phái này đã tạo ra cho t bản độc quyền một cơ sở xã hội đợc thực hiên sự thống trị và trực tiếp xây dựng đội ngũ công chức cho bộ máy Nhà

n-ớc Cùng với các đảng phái t sản là các hội chủ xí nghiệp mang những tên khác nhau ví dụ nh: Hội Công nghiệp toàn quốc Mỹ, Tổng liên đoàn Công nghiệp Italia…” Các hội này trở thành lực lợng chính trị kinh tế to lớn, là chỗ dựa cho Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc Ngoài ra chúng còn lập ra các

uỷ ban t vấn bên cạnh bộ nhằm “ lái “ hoạt động của Nhà nớc theo chiến lợc của mình Vai trò của các hội lớn đến mức mà d luận thế giới đã gọi chúng là những chính phủ đằng sau chính phủ, một quyền lực tế đằng sau quyền lực của chính quyền Thông qua các hội chủ, một mặt các đại biểu của các tổ chức độc quyền tham gia vào bộ máy nhà nớc với những cơng vị khác nhau, mặt khác các quan chức và nhân viên chính phủ đợc cài vào các ban quản trị của tổ chức độc quyền, giữ những chức vụ chủ yếu chính thức hoặc danh dự, hoặc trở thành những ngời đỡ đầu các tổ chức độc quyền Sự thâm nhập lẫn nhau này đã tạo ra những biểu hiện mới trong mối quan hệ giữa các tổ chức

độc quyền và cơ quan nhà nớc từ trung ơng đến địa phơng

b.4.2: Sự hình thành và phát triển sở hữu nhà nớc

Sở hữu độc quyền nhag nớc là sở hữu tập thể của giai cấp t bản độc quyền ó nhiệm vụ ủng hộ và phục vụ lợi ích của t bản độc quyền nhằm duy trì sự tồn tại của Chủ Nghĩa T Bản Nó biểu hiện không những ở chỗ sở hữu nhà nớc tăng lên mà còn ở sự tăng cờng mối quan hệ giữa sở hữu Nhà nớc và sơ hữu độc quyền t nhân, hai loại sở hữu này đan kết với nhau trong quá trình tuần hoàn của tổng t bản xã hội

Sở hữu Nhà nớc không chỉ bao gồm những động sản và bất động sản cần cho hoạt động của bộ máy Nhà nớc mà gồm cả những Doanh nghiệp nhà nớc trong công nghiệp và trong lĩnh vực kết cấu hạ tầng kinh tế – xã hội

Sở hữu Nhà nớc đợc hình thành dới nhiều hình thức khác nhau: Xây dựng Doanh nghiệp Nhà nớc bằng vốn của ngân sách, quốc hữu hoá các xí nghiệp t nhân bằng cách mua lại…”

Các doanh nghiẹp nhà nớc thực hiện các chức năng quan trọng sau:

* Mở rộng sản xuất T Bản Chủ Nghĩa, bảo đảm địa bàn rộng lớn cho

sự phát triển của Chủ Nghĩa T Bản

* Giải phóng t bản của tổ chức độc quyền từ những ngành ít lãi dể đa

vào những ngành kinh doanh có hiệu quả hơn

* Là chỗ dựa cho sự điều tiết kinh tế T Bản Chủ Nghĩa theo những

ch-ơng trình nhất định Cùng với việc Nhà nớc thực hiện kinh doanh thị trờng Nhà nớc cũng hình thành Sự tiêu thụ của Nhà nớc đợc thực hiện qua những

đơn đặt hàng quân sự do ngân sách chi mỗi ngày một tăng

b.4.3: Sự điều tiết kinh tế của nhà nớc T sản

Một trong những hình thức biểu hiện quan trọng của Chủ Nghĩa T Bản

độc quyền Nhà nớc là sự điều tiết quá trình kinh tế Hệ thống điều tiết của Nhà nớc T sản hình thành một tổng thể những thiết chế và thể chế kinh tế của Nhà nớc Sự điều tiết kinh tế của Nhà nớc đợc thực hiện dớinhiều hình thức nh: hớng dẫn, kiểm soát, uốn nắn những lệch lạc bằng các công cụ kinh

tế và các công cụ hành chính pháp lý…”

Các chính sách kinh tế của Nhà nớc T sản là sự thể hiệ rõ nét nhất sự

điều tiết kinh tế của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà Nớc, chúng bao gồm nhiều lĩnh vực nh: Chính sách chống khủng hoảng chu kỳ, chống lạm phát chính sách về tăng trởng kinh tế, chính sách đối ngoại, chính sách xã hội Các công cụ chủ yếu của Nhà nớc T sản để điều tiết kinh tế và thực hiện các chính sách kinh tế nh : Ngân sách, thuế, hệ thống tiền tệ tín dụng, các Doanh nghiệp Nhà nớc, kế hoạch hoá hay chơng trình hoá kinh tế và các công cụ hành chính – pháp lý

b.5 Những biẻu hiện mới của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc

b.5.1: Đặc điểm nổi bật nhất, quan trọng nhất của những biến đổi của Chủ Nghĩa T Bản sau chiến tranh thế giới thứ II là sự phát triển cha từng có

và rộng khắp của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc biểu hiện chủ yếu là:

- Tỉ trọng kinh tế Nhà nớc trong nền kinh tế T Bản Chủ Nghĩa tăng lên

rõ rệt

- Sự kết hợp kinh tế Nhà nớc và kinh tế T nhân tăng lên rõ rệt Trong năm 1979 trong 40 Công ty Công nghiệp lớn nhất Tây Âu có 7 Công ty hỗn hợp vốn giữa vốn Nhà nớc và t nhân Trong đó vốn Nhà nớc chiếm một nửa

- Chỉ tiêu tài chính của các Nhà nớc T bản phát triển dùng để điều tiết quá trình tái sản xuất xã hội tăng

b.5.2: Sự điều tiết kinh tế của Nhà nớc T sản có những biểu hiện mới:

* Mục tiêu của sự điều tiết kinh tế của Nhà nớc T bản độc quyền nhằm

khắc phục những khuyết tật của kinh tế thị trờng T Bản Chủ Nghĩa, định h-ớng cho sự phát triển kinh tế – xã hội nhằm tăng trởng kinh tế, đảm bảo sự tồn tại và phát triển của Chủ Nghĩa T Bản

* Để điều kiện kinh tế, Nhà nớc T bản độc quyền đã tổ chức bộ máy

điều tiết Bộ máy gồm có cơ quan lập pháp, hành pháp, t pháp và về mặt nhân sự có sự tham gia của những đại biểu tập đoàn lớn và các quan chức Nhà nớc

* Cơ chế điều tiết kinh tế của Chủ Nghĩa T Bản độc quyền Nhà nớc là:

- Hạn chế sự quan liêu hoá Nhà nớc bằng cách xem xét lại hệ thống luật kinh tế, đơn giản hoá các thủ tục hành chính và xây xựng các đạo luật mới thích hợp với cơ chế thị trờng có sự điều tiết của Nhà nớc

- Xác định lại sự trợ cấp của Nhà nớc đối với một số ngành, một số xí nghiệp

- Thực hiện t nhân hoá khu vực kinh tế Nhà nớc nhằm tăng năng lực cạnh tranh của các Doanh nghiệp và khắc phục sự hoạt động kém hiệu quả của các Doanh nghiệp Nhà nớc

- Nơi lỏng sự điều tiết của Nhà nớc, xoá bỏ những quy định của Nhà nớc có thể dẫn đến hạn chế sự cạnh tranh của thị trờng

- Xác định lại các tứ tự u tiên trong chính sách kinh tế

- Tăng cờng sự phối hợp chính sách kinh tế giữa các nớc trong lĩnh vực

có tầm quan trọng đói với sự ổn định tình hình kinh tế – xã hội

* Nổi bật hơn trong những biểu hiện mới của Chủ Nghĩa T Bản độc

quyền Nhà nớc là việc thực hiện các chính sách xã hội Phơng thức điều tiết của Nhà nớc linh hoạt hơn, mềm dẻo hơn, phạm vi rộng hơn:

- Điều tiết bằng chơng trình và kế hoạch

- Điều tiết cơ cấu kinh tế bằng quan hệ thị trờng thông qua hợp đồng,

đồng thời hỗ trợ các ngành truyền thống cần dợc tiếp tục duy trì và những ngành mũi nhọn, công nghệ cao

- Điều tiết tiến bộ khoa họcvà công nghệ bằng tăng chi ngân sách cho

R và D, đề xuất các hớng u tiên phát triển công nghệ, tài trợ cho nghiên cứu ứng dụng của các Công ty t nhân

- Điều tiết thị trờng lao động băng cách đào tạo và đào tạo lại, khuyến khích phát triển Doanh nghiệp vừa và nhỏ…”

- Điều tiết thị trờng tài chính, tiền tệ, chống lạm phát điều tiết giá

- Điều tiết các quan hệ kinh tế đối ngoại, hệ thống tài chính, tiền tệ quốc tế

II xu hớng vận động của chủ nghĩa t bản hiện đại.

Khi phân tích sự vận động của Chủ Nghĩa T Bản, Lênin đã chỉ ra rằng: Chủ Nghĩa T Bản đến giai đoạn độc quyền, nền kinh tế của nó vận động theo hai xu hớng: Sự phát triển nhanh chóng song song với trì trệ thối nát Ngày nay, hai xu hớng dó vẫn tác động trong nền kinh tế T Bản Chủ Nghĩa Xu thế phát triển nhanh chóng của Chủ Nghĩa T Bản biểu hiện rõ rệt từ trong giai

đoạn từ sau chiến tranh thế giới thứ II đến nay, đặc biệt là vào những năm

1950 và 1960 của thế kỷ XX với tốc độ tăng trởng cao của nền kinh tế, năng suất chất lợng hiệu quả tăng rõ rệt Sự phát triển đó là do tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ, sự điều tiết kinh tế của Chủ Nghĩa T Bản

độc quyền Nhà nớc, sự bành chớng của các Công ty xuyên quốc gia và sự kích thích do cuộc chạy đua giữa hai hệ thống kinh tế thế giới

Xu thế trì trệ biểu hiện ở chỗ nền kinh tế Chủ Nghĩa T Bản tăng trởng chậm so với tiềm năng to lớn của khoa học công nghệ cho phép ( ví dụ hiệu xuất sử dụng thiết bị máy móc chỉ đạt 60 - > 70 % ), thất nghiệp cao gây nên