Lời mở đầu Nền kinh tế thị trường có ảnh hưởng lớn đến sự tốn tại và phát triển của từng quốc gia từng dân tộc Vấn đề nhà nước và thị trường là mối quan tâm hàng đầu của nhiều nhà nghiên cứu kinh tế t[.]
Lời mở đầu Nền kinh tế thị trường có ảnh hưởng lớn đến tốn phát triển quốc gia dân tộc Vấn đề nhà nước thị trường mối quan tâm hàng đầu nhiều nhà nghiên cứu kinh tế nhiều thập kỉ qua, việc tìm tịi mơ hình quản lý kinh tế thích hợp có hiệu vấn đề mà nhà nước ta nhiều nước giới quan tâm Xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa yếu tố tất yếu trình đổi quản lý kinh tế nước ta Trong năm qua, nhờ có đường lối đổi đắn Đảng nhà nước, nước ta thoát khỏi khủng hoảng, đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, đời sống nhân dân cải thiện đáng kể, trị xã hội ổn định, an ninh quốc phòng giữ vững, từ kinh tế quan liêu bao cấp bước chuyển sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa quy luật giá trị tín hiệu cung cầu thị trường Như vậy, việc quan tâm đễn xây dựng kinh tế thị trường dịnh hướng xã hội chủ nghĩa điều sức cần thiết Em muốn sử dụng kiến thức học làm tiểu luận để phân tích vấn đề nêu Em mong thầy xem xét, bảo để em có nhận thức rõ ràng hơn, đắn hơn, mai sau trường em góp phần nhỏ cho công xây dựng kinh tế nứơc ta Nội dung I Cơ sở lý luận: Sự cần thiết khách quan phát triển kinh tế thị trường: a Sự cần thiết khách quan: Bước vào thời kì độ, kinh tế chế độ xã hội cũ để lại có nhiều thành phần kinh tế xã hội cũ mà trình cải taọ lại kéo dài suốt thời kì độ mà trình xây dựng phát triển xã hội xuất nhiều thành phần kinh tế xã hội Bước vào thời kì độ điểm xuất phát lực lượng sản xuất, suất lao động thấp không phải có nhiều hình thức quan hệ sản xuất cho phù hợp với tính chất trình độ khác lực lượng sản xuất Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức kinh tế xã hội mà sản phẩm sản xuất để trao đổi, để bán thị trường Do kinh tế hàng hố phát triển đến trình độ cao kinh tế thị trường Trong kinh tế thị trường toàn yếu tố đầu vào, đầu thơng qua thị trường hàng hố kinh tế không đồng nhất, chúng khác trình độ phát triển có nguồn gốc, chất Cơ sở khách quan là: - Do phân công lao động xã hội : phân công lao động xã hội sở chung sản xuất hàng hố khơng mà ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu Sự chun mơn hố hợp tác hố ngày phát triển ngành, vùng, thành phần kinh tế với Nhiều ngành nghề đời phát triển, ngành nghề cổ truyền khôi phục ngày phát triển Phân công lao động ngày thể phát triển tính phong phú, đa dạng chất lượng ngày cao sản phẩm hàng hoá đưa trao đổi thị trường - Nền kinh tế nước ta tồn nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất : sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, sở hữu hỗn hợp, tồn tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập mà chủ thể kinh tế độc lập có lợi ích kinh tế riêng từ họ thực quan hệ kinh tế họ quan hệ hàng hoá tiền tệ - Thành phần kinh tế nhà nước kinh tế tập thể dựa chế độ công hữu chúng có khác biệt, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, có lợi ích riêng, có khác biệt trình độ kĩ thuật cơng nghệ, trình độ tổ chức quản lý phí sản xuất hiệu kinh tế khác - Quan hệ hàng hố tiền tệ cịn cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại đặc biệt phân công lao động quốc tế phát triển Mỗi nước quốc gia riêng biệt , chủ sở hữu hàng hoá đưa trao đổi thị trường giới Trao đổi theo nguyên tắc ngang giá Quan hệ kinh tế giới quan hệ thị trường muốn hội nhập vào kinh tế giới phải phát triển theo mơ hình kinh tế thị trường Kinh tế thị trường phát triển biến đổi chất so với kinh tế tự nhên sở phân công lao động xã hội phát triển Kinh tế hàng hoá kinh tế hoạt độn theo quy luật sản xuất trao đổi hàng hoá, sản xuâtsanr phẩm cho người khác tiêu dùng thông qua trao đổi mua bán, trao đổi hàng tiền Nếu sản xuất để tự tiêu dùng khơng phải kinh tế thị trường, mà kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc Ngay sản xuất cho người khác tiêu dùng phân phối sản phẩm dạng vật (hàng đổi hàng) không gọi kinh tế thị trường Vậy, kinh tế thị trường hình thành dựa phát triển phân công lao động xã hội, trao đổi người sản xuất với Đó kiểu tổ chức kinh tế xã hội, quan hệ trao đổi người với người thực thơng qua quan hệ trao đổi hàng hố giá trị Kinh tế thị trường kinh tế vận động theo quy luật giá trị giữ vai trò chi phối biểu quan hệ cung cấp thị trường Các vấn đề tổ chức sản xuất hàng hoá giải quan hệ cung ứng hàng hoá, dịch vụ nhu cầu tiêu dùng thị trường Các quan hệ hàng hoá phát triển mở rộng, bao quát nhiều lĩnh vực, có ý nghĩa phổ biến người sản xuất tiêu dùng Các hoạt động sản xuất, dịch vụ … định từ thị trường giá, sản lượng, chất lượng động lợi nhuận hóa tối đa b Tác dụng phát triển kinh tế thị trường Việt Nam Việt Nam phát triển theo kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa tất yếu Trong thời kì qua độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xẫ hội, kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường tồn tất yếu Về mặt kinh tế co thể coi thời kì nenè kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa chế thị trường nhiều xu hướng tự phát có điều tiết nhà nước Đảng cộng sản lãnh đạo theo hướng củng cố phát triển chế độ công hữu xã hội chủ nghĩa, kết hợp đắn kế hoạch thị trường, kết hợp kế hoạch phát triển kinh tế với kế hoạch xã hội theo định hưỡn xã hội chủ nghĩa, giảm hẳn phần kế hoạch pháp lệnh kế hoạch trực tiếp thay kế hoạch định hướng, khơng ý đến cân đối tổng hợp mà cân đối giá trị, nhằm giữ vững cân đối tổng thể, tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động tất thành phần kinh tế kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có yếu tố khách quan yêu cầu baỏ đảm cho thành công Đó khu vực kinh tế xã hội chủ nghĩa làm tảng hình thành Nhà nước nắm giữ ngành, lĩnh vực chủ chốt kinh tế, quyền dân dân dân, lãnh đạo Đảng cộng sản Kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có tiền lệ lịch sử khơng phải “hồn tồn mới” hay “ chưa có” số tác giả quan niệm Tiền lệ sách kinh tế mới(NEP) Lênin đề xướng vận dụng vào thực tiễn Liên Xô năm hai mươi Nội dung sách chuyển từ kinh tế mệnh lệnh, huy sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, biện pháp chủ yếu để đảm bảo thắng lợi định hướng xã hội chủ nghĩa ngăn chặn định hướng tư chủ nghĩa sử dụng đắn chủ nghĩa nhà nước chun vơ sản Qua năm thực đổi mới, vận dụng sáng tạo tư tưởng Lênin vào đặc điểm điều kiện thực tiễn Việt Nam, Dảng ta đề đường lối cách mạng đắn, đưa đất nước lên chủ nghiã xã hội Tuy trình thực không tránh khỏi số khuyết điểm, lệch lạc, song vượt qua giai đoạn thử thách gay go đứng vững mà cón vươn lên, đạt thành tựu to lớn nhiều mặt Với điều trình bày co thể khẳng định rằng, chuyển sang chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa chuyển đổi hợp quy luật Không thể coi “từ bỏ lí tưởng” “ngả sang chủ nghĩa tư bản” Tác dụng phát triển kinh tế thị trường nước ta: Kinh tế thị trường phản ánh trình độ văn minh xã hội thành tựu phát triển lực lưoựng sản xuất quan hệ sản xuất trình độ cao Phát triển sản xuất hàng hoá kinh tế thị trường làm phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá thúc đẩy dự tạo thành xã hội hoá kinh tế sản xuất Kinh tế hàng hoá tạo động lực thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xã hội kinh tế thị trường có động lực phát triển lợi ích cạnh tranh Kinh tế thị trường có tính động cao kinh tế hàng hố kích thích tính động sáng tạo chủ thể kinh tế, kích thích nâng cao chất lượng cải tiến mẫu mã, tăng khối lượng hàng hoá dịch vụ thúc đẩy kinh tế thị trường phát triển Thúc đẩy phân công lao động xã hội chuyên mơn hố sản xuất mà phát huy tiềm lợi vùng có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nước Phát triển kinh tế thị trường thúc đẩy q trình tích tụ tập trung sản xuất tạo điều kiện đời sản xuất lớn xã hội hoá cao đồng thời chọn lọc người sản xuất kinh doanh giỏi hình thành đội ngũ cán hành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nước Kinh tế thị trường sản xuất khối lượng hàng hoá ngày nhiều để phục vụ xã hội Cho phép khai thác tối đa nguồn tài nguyên Thể tinh thần dân chủ kinh tế, đảm bảo cho người tự làm ăn khuôn khổ pháp luật Đặc điểm kinh tế hàng hố thời kì q độ nước ta: Nền kinh tế nước ta kinh tế hàng hố kếm phát triển, chưa có kinh tế phát triển, qua trình xây dựng kinh tế thị trường chuyển biến từ kinh tế hàng hố phát triển mang nặng tính tự cung tự cấp sang kinh tế hàng hoá phát triển từ thấp đến cao : sở vật chất kĩ thuật thấp, chất lượng cấu chủng laọi mức độ thấp lạc hậu khả cạnh tranh Chúng ta chưa có nhà soanh nghiệp có tầm cỡ, thị trường tài chưa phát triển, thu nhập người làm công ăn lương nhân dân thấp dẫn đến cầu thấp sản xuất khơng phát triển Nền kinh tế nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần(có thành phần), nhiều hình thức sở hữu, nhiều loại hình tổ chức kinh tế có nhiều quy luật kinh tế tác động nhiều loại hình sản xuất hàng hố Nền kinh tế thời kì độ kinh tế thống Nền kinh tế hàng hoá nước ta phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trường có quản lí vĩ mơ vủa nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa vào quy luật thị trường, vừa dựa nhưngx nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội, yếu tố thị trường chủ nghĩa xã hội đan xen tác động lẫn Điều kiện phát triển kinh tế thị trường nước ta: - Thực quán sở kinh tế nhiều thành phần: sở kinh tế cho phát triển kinh tế hàng hố - Thực qn cơng nghiệp hố- đại hoá: sở vật chất cho kinh tế thị trường đại - Hệ thống pháp luật - Nhà nước phải có tiềm lực kinh tế để điều tiết vĩ mơ kinh tế Do việc xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa cần thiết giai đoạn Đặc trưng chất kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trường gồm có : - Kinh tế thị trường hoàn hảo ( chịu tác dụng theo quy luật chung) - Kinh tế thị trường khơng hồn hảo (hỗn hợp) Trên thực tế khơng có kinh tế thị trường hoàn hảo Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam mặt vừa có tính chất chung kinh tế thị trường chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh - Giá thị trường định - Nền kinh tế vận động theo quy luật vốn có kinh tế thị trường - Nếu kinh tế thị trường đại có điều tiết vĩ mơ nhà nước Còn kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có đặc trưng sau: - Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trường: giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nước để thực chủ nghĩa xã hội đường cơng nghiệp hố- đại hoá xây dựng sở vật chất kĩ thuật, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, cải thiện đời sống vật chất nhân dân - Nền kinh tế thị trường gồm nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Điều thể hiện: + Nền kinh tế nước ta tồn ba loại hình sở hữu : sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân cịn tồn nhiều thành phần kinh tế + Các thành phần kinh tế tồn cách khách quan tồn nhằm khai thác nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu quả, phát huy tiềm thành phần kinh tế để xây dựng chủ nghĩa xã hội + Nền kinh tế nhiều thành phần nước ta kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo vấn đề có tinhd nguyên tắc cho định hướng khác biệt kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa vơí kinh tế thị trường tư chủ nghĩa - Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, phân phối theo thu nhập chủ yếu - Cơ chế vận hành kinh tế kinh tế thị trường có quản lý nhà nước 10 Trong thời đại ngày nay, hầu hết tất kinh tế thị trường có vai trị quản lý nhà nước để sửa chữa thất bại thị trường Trong kinh tế nước ta nhà nước xã hội chủ nghĩa dân dân dân khác với chất nhà nước tư quản lý nhà nước nhằm sửa chữa thất bại thị trường để thực mục tiêu xã hội, vấn đề nhân đạo mà kinh tế thị trường không làm được, đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Công tác quản lý nhà nước theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trường chế vận hành kinh tế thị trường kết hợp thực có hai tầng vĩ mô vi mô - Nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa kinh tế mở hội nhập quốc tế II Thực trạng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta hiên Giai đoạn trước 1986 Từ 1975 đất nước Việt Nam hoàn toàn độc lập thống nhât cách mạng Việt Nam hoàn toàn chuyển sang giai đoạn mới, nước xây dựng chủ nghĩa xã hội Đất nước ta lên chủ nghĩa xã hội từ điểm xuất phát thấp lại chịu ảnh hưởng nặng nề chén tranh lâu dài Trong 15 năm nhân dân ta không ngừng phấn đấu vượt qua bao khó khăn thử thach thống Chúng ta có nhiều cố gắng việc hàn gắn vết thương chiến tranh khôi phục kinh tế bị tàn phá nặng nề bước xác lập quan hệ sản xuất mới, bươc 11 đàu xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xã hội, phát triển nghiệp van hoá, giáo giục, y tế, thiết lập củng cố quyền nhân dân nước Tuy nhiên, kinh tế tình trạng kếm phát triển, sản xuất nhỏ phổ biến nặng nề tính tự túc tự cấp Trình độ trang thiết bị kĩ thuật sản xuất kết cấu hạ tầng kinh tế văn hoá xã hội lạc hậu, cân đối, chưa tạo tích lũy nước lệ thuộc nhiều vào bên Cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp để lại nhiều hậu tiêu cực Nền kinh tế hoạt động với hiệu thấp Khủng hoảng kinh tế xã hội diễn nhiều năm với đặc trưng sản xuất chậm không ổn định, lạm phát lên đến 74% năm 1986 Tài nguyên thiết bị lao động tài sử dụng thấp Đời sống nhân dân thiếu thốn, nếp sống văn hoá tinh thần đạo đức lành mạnh, trật tự an tồn xã hội khơng đảm bảo, tham nhũng nhiều, tệ nạn xã hội phát triển Trên thực tế, kinh tế nước ta từ nghị hội nghị lần thứ ban chấp hành trung ương khoá IV (năm 1979) quan hệ hàng hoá tiền tệ chấp nhận mức độ thứ yếu Đó nhiều thập kỷ, qua tư tưởng kinh tế xã hội chủ nghĩa mang nặng thành kiến, quan hệ hàng hoá chế thị trường bị coi biểu thuộc tính chế độ tư hữu tư Mặt khác xây dựng chủ nghĩa xã hội theo mơ hình dập khn giáo điều chủ quan ý chí Các mặt bố trí cấu kinh tế thiếu phát triển công nghiệp nặng, quy mô lớn, với việc xố bỏ hình thức 12 kinh tế dựa chế độ tư hữu tư liệu sản xuất, phát triển kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể, nặng hình thức, phủ nhận kinh tế hàng hóa theo chế thị trường, máy quan liêu cồng kềnh hiệu Những sai lầm kìm hãm lực lượng sản xuất nhiều động lực phát triển khác Cuộc cải cách kinh tế bị đẩy lùi Tư tưởng Lê nin sách kinh tế Mác bị xem bước lùi tạm thời bất đắc dĩ Giai đoạn năm 1986-1990 Trước tình hình đó, Đại hội VI có tư tưởng đổi chưa vào sống, cịn có lực cản, kinh tế cịn tiếp tục gặp khó khăn năm đầu tử năm 1989 biện pháp đổi áp dụng sách lãi suất dương, xoá bỏ chế độ tem phiếu, loại bỏ số khoản chi ngân sách bao cấp, mở rộng quan hệ thị trường … thực vào sống tạo chuyển biến rõ rệt làm cho kinh tế có nhiều khởi sắc Ví dụ giai đoạn 19861990 đầu tư toàn xã hội tư 12,5%GDP, tăng trưởng kinh tế trung bình 3,9%, kim ngạch xuất đạt 23 tỉ USD/năm Về mặt lạm phát năm 11986 74,7% đến năm 1990 giảm xuống 67,1% Giai đoạn từ 1991-2000 Do có số biện pháp áp dụng vào cuối kỳ kế hoạch 1989-1990 nên kết thời kỳ hạn chế Song thời kỳ thực chuyển đổi chế mạnh mẽ Đến giai đoạn 1991-1995 13 chuyển đổi phát huy tác dụng tạo nên thời kỳ phát triển kinh tế Việt Nam Đại hội Đảng VII (6-1991) với sách quan trọng phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục đổi bề rộng chiều sâu, kiềm chế đẩy lùi lạm phát, giữ vững phát triển sản xuất, bắt đầu có tích luỹ từ nội kinh tế Những sách đưa thời điểm “ngàn cân treo sợi tóc” bối cảnh quốc tế không thuận lợi, nguồn lực phát triển bị thiếu hụt… dường tiếp thêm sức mạnh cho trình chuyển đổi kinh tế để góp phần đưa đất nước khỏi khủng hoảng Tốc độ tăng trưởng GDP hàng năm đạt 2,8% (mục tiêu 5-6,5%), nơng nghiệp tăng 4,5%, công nghiệp xây dựng tăng 13,6% dịch vụ tăng 8,8% Lạm phát hạn chế ổn định mức thấp (bình quân 23,4%/năm) III Giải pháp Đổi tư lý luận nghiệp đổi Việt Nam Đại hội Đảng cộng sản Việt Nam đề đường lối đổi toàn diện từ đổi kinh tế trọng tâm đến đổi trị, văn hố xã hội, từ đổi tư nhận thức tư tưởng đến hoạt động thực tiễn Đảng, Nhà nước nhân dân Vấn đề có ý nghĩa định nghiệp đổi Đảng phải đổi ba lĩnh vực: đổi tư đổi 14 phương pháp tư duy, khắc phục lối tư kinh nghiệm, giáo điều, chủ quan siêu hình Phải tiến hành loại bỏ quan điểm sai trái, khắc phục quan điểm lạc hậu chủ nghĩa xã hội, cơng nghiệp hố… Đổi tư nhằm qn triệt phương pháp tư biện chứng vật, hình thành quan điểm xã hội đường lên xã hội chủ nghĩa Việt Nam tảng lý luận Mác – Lê nin tư tưởng Hồ Chí Minh Từ Đại hội VI đến gần 15 năm, qua kỳ đại hội VII, VIII đường lối đổi cụ thể hoá phát triển, đem lại thành tựu to lớn quan trọng nghiệp đổi Việt Nam Đảng ta trước sau khẳng định mục tiêu xây dựng chủ nghĩa xã hội cách mạng Việt Nam Nhưng trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta xuất bệnh chủ quan ý chí Đại hội VII Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định “trong cách mạng xã hội chủ nghĩa, Đảng ta có nhiều cố gắng nghiên cứu, tìm tịi xây dựng đường lối, mục tiêu phương hướng xã hội chủ nghĩa Nhưng Đảng phạm sai lầm chủ quan ý chí vi phạm quy luật khách quan nóng vội cải tạo xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ kinh tế nhiều thành phần, có lúc thúc đẩy mở việc xây dựng cơng nghiệp nặng, trì q lâu chế quản lý kinh tế tập trung quan liêu bao cấp, có nhiều chủ trương sai việc cải cách giá cả, tiền tệ, tiền lương, công tác tư tưởng tổ chức cán phạm nhiều khuyết điểm nghiêm trọng, quán triệt nguyên tắc 15 khách quan khắc phục bệnh chủ quan ý chí nhiệm vụ toàn Đảng, toàn dân Thực tốt vai trò, chức quản lý Nhà nước kinh tế Nhà nước có chức tổ chức xây dựng kinh tế có chức quản lý Trong kinh tế thị trường, vai trò Nhà nước đặc biệt quan trọng Một kinh tế thị trường mà khơng có can thiệp Nhà nước khác vỗ tay bàn tay nước ta, chức quản lý Nhà nước kinh tế cần tập trung vào nội dung sau đây: + Tạo điều kiện, môi trường cho quy luật kinh tế hoạt động quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh Đồng thời phát triển thị trường đồng thị trường tư liệu sản xuất, tư liệu tiêu dùng, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, tiền tệ, thị trường lao động, thị trường dịch vụ, thị trường chứng khốn Trên sở đó, thị trường tham gia phân bố nguồn lực khai thác tài nguyên có hiệu + Tập trung vào xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật, sách tạo mơi trường bình đẳng cho hoạt động thành phần kinh tế Những năm gần Nhà nước ta có bổ sung, sửa đổi hồn thiện hệ thống pháp luật, sách tương đổi phù hợp với điều kiện nước thông lệ quốc tế nhằm hồn thiện chế thị trường Tuy nhiên, cịn có nhiều kẽ hở, thiếu 16 đồng bộ, sai lệch làm cho hoạt động kinh tế bị méo mó, thành phần kinh tế gặp khó khăn sách thuế, sách cạnh tranh, chế độc quyền số ngành, lĩnh vực Có số sách làm thiệt hại cho đối tượng lại tạo kẽ hở cho đối tượng khác luồn lách, khỏi kiểm sốt Nhà nước Vì sửa đổi hoàn thiện hệ thống luật pháp sách, tạo khung pháp lý rõ ràng, ổn định làm sân chơi cho hoạt động sản xuất kinh doanh thực mục tiêu lợi nhuận, vốn thu hồi nhanh Các lĩnh vực giáo dục đào toạ, khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng đầu tư lớn, lâu dài, thu hồi chậm nên không hấp dẫn nhà đầu tư Vì vậy, nhà nứơc phải thực chức Đồng thời sở nhà nước nắm phận nguồn lực, lĩnh vực then chốt để chi phối, điều tiết hoạt động kinh tế, xã hội, bảo đảm cho tăng trưởng phát triển kinh tế + Thực có hiệu sách xã hội, bảo vệ mơi trường Kinh tế thị trường có xu hướng phân hoá giai cấp, chênh lệch thu nhập, đời sống tầng lớp dân cư, thành thị nông thôn Tăng trưởng kinh tế không gắn liền với tiến công xã hội, làm cạn kiệt tài nguyên, tàn phá môi trường nước ta tiếp tục thực sách xố đói giảm nghèo, sách đào tạo nghề, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, sách đầu tư vốn, chương trình 327, 135, chương 17 trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn, sách trợ cấp gia đình có cơng với nước, người già neo đơn Trong kinh tế thị trường, quản lý nhà nước kinh tế can thiệp trực tiếp vào sản xuất kinh doanh đơn vị doanh nghiệp mà thực chức định hướng, tạo môi trường, thông qua hệ thống luật pháp, sách tạo dựng điều kiện vật chất, kĩ thuật cho việc phân bố lực lượng sản xuất khai thác tài nguyên có hiệu Phát triển thị trường nước, nhât thị trường khu vực nông nghiệp nông thôn Nông thôn nước ta rộng lớn, khu vực nông nghiệp nông thôn đến có gần 60 triệu người sinh sống nhiều vùng cịn tình trạng lạc hậu, sản xuất tự cung tự cấp, thị trường nhỏ hẹp, bị chia cắt, sức mua thấp Điều tra sơ cho thấy nhu cầu khu vực cao, tư liệu sản xuất tư liệu tiêu dùng Đó thiết bị máy móc, vật tư sản xuất nông nghiệp, xăng dầu, săt thép, vật liệu xây dựng, điện vốn Các loại hàng tiêu dùng xe máy, đồ điện, trang trí nội thất…có nhu cầu cao sức mua thấp, khả tốn có hạn Mặt khác, thị trường nước hạn hẹp thể chỗ hàng nơng sản bị ách tắc, khó tiêu thụ, giá không ổn định, ảnh hưởng bất lợi cho sản xuất nông nghiệp, kinh tế hộ, kinh tế trang trại 18 Để phát triển thị trường nước, biện pháp lâu dài xem xét, điều chỉnh chương trình phát triển kinh tế, điều chỉnh cấu đầu tư cho phù hợp với thị trường sở khai thác lợi so sánh Sản xuất phải tính đến thị trường tiêu thụ, sản xuất gì, sản xuất cho ai? Vấn đề sản xuất ta có Đầu tư cho khu vực nông nghiệp, nông thôn, phát triển sản xuất hàng hoá làm tăng thu nhập để tăng sức mua Chừng khu vực nơng nghiệp nơng thơn cịn nghèo nàn lạc hậu chưa có thị trường hồn thiện Phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp nông thôn hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc, chợ, hàng, đại lí, dịch vụ mua bán… điều kiện vật chất quan trọng kích thích sản xuất lưu thơng hàng hố phát triển Các ngành công nghiệp, dịch vụ gắn liền với khu vực nơng nghiệp nơng thơn lấy đối tượng phục vụ, phải tự tạo thị trường nước, coi nông nghiệp nông thôn nhân tố, điều kiện cho tồn va phát triển Phát triển hồn thiện hệ thống tài chính, tiêu dùng, ngân hàng, tạo điều kiện cho sản xuất hàng hoá, kinh tế thị trường phát triển Hệ thống sách tài nước ta phải tạo điều kiện huy động nguồn lực xã hội để đầu tư phát triển làm tăng tích luỹ khu vực nhà nước khu vực dân cư 19 Chính sách tài phải mở luồng hút vốn, điều hoà vốn, đầu tư phù hợp thời kì Chính sách tài tích cực phải có tác dụng hướng dẫn sản xuất tiêu dùng, điều tiết sản xuất điều kiện, điều tiêt phân phối thu nhập góp phần thực cơng xã hội, đồng thời kích thích sản xuất lưu thơng hàng hố phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu hút lâu dài Mặt khác cần có quan điểm thu- chi đắn, quản lí chi ngân sách, tiết kiệm chi, chi thường xuyên, sửa đổi sách quản lí vốn, sách tài doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao lực cạnh tranh Hoàn chỉnh hệ thống tiêu dùng, ngân hàng, giảm thủ tục, thể lệ phiền hà gây khó khăn cho sản xuất kinh doanh Xoá bỏ chế bao cấp, chế “xin cho” tạo điều kiện cho quy luật cung cầu hoạt động dẫn đến hình thành thị trường vốn, thị trường chứng khoán 20 ... với thị trường chế vận hành kinh tế thị trường kết hợp thực có hai tầng vĩ mô vi mô - Nền kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa kinh tế mở hội nhập quốc tế II Thực trạng kinh tế thị trường định hướng. .. kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo vấn đề có tinhd nguyên tắc cho định hướng khác biệt kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa vơí kinh tế thị trường tư chủ nghĩa - Trong kinh tế thị trường định hướng. .. từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xẫ hội, kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trường tồn tất yếu Về mặt kinh tế co thể coi thời kì nenè kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Cơ chế thị trường