Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ HCM TIỂU LUẬN TRÌNH TỰ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Sinh viên thực hiện Hồ Tấn Tài Giảng viên hướng dẫn Ths Luật sư Nguyễn Mi.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ THÀNH PHỐ HCM  TIỂU LUẬN TRÌNH TỰ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Sinh viên thực hiện: Hồ Tấn Tài Giảng viên hướng dẫn : Ths Luật sư Nguyễn Minh Nhựt Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng năm 20 PHẦN MỞ ĐẦU ĐẶT VẤN ĐỀ Đất đai có nguồn gốc tự nhiên tặng vật mà tạo hóa trao cho người, tài nguyên thiên nhiên vô quý giá, đồng thời nguồn gốc ngành sản xuất tồn mà kết tin sức lao động người Đất đai tham gia vào tất ngành sản xuất vật chất xã hội tư liệu sản xuất đặc biệt Đối với Việt Nam – quốc gia nơng nghiệp đất đai lại mang giá trị to lớn Tại đất đai không để canh tác, trồng trọt, khai thác, nơi người sinh hoạt, lại, học tập mà nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội Và để tạn dụng tối ưu nguồn lực ấy, Đảng nhà nước ta không ngừng bảo vệ quyền lợi người sử dụng đất thông qua điều luật Tuy nhiên thực tế, cá nhân hay tổ chức hiểu nắm rõ quyền lợi việc sử dụng đất thủ tục, giấy tờ có liên quan Đây chắn khó khăn, trắc trở mà cá nhân, tổ chức có nhu cầu cấp đất để phát triển kinh tế đầu tư xây dựng mong muốn giải đáp Biết điều đó, nhóm thực tiểu luận với đề tài “Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” với mục đích mang đến cho người đọc nhìn sơ lược, dễ hiểu xác vấn đề xoay quanh quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số tranh chấp gặp phải Giúp người sử dụng đất nắm rõ thủ tục để bảo vệ quyền lợi mình, đồng thời giúp họ yên tâm khai thác triệt để nguồn lực đất đai, phát triển kinh tế MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU Khái niệm, nội dung, mục đích cấp GCNQSDĐ Thẩm quyền cấp GCNQSDĐ Trình tự thủ tục cấp GCNQSDĐ Các vấn đề liên quan đến cấp GCNQSDĐ số đề xuất ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu: Trình tự,thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Phạm vi nghiên cứu: Luật đất đai 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2018), văn luật, văn hướng dẫn thi hành luật có liên quan CẤU TRÚC TIỂU LUẬN Gồm chương Chương 1: Tổng quan trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chương 2: Một số hạn chế giải pháp nâng cao hiểu việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Từ viết tắt Viết đầy đủ GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GCN Giấy chứng nhận UBND Ủy ban nhân dân NĐ-CP Nghị định – Chính phủ TT-BTNMT Thông tư – Bộ Tài nguyên môi trường STNMT Sở Tài ngun mơi trường VPĐK Văn phịng đăng ký TTHC Thủ tục hành MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU BẢNG DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT .1 1.1KHÁI QUÁT VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Khái quát quyền sử dụng đất 1.1.2 Khái niệm Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.1.3 Mục đích, ý nghĩa việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2 ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.2.1 Những đối tượng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .4 1.2.2 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .8 1.3 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TRÌNH TỰ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 10 1.3.1 Cơ sở pháp lý 10 1.3.2 Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 1.3.3 Trình tự thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10 CHƯƠNG II: MỘT SỐ HẠN CHẾ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TRONG VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 18 2.1 MỘT SỐ NHẬN XÉT VỀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TRONG VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 18 2.1.1 Đánh giá chung 18 2.1.2 Ưu điểm việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 18 2.1.3 Những hạn chế việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 19 2.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 21 2.2.1 Giải pháp sách pháp luật 21 2.2.2 Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch - kế hoạch sử dụng đất 22 2.2.3 Hồn thiện cải cách thủ tục hành 23 2.2.3.1 Cải cách thủ tục hành lĩnh vực đất đai 24 2.2.3.2 Giảm số lượng thủ tục hành .24 2.2.3.3 Quy định cụ thể nơi nộp hồ sơ trả kết thực TTHC thông qua phận cửa; giúp tiết kiệm được chi phí lại trình thực 24 2.2.3.4 Giảm thời gian thực thủ tục hành 24 2.2.3.5 Giảm số hồ sơ phải nộp; loại bỏ số loại giấy tờ phải nộp thành phần loại hồ sơ 24 2.2.3.6 Định hướng cải cách thủ tục hành thời gian tới 25 KẾT LUẬN 26 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN 28 CHƯƠNG I: TỔNG QUAN VỀ TRÌNH TỰ VÀ THỦ TỤC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 KHÁI QUÁT VỀ GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Khái niệm quyền sử dụng đất Quyền sử dụng đất quyền chủ thể khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ việc sử dụng đất Nhà nước giao, cho thuê chuyển giao từ chủ thể khác thông qua việc chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho… từ chủ thể có quyền Căn quy định Điều 53 – Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, cụ thể: “ Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác loại tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản công thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý” Ngay Bộ Luật Dân sự, Luật Đất Đai cụ thể hóa quy định Hiến pháp quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu Căn theo quy định pháp luật, quyền sử dụng chia thành loại sau đây: + Quyền sử dụng đất đai theo chủ thể (tổ chức, hộ gia đình hay cá nhân): Quyền sử dụng đất lúc theo ý muốn chủ quan chủ thể việc sử dụng đất vào mục đích tùy theo chủ thể định Những định cần phải nằm giới hạn cấp có thẩm quyền cho phép + Quyền sử dụng đất vào khách thể (đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp hay chưa sử dụng): Là loại đất quy định sử dụng vào mục đích người sử dụng đất phải làm theo mục đích Nếu có thay đổi mục đích sử dụng phải báo cho quan có thẩm quyền phải cho phép thực + Quyền sử dụng đất vào thời gian: Thời gian sử dụng đất tạm thời lâu dài, tùy theo định cấp có thẩm quyền Từ đó, quyền sử dụng đất chủ thể định tạm thời hay lâu dài + Quyền sử dụng đất theo pháp lý: Nghĩa cần theo định quan có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mà xác định mục đích sử dụng để biết quyền sử dụng ban đầu tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trực tiếp định hay quyền sử dụng đất thứ hai người cho thuê lại, thừa kế Quyền sử dụng đất bao gồm quyền sau đây: 1 Được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Hưởng thành lao động, kết đầu tư đất Hưởng lợi ích cơng trình Nhà nước phục vụ việc bảo vệ, cải tạo đất nông nghiệp Được Nhà nước hướng dẫn giúp đỡ việc cải tạo, bồi bổ đất nông nghiệp Được Nhà nước bảo hộ người khác xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp đất đai Được bồi thường Nhà nước thu hồi đất theo quy định Luật Khiếu nại, tố cáo, khởi kiện hành vi vi phạm quyền sử dụng đất hợp pháp hành vi khác vi phạm pháp luật đất đai 1.1.2 Khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Về khái niệm giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Luật Đất Đai rõ khoản 16 Điều sau: “Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất.” Như vậy, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp cho người có quyền Tầm quan trọng Giấy chứng nhận thể qua số vai trò phổ biến như: làm để xác nhận chủ đất; chủ sở hữu nhà ở, làm điều kiện thực quyền chuyển đổi; chấp quyền sử dụng đất; góp vốn quyền sử dụng đất, làm để xác định có bồi thường đất bị thu hồi, làm để giải tranh chấp đất đai, làm để xác định loại đất (mục đích sử dụng), làm thành phần hồ sơ đăng kí biến động thực quyền chuyển nhượng; tặng cho; chấp; góp vốn; chuyển mục đích sử dụng đất; 1.1.3 Mục đích, ý nghĩa việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Mục đích: - Xác lập pháp lý cử dụng đất: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhằm xác lập pháp lý đầy đủ để nhà nước bảo hộ quyền sử dụng đất hợp pháp người sử dụng đất; quyền sở hữu nhà hợp pháp người sở hữu nhà thực chức quản lý đất đai, nhà Nói cách khác, cấp giấy chứng nhận bảo đảm quan trọng nhà nước cho người sử dụng đất; đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp người sử dụng đất; quyền chuyển quyền sử dụng đất bảo vệ quyền lợi có tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai - Làm sở pháp lý xác nhận việc trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở pháp lý xác nhận việc trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất; mà định trao quyền hình thức thực quyền đại diện chủ sở hữu toàn dân đất đai Nhà nước Đồng thời, cấp GCNQSDĐ nhằm mục đích bảo vệ chế độ sở hữu tồn dân Trên sở đăng ký đất đai cấp GCNQSDĐ, nhà nước kiểm sốt tình hình sử dụng đất (chủ thể sử dụng, thời hạn bao lâu, mục đích sử dụng gì,…đối với đất) Từ kiểm sốt này, nhà nước bảo đảm khơng để đất đai lãng phí mà sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả; đồng thời định kỳ thu đủ nghĩa vụ tài từ người sử dụng Hoạt động khơng nhằm tăng cường vai trị, trách nhiệm nhà nước thực quyền đại diện chủ sở hữu tồn dân; mà cịn nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đất đai giai đoạn - Thiết lập hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ địa phục vụ lâu dài cho công tác quản lý nhà nước đất đai: Hoạt động nhằm thiết lập hoàn chỉnh hệ thống hồ sơ địa chính; từ phục vụ lâu dài cho công tác quản lý nhà nước đất đai Thực chất, hoạt động thủ tục hành nhằm thiết lập hệ thống hồ sơ địa đầy đủ, chặt chẽ nhà nước đối tượng sử dụng đất; sở để nhà nước quản lý, nắm chặt tồn diện tích đất đai người sử dụng; quản lý đất mục đích, pháp luật Thông qua việc cấp giấy chứng nhận, nhà nước hồn thiện chế độ quản lý đất đai để sử dụng đất cách hợp lý, tiết kiệm; hiệu quả, khoa học - Góp phần lành mạnh hóa thị trường bất động sản: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất góp phần lành mạnh hóa thị trường bất động sản, có thị trường quyền sử dụng đất, thị trường nhà ở; thúc đẩy kinh tế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đất đai hàng hóa đặc biệt Vì vậy, tham gia vào giao dịch thị trường phải có đầy đủ “giấy tờ pháp lý” giảm thiểm rủi ro cho bên Đồng thời, giao dịch đất đai đặt quản lý giám sát nhà nước, nhà nước bảo hộ tài sản hợp pháp thỏa thuận giao dịch dân đất đai; tạo tiền đề hình thành thị trường bất động sản cơng khai, lành mạnh, tránh thao túng hay đầu trái phép bất động sản Nói cách khác, phải minh bạch hóa thị trường bất động sản vai trị thị trường phát triển kinh tế – xã hội; đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước; ngăn ngừa phòng chống tượng tiêu cực tiếp cận sử dụng thông tin bất động sản Ý nghĩa: - Đối với nhà nước: Cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất góp phần đáp ứng nhu cầu quản lý nhà nước loại tài sản Do đất đai tài sản thuộc sở hữu toàn dân lại sử dụng, khai thác nhiều chủ thể khác nên nhà nước cần phải quản lý, kiểm soát việc sử dụng, khai thác định đoạt tài sản Bên cạnh đất đai nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất tài sản có giá trị lớn có tác động lớn đến phát triển kinh tế xã hội quốc gia Thông qua hoạt động cấp GCNQSDĐ, nhà nước có thể: Xác nhận trạng Bất động sản biến động liên quan; Chứng nhận quyền sở hữu, quyền sử dụng BĐS chủ thể; Tạo điều kiện để nhà nước có sách xây dựng, quy hoạch; phát triển tài sản này, nhằm đáp ứng nhu cầu ngày tăng cá nhân, tổ chức Bên cạnh đó, khơng thể khơng đề cập đến nguồn thu lớn đem lại cho ngân sách nhà nước từ việc người sử dụng đất thực nghĩa vụ tài để cấp GCN thu thuế sử dụng đất, thuế thu nhập cá nhân, tiền sử dụng đất, tiền cho thuê đất lệ phí địa chính… - Đối với người sử dụng đất: Dưới góc độ quyền lợi người sử dụng đất hoạt động cấp Giấy chứng nhận việc cấp loại chứng thư pháp lý xác nhận mối quan hệ hợp pháp nhà nước người sử dụng đất Đây sở để nhà nước bảo vệ quyền lợi cho họ, đặc biệt xảy tranh chấp đất đai Có GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất điều kiện để người sử dụng đất hưởng đầy đủ quyền mà pháp luật ghi nhận; đặc biệt quyền chuyển quyền sử dụng đất Một nguyên tắc, điều kiện để thực quyền người sử dụng đất phải có giấy chứng nhận Vì vậy, mảnh đất khơng có giấy chứng nhận gần mảnh đất “khơng có giá trị”, lẽ hồn tồn khơng thể giao dịch thị trường Và quan trọng hơn, người sử dụng đất sở hữu nhà ở, có giấy chứng nhận họ hồn tồn n tâm việc sử dụng đất; gắn bó đầu tư lâu dài đất 1.2 ĐỐI TƯỢNG ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.2.1 Những đối tượng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Người sử dụng đất có quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Đây quyền đặc biệt quan trọng người sử dụng đất Theo đó, người sử dụng đất quy định Điều Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2018): “Người sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định Luật này, bao gồm: Tổ chức nước gồm quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức nghiệp công lập tổ chức khác theo quy định pháp luật dân (sau gọi chung tổ chức); Hộ gia đình, cá nhân nước (sau gọi chung hộ gia đình, cá nhân); Cộng đồng dân cư gồm cộng đồng người Việt Nam sinh sống địa bàn thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc, tổ dân phố điểm dân cư tương tự có phong tục, tập qn có chung dịng họ; 4 Cơ sở tôn giáo gồm chùa, nhà thờ, nhà nguyện, thánh thất, thánh đường, niệm phật đường, tu viện, trường đào tạo riêng tôn giáo, trụ sở tổ chức tôn giáo sở khác tôn giáo; Tổ chức nước ngồi có chức ngoại giao gồm quan đại diện ngoại giao, quan lãnh sự, quan đại diện khác nước ngồi có chức ngoại giao Chính phủ Việt Nam thừa nhận; quan đại diện tổ chức thuộc Liên hợp quốc, quan tổ chức liên phủ, quan đại diện tổ chức liên phủ; Người Việt Nam định cư nước theo quy định pháp luật quốc tịch; Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi gồm doanh nghiệp 100% vốn đầu tư nước ngoài, doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp Việt Nam mà nhà đầu tư nước mua cổ phần, sáp nhập, mua lại theo quy định pháp luật đầu tư.”1 Theo quy định Điều 99 Luật Đất đai năm 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2018) Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho trường hợp sau đây: “a) Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định điều 100, 101 102 Luật này; b) Người Nhà nước giao đất, cho thuê đất từ sau ngày Luật có hiệu lực thi hành; c) Người chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, thừa kế, nhận tặng cho quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất; người nhận quyền sử dụng đất xử lý hợp đồng chấp quyền sử dụng đất để thu hồi nợ; d) Người sử dụng đất theo kết hòa giải thành tranh chấp đất đai; theo án định Tòa án nhân dân, định thi hành án quan thi hành án định giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo đất đai quan nhà nước có thẩm quyền thi hành; đ) Người trúng đấu giá quyền sử dụng đất; e) Người sử dụng đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế; g) Người mua nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất; h) Người Nhà nước lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; người mua nhà thuộc sở hữu nhà nước; i) Người sử dụng đất tách thửa, hợp thửa; nhóm người sử dụng đất thành viên hộ gia đình, hai vợ chồng, tổ chức sử dụng đất chia tách, hợp quyền sử dụng đất có; k) Người sử dụng đất đề nghị cấp đổi cấp lại Giấy chứng nhận bị mất.”2 Điều 5, Luật Đất đai 2013 Điều 99, Luật Đất đai 2013 1.2.2 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo quy định điểm a khoản Điều 99 Luật Đất đai 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2018): “Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất cho trường hợp sau đây: a) Người sử dụng đất có đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất theo quy định điều 100, 101 102 Luật này” Để Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất (sau gọi chung Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hay gọi sổ đỏ) phải có đủ điều kiện theo quy định * Đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có giấy tờ Trường hợp 1: Có giấy tờ nộp tiền sử dụng đất Căn khoản Điều 100 Luật Đất đai 2013 (sửa đổi, bổ sung năm 2018), hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ổn định mà có loại giấy tờ sau cấp giấy chứng nhận nộp tiền sử dụng đất, bao gồm: - Những giấy tờ quyền sử dụng đất trước ngày 15/10/1993 quan có thẩm quyền cấp q trình thực sách đất đai Nhà nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hịa miền Nam Việt Nam Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời quan nhà nước có thẩm quyền cấp có tên Sổ đăng ký ruộng đất, Sổ địa trước ngày 15/10/1993 - Giấy tờ hợp pháp thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa, nhà tình thương gắn liền với đất - Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà gắn liền với đất trước ngày 15/10/1993 UBND cấp xã xác nhận sử dụng trước ngày 15/10/1993 - Giấy tờ lý, hóa giá nhà gắn liền với đất ở; giấy tờ mua nhà thuộc sở hữu nhà nước theo quy định pháp luật - Giấy tờ quyền sử dụng đất quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất - Các loại giấy tờ khác xác lập trước ngày 15/10/1993 theo quy định Chính phủ (quy định chi tiết Điều 18 Nghị định 43/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 16, 17 Điều Nghị định 01/2017/NĐ-CP): “16 Sửa đổi điểm c, bổ sung điểm d, đ e vào khoản Điều 18 sau: “c) Đơn xin đăng ký quyền sử dụng ruộng đất trường hợp khơng có giấy tờ quy định điểm a điểm b khoản + Trường hợp chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất khơng có giấy tờ trạng tài sản có thay đổi so với giấy tờ quy định Điều 31, 32, 33 34 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP gửi phiếu lấy ý kiến quan quản lý nhà nước loại tài sản Cơ quan quản lý nhà nước tài sản gắn liền với đất có trách nhiệm trả lời văn cho Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai; + Xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất vào đơn đăng ký; chuyển hồ sơ cho phịng Tài ngun Mơi trường kiểm tra, trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt điều kiện cấp Giấy chứng nhận; + Lập Phiếu chuyển thơng tin để xác định nghĩa vụ tài đất đai gửi đến quan thuế quan tài chính; Cung cấp thơng tin hồ sơ bổ sung theo yêu cầu quan thuế quan tài trường hợp hồ sơ khơng đủ thơng tin có sai sót để xác định nghĩa vụ tài chính, xác định khoản trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo quy định pháp luật; In Thơng báo nghĩa vụ tài quan thuế phát hành chuyển cho người sử dụng đất; + Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký Giấy chứng nhận văn trả lời người sử dụng đất việc không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận; Tại Ủy ban nhân dân cấp xã: + Thơng báo cho Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai thực trích đo địa đất kiểm tra trích đo địa đất người sử dụng đất nộp (nếu có) trường hợp chưa có đồ địa chính; + Xác nhận trạng, tình trạng tranh chấp, phù hợp quy hoạch, nguồn gốc thời điểm sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; niêm yết công khai kết kiểm tra hồ sơ; + Gửi kết niêm yết hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai (trong vòng 01 ngày kể từ ngày kết thúc niêm yết) Tại Phòng Tài nguyên Môi trường – Ủy ban nhân dân cấp huyện: + Phịng Tài ngun Mơi trường có ý kiến việc xác nhận đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai; trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt đủ điều kiện hay không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận; + Nếu Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận Phịng Tài ngun Mơi trường chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phịng đăng ký đất đai để lập Phiếu chuyển thông tin cho quan thuế; Nếu Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt không đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận Phịng Tài ngun Mơi trường chuyển hồ sơ đến Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai để dự thảo văn trả lời người sử dụng đất trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ký trả kết cho người sử dụng đất Tại quan thuế quan tài chính: 16 ... ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.2.1 Những đối tượng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất .4 1.2.2 Điều kiện để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 1.2.3 Nguyên tắc cấp Giấy chứng. .. tự thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất * Hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu Hồ sơ nộp thực thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài... quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sở pháp lý xác nhận việc trao quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất; mà định trao quyền hình thức thực quyền đại