Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan bài luận văn “Nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử tại Cục Hải quan thành phố Hải Phòng” là một công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng tôi[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phịng” cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng tơi Các số liệu, tài liệu trích dẫn Luận văn trung thực kết Luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Ngơ Huyền Trang Luan van ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG BIỂU vi DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ vii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài .1 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Phạm vi đề tài: Phương pháp nghiên cứu: Cơ cấu luận văn gồm: CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NĂNG LỰC CUNG ỨNG DỊCH VỤ HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA CƠ SỞ CUNG ỨNG DỊCH VỤ HẢI QUAN TRỰC THUỘC HẢI QUAN VIỆT NAM .4 1.1 Một số khái niệm lý thuyết sở 1.1.1.Một số khái niệm bản: .4 1.1.2 Một số vấn đề lý thuyết sở 12 1.2 Mơ hình nội dung nâng cao lực cung ứng dịch vụ Hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ 23 1.2.1.Khái niệm, thực chất mơ hình nghiên cứu lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan .23 1.2.2 Nội dung trình nâng cao lực cung ứng giá trị dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan 26 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ Hải quan 31 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan .33 1.3.1 Môi trường định chế quốc tế thương mại hải quan 33 Luan van iii 1.3.2 Môi trường pháp luật, chế sách thương mại xuất nhập Việt Nam 34 1.3.3 Môi trường ngành Hải quan .35 1.3.4 Môi trường nội sở cung ứng dịch vụ Hải quan 36 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CUNG ỨNG DỊCH VỤ HẢI QUAN ĐIỆN TỬ TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 37 2.1 Khái quát tổ chức, hoạt động Cục Hải quan thành phố Hải Phịng 37 2.1.1 Q trình hình thành phát triển 37 2.1.2 Cơ cấu máy chức năng, nhiệm vụ Cục Hải quan thành phố Hải Phòng .40 2.1.3 Quá trình hình thành mơ hình hải quan điện tử Cục hải quan thành phố Hải Phòng 45 2.1.4 Một số kết hoạt động vấn đề đặt với Hải quan điện tử thành phố Hải Phòng .48 2.2 Thực trạng lực cung ứng DVHQĐT Cục Hải quan thành phố Hải Phòng qua điều tra trắc nghiệm khách hàng 54 2.2.1 Phương pháp điều tra đánh giá thực trạng qua điều tra trắc nghiệm 54 2.2.2 Năng lực định vị giá trị cung ứng quản trị quan hệ khách hàng (CRM) 54 2.2.3 Năng lực kiến tạo chia sẻ giá trị cung ứng 56 2.2.4 Năng lực truyền thông thực giá trị 58 2.2.5 Năng lực nguồn lực hỗ trợ cho cung ứng dịch vụ HQĐT .62 2.3 Đánh giá chung thực trạng nguyên nhân .64 2.3.1 Ưu điểm, điểm mạnh nguyên nhân: 64 2.3.2 Hạn chế, điểm yếu: 65 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế tồn tại: 66 CHƯƠNG III: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CUNG ỨNG DỊCH VỤ HẢI QUAN ĐIỆN TỬ CỦA CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 67 Luan van iv 3.1 Định hướng, mục tiêu, quan điểm nâng cao lực cung ứng DV HQĐT Cục Hải quan thành phố Hải Phòng đến năm 2017 2020 .67 3.1.1 Một số dự báo thị trường nhu cầu DV HQĐT nước ta nói chung qua Cục Hải quan thành phố Hải Phòng nói riêng 67 3.1.2 Định hướng chiến lược phát triển Cục Hải quan thành phố Hải Phòng đến năm 2020 68 3.1.3 Mục tiêu quan điểm nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng đến năm 2017 2020 69 3.2 Một số giải pháp nâng cao lực cung ứng giá trị cho khách hàng sử dụng dịch vụ HQĐT Cục Hải quan thành phố Hải Phòng 71 3.2.1 Nâng cao lực lựa chọn định vị giá trị 71 3.2.2 Nâng cao lực kiến tạo chia sẻ giá trị 73 3.2.3 Nâng cao lực truyền thông thực giá trị 74 3.3 Một số giải pháp tăng cường lực nguồn lực cung ứng dịch vụ HQĐT 75 3.3.1 Nguồn lực kết cấu hạ tầng VCKT CNTT 75 3.3.2 Nguồn lực tài đầu tư phát triển 77 3.3.3 Năng lực lãnh đạo quản trị chung .78 3.3.4 Năng lực liên kết quan hệ đối tác 78 3.4 Một số kiến nghị hồn thiện mơi trường phát triển dịch vụ HQĐT Việt Nam Cục Hải quan thành phố Hải Phịng 79 3.4.1 Mơi trường thể chế sách Nhà nước 79 3.4.2 Môi trường CNTT hạ tầng CNTT xã hội 80 3.4.3 Môi trường ngành Hải quan Việt Nam quốc tế 81 3.4.4 Nâng cao lực thụ hưởng DV HQĐT cho Doanh nghiệp 82 KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DV: Dịch vụ DN: Doanh nghiệp HQ: Hải quan KD: Kinh doanh QLRR: Quản lý rủi ro TCHQ: Tổng cục Hải quan TTHQĐT: Thủ tục hải quan điện tử SX: Sản xuất XNK: Xuất nhập Luan van vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Số lượng tờ khai thực TTHQĐT (2009 – 2013) 49 Bảng 2.2: Kim ngạch thực TTHQĐT 50 Bảng 2.3: Số lượng DN XNK thực TTHQĐT .51 Bảng 2.4: Tổng hợp kết phiếu điều tra lực định vị giá trị cung ứng 54 Bảng 2.5: Tổng hợp kết phiếu điều tra lực kiến tạo chia sẻ giá trị cung ứng dịch vụ HQĐT .56 Bảng 2.6: Bảng tổng hợp lực quản lý phát triển khách hàng sử dụng dịch vụ HQĐT 58 Bảng 2.7: Bảng tổng hợp khả cung ứng dịch vụ giá trị khách hàng tổng thể dịch vụ Hải quan điện tử 59 Bảng 2.7: Tổng hợp phiếu điều tra lực nguồn lực hỗ trợ cho cung ứng dịch vụ HQĐT 62 Biểu đồ 2.1: Số lượng tờ khai thực TTHQĐT (2009 – 2013) 49 Biểu đồ 2.2: Kim ngạch thực TTHQ điện tử (2009 – 2013) 50 Biểu đồ 2.3: Số lượng DN XNK thực TTHQĐT (2009 – 2013) 51 Luan van vii DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ Hình 1.1 Mơ hình chuỗi giá trị chung doanh nghiệp .11 Hình 1.2 Hai cách tiếp cận chu trình cung ứng dịch vụ hải quan điện tử dịch vụ 13 Hình 1.3: Quy trình thủ tục hải quan điện tử 17 Hình 1.4: Mơ hình q trình nâng cao lực cung ứng giá trị dịch vụ HQĐT tổ chức Hải quan 26 Hình 2.1: Quy trình thủ tục hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng 47 Sơ đồ 2.1: Sơ đồ tổ chức máy quản lý Cục Hải quan Thành phố Hải Phòng 41 Luan van MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hố nay, thương mại phát triển số lượng chất lượng đặt yêu cầu cấp thiết đại hóa, tăng cường lực khối quan quản lý nhà nước để thực tốt chức năng, vai trị quản lý nhà nước mà khơng cản trở đến phát triển xã hội Mặt khác, tác động tự hóa, tồn cầu hóa thương mại quốc tế: quốc gia tham gia tổ chức, diễn đàn quốc tế khu vực phải tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại, dịch vụ hợp pháp hoạt động phát triển WTO, WCO, APEC, ASEAN… trọng tới đơn giản hóa, hài hịa hóa thủ tục hải quan, giảm thiểu tối đa chi phí q trình làm thủ tục, góp phần nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp Tác động làm cho Hải quan – quan có vai trị chủ chốt thương mại quốc tế - ngày phải đối mặt với nhiều thách thức: môi trường làm việc phức tạp, biến đổi liên tục, áp lực tạo thuận lợi thương mại cao, phạm vi hoạt động hải quan mở rộng chuyên sâu, hoạt động vi phạm pháp luật hải quan tinh vi phức tạp; nguồn lực hạn chế… Chính điều đặt vấn đề lớn cho ngành Hải quan Việt Nam phải triển khai, hoàn thiện hệ thống thủ tục hải quan điện tử để tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập Tại Hải Phòng, cửa ngõ lớn hoạt động xuất nhập Việt Nam việc áp dụng thủ tục hải quan điện tử vào thực tiễn việc làm vơ cần thiết Q trình xây dựng thực thủ tục hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phịng thực thí điểm từ năm 2005 qua giai đoạn thực thí điểm đạt kết quả, học kinh nghiệm định nhận thấy nhiều tồn cần khắc phục trình thực thủ tục hải quan điện tử nói chung trình cung ứng dịch vụ Hải quan điện tử nói riêng Do đó, việc nghiên cứu Đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng” bối cảnh nay, có ý nghĩa lý luận, thực tiễn Luan van 2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: Trên sở hệ thống hoá số vấn đề lý luận lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng kinh tế thị trường, phân tích đánh giá thực trạng lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử, luận án đề xuất giải pháp nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan Hải Phòng giai đoạn Để thực đựoc mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đặt bao gồm: (i) Hệ thống hoá số vấn đề lý luận lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử kinh tế thị trường (ii) Phân tích đánh giá thực trạng lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan Hải Phòng giai đoạn (iii) Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan Hải Phòng giai đoạn Căn vào tình hình kết cơng tác triển khai thực TTHQĐT Cục Hải quan Hải Phòng từ năm 2009 đến để nhận định đánh giá thực trạng tình hình, tìm mặt cịn yếu để tới đề xuất, giải pháp nhằm tăng cường cơng tác áp dụng TTHQĐT cách có hiệu Phạm vi đề tài: - Giới hạn việc nghiên cứu nghiệp vụ hải quan như: Thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát Hải quan quản lý Nhà nước Hải quan Cục Hải quan Hải Phòng quản lý - Phạm vi số liệu tham khảo, nghiên cứu tổng kết Cục Hải quan Hải Phòng cung cấp với số tài liệu tham khảo khác Phương pháp nghiên cứu: - Quán triệt quan điểm Đảng Nhà nước ta quản lý kinh tế sách thúc đẩy hoạt động xuất nhập - Sử dụng phương pháp hỗ trợ khác nhau, phương pháp thống kê, phương pháp logíc Luan van Về phương pháp thu thập liệu, hai phương pháp thu thập liệu đựoc sử dụng phương pháp thu thập liệu sơ cấp điều tra xã hội học phưuơng pháp thu thập liệu thứ cấp (qua kết điều tra, báo cáo nghiên cứu tình hình kinh tế Vụ, Viện, quan nghiên cứu khác, số liệu Cục, đề án đề tài ngành, báo chí, mạng internet … báo cáo kết hoạt động hàng năm Cục Hải quan Hải Phòng Cơ cấu luận văn gồm: Chương 1: Một số vấn đề lý luận lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan trực thuộc Hải quan Việt Nam Chương 2: Thực trang lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng Chương 3: Quan điểm giải pháp nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng thời gian tới Luan van ... trình nâng cao lực cung ứng giá trị dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan 26 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ Hải. .. luận lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử sở cung ứng dịch vụ hải quan trực thuộc Hải quan Việt Nam Chương 2: Thực trang lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan thành phố Hải Phòng. .. thực trạng lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan Hải Phòng giai đoạn (iii) Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao lực cung ứng dịch vụ hải quan điện tử Cục Hải quan Hải Phòng giai