Slide 1 KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CHƯƠNG XIII KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ 1 Hệ thống tài chính quốc gia 2 Đặc điểm và nhiệm vụ của kế hoạch tài chính 1 Xác định các nguồn thu ngân sách[.]
KẾ HOẠCH HÓA PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI CHƯƠNG XIII KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH VÀ TIỀN TỆ Hệ thống tài quốc gia Đặc điểm nhiệm vụ kế hoạch tài Xác định nguồn thu ngân sách Nhà nước Các bước tinh toán khả thu ngân sách bao gồm: Bước l: Lập bảng thống kê số liệu liên quan đến thu ngân sách số loại thuế GDP theo giá hành số năm kỳ gốc - Bước 2: Sử dụng phương pháp hồi qui bé (đã giới thiệu chương 4) để xác định độ co giãn loại thuế với GDP Các giá trị thu là: ETi/GDP, ETd/GDP… cho biết GDP (giá hành) tăng 1% số thu NS loại thuế tăng phần trăm (theo giá hành) - Bước 3: Xác định mức tốc độ tăng thu loại thuế kỳ KH: %Ti(K) = gn(K) x ETi/GDP (Trong Ti loại thuế i) Trong nhiều trường hợp, tốc độ tăng trưởng GDP theo giá hành khơng sẵn có, cần tính số dựa tốc độ tăng trưởng kinh tế theo giá cố định hệ số giá GDP (hoặc chí tỷ lệ lạm phát dự kiến năm KH) Công thức cụ thể sau: gn(K) = g(K) + (GDPdef - 1) + g(K) x (GDPdef - 1) Trong đó: - gn(K): Tốc độ tăng trưởng GDP năm KH giá hành (danh nghĩa) - g(K): Tốc độ tăng trưởng GDP năm KH theo giá cố định (so sánh) - GDPdef: Hệ số giá GDP 2.1 Cơ cấu chi ngân sách 2.2 Phương pháp lập KH chi ngân sách a) Cân đối ngân sách: * Các tiêu phản ánh cán cân ngân sách: - Thâm hụt dòng (ND) mức nợ tăng thêm năm KH, xác định chênh lệch tổng khoản chi từ NS tổng khoản thu ngân sách (khơng tính khoản nợ đến hạn phải trả năm KH) ND = G - Các khoản nợ đến hạn phải trả - T - Tổng thâm hụt Ngân sách GD (Gross Defcit): GD = ND + Số nợ đến hạn phải trả năm - Tổng số nợ công cộng TPD (Total Public Debt): TPDt = TPDt-l + NDt (Tổng số nợ ngân sách đầu năm kế hoạch + Thâm hụt ròng) b Các biện pháp xử lý bội chi ngân sách Để xử lý bội chi ngân sách, biện pháp thường áp dụng là: - Phát hành tiền - Vay nước - Vay nước Khái niệm vị trí Nhiệm vụ Xác định lượng cung tiền kinh tế Mức cung tiền kinh tế cần phải xác định theo kế hoạch để đảm bảo giá trị đồng tiền, qua đảm bảo cho hoạt động ổn định kinh tế Mức cung tiền phụ thuộc vào: - Quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế - Tốc độ lưu thông tiền tệ - Tỉ lệ lạm phát xác định năm kế hoạch Trong đó: M - Mức cung tiền tệ V - Tốc độ lưu thơng tiền tệ P - Mức giá bình qn Q - Tổng sản lượng Điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông Để điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông, nhằm thúc đẩy tăng trưởng thực ổn định kinh tế vĩ mô, Ngân hàng Nhà nước sử dụng hệ thống công cụ để tác động thị trường tiền tệ Do đó, kế hoạch tiền tệ cần phai xác định cách thức sử dụng công cụ để điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông Các công cụ chủ yêu sử dụng là: - Tái cấp vốn - Tỉ lệ dư trữ bắt buộc - Nghiệp vụ thị trường mở - Lãi suất tín dụng Điều tiết thị trường ngoại hối Chính sách hối đoái Dự trữ ngoại tệ Tỉ giá hối đoái Tỉ lệ thu ngân sách/GDP 2011 – 2015 21% Mức thâm hụt ngân sách 2011 – 2014 3,4% ... định lượng cung tiền kinh tế Mức cung tiền kinh tế cần phải xác định theo kế hoạch để đảm bảo giá trị đồng tiền, qua đảm bảo cho hoạt động ổn định kinh tế Mức cung tiền phụ thuộc vào: - Quy mô,... vào: - Quy mô, tốc độ tăng trưởng kinh tế - Tốc độ lưu thông tiền tệ - Tỉ lệ lạm phát xác định năm kế hoạch Trong đó: M - Mức cung tiền tệ V - Tốc độ lưu thơng tiền tệ P - Mức giá bình quân Q - Tổng... lượng tiền tệ lưu thông Để điều tiết khối lượng tiền tệ lưu thông, nhằm thúc đẩy tăng trưởng thực ổn định kinh tế vĩ mô, Ngân hàng Nhà nước sử dụng hệ thống công cụ để tác động thị trường tiền tệ