CHƯƠNG 1 tr¦êNG §¹I HäC KINH TÕ QUèC D¢N nguyÔn thÞ th¸i ®Çu t trùc tiÕp níc ngoµi trªn ®Þa bµn tØnh th¸i nguyªn giai ®o¹n 1995 2020 Chuyªn ngµnh kinh tÕ ®Çu t Ngêi híng dÉn khoa häc ts nguyÔn t[.]
trƯờNG ĐạI HọC KINH Tế QUốC DÂN nguyễn thị thái đầu t trực tiếp nớc địa bàn tỉnh thái nguyên giai đoạn 1995 - 2020 Chuyên ngành: kinh tế đầu t Ngời hớng dẫn khoa học: ts nguyễn thị liên Hà Nội - 2015 MC LC MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3.Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 1.4 Phương pháp nghiên cứu 1.5 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn .4 1.7 Kết cấu luận văn .5 CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 2.1 Khái niệm, đặc điểm hình thức đầu tư trực tiếp nước .6 2.1.1 Khái niệm đầu tư trực tiếp nước 2.1.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 2.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 2.2 Các lý thuyết thu hút đầu tư trực tiếp nước 10 2.2.1 Các lý thuyết vĩ mô 10 2.2.2 Các lý thuyết vi mô 12 2.3 Những tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế xã hội địa bàn Tỉnh 13 2.3.1 Tác động tích cực .13 2.3.2 Tác động tiêu cực .17 2.4 Những nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh 21 2.4.1 Những nhân tố khách quan 21 2.4.2 Những nhân tố chủ quan 23 2.5 Kinh nghiệm số địa phương thu hút đầu tư trực tiếp nước học kinh nghiệm Thái Nguyên 25 2.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Hưng Yên .25 2.5.2 Kinh nghiệm Bắc Ninh 27 2.5.3 Những bài học kinh nghiệm rút thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên 29 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 1995-2014 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, KTXH Thái Nguyên có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh 31 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.1.2 Điều kiện kinh tế, xã hội 36 3.1.3 Những thuận lợi khó khăn Thái Nguyên đầu tư trực tiếp nước 44 3.2 Thực trạng đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 đến 2014 .46 3.2.1 Quy mô đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Thái Nguyên 46 3.2.2 Cơ cấu dự án thu hút đầu tư trực tiếp nước 54 3.3 Công tác quản lý nhà nước hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 58 3.3.1 Công tác quy hoạch 58 3.3.2 Chính sách thu hút FDI 59 3.3.3 Cải thiện môi trường đầu tư .65 3.3.4 Công tác xúc tiến đầu tư 67 3.3.5 Hoạt động cấp giấy phép đầu tư, giám sát đầu tư hỗ trợ sau giấy phép 70 3.4 Đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2014 .71 3.4.1 Những kết đạt đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 71 3.4.2 Một số hạn chế đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 75 3.4.3 Nguyên nhân hạn chế 77 CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2020 81 4.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 .81 4.1.1 Quan điểm phát triển 81 4.1.2 Mục tiêu phát triển 81 4.1.3 Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực 83 4.2 Quan điểm định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 .90 4.2.1 Quan điểm thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên .90 4.2.2 Định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 92 4.2.3 Dự báo nhu cầu thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnhThái Nguyên 94 4.3 Một số giải pháp nhằm tăng cường đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 95 4.3.1 Nâng cao chất lượng quy hoạch 95 4.3.2 Hồn thiện cơng tác quản lý Nhà nước đầu tư trực tiếp nước 97 4.3.3 Hồn thiện sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư trực tiếp nước 99 4.3.4 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành hoạt động đầu tư trực tiếp nước 99 4.3.5 Nâng cao hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư 100 4.3.6 Nâng cấp cải thiện sở hạ tầng địa phương .102 4.3.7 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .103 KẾT LUẬN 105 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Các tiêu kinh tế tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 - 2014 37 Bảng 3.2: Tình hình cấp GCNĐT giai đoạn 1995- 2014 .48 Bảng 3.3: Tình hình thực dự án cấp GPĐT giai đoạn 1995 - 2014 50 Bảng 3.4: Tình hình thu hồi, chấm dứt hoạt động dự án FDI Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2014 53 Bảng 3.5: Cơ cấu dự án đầu tư trực tiếp nước giai đoạn 1995 2014 phân theo ngành kinh tế 54 Bảng 3.6: Cơ cấu hình thức FDI 56 Bảng 3.7: Các đối tác đầu tư FDI vào Thái Nguyên 56 Bảng 3.8 Đầu tư trực tiếp nước năm 2014 phân theo đối tác đầu tư chủ yếu .57 Bảng 3.9: Vốn đầu tư phân theo loại hình kinh tế theo giá hành .73 Bảng 3.10: Vốn đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên theo giá so sánh 2010 73 Bảng 3.11: Chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên( đơn vị tính %) 74 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội KCN Khu công nghiệp XTĐT Xúc tiến đầu tư GPMB Giải phóng mặt UBND Ủy ban nhân dân CHƯƠNG TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đầu tư trực tiếp nước nội dung kinh tế đối ngoại quốc gia Vốn đầu tư trực tiếp nước phận khơng thể thiếu tổng vốn đầu tư, góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế quốc gia nói chung địa phương nói riêng Hiện nay, Việt Nam đẩy nhanh thực công nghiệp hóa, đại hóa với mục tiêu đến năm 2020 trở thành nước công nghiệp Để làm điều đó, cần phải tập trung huy động sử dụng có hiệu nguồn lực Trong đó, FDI nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế, thúc đẩy trình hội nhập kinh tế quốc tế, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Thái Nguyên tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, trung tâm trị - kinh tế vùng trung du miền núi phía Bắc nói chung khu Việt Bắc nói riêng Thái Nguyên có lợi so sánh thu hút FDI vị trí địa lý thuận lợi, tài nguyên khoáng sản phong phú, nguồn lao động dồi dào, trung tâm giáo dục đào tạo lớn thứ ba nước…Tuy nhiên, suốt 20 năm qua, kể từ có dự án FDI vào năm 1993, đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên hạn chế số lượng quy mô, cấu dự án Chỉ năm 2013 đến nay, Thái Nguyên thật có bước tiến đầu tư trực tiếp nước trở thành điểm đến nhiều nhà đầu tư quan tâm Trong quy hoạch phát triển kinh tế xã hội đến năm 2020, với mục tiêu trở thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại trước năm 2020, Thái Nguyên xác định FDI nguồn lực quan trọng Bên cạnh kết đáng ghi nhận thu hút FDI gần đây, Thái Nguyên cần tiếp tục thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn FDI phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội tỉnh Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, việc nghiên cứu đề tài “ Đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2020” cần thiết, có ý nghĩa mặt khoa học thực tiễn 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Hệ thống hóa góp phần hồn thiện lý luận đầu tư đầu tư trực tiếp nước ngồi, xác định rõ tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế xã hội, nội dung yếu tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước để vận dụng vào điều kiện cụ thể tỉnh Thái Nguyên Phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ 1995-2014, đánh giá kết đạt được, hạn chế nguyên nhân hạn chế Từ đề xuất giải pháp cho đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 nhằm đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu Hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên Phạm vi nghiên cứu Về mặt lý luận: Chủ yếu đề cập đến vấn đền lý luận chung đầu tư trực tiếp nước Về mặt thực tiễn: Tìm hiểu, phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên, đưa giải pháp chủ yếu đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên thời gian tới Phạm vi không gian thời gian: Đề tài thực nghiên cứu phạm vi đối tượng hoạt động đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên, số liệu phục vụ cho nghiên cứu tập trung thời gian từ năm 1995 - 2014 1.4 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp phổ biến sau: Phương pháp thống kê: Đây phương pháp tác giả sử dụng để thu thập số liệu thống kê, xử lý số liệu đầu vào phục vụ cho việc phân tích đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Thái Nguyên Phương pháp phân tích tổng hợp thơng qua hệ thống số liệu thứ cấp Phương pháp nghiên cứu tài liệu 1.5 Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Cho đến nay, có nhiều cơng trình nghiên cứu nước liên quan đến đề tài Có thể kể số cơng trình nghiên cứu có liên quan sau đây: Tác giả Nguyễn Trọng Tuân “Đầu tư trực tiếp nước ngồi với cơng cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam”, (2005), làm sáng tỏ số quan hệ chất đầu tư trực tiếp nước số tác động nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Trên sở nêu số kiến nghị quan điểm, sách giải pháp chủ yếu nhằm thu hút sử dụng có hiệu cao đầu tư trực tiếp nước ngồi phục vụ cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời gian tới Các tác giả An Như Hải Trần Quang Lâm “Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam nay”, (2006), hệ thống hóa vấn đề kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, làm rõ vai trò thành phần kinh tế kinh tế nước ta đề xuất giải pháp tiếp tục phát triển kinh tế có vốn FDI nước ta thời gian tới “Mơi trường đầu tư với hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam”, (2011), luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Thị Ái Liên Nghiên cứu hệ thống hóa lý luận mơi trường đầu tư trực tiếp nước ngoài, sử dụng phương pháp Pareto phân tích yếu tố mơi trường đầu tư ảnh hưởng đến thu hút FDI, từ tác giả yếu tố có ảnh hưởng nhiều đề xuất giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước hiệu Tác giả Nguyễn Tiến Long luận án tiến sĩ “ Đầu tư trực tiếp nước (FDI) với việc chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Thái Nguyên”, (2011), cho FDI có tác động tích cực phát triển kinh tế xã hội như: bổ sung nguồn vốn, thúc đẩy ứng dụng công nghệ, kinh nghiệm quản lý, thúc đẩy ngoại thương, khai thác tốt nguồn lực nước nhập FDI để chuyển dịch cấu kinh tế, tạo việc làm, khuyến khích lực sản xuất nước Tuy nhiên, bên cạnh nghiên cứu tác động tiêu cực FDI bao gồm tạo cân đối phát triển theo vùng, ảnh hưởng đến tiêu cực đến truyền thống văn hóa dân tộc, gia tăng nhập công nghệ gây ô nhiễm mơi trường, chuyển giá “Đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc: Thực trạng giải pháp”, (2007), luận văn thạc sỹ Tô Thị Lan Anh Trong nghiên cứu ,tác giả tập trung phân tích thực trạng đầu tư trực tiếp nước ngồi địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển kinh tế xã hội tỉnh “Thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2012”, ( 2013) , luận văn thạc sỹ Nguyễn Thanh Tùng Nghiên cứu tập trung phân tích đánh giá thực trạng thu hút FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006 -2012, từ làm rõ hạn chế nguyên nhân hạn chế thu hút FDI đề xuất số gsiải pháp nhằm tăng cường thu hút FDI đến năm 2020 Như vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước ngồi số cơng trình nghiên cứu thu hút FDI địa bàn tỉnh Thái Nguyên hạn chế Cho đến nay, chưa có nghiên cứu đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên xuyên suốt quãng thời gian 30 năm kể từ sau có dự án FDI vào Thái Nguyên, vài năm trở lại đây, FDI tỉnh Thái Nguyên có chuyển biến mạnh mẽ Chính vậy, địi hỏi cần có nghiên cứu cách đầy đủ thực trạng đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2014 từ tìm giải pháp nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước Thái Nguyến đến năm 2020 1.6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Hệ thống hóa lý luận đầu tư trực tiếp nước ngoài, đặc biệt xem xét phạm vi tỉnh, địa phương quốc gia Rút số học kinh nghiệm từ đầu tư trực tiếp nước số ... đầu tư trực tiếp nước địa bàn Tỉnh Chương 3: Thực trạng đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2014 Chương 4: Một số giải pháp nhằm tăng cường đầu tư trực tiếp nước địa. .. bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 1995 – 2014 .71 3.4.1 Những kết đạt đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái Nguyên 71 3.4.2 Một số hạn chế đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Thái. .. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 1995- 2014 31 3.1 Điều kiện tự nhiên, KTXH Thái Nguyên có ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh