LỜI NÓI ĐẦU LỜI NÓI ĐẦU Với gần 70% dân số sống ở khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn được xem là yếu tố quan trọng nhất đảm bảo sự phát triển bền vững của quốc gia Sau gần 15 năm thực hiệ[.]
LỜI NÓI ĐẦU Với gần 70% dân số sống khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn xem yếu tố quan trọng đảm bảo phát triển bền vững quốc gia Sau gần 15 năm thực đổi kinh tế, nông nghiệp phát triển nông thôn Việt Nam đạt bước tiến quan trọng Đổi nông nghiệp mở đầu cho trình cải tổ kinh tế Việt Nam, tạo tảng vững giúp Việt Nam phát triển kinh tế Trước năm 1988, Việt Nam ln tình trạng an ninh lương thực, phải nhập lương thực hàng năm để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước Nhờ sách đắn giao quyền sử dụng đất cho nông dân, phát triển kinh tế nơng hộ, tự hóa thương mại, phát triển tín dụng nơng thơn, khuyến nơng, Giai đoạn 1990-99, nông nghiệp đạt tốc độ tăng trưởng nhanh, trung bình 4,5%/năm Phát triển kinh tế Nơng nghiệp - Nông thôn vấn đề rộng lớn, phức tạp,chịu tác động nhiều yếu tố khác yếu tố sách ,về vốn, điều kiện khoa học công nghệ, yếu tố địa lý, điều kiện xã hội ,thi trường Vµ năm đổi vừa qua, nhân tố đổi chế sách nhân tố trội nhất, tác động mạnh mẽ lên tăng trưởng phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn Ngay Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ V khẳng định “Tập trung phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn ,coi nông nghiệp mặt trận hàng đầu” Mặt khác với hơn,76% dân số nước ta làm việc lĩnh vực nông nghiệp, 50% tổng kinh ngạch xuất ngành nơng nghiệp đóng góp Đảng nhà nước ta tập chung nguồn lực cho phát triển nông nghip nụng thụn Trong trình phát triẻn vai trò nhà nớc quản lý vĩ mô lín Xuất phát từ thực tế khách quan cần thiết phải có nhận xét đánh giá để làm rõ chủ trương nhà nước nên em chọn đề tai: “Vai trò nhà nước việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn nước ta nay” Nội dung đề tài bao gồm: CHƯƠNG I: LUẬN CHỨNG VAI TRÒ QUẢN LÝ VĨ MÔ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ CHƯƠNG II: VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP – NÔNG THÔN NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP – NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Mặc dù có nhiều cố gắng thời gian có hạn viết không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận góp ý thầy phụ trách đề tài bạn sinh viên Em xin chân thành cám ơn thầy TRÇN VIƯT TIÕN tận tình giúp đỡ hướng dẫn em thực đề tài CHƯƠNG I LUẬN CHỨNG VAI TRỊ QUẢN LÝ VĨ MƠ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TÕ I Vai trò khách quan nhà nưỡc quản lý vĩ mô kinh tế Lý luận Trong trình phát triển xã hội lồi người nhà nước đời sớm có xã hội nguyên thuỷ khơng có nhà nước cịn xã hội khác ứng với xã hội có nhà nước nhà nứơc xã hội chiếm hữu nô lệ xuất giai cấp xuất mâu thuẫn nhà nước đời tất yếu khách quan từ đến nhà nước thực nhiều chức để phát triển xã hội Trong lịch sử chứng minh kinh tế nước phát triển hay xuống kinh tế có liên quan đến sách đường lối nhà nước trình tác động vào kinh tế phạm vi vĩ mơ, phát triển thần kì Nhật năm(1952-1973) nhờ lớn vào vai trị nhà nước sách đắn thuế sách tạo mơi trường kinh tế thuận lợi sách tài tiền tệ đối ngoại … thực thi có hiệu nên giúp cho kinh tế Nhật có bước nhảy vọt, quản lý vĩ mô số nước đông âu công cải tổ mắc số sai lầm làm cho kinh tế trì trệ Nhà nước đời có vai trò quản lý xã hội ,tạo điều kiện tốt xã hội phát triển Vì xã hội cần phải có quản lý cđa nhà nước đặc biệt chế độ xã hội chủ nghĩa nhà nước xã hội chủ nghĩa nhà nước dân ,do dân ,vì dân Đối với kính tế vai trị nhà nước lại phải chiếm vị trí quan trọng cả, kinh tế có vai trò định đến phát triển xã hội nên vai trò nhà nước việc quản lý vĩ mô cần thiết khách quan Thực tế nước ta Ở níc ta quản lý nhà nước quan trọng đất nước ta lên chủ nghĩa xã hội tõ mét xuÊt ph¸t ®iÓm thÊp Sau dành thắng lợi chiến tranh xâm lược thực dân Pháp, chủ trương Đảng ta bỏ qua giai đoạn chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội Trong kinh tế nước kinh tế sản xuất nhỏ chủ yếu, kinh tế vấn dựa vào nông nghiệp, điều khó khăn điểm xuất phát thấp so với nước khác, nước khác phát triển sản xuất họ lên cơng nghiệp có điều kiện tốt sở vật chất chuẩn bị cho phát triển Như ®øng tríc nhiƯm vu khó khăn nc ta cn thit phi cú lãnh đạo Đảng nhà nước với sách ,các mục tiếu ,định hướng tạo điều kiện tốt đất nước phát triển theo ỳng hng lờn ch ngha xó hi.Đây vấn đề quan trọng mà nhà nớc ta quan tâm tâm thực Cơ chế quản lý tập chung quan liêu bao cấp từ nhiều năm đà không tạo đợc động lực phát triển gây nhiều tợng xà hội Do đại hội VI đà chủ trơng đổi chế quản lý kinh tế thực chất chế : chế kế hoạch hoá theo phơng thức hạch toán kinh doanh xà hội chủ nghĩa Trên sở tổng kết đánh giá vấn đề thực tiễn đổi chế quản lý kinh tế nớc ta từ năm 1986 đén kỳ đại hội Đảng ta tiếp tục đổi chế theo hớng xoá bỏ chế tập chung quan liêu bao cấp hình thành chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa .Đó thực chất trình đổi hệ thống công cụ sách quản lý nhà nớc tăng cờng chức quản lý nhà nớc Nhà nớc xây dựng chiến lợc phát triển với muc tiêu lớn tiêu kinh tế chủ yếu điều tiết kinh tế sách công cụ kinh tế vĩ mô để dẫn kinh tế theo định hớng đề cho giai đoạn II Vai trũ cơng cụ điều tiết phủ kinh tế thị trướng Vai trị phủ hoạt động điều tiết kinh tế Từ kinh tế kế hoạch hoá tập chung mang nặng tính vật chuyển sang kinh tế hàng hố nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước Nền kinh tế phải trải qua thời kỳ độ, thời kỳ mà chế cũ chưa hoàn toàn vá chế chưa thực đời vá hoạt động sở chưa phát huy tác dụng Trong điều kiện vai trị phủ quan trọng, vai trị phủ thể qua: Thứ nhất: Là nhà nước sử dụng quyền lực để tiệp tục thực trình tự hoá giá cả, thương mại hoá kinh tế nước với nội dung cụ thể sau Xo¸ bỏ tình trạng độc quyền ban hành đạo luật chống độc quyền cách tạo điều kiện cạch tranh lành mạnh doanh nghiệp Tạo điều kiện tiền đề pháp lý cho đời hoạt động thị trường cần thiết như: Thị trường vốn, thị trường chứng khoán, thị trường lạo động Hai là: Nhà nước người thiết lập trì quyền sở hữu nguồn lực kinh tế theo hướng định rõ chủ sở hữu đích thực cơng dân, doanh nghiệp tập thể, tư nhân nhà nước, cụ thể lá: Giao quyền sử dụng đất lâu dài cho nông dân, với quyền cụ thể là: Thừa kế, chấp, cho vay, chuyển nhượng chuyển đổi Cho thuê đấu thầu tài sản sản xuất Cho nước thuê đất tài sản phục vụ cho sản xuất kinh doanh Ba là: Nhà nước đóng vai trị “ Bà đỡ” cho đời chế thị trường, thành phàn kinh tế, hướng dẫn doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế kinh doanh có hiệu Để hồn thành chức nhà nước cần: _ Xây dựng khuôn khổ pháp lý cho thoả mãn yêu cầu: Một mặt doanh nghiệp tự kinh doanh, mặt khác nhà nước kiểm sốt nghĩa vụ doanh nghiệp nhà nước - Xây dựng kết cấu hạ tầng, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn cho doanh nghiệp - Ban hành sách kinh tế hấp dẫn để khuyến khích nhà đầu tư nước nước mở rộng sản xuất Bốn là: Đơn giản hoá thủ tục hành cho máy nhà nước đơn giản gọn nhẹ động, đơn giản hoá thủ tục hành Như vai trị phủ ngày trở lên quan trọng Tuy vậy, muốn đạt kết cao nhà nước phải quán triệt cộng cụ kinh tế Các công cụ điều tiết kinh tế quốc dân phủ Trong q trình quản lý kinh tế phủ sử dụng c«ng chÝnh sau : Thứ nhất: Nhà nước sử dụng công cụ kế hoạch hố để điều tiết kinh tế quốc dân: Nó hoạt động có ý thức khách quan nhà nước nhằm định hướng phát triển toàn kinh tế giải pháp để thự định hướng với hiệu kinh tế xã hội lớn Thứ hai: Chính phủ sử dụng luật pháp để thực thi công tác quản lý minh, việc ban hành sách, thị, nghị quyết, định Thứ ba: Nhà nước sử dụng sách tài tiền tệ để điều tiết kinh tế quốc dân Chính sách tiền tệ: Đây hệ thống tiêt sách cuối mà nhờ tác động sách tiền tệ đưa lại, cụ thể vấn đề tăng trưỏng kinh tế, tạo công ăn việc làm, giảm thiểu thất nghiệp, giảm thiểu chu kỳ thăng trầm kinh tế, ổn định kinh tế Các cơng cụ điếu tiết sách tiền tệ: - Các công cụ điều tiết cách trực tiếp: + Ấn định lãi xuất tiền gừi lãi xuất tiền vay + Ấn định mức tín dụng + Phát hành trái phiếu nhà nước để giảm lưọng tiền lưu thông + Phát hành tiền trực tiếp cho ngân sách vá cho đầu tư - Các công cụ gián tiếp bao gồm: + Chính sách thị trường mở + Chính sách lãi xuất chiết khấu + Chính sách dự trữ bắt buộc Chính sách tài chính: Nhà nước sử dụng công cụ để điều tiết kinh tế quản lý nguồn tài thơng qua ngân sách nhà nước Trong sách nhà nước sử dụng công cụ thuế phân phối nguồn thu nhập quốc dân Chính phủ sử dụng cơng cụ để điều tiết kinh tế quốc dân, phủ sử dụng đồng thời sách, mà tuỳ trường hợp, điều kiện mà phủ sử dụng sách cho phụ hợp CHƯƠNG II VAI TRÒ QUẢN LÝ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG Q TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NƠNG NGHIỆP-NƠNG THƠN I PHƯƠNG HƯỚNG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI Trong gần 15 năm đổi mới, nông nghiệp phát triển nơng thơn có thuận lợi có xuất phát điểm cao nhiều mặt, trình đổi kinh tế tiếp tục đẩy mạnh, vị nước ta trường quốc tế cao hơn, trình hội nhập khu vực hội nhập quốc tế tạo nhiều hội thách thức Về nông nghiệp, thời gian tới tiến hành xây dựng nơng nghiệp hàng hóa mạnh sở phát huy lợi so sánh, bước công nghiệp hoá, đại hoá, áp dụng thành tựu khoa học công nghệ phát triển bền vững, Về nơng thơn, xây dựng nơng thơn có sở hạ tầng phát triển, cấu kinh tế hợp lý, văn minh, công dân chủ, người có việc làm, hưởng thụ lợi ích vật chất tinh thần Để thực mục tiêu cần có sách giải pháp chiến lược định hướng cấu phát triển nông nghiệp vùng kinh tế; phát triển nông nghiệp nhiều thành phần; ban hành sách hợp lý đất đai, tín dụng, thương mại; phát triển khoa học công nghệ; đầu tư xây dựng hạ tầng nông nghiệp-nông thôn; Xây dựng nông nghiệp bền vững Tài nguyên thiên nhiên tài sản nhiều hệ, hệ trước tăng trưởng tối đa cách hy sinh nguồn tài nguyên thiên nhiên hệ sau tiếp tục tăng trưởng bền vững Con đường phát triển hợp lý khai thác phải đôi với bảo vệ tài nguyên, bảo vệ môi trường Phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hoá hướng vào xuất Trong điều kiện mở rộng kinh tế hợp tác khu vực giới, hợp tác song phương đa phương nước giới, nước muốn phát triển khơng thể khép kín, tự túc, tự cấp, mà phải vào sản xuất hàng hoá, xuất trao đổi với nước ngồi Phát triển nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố , đại hố Nơng nghiệp nước ta nông nghiệp lạc hậu, chủ yếu lao động làm thủ công, xuất lao động thấp, giá thành phẩm cao Muốn khỏi tình trạng lạc hậu đó, muốn nơng nghiệp phát triển nhanh, đời sống nông dân vá nông thôn nâng cao khơng có cách khác phải phát triển nơng nghiệp theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp Mặt khác, q trình hội nhập quốc tế khơng đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nước ta tụt hậu kinh tế ngày lớn 4-/Một số vấn đề cần quan tâm trình phát triển A.An ninh lương thực Việt Nam xác định đảm bảo an ninh lương thực Quốc gia yếu tố quan trọng, tảng để ổn định xã hội, phát triển kinh tế bền vững B.Xóa đói giảm nghèo Trong nhiều năm qua, xố đói giảm nghèo ln vấn đề Đảng Nhà nước quan tâm nhằm thực mục tiêu "Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh" C.Cân giới nông nghiệp nông thôn Bình đẳng giới đảm bảo cho phép kinh tế tăng trưởng vững bền hiệu quả, gia đình xã hội phát triển ổn định Nhận thức rõ vai trị phụ nữ, sách kinh tế - xã hội nơng thơn Chính phủ thời gian qua ln kèm với mục đích nâng cao vai trò phụ nữ với tiềm thực tế họ Cán phụ nữ tham gia ngày nhiều, đảm nhận trọng trách quan trọng Đảng Nhà nước II Vai trò nhà nước việc phát triển kinh tế nông nghiệp nông thụn Vai trò đinh hng cho s phỏt trin nông nghiệp nông thôn Nhà nước xác định mục tiêu, phương hướng hoạt động để định hướng phát triển kinh tế nông nghiệp là: Chỉ tiêu đối vơi nông nghiệp, xác định nông nghiệp phát triển theo phương hương sau: - Nhà nước định hướng cho nông nghiệp phát triển theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố ví có cơng nghiệp hố - đại hố đưa nước ta khỏI tình trạng lạc hậu - Phát triển kinh tế bền vững tức khai thác sử dụng tài nguyên cách hợp lý, tái tạo bảo vệ để khai thác lâu dài - Phát triển kinh tế theo hướng xuất kinh tế khơng thể khép kín nên phải phát triển theo hướng xuất tăng xut, sn lng Vai trò đm bo cho nụng nghiệp nông thôn phát triển điều kiện tốt Để đảm bảo cho mục tiêu, định hướng nhà nước thành cơng nhà nước cúng tạo điều kiện tốt để nông nghiệp phát triền việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho nông nghiệp, tăng lương tiền đầu tư cho nông nghiệp, nghiên cứu tạo giống nâng cao xuất… Bên cạch việc tạo sở hạ tầng nhà nước có sách ưu tiên, khuyến khích hộ nơng nghiệp như: giảm thuế cho mặt hàng nông phẩm, khen thưởng cho hộ gia đình sản xuất giỏi Đồng thời chúng phủ cịn có chương trình trợ cấp cho hộ nơng dân vùng núi, vùng sâu, vùng xa tiến hành trợ giá nơng sản cho vùng Đào tạo bồi dưỡng lao động cho ngành nơng nghiệp Vì tính chất nơng nghiệp ngày áp dụng nhiều khoa học kỹ thuật nên cần phảI có đội ngũ quản lý, lao động có lực định nhà nước cần phải có sách để nâng cao chất lượng nguồn lao động như: - Mở trường đào tạo cán chuyên sâu ngành nông nghiệp để phục vụ cho nhành - Thường xuyên mở lớp tập huấn kỹ thuật, đào tạo ngán hạn cho hộ nông dân để họ nâng cao hiểu biết Tất sách góp phần giúp cho nông nghiệp nước ta ngày phát triển, đồng thời với đưa đất nước ta ngày phát triển sánh vai với nước giới Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp Lực lượng sản xuất thay đổi phát triển liên tục đòi hỏi quan hệ sản xuất phù hợp để thúc đẩy kinh tế phát triển nhà nứơc ta trọng xây dụng quan hệ sản xuất phù hợp với kinh tế nhiều thành phần nước ta có nhiều hình thức quan hệ sản xuất đời Kinh tế hộ nông dân phổ biến nông thôn làng nghề hoạt động dịch vụ sản xuất nông nghiệp kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân … 10 NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN Chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Việc chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp phải góp phần xây dựng nông nghiệp bền vững tạo nhiều nơng sản hàng hố, xuất Trong việc điều chỉnh cấu sản xuất nơng nghiệp cần tích cực phát triển sản phẩm mà phải bỏ tệ để nhập bông, đậu tương, ngô, dầu mỡ động vật, nguyên liệu thuốc lá, ngun liệu giấy, bột sữa bị, muối cơng nghiệp Cơ sở sản xuất nông nghiệp quy hoạch xác lập cần ổn định tương đối để phát huy hiệu Vì cấu sản xuất bị thay đổi thường xuyên kéo theo thay đổi chế độ cach tác, sở hạ tầng, máy móc, thiết bị gây lên lãng phí to lớn, đặc biệt việc thay đổi lâu năm, đàn gia súc v.v… Xây dựng kết cấu sở hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp Đây điều kiện quan trọng để phát triển nông nghiệp cách bền vững, tạo nên tiềm lục lâu dài cho nông nghiệp Muốn xây dựng sở hạ tầng cách đắn phải ý điểm sau: - Kết cấu hạ tầng phải cân đối đồng Xây dựng mạnh lưới thuỷ lợi phải gắn với giao thông điện Xây dựng vùng nguyên liệu phải cân nhà máy chế biến giao thông Mạnh lưới thuỷ lợi muốn phát huy hiệu phải có sở cung cấp điện Tính cân đối đồng phải thể nội cơng trình - Đầu tư lớn sử dụng lâu dài Đặc điểm địi hỏi phải có quy hoạch đầy đủ, thi cơng cơng trình phải đảm bảo chất lượng cao, để tránh làm xong phải sửa chữa, gây lên nhiều lãng phí sức lao động, tiền - Sử dụng cơng trình có hiệu Xây dựng kết cấu hạ tầng tạo nên sở vật chất kỹ thuật, song sở vật chất kỹ thuật có phát huy tác dụng tốt hay khơng lại phụ thuộc vào việc khai thác sử dụng Phải có quy định chế biến, bảo quản, có chế độ thưởng phạt công nghiêm minh Áp dụng khoa học cơng nghệ tiên bộ, thích hợp sản xuất nông nghiệp Áp dụng khoa học cơng nghệ tiến bộ, thích hợp nhằm đạt u cầu tăng xuất trồng, vật nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản, tăng xuất lao động, hạ giá thành sản phẩm, đồng thời góp phần xây dựng nơng nghiệp bền vững - Khoa học công nghệ sinh học 11 Áp dụng công nghệ sinh học để nâng cao xuất chất lượng sản phẩm, tăng sức đề kháng cho trơng vật ni, giảm chi phí sản xuất, tận dụng phế thải công nghiệp - Công nghệ thông tin Việc áp dụng công nghệ thông tin cho phép nắm bắt sử lý nhanh số liệu thị trường, qua kịp thời nắm vững diễn biến nhu cầu giá nông sản nước giới, Công nghệ khí, điện Cơ khí hố, điện khí hố q trình cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp để giảm bớt lao động thủ công, nặng nhọc người nông dân tăng xuất lao động Đào tạo, bồi dưỡng lao động nông nghiệp Để phát triển nông nghiệp cần đào tạo bồi dưỡng đội ngũ lao động bao gồm loại chủ yếu sau đây: - Loại cán có trình độ đại học cao đẳng quản trị kinh doanh, kế tốn, tài chính, kế hoạch, thương mại, kỹ thuật trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, thuỷ sản - Loại cán có trình độ trung cấp chuyên sâu kinh tế, kỹ thuật trông cây, vật nuôi với thời gian đào tạo khoảng năm Sau học xong cấp Loại cán cán chủ chốt kinh tế kỹ thuật cho lâm nông trường, hợp tác xã, trang trại có quy mơ vừa nhỏ - Các lớp tập huấn kỹ thuật nhằm trao đổi kinh nghiệm chỗ Chính sách kinh tế khuyến khích phát triển nơng nghiệp Chính sách kinh tế ln ln có ý nghĩa quan trọng việc phát triển kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng Đối với phát triển nơng nghiệp ,những sách kinh tế chủ yếu sau cần quân tâm - sách đất đai , nhằm cấp giấy chứng nhận sử dụng đất đai cách lâu dài để người nông dân yên tâm đầu tư thâm canh sử dụng có hiệu Miễn giảm thuế sử dụng đất cho đối tượng khác nhau, thúc đẩy tập trung ruộng đất - Chính sách tài tín dụng đảm bảo cho người sản xuất vay vốn để sản xuất với thủ tục đơn giản ,quy mô vốn vay tương đối lớn thời gian tương đối dài với lãi suất hợp lý Nâng tỷ trọng đầu tư cho phát triển nông nghiệp tương xứng với vai trị vị trí u cầu phát triển nơng nghiệp - Chính sách đào tạo ,nhằm khuyến khích người sản xuất , đặc biệt nơng đân nghèo có điều kiện học tập nâng cao trình độ văn hố chun mơn đủ khả trình độ phát triển sản xuất nơng nghiệp - Chính sách khoa học cơng nghệ nhằm khuyến khích người sản xuất có diều kiện áp dụng ngày nhiều tiến khoa học công nghệ khoa học cơng nghệ sinh học, thơng tin, điện, khí, thuỷ lợi 12 -chính sách thuế sách có ý nghĩa to lớn việc điều tiết lợi ích thành phần kinh tế thực công băng xã hội nơng thơn - sách xã hội qua trình phát triển nảy sinh số vấn đề xã hội nhà nước phải có sách xã hội như: sách phát triển văn hoá, y tế giáo dục thực thi luật pháp … 13 KẾT LUẬN Như chế quản lý kinh tế nông nghiệp- nông thôn nước ta q trình chuyển hố từ kinh tế kế hoạch hoá tập chung sang kinh tế thị trường có quản lý nhà nước với tham gia nhiều thành phần kinh tế, xác định hộ nông dân đơn vị kinh tế tự chủ Quá trình đổi bắt nguồn từ thực tiến lúc nơi khó khăn nhất, sau tổng kết trở thành chủ trương chung Đảng nhà nước ta Trong suốt 10 năm đổi kinh tế nước ta nói chung nơng nghiệp nơng thơn nói riêng, Nền kinh tế nước ta chuyển sang giai đoạn mà người dân có quyền dân chủ định Vì muốn cho kinh tế nước ta lên Đảng nhà nước ta phải ln có sách kinh tế cho phụ hợp với thời kỳ Vì vậy, đổi chế sách kinh tế nơng nghiệp-nơng thơn khơng nhiệm vụ nhà nước mà nhiệm vụ tồn dân 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1-/ Giáo trình kinh tế phát triển 2-/ Gáo trình phát triển kinh tế nơng thơn 3-/ Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thư VII + VIII 4-/ Tạp chí kinh tế nơng nghiệp 5-/ Giáo trình kinh tế trị 6-/ http://www.agroviet.gov.vn 7-/http://www.nongthon.com 15 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I: LUẬN CHỨNG VAI TRỊ QUẢN LÝ VĨ MƠ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ I-/ Vai trò khách quan nhà nỡc quản lý vĩ mô nÒn kinh tÕ 1-/ Lý luận .3 2-/ Thực tiễn nước ta II-/ VAI TRỊ VÀ CƠNG CỤ ĐIỀU TIẾT CỦA CHÍNH PHỦ TRONG NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1-/ Vai trị phủ hoạt động điều tiết kinh tế .4 2-/ Các ông cụ điều tiết kinh tế nhà nước CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN .7 I-/ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP- NÔNG THÔN TRONG GIAI DOẠN HIÊN NAY 1-/ Xây dựng nông nghiệp bền vững 2-/ Phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hố hướng vào xuất 3-/ Phát triển nông nghiệp-nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hố-hiện đại hố 4-/ Một số vấn đề cần quan tâm trình phát triển A An ninh l¬ng thùc .8 B xoá đói giảm nghèo C Cân giới nông nghiĐp n«ng th«n II-/ VAI TRỊ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN 1-/ Vai trò đnh hng cho s phỏt trin ca nụng nghip-nụng thôn 2-/ Đảm bảo cho nông nghiệp-nông thôn phát triển điều kiện tốt .9 3-/ Đào tạo, bồI dưỡng cán bộ, lao động cho ngành nông nghiệp Xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp NHỮNG GIẢI PHÁT TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 10 1-/ Chuyển dịch cấu nên kinh tế nông nghiệp 10 2-/ Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất nông nghiệp 10 3-/ Áp dụng khoa học cơng nghệ tiến thích hợp vào sản xuất nông nghiệp 10 4-/ Đào tạo bồI dưỡng lao động nông nghiệp 11 5-/ Chính sách kinh tế khuyến khích phát triển nông nghiệp 11 KẾT LUẬN 13 TÀI LIỆU THAM KHẢO .14 16 17 ... CHỨNG VAI TRỊ QUẢN LÝ VĨ MƠ CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NỀN KINH TẾ CHƯƠNG II: VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG QUÁ TRÌNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP – NÔNG THÔN NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ... giới nông nghiẹp nông thôn II-/ VAI TRÒ CỦA NHÀ NƯỚC TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP-NÔNG THÔN 1-/ Vai trò đnh hng cho phát triển nông nghiệp -nông thôn 2-/ Đảm bảo cho nông nghiệp -nông. .. Kinh tế hộ nông dân phổ biến nông thôn làng nghề hoạt động dịch vụ sản xuất nông nghiệp kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân … 10 NHỮNG GIẢI PHÁP TRONG VIỆC PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG