ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ LÊ BỬU TRÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC CHO VAY ĐẦU TƯ TẠI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số 60 34 02 01 Đà N[.]
ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ĐỖ LÊ BỬU TRÂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHO VAY ĐẦU TƯ TẠI QUỸ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG Mã số: 60.34.02.01 Đà Nẵng - Năm 2017 Công trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ, ĐHĐN Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN HÒA NHÂN Phản biện 1: TS Hồ Hữu Tiến Phản biện 2: TS Trịnh Thị Thúy Hồng Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Tài ngân hàng họp trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng 08 năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện, Trường đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng 1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn vốn tín dụng đầu tư nguồn lực quan trọng việc đầu tư phát triển cho kinh tế - xã hội quốc gia để phát triển Thơng qua nguồn vốn tín dụng đầu tư, Nhà nước nói chung địa phương nói riêng khuyến khích ngành, lĩnh vực phát triển tăng trưởng bền vững theo định hướng chiến lược hoạch định Nhu cầu nguồn vốn trung, dài hạn cho đầu tư phát triển hạ tầng đô thị thành phố Đà Nẵng lớn Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng thành lập với mục tiêu tập trung nguồn lực đầu tư vào kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu đầu tư cho phát triển sở hạ tầng đô thị ngày tăng theo định hướng chiến lược hoạt động thành phố Tuy nhiên, qua thực tiễn hoạt động phát triển Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng đồng thời khái quát tài liệu nghiên cứu hoạt động Quỹ, số vấn đề đặt hoạt động cho vay đầu tư Những khó khăn chưa nghiên cứu cách đầy đủ sâu sát để tìm giải phápkhắc phục, hạn chế Do đó, việc nghiên cứu hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng việc cấp thiết góp phần giúp cho Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng ngày phát triển Vì tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng” để nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa lý luận cho vay đầu tư Quỹ ĐTPTĐP - Đi sâu phân tích, đánh giá thực trạng cho vay đầu tư thực Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng để rút kết quả, hạn chế nguyên nhân 2 - Nghiên cứu đề xuất khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà nẵng thời gian đến Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: đề tài tập trung nghiên cứu, + Các lý luận liên quan công tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển + Thực tiễn công tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng - Phạm vi nghiên cứu: + Nội dung: Quỹ Đầu tư phát triển hoạt động nhiều mảng khác nhau, đề tài tập trung nghiên cứu mảng cho vay đầu tư + Không gian: thực nghiên cứu Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng + Thời gian: liệu nghiên cứu thu thập giai đoạn 2011-2016 Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể sau: - Thứ nhất, sử dụng phương pháp khảo cứu tài liệu - Thứ hai,phương pháp điều tra, thu thập số liệu - Thứ ba, sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đề tài hệ thống hóa sở lý luận công tác cho vay đầu tư Quỹ ĐTPTĐP Đề tài giúp đánh giá thực trạng công tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng đạt thành cơng, cịn hạn chế Trên sở đó, đề khuyến nghị giúp cho công tác cho vay đầu tư hồn thiện nữa, góp phần vào phát triển Quỹ, giúp Quỹ trở thành cơng cụ tài hữu hiệu địa phương 3 Bố cục luận văn Chương 1: Cơ sở lý luận công tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển địa phương Chương 2: Thực trạng công tác cho vay đầu tư Quỹ đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng Chương 3: Những khuyến nghịnhằm hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng Tổng quan tài liệu Nhìn chung, qua hệ thống hóa cơng trình nghiên cứu nhận thấy nghiên cứu Quỹ Đầu tư phát triển địa phương hầu hết nghiên cứu chung mơ hình hoạt động Quỹ, tình hình huy động vốn hoạt động chung cho vay mà chưa sâu nghiên cứu mảng cho vay đầu tư – hoạt động Quỹ Đầu tư phát triển địa phương; vài nghiên cứu có phân tích hoạt động cho vay đầu tư không gian nghiên cứu địa phương khác nên có khác biệt điều hành địa phương; chưa có cơng trình nghiên cứu việc hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng Xuất phát từ nội dung chưa hoàn thiện trên, việc nghiên cứu, đánh giá đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng cần thiết nên tác giả chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng” 4 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CHO VAY ĐẦU TƢ TẠI QUỸ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƢƠNG 1.1 HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƢƠNG 1.1.1 Vai trò đặc điểm Quỹ Đầu tƣ phát triển địa phƣơng a Khái niệm Quỹ Đầu tư phát triển địa phương b.Vai trò Quỹ Đầu tư phát triển địa phương cơng cụ tài đầu tư củaU ban nhân dân U ND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương * Đa dạng hóa phương thức huy động vốn ph hợp với nhu cầu đầu tư phát triển địa phương * Hoạt động sử dụng vốn đa dạng Quỹ thực thơng qua nhiều hình thức như:Đầu tư trực tiếp, cho vay đầu tư, hợp vốn đầu tư; tham gia góp vốn thành lập cơng ty, … * Sử dụng vốn có hiệu c Đặc điểm Quỹ Đầu tư phát triển địa phương Quỹ định chế tài địa phương mà nhiệm vụ chủ yếu công cụ tài địa phươngđể hỗ trợ hoạt động đầu tư phát triển sở hạ tầng kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh, thành phố 1.1.2 Hoạt động Quỹ Đầu tƣ phát triển địa phƣơng - Huy động vốn trung, dài hạn từ tổ chức, cá nhân nước theo quy định pháp luật - Đầu tư, bao gồm đầu tư trực tiếp vào dự án; cho vay đầu tư; góp vốn thành lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội - Ủy thác cho vay đầu tư, thu hồi nợ; nhận ủy thác quản lý nguồn vốn đầu tư, cho vay đầu tư, thu hồi nợ, cấp phát vốn đầu tư, phát hành trái phiếu quyền địa phương để huy động vốn cho ngân sách địa phương theo ủy quyền củaU ND cấp tỉnh, thành phố - Thực nhiệm vụ khác doU ND cấp địa phương giao để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.2 CÔNG TÁC CHO VAY ĐẦU TƢ TẠI QUỸĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN ĐỊA PHƢƠNG 1.2.1 Phân loại đặc điểm cho vay đầu tƣ Quỹ Đầu tƣ phát triển địa phƣơng a Khái niệm cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển địa phương Cho vay đầu tư hình thức tín dụng đầu tư Nhà nước nhằm hỗ trợ cho dự án đầu tư phát triển thành phần kinh tế thuộc số ngành, lĩnh vực, chương trình kinh tế lớn Nhà nước v ng khó khăn cần khuyến khích đầu tư, theo chiến lược phát triển kinh tế hàng năm Cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển phương thức cho vay đầu tư trung dài hạn dự án đầu tư thuộc đối tượng cho vay đầu tư Quỹ b Phân loại cho vay đầu tư - Căn thời gian cho vay - Căn nguồn vốn cho vay đầu tư - Căn theo lĩnh vực đầu tư c Đặc điểm cho vay đầu tư Quỹ Đầu tư phát triển địa phương - Tập trung cho vay dự án Nhà nước khuyến khích thuộcdanh mục doUBND địa phương ban hành hàng năm thời kỳ - Khách hàng vay vốn Quỹ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 6 - Mục đích cho vay: tài trợ chi phí xây dựng nguyên vật liệu, máy móc, nhân cơng , mua sắm máy móc thiết bị - Thời hạn cho vay: trung dài hạn - ãi suất cho vay: ãi suất cho vay Quỹ Đầu tư phát triển xác định theo ngun tắc khơng thấp lãi suất huy động bình quân nguồn vốn huy động 1.2.2 Mục tiêu cơng tác cho vay đầu tƣ - Góp phần đẩy mạnh cơng tác đầu tư vào cơng trình trọng điểm thành phố - Nâng cao chất lượng dịch vụ Quỹ ĐTPTPĐP - Trong trình cho vay phải kiểm sốt rủi ro tín dụng, đảm bảo t lệ nợ xấu mức an toàn cho phép, nâng cao tiêu an tồn vốn 1.2.3 Cơng tác tổ chức cho vay đầu tƣ - Quỹ ĐTPTĐP hoạt động theo mơ hình hoạt động độc lập Tổ chức máy Quỹ gồm Hội đồng quản lý HĐQ , an kiểm soát, ộ máy điều hành phòng ban chức - Các phòng ban chức phận trực thuộc thực tất nội dung liên quan đến công tác cho vay đầu tư theo quy trình, quy định cụ thể - Thẩm quyền phê duyệt cho vay đầu tư phân cấp phê duyệt theo mức Quỹ U ND địa phương 1.2.4 Nội dung hoạt động cho vay đầu tƣ a Phát triển thị trường để tìm kiếm khách hàng phù hợp Mở rộng phát triển thị trường, trì mối quan hệ gắn bó với khách hàng, củng cố tạo dựng uy tín Quỹ với khách hàng b Kế hoạch cung ứng sản phẩm - Đa dạng hóa sản phẩm - Lãi suất cho vay - Phân phối sản phẩm c Bảo đảm chất lượng dịch vụ - Quy trình cho vay - Thực quy trình cho vay - Cơ sở vật chất d Kiểm soát rủi ro - Thực quy định bảo đảm tiền vay - Tăng cường kiểm tra, giám sát việc chấp hành nguyên tắc thủ tục cho vay; tăng cường công tác đào tạo cán để đáp ứng yêu cầu - Thường xuyên tiến hành rà soát, bổ sung chỉnh sửa quy chế, quy trình nghiệp vụ tín dụng đảm bảo tuân thủ theo quy định pháp luật - Thực quy định kiểm soát rủi ro an tồn hoạt động 1.2.5 Các tiêu chí đánh giá kết cho vay đầu tƣ Quỹ Đầu tƣ phát triển địa phƣơng a Tăng trưởng quy mô cho vay -T lệ hoàn thành kế hoạch cho vay Quỹ - Tăng trưởng số lượng khách hàng vay - Tăng trưởng dư nợ cho vay bình quân khách hàng Dư nợ cho vay bình quân khách hàng Dư nợ cho vay = Số lượng khách hàng vay b Tính hợp lý cấu cho vay Quỹ ĐTPTĐP cơng cụ tài địa phương, hoạt động cho vay theo dự án đầu tư Quỹ nhằm hỗ trợ dự án mang tính chất ph hợp với mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương 8 c Chất lượng cung ứng dịch vụ cho vay Là chất lượng cung cấp dịch vụ cho vay Quỹ khả giải hồ sơ cho vay nhanh hay chậm, thái độ, phong cách phục vụ đội ngũ nhân viên, tiêu chí phản ánh thái độ hài lịng khách hàng q trình cung cấp dịch vụ cho vay Quỹ d Kiểm soát rủi ro tín dụng - Mức giảm nợ xấu, tỷ lệ nợ xấu + Mức giảm tỷ lệ nợ xấu Mức giảm t lệ nợ xấu chênh lệch t lệ nợ xấu kỳ với t lệ nợ xấu kỳ trước Mức giảm t lệ nợ xấu T lệ = nợ xấu kỳ t T lệ - nợ xấu kỳ t-1) Mức giảm t lệ nợ xấu tiêu quan trọng để đánh giá hiệu cơng tác kiểm sốt rủi ro tín dụng Quỹ ĐTPTĐP - Biến động cấu nhóm nợ iến động cấu nhóm nợ thay đổi t trọng nhóm nợ tổng dư nợ cho vay Quỹ ĐTPTĐP - Mức giảm tỷ lệ trích lập dự phịng rủi ro Chỉ tiêu lớn thể danh mục cho vay đầu tư Quỹ có nhiều rủi ro tiềm ẩn Mức giảm t lệ T lệ dự phòng T lệ dự phòng dự phòng rủi ro rủi ro cho vay = - kỳ t cho vay rủi ro cho vay kỳ (t-1) - Mức giảm tỷ lệ xóa nợ rịng so với tổng dƣ nợ cho vay Mức giảm t lệ xóa nợ rịng chênh lệch t lệ xóa nợ ròng kỳ so với kỳ trước Mức giảm t lệ xóa nợ rịng = T lệ xóa nợ rịng kỳ t - T lệ xóa nợ rịng kỳ t-1) ... - Tập trung cho vay dự án Nhà nước khuyến khích thuộcdanh mục doUBND địa phương ban hành hàng năm thời kỳ - Khách hàng vay vốn Quỹ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế 6 - Mục đích cho vay:... định pháp luật - Đầu tư, bao gồm đầu tư trực tiếp vào dự án; cho vay đầu tư; góp vốn thành lập doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội - Ủy thác cho vay đầu... động vốn cho ngân sách địa phương theo ủy quyền củaU ND cấp tỉnh, thành phố - Thực nhiệm vụ khác doU ND cấp địa phương giao để phục vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương 1.2 CÔNG TÁC CHO VAY