Dao Thi Thuy ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THỊ THÚY ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẶNG CHO VÀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2016 2020 Ngành Q[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM ĐÀO THỊ THÚY ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC TẶNG CHO VÀ THỪA KẾ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN SƠN DƯƠNG, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số ngành: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Đình Binh THÁI NGUYÊN - 2021 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Luan van ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn, nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Phan Đình Binh tận tình hướng dẫn, dành nhiều cơng sức, thời gian tạo điều kiện cho tơi suốt q trình học tập thực đề tài Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Phòng Đào tạo, Khoa Quản lý tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Ngun tận tình giúp đỡ tơi q trình học tập, thực đề tài hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán viên chức UBND huyện Sơn Dương, Phịng Tài ngun Mơi trường giúp đỡ tạo điều kiện cho tơi suốt q trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Tác giả luận văn Đào Thị Thúy Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đềtài Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài .3 1.1.1 Cơ sở lý luận quyền sở hữu đất đai quyền sử dụng đất 1.1.2 Cơ sở pháp lý 1.2 Tình hình thực quyền sử dụng đất giới Việt Nam 1.2.1 Quyền sở hữu đất đai số nước giới .9 1.2.2 Thực tiễn thực quyền sử dụng đất Việt Nam .17 Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiêncứu .31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.2 Thời gian địa điểm nghiên cứu 31 2.2.1 Thời gian nghiên cứu 31 2.2.2 Ðịa điểm nghiên cứu .31 2.3 Nội dung nghiên cứu 31 2.3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Sơn Dương 31 2.3.2 Tổng hợp kết tặng cho thừa kế QSDĐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016-2020 .32 2.3.3 Ðánh giá công tác tặng cho thừa kế QSDÐ qua kết điều tra địa bàn huyện Sơn Dương 32 Luan van iv 2.3.4 Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Sơn Dương 32 2.3.5 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục việc tặng cho thừa kế QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương 32 2.5 Phương pháp nghiên cứu 32 2.5.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu, tài liệu thứ cấp 32 2.5.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 33 2.4.3 Phương pháp thống kê, tổng hợp 34 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Sơn Dương .37 3.1.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương 40 3.3 Ðánh giá cơng tác quản lý việc thực quy trình thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương .60 3.3.1 Đánh giá kết điều tra cán công tác thừa kế, tặng cho địa bàn huyện 60 3.3.2 Đánh giá kết điều tra người dân công tác thừa kế, tặng cho địa bàn huyện 63 3.4 Nghiên cứu số yếu tố ảnh hưởng đến thực quyền sử dụng đất địa bàn huyện Sơn Dương .65 3.4.1 Ảnh hưởng giá đất đến thực quyền sử dụng đất .67 3.4.2 Ảnh hưởng quy hoạch đến thực quyền sử dụng đất 68 3.4.3 Ảnh hưởng lãi xuất ngân hàng đến thực quyền sử dụng đất 69 3.4.4 Ảnh hưởng thủ tục hành đến thực quyền sử dụng đất 69 3.4.5 Ảnh hưởng thuế đến thực quyền sử dụng đất .70 3.4.6 Ảnh hưởng gia tăng dân số đến thực quyền sử dụng đất 70 3.5 Một số nguyên nhân giải pháp khắc phục phát triển việc thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương 71 3.5.1 Một số nguyên nhân 71 Luan van v 3.5.2 Một số giải pháp khắc phục 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 75 Kết luận 75 Kiến nghị .76 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Luan van vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nguyên nghĩa tiếng việt BĐS Bất động sản BTNMT Bộ Tài ngun mơi trường CHXHCNVN Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam CT Chỉ thị ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCNQSD Giấy chứng nhận quyền sử dụng KCN Khu công nghiệp NĐ Nghị định QLĐĐ Quản lý đất đai QSD Quyền sử dụng QSDĐ Quyền sử dụng đất TP Thành phố TTHC Thủ tục hành TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa Luan van vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu giá trị sản xuất ngành kinh tế 38 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất huyện Sơn Dương năm 2020 41 Bảng 3.3: Tổng hợp kết tặng cho QSDÐ 31 đơn vị hành địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016 - 2020 42 Bảng 3.4: Tổng hợp kết thừa kế QSDÐ 31 đơn vị hành địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016- 2020 46 Bảng 3.5: So sánh kết tặng cho QSDÐ 30 xã 01 trấn địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016– 2020 48 Bảng 3.6: So sánh kết thừa kế QSDÐ 30 xã 01 trấn địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016– 2020 52 Bảng 3.7: Đánh giá thực trạng công tác thừa kế QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016- 2020 55 Bảng 3.8: Đánh giá thực trạng công tác tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016– 2020 56 Bảng 3.9: Kết thừa kế QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016 2020 theo mức độ hoàn thành 58 Bảng 3.10: Kết tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016 2020 theo mức độ hoàn thành 59 Bảng 3.11: Ðánh giá kết điều tra cán công tác thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện .60 Bảng 3.12: Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện .61 Bảng 3.13: Ðánh giá kết điều tra người dân công tác thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện 63 Bảng 3.14: Ðánh giá kết điều tra người dân công tác thừa kế, tặng cho QSDÐ địa bàn huyện 64 Bảng 3.15 Đánh giá ảnh hưởng số yếu tố đến việc thực QSDĐ .67 Luan van MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Đất đai nguồn tài nguyên sẵn có mà thiên nhiên ban tặng cho người Có vai trị quan trọng đời sống, hoạt động kinh tế - xã hội người Đất đai nguồn tài ngun hữu hạn, khơng thể tái tạo được, có vị trí cố định khơng gian, khơng thể di chuyển theo ý muốn chủ quan người, quốc gia xét mặt diện tích bị giới hạn đường biên giới quốc gia, vấn đề liên quan đến tình hình ổn định trị, kinh tế - xã hội quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng Việc phân bổ, sử dụng hợp lý, tiết kiệm hiệu nhằm bảo vệ lợi ích trước mắt lâu dài, bảo vệ môi trường sinh thái, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước vấn đề xun suốt hồn thiện chủ trương, sách Đảng Pháp luật Nhà nước Điều 54 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 quy định, Tổ chức, cá nhân Nhà nước giao đất, cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất Người sử dụng đất chuyển quyền sử dụng đất, thực quyền nghĩa vụ theo quy định luật Quyền sử dụng đất pháp luật bảo hộ Theo đó, Luật Đất đai 2013 bước cụ thể hóa quy định Hiến pháp với xu ngày mở rộng quyền cho người sử dụng đất Các thủ tục hành liên quan đến đất đai cải thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng đất thực quyền nghĩa vụ Huyện Sơn Dương huyện nằm cửa ngõ phía Nam tỉnh Tuyên Quang Trung tâm huyện lỵ cách Thành phố Tuyên Quang 30 km cách thủ đô Hà Nội 155 km Trong vài năm gần đây, với phát triển kinh tế, xã hộiq trình thị hóa huyện Sơn Dương diễn mạnh mẽ Thị trường bất động sản sôi động, giá đất thị trường thay đổi nhanh, vị trí đất có khả sinh lợi Quyền sử dụng đất thực trở thành Luan van nguồn lực quan trọng, nguồn vốn lớn để đầu tư cho việc xây dựng sở hạ tầng đường giao thơng, cơng trình quan trọng phục vụ cho việc phát triển kinh tế lợi ích cộng đồng Bên cạnh thị trường đất đai chưa quản lý chặt chẽ, thủ tục hành đất đai rườm rà nguyên nhân dẫn đến tình trạng giao dịch viết tay, mua bán đất không đăng ký quan nhà nước có thẩm quyền cịn tồn nhiều địa bàn huyện Xuất phát từ thực trạng trên, tiến hành thực đề tài: “Đánh giá công tác tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016-2020” Mục tiêu đề tài - Đánh giá kết thực quyền tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất huyện Sơn Dương giai đoạn từ năm 2016-2020 - Ý kiến, đánh giá nhận xét người dân cán thực thủ tục tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất thông qua kết điều tra - Xác định đánh giá mức độ quan trọng số yếu tố ảnh hưởng đến việc thực quyền tặng cho thừa kế huyện Sơn Dương - Đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt quyền tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất huyện Sơn Dương cho năm Ý nghĩa đề tài - Ý nghĩa học tập: Việc hoàn thành đề tài sở giúp cho học viên củng cố hoàn thiện kiến thức học, đồng thời sở để học viên tiếp cận với thực tế công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất - Ý nghĩa thực tiễn: Thơng qua q trình nghiên cứu giúp học viên nắm thuận lợi khó khăn để từ đề giải pháp góp phần hồn thiện công tác quản lý nhà nước công tác thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Luan van ... thẩm quyền tồn nhiều địa bàn huyện Xuất phát từ thực trạng trên, tiến hành thực đề tài: ? ?Đánh giá công tác tặng cho thừa kế quyền sử dụng đất địa bàn huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2016- 2020? ??... QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016- 2020 55 Bảng 3.8: Đánh giá thực trạng công tác tặng cho QSDÐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016? ?? 2020 56 Bảng 3.9: Kết thừa kế. .. quản lý, sử dụng đất huyện Sơn Dương 31 2.3.2 Tổng hợp kết tặng cho thừa kế QSDĐ địa bàn huyện Sơn Dương giai đoạn 2016- 2020 .32 2.3.3 Ðánh giá công tác tặng cho thừa kế QSDÐ