Chng I thng m¹i hµng ho¸ theo quy ®Þnh cña wto Hoµn thiÖn ph¸p luËt vÒ th¬ng m¹i hµng ho¸ cña ViÖt Nam ®¸p øng yªu cÇu gia nhËp WTO Trêng §¹i häc ngo¹i th¬ng Khoa kinh tÕ ngo¹i th¬ng Kho¸ luËn t[.]
Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Trờng Đại học ngoại thơng Khoa kinh tế ngoại thơng - - Khoá luận tốt nghiệp Đề tài: Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam trớc yêu cầu gia nhập tổ chức thơng mại giới (WTO) Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Lời cảm ơn Trớc tiên, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới tất thầy cô giáo Trờng Đại học Ngoại Thơng, đặc biệt thầy cô Ban giám hiệu Khoa Kinh tế ngoại thơng, đà giúp đỡ, tạo điều kiện cho em học tập trởng thành bốn năm học trờng Em xin trân trọng cảm ơn thầy Hoàng Ngäc ThiÕt – Phã gi¸o s, TiÕn sü, Phã hiƯu trởng Trờng Đại học Ngoại Thơng, ngời đà nhiệt tâm tận tình hớng dẫn em hoàn thành tốt khoá luận tốt nghiệp Em xin bày tỏ lòng kính trọng biết ơn tới Tiến sỹ Hoa Hữu Long - Chuyên viên chính, Phó vụ trởng Vụ Pháp luật Quốc tế Hợp tác Quốc tế - Bộ T pháp, Ông Lê Minh Tâm - Cục trởng Cục Quản lý chất lợng hàng hoá - Bộ Thơng mại, Thạc sỹ Nguyễn Thành Hng - Phó vụ trởng Vụ Pháp chế - Bộ Thơng mại, nhà khoa học đà khuyến khích tạo điều kiện tài liệu cập nhật giúp em trình viết khoá luận Em xin cảm ơn cô bác công tác th viện Trờng Đại học Ngoại Thơng, th viện Quốc gia, Viện Nghiên cứu Nhà nớc Pháp luật Viện Kinh tế giới đà giúp đỡ cho em mợn tài liệu quý báu Cuối cùng, em xin cảm ơn gia đình, bạn bè đà cổ vũ, quan tâm tạo điều kiện thời gian cho em suốt trình viết khoá luận Mặc dù đà cố gắng từ việc nghiên cứu, su tầm tài liệu, tổng hợp ý kiến chuyên gia nớc lĩnh vực này, song khoá luận không tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận đợc giúp đỡ, bảo, hớng dẫn thầy cô bạn Điều nguồn cổ vũ lớn lao để em tiếp tục đờng khoa học đầy chông gai thử thách Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Ngời viết Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Lời nói đầu Nghị Đại hội Đảng IX đà đặt nhiệm vụ đối ngoại giai đoạn tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá, đa dạng hoá, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nớc ta đảm bảo thực cam kết quan hệ song phơng đa phơng nh AFTA, APEC, Hiệp định thơng mại Việt Mỹ tiến tới gia nhập WTO1 Thực chủ trơng Đảng, đà tham gia có hiệu vào ASEAN/AFTA, APEC tích cực tiến hành đàm phán để gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) theo phơng án lộ trình hợp lý, phù hợp với hoàn cảnh nớc ta nớc phát triển trình độ thấp trình chuyển đổi chế kinh tế (mục tiêu dự kiến vào năm 2005) Có thể khẳng định, việc gia nhập WTO thời gian tới bớc ngoặt đánh dấu hội nhập mạnh mẽ kinh tế Việt Nam vào kinh tÕ thÕ giíi Víi sù gia nhËp nµy, chóng ta tránh đợc tình trạng bị phân biệt đối xử thơng mại quốc tế, ổn định đợc thị trờng xuất khẩu, bớc nâng cao vị quốc gia tạo đứng vững quan hệ quốc tế Tuy nhiên, trình hội nhập kinh tế quốc tế, gia nhập WTO đòi hỏi Việt Nam cần có đổi hoàn thiện hệ thống sách pháp luật, đặc biệt pháp luật kinh tế - thơng mại cho phù hợp với quy tắc chung hệ thống thơng mại quốc tế, với luật chơi chung giới, đồng thời đảm bảo đợc quyền lợi đất nớc, độc lập, chủ quyền dân tộc, ổn định đời sống kinh tÕ - chÝnh trÞ - x· héi níc Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX - NXB ChÝnh trÞ quèc gia, 2001 NghÞ quyÕt sè 07-NQ/TW ngày 27/1/2001 Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Hoàn thiện hệ thống pháp luật theo luật chơi chung WTO vấn đề không đơn giản Bởi lẽ, WTO đợc tổ chức vận hành dựa khuôn khổ pháp lý chặt chẽ nhằm bảo đảm tính khả thi hiệu cao hoạt động mình, nhằm mục đích phối hợp hành động quốc gia nỗ lực chung tiến tới tự hoá thơng mại phạm vi toàn cầu Khuôn khổ hệ thống văn pháp lý có giá trị ràng buộc tất nớc thành viên, gồm 60 Hiệp định, Phụ lục, Quyết định Văn diễn giải mà nớc tham dự Vòng đàm phán Uruguay đà ký thông qua Định ớc cuối (Final Act) với Hiệp định thành lập WTO Theo phạm vi điều chỉnh, văn gồm nhóm lớn, nhóm văn điều chỉnh quy mô thơng mại hàng hoá Chính vậy, muốn trở thành thành viên WTO, Việt Nam nói riêng tất quốc gia nói chung phải nghiên cứu chế định thơng mại hàng hoá đồ sộ WTO phải tham gia đầy đủ vào Hiệp định chung thơng mại thuế quan (GATT 1994) 12 Hiệp định nhiều Phụ lục liên quan kèm theo Nhìn lại hệ thống pháp luật thơng mại Việt Nam năm qua, ta thấy văn quy phạm pháp luật hành điều chỉnh lĩnh vực thơng mại hàng hoá đà liên tục đợc đợc ban hành mới, văn cha phù hợp đà đợc sửa đổi, bổ sung theo kịp bớc phát triển kinh tế nh đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, với hệ thống văn quy định chặt chẽ ®ång bé cđa WTO, chóng ta vÉn ph¶i tiÕp tơc đối chiếu, rà soát quy định pháp luật Việt Nam hành lĩnh vực thơng mại hàng hoá với quy định tơng ứng WTO để bớc hoàn thiện cho phù hợp nữa, thúc đẩy tiến trình gia nhập tổ chức thơng mại lớn hành tinh Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Chính lý trên, em đà chọn đề tài: Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam trớc yêu cầu gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) làm đề tài khoá luận tốt nghiệp Mục đích khoá luận Tìm hiểu, phân tích nội dung chế định thơng mại hàng hoá WTO, đồng thời so sánh, đối chiếu điểm tơng đồng khác biệt quy định thơng mại hàng hoá Việt Nam với quy định tơng ứng WTO Trên sở đó, khoá luận đa số giải pháp nhằm điều chỉnh hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam trớc yêu cầu chuẩn bị gia nhập WTO (mục tiêu dự kiến vào năm 2005) Đối tợng phạm vi nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu khoá luận chế định thơng mại hàng hoá WTO bao gồm Hiệp định chung Thuế quan Thơng mại (GATT) Hiệp định kèm theo (12 Hiệp định) văn pháp luật hành Việt Nam thơng mại hàng hoá Phạm vi nghiên cứu khoá luận giới hạn quy định nội dung Hiệp định văn pháp luật kể trên, không sâu phân tích chi tiết toàn Hiệp định, văn đó, không phân tích Phụ lục, Văn diễn giải kèm Hiệp định WTO, nh không phân tích luật thơng mại chuyên ngành nh dịch vụ, sở hữu trí tuệ, đầu t v.v Phơng pháp nghiên cứu Trên sở phơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, tác giả sử dụng phơng pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu, so sánh, diễn giải, quy nạp để nghiên cứu đề tài khoá Xem Danh mục Phụ lục Hiệp định thành lập Tổ chức Thơng mại Thế giới (Hiệp định WTO), trang 19 (List of Annexes, page 19, Final Act embodying the Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiatons The Uruguay Round, Trade Negotiations Committee) Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO luận Ngoài ra, khoá luận vận dụng quan điểm, đờng lối, chủ trơng phát triển kinh tế Đảng Nhà nớc để khái quát hệ thống khẳng định kết nghiên cứu Bố cục khoá luận Ngoài Lời nói đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, nội dung khoá luận đợc trình bày chơng: Chơng 1: Những quy định thơng mại hàng hoá WTO Chơng 2: So sánh pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam với quy định thơng mại hàng hoá WTO Chơng 3: Quan điểm, nguyên tắc giải pháp điều chỉnh hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam trớc yêu cầu gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO) vấn đề phức tạp rộng lớn Việc nghiên cứu thấu đáo nh đa giải pháp cụ thể nhằm bớc hoàn thiện pháp luật Việt Nam thơng mại hàng hoá yêu cầu xúc khoa học pháp lý Việt Nam, công việc phức tạp, đòi hỏi phải đợc nghiên cứu, xem xét cách nghiêm túc Khoá luận xin đợc góp phần nhỏ vào xem xét Danh mục chữ viết tắt khoá luận AA ADP Agreement on Agriculture Agreement Hiệp định Nông nghiệp on Hiệp định thực hiƯn Implementation of Article §iỊu VI cđa GATT 1994 Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO VI of the GATT 1994 (“Anti-Dumping Code”) AFTA APEC AS ASEAN ATC CVA Khu vùc mËu dÞch tù ASEAN Free Trade Area Asia Pacific ASEAN Economic Diễn đàn Hợp tác Kinh tế Cooperation Châu Thái Bình Dơng Agreement on Safeguards GATS GATT GSP ILP IMF ph¸p tù vƯ Asian Nations Nam Agreement on Textiles Hiệp định Hàng dệt and Clothing May mặc Agreement on Hiệp định vỊ thùc thi Implementation of Article §iỊu VII cđa GATT 1994 VI of the GATT 1994 (Xác định trị giá tÝnh (“Customs Value Code”) thuÕ h¶i quan) and Procedures Governing the Settlement of Disputes EU Hiệp định Các biện Association of South East Hiệp hội Quốc gia Đông Understanding on Rules DSU (Chèng b¸n ph¸ gi¸ ADP) European Union General Agreement Agreement Tariffs and Trade Generalized tắc Thủ tục giải tranh chấp Liên minh Châu Âu Trade in Services General B¶n tho¶ thn vỊ Quy on Hiệp định chung Thơng mại Dịch vụ on Hiệp định chung Thuế quan Mậu dịch System of HƯ thèng u ®·i th quan Preferences phỉ cËp Agreement on Import Hiệp định Thủ tục cấp Licensing Procedures phÐp nhËp khÈu International Monetary Q TiỊn tƯ Qc tÕ Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Fund ITO MFN NT PSI ROA International Trade Tæ chøc Thơng mại Quốc Organization tế Most-Favoured Nation ĐÃi ngộ Tối huệ quốc Nguyên tắc đối xử quốc National Treatment gia Ageement on Hiệp định Giám định Preshipment Inspection hàng hoá trớc gửi hàng Agreement on Rules of Hiệp định Quy tắc Origin xuất xứ hàng hoá Agreement on Subsidies SCM Hiệp định Trợ giá and Countervailing Các biện pháp chống trợ giá Measures Agreement on the SPS Hiệp định áp dụng Application of Sanitary biƯn and Phytosanitary TPRM TRIMs dÞnh Agreement on Technical Hiệp định hàng rào kỹ Barriers to Trade thuật thơng mại Trade Policy Review Cơ chế đánh giá Mechanism sách thơng mại Agreement on Trade- Hiệp định Các biện pháp Related Investment đầu t liên quan đến th- Measures ơng mại Agreement TRIPS kiểm động thực vật Measures TBT ph¸p Related Intellectual Rights on Trade- Aspects of Property Hiệp định Quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến thơng mại Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO United Nations Hội nghị Thơng mại UNCTAD Conference on Trade and Phát triển Liên hợp WB WTO Development quốc World Bank Ngân hàng Thế giới World Trade Organization Tổ chức Thơng mại Thế giới Nguån: Final Act embodying the Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiatons The Uruguay Round, Trade Negotiations Committee ... 27/1/2001 Bộ Chính trị hội nhập kinh tế quốc tế Hoàn thiện pháp luật thơng mại hàng hoá Việt Nam đáp ứng yêu cầu gia nhập WTO Hoàn thiện hệ thống pháp luật theo luật chơi chung WTO vấn đề không đơn giản... Thông tin khoa học pháp lý Chuyên đề về: ASEAN, APEC, WTO - Một số vấn đề pháp lý tổ chức hợp tác, Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý, Bộ T pháp, 10/1998, trang 46-51 Hoàn thiện pháp luật thơng mại... pháp luật Việt Nam hành lĩnh vực thơng mại hàng hoá với quy định tơng ứng WTO để bớc hoàn thiện cho phù hợp nữa, thúc đẩy tiến trình gia nhập tổ chức thơng mại lớn hành tinh Hoàn thiện pháp luật