Untitled Soá 11 naêm 2019 4 60 năm KH&CN Việt Nam KH&CN qua các giai đoạn phát triển Trong phiên họp ngày 29/4/1958 kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá I đã quyết nghị thành lập UBKHNN để giúp Chính phủ xây d[.]
60 năm kh&cn Việt nam 60 năm KH&CN Việt Nam KH&CN Việt Nam: Sáu thập kỷ phát triển đất nước Bộ Khoa học Công nghệ (KH&CN), tiền thân Ủy ban Khoa học Nhà nước (UBKHNN) thành lập theo Sắc lệnh số 016-SL ngày 4/3/1959 Chủ tịch Nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa Sáu mươi năm đồng hành đất nước dân tộc theo chiều dài lịch sử, KH&CN Việt Nam không ngừng phát triển trưởng thành, chứng kiến bước tiến đầy hy sinh, gian khổ vô vinh quang dân tộc công đấu tranh giành độc lập, giải phóng miền Nam, thống đất nước tiến lên chủ nghĩa xã hội Cùng với toàn Đảng, tồn dân tồn qn, ngành KH&CN góp phần vào thành tựu vĩ đại Bài viết điểm lại mốc son lịch sử thành tựu “không thể phai mờ” chặng đường 60 năm KH&CN đồng hành phát triển đất nước KH&CN qua giai đoạn phát triển Trong phiên họp ngày 29/4/1958 kỳ họp thứ 8, Quốc hội khoá I nghị thành lập UBKHNN để giúp Chính phủ xây dựng phát triển khoa học kỹ thuật (KH&KT) Ngay sau có Nghị Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ cử Ban trù bị ông Tạ Quang Bửu làm Trưởng ban để xúc tiến việc thành lập UBKHNN Ban trù bị dự thảo Đề án đường lối, phương châm, nhiệm vụ trước mắt khoa học Việt Nam Đề án chức năng, nhiệm vụ, tổ chức UBKHNN Sau tổ chức hội thảo trưng cầu ý kiến 50 nhà KH&KT tiêu biểu nước, ngày 20/11/1958, Đề án trình Ban Bí thư Hội đồng Chính phủ Ngày 11/12/1958, Hội đồng Chính phủ thơng qua Đề án cử thành viên UBKHNN Trong phiên họp ngày 14/12/1958, Quốc hội cử Phó Thủ tướng Chính phủ Trường Chinh kiêm chức Chủ nhiệm UBKHNN Giai đoạn từ năm 1959 đến 1965 UBKHNN thức thành lập theo Sắc lệnh số 016-SL ngày 4/3/1959 Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa Ngay sau đó, ngày 13/3/1959, UBKHNN Ban Bí thư giao nhiệm vụ tham mưu xử lý “những vấn đề lớn” để triển khai Chỉ thị số 133-CT/TW tổ chức lãnh đạo phong trào cải tiến kỹ thuật, sáng kiến phát minh Đó ý tưởng tổ chức ban kỹ thuật khu tự trị, tỉnh/thành phố, sau trở thành quan giúp cấp ủy lãnh đạo công tác KH&KT địa phương; đồng thời, thành lập Hội phổ biến khoa học kỹ thuật Trung ương địa phương Số 11 năm 2019 Ba năm sau ngày thành lập, ngày 4/4/1962, Hội đồng Chính phủ ban hành Nghị định số 43-CP quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy UBKHNN Theo đó, Ủy ban quan trực thuộc Hội đồng Chính phủ, có trách nhiệm quản lý công tác KH&KT theo đường lối Đảng Nhà nước, đưa KH&KT Nam lên trình độ tiên tiến nhằm phục vụ sản xuất, dân sinh, quốc phòng, góp phần đẩy mạnh cơng xây dựng CNXH miền Bắc đấu tranh thực thống nước nhà Giai đoạn từ năm 1965 đến 1975 Từ năm 1965, Đế quốc Mỹ chuyển sang trực tiếp tiến hành chiến tranh xâm lược miền Nam chiến tranh phá hoại miền Bắc Bên cạnh yêu cầu tăng cường chi viện cho miền Nam chiến tranh chống xâm lược đế quốc Mỹ, miền Bắc lúc vừa phát triển sản xuất để bảo đảm đời sống nhân dân, vừa không ngừng tăng cường tiềm lực kinh tế quốc phịng Tình hình KH&KT miền Bắc có tiến rõ rệt: đội ngũ cán KH&KT bước lớn mạnh; sở nghiên cứu KH&KT, trường đại học, trung học chuyên nghiệp hình thành gia tăng so với giai đoạn trước; công tác điều tra nghiên cứu, ứng dụng KH&KT phong trào quần chúng tiến quân vào KH&KT ngày mở rộng Tuy nhiên, so với yêu cầu to lớn nghiệp chống Mỹ cứu nước xây dựng CNXH lực lượng khả KH&KT nước ta hạn chế, gặp nhiều, khó khăn điều kiện chiến tranh Trong hoàn cảnh chiến tranh gay go, ác liệt, với niềm tin vững thắng lợi cuối cùng, Đảng Nhà nước quan tâm, đạo kịp thời việc chuyển hướng tăng 60 năm KH&CN Việt Nam cường công tác KH&KT nhằm phục vụ sản xuất, chiến đấu, bảo đảm đời sống trước mắt nhân dân, chuẩn bị phục vụ nghiệp xây dựng CNXH với quy mơ lớn, trình độ cao sau giải phóng miền Nam, thống đất nước Năm 1965, Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành Quyết định số 165-NQ/TVQH ngày 11/10/1965 việc phân chia Ủy ban thành quan: Ủy ban Khoa học Kỹ thuật Nhà nước (UBKH&KTNN) Viện Khoa học xã hội Việt Nam nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý, phát triển khoa học tự nhiên - kỹ thuật khoa học xã hội - nhân văn Hội đồng Chính phủ Chỉ thị số 163-CP ngày 1/9/1966 phương hướng, nhiệm vụ công tác nghiên cứu KH&KT hai năm 1966-1967 Ban Bí thư Nghị số 157-NQ/TW ngày 22/2/1967 tăng cường công tác KH&KT đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Giai đoạn từ 1975 đến 1986 Sau Đại thắng mùa xn năm 1975, miền Nam hồn tồn giải phóng, đất nước ta bước vào giai đoạn lịch sử mới, nước độc lập thống làm nhiệm vụ chiến lược tiến hành cách mạng XHCN Tư tưởng chủ đạo giai đoạn (theo tinh thần Nghị Đại hội IV Đảng) tiến hành đồng thời ba cách mạng, cách mạng KH&KT then chốt Giai đoạn này, bên cạnh điều kiện thuận lợi mở nước nhà thống nhất, đất nước đứng trước muôn vàn khó khăn: sở vật chất kỹ thuật cịn yếu kém, cấu kinh tế chưa cân đối, suất lao động thấp, sản xuất chưa đảm bảo nhu cầu đời sống tích lũy, bắt nguồn từ kinh tế phổ biến sản xuất nhỏ, lại bị chiến tranh lâu năm chủ nghĩa thực dân kìm hãm, phá hoại Trước yêu cầu to lớn cấp bách phát triển KH&KT giai đoạn mới, Hội đồng Chính phủ định tách khối nghiên cứu khỏi UBKH&KTNN để thành lập Viện Khoa học Việt Nam (Nghị định 118-CP ngày 20/5/1975) nhằm tạo điều kiện tăng cường đồng thời hai lĩnh vực nghiên cứu KH&KT quản lý KH&KT Giai đoạn từ 1986-1992 Đây thời kỳ có thay đổi quan trọng đường lối, chủ trương, sách xây dựng đất nước, tác động mạnh mẽ định phát triển kinh tế - xã hội nói chung, KH&CN nói riêng Đường lối đổi tồn diện đất nước, chủ trương chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hoá tập trung, quan liêu sang kinh tế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng XHCN tác động trực tiếp tới việc đổi chế quản lý KH&KT Nghị Đại hội Đảng VI (1986) khẳng định “Cơ chế quản lý kinh tế, quản lý KH&KT phải đòi hỏi khuyến khích việc sáng tạo ứng dụng rộng rãi thành tựu KH&KT, đưa lại hiệu thiết thực” Năm 1990, UBKH&KTNN đổi tên lại UBKHNN, thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật khoa học xã hội nhằm khuyến khích việc sáng tạo ứng dụng rộng rãi thành tựu KH&KT, đem lại hiệu thiết thực cho thời kỳ phát triển đất nước Chức nhiệm vụ UBKHNN thực theo Điều lệ tổ chức hoạt động UBKH&KTNN, ban hành kèm theo Nghị định 192/CP ngày 13/10/1975 Hội đồng Chính phủ Giai đoạn 1992-2002 Đất nước tiếp tục thực cơng đổi mới, KH&CN ngày có vai trị quan trọng công CNH, HĐH hội nhập quốc tế, đầu tư nước giai đoạn tăng mạnh, theo hoạt động nhập chuyển giao công nghệ ngày phổ biến, vấn đề bảo vệ môi trường trở nên cấp thiết không phạm vi quốc gia mà cịn có tính tồn cầu Việc quản lý nhà nước cơng nghệ môi trường trở nên cấp bách, đặt yêu cầu khách quan phải hình thành quan quản lý nhà nước có đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để đảm nhiệm trọng trách Vì vậy, ngày 30/9/1992, Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa IX ban hành Nghị thành lập Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường Việc thành lập Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường giai đoạn khẳng định quan tâm Đảng Nhà nước việc tăng cường lãnh đạo đạo nghiệp phát triển KH&CN đất nước, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước khoa học, công nghệ môi trường Năm 2002, để tập trung cho nhiệm vụ quản lý nhà nước KH&CN phạm vi nước, khẳng định vị vai trị quan giúp Chính phủ điều phối thúc đẩy hoạt động KH&CN, đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế hội nhập đất nước, tháng 8/2002 Kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XI, Bộ Khoa học, Cơng nghệ Môi trường đổi tên thành Bộ KH&CN với số điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ; lĩnh vực quản lý nhà nước môi trường chuyển sang Bộ Tài nguyên Môi trường đảm nhiệm Giai đoạn 2002 đến Kể từ sau đổi tên thành Bộ KH&CN, để KH&CN ngày đóng góp thiết thực toàn diện cho phát triển kinh tế - xã hội, chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Bộ không ngừng củng cố hoàn thiện qua thời kỳ Nghị định số 54/2003/NĐ-CP ngày 19/5/2003 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ Bộ KH&CN khẳng định “Bộ KH&CN quan Chính phủ thực chức quản lý nhà nước hoạt động KH&CN, phát triển tiềm lực KH&CN; tiêu chuẩn đo lường chất lượng sản phẩm, sở hữu trí tuệ, lượng ngun tử, an tồn Số 11 năm 2019 60 năm KH&CN Việt Nam theo thẩm quyền chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển KH&CN quốc gia; xây dựng để Chính phủ trình Quốc hội thơng qua dự án luật, pháp lệnh lĩnh vực KH&CN; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thơng qua Nghị quyết, Nghị định, Quyết định, Chỉ thị ban hành theo thẩm quyền văn quy phạm pháp luật phạm vi quản lý nhà nước Bộ Các văn tạo nên hệ thống hoàn chỉnh quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động KH&CN thời kỳ Bộ trưởng Chu Ngọc Anh báo cáo Dự Luật Chuyển giao công nghệ (sửa đổi) phiên họp thứ Ủy ban Thường vụ Quốc hội (tháng 3/2017) xạ hạt nhân; quản lý nhà nước dịch vụ công lĩnh vực thuộc Bộ quản lý; thực đại diện chủ sở hữu phần vốn Nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc Bộ quản lý theo quy định pháp luật” Trong giai đoạn này, kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường định hướng XHCN hình thành phát triển, đầu tư nước vào nước ta tăng nhanh, từ cuối năm 90 kỷ XX, hoạt động kinh tế đối ngoại ngày phát triển, sau Việt Nam bình thường hố quan hệ với Liên minh châu Âu (EU), gia nhập ASEAN, APEC, ASEM, ký kết Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, trở thành thành viên thức thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) từ đầu năm 2007 Những điều kiện đặt yêu cầu khách quan, địi hỏi KH&CN phải thích ứng, đồng hành phục vụ phát triển kinh tế - xã hội đất nước Thành tựu chủ yếu 60 năm xây dựng phát triển Công tác tham mưu, xây dựng chế sách tạo lập tảng pháp lý cho hoạt động KH&CN Trong 60 năm qua, Bộ KH&CN quan tiền thân Bộ làm tốt chức tham mưu, cung cấp luận khoa học cho Đảng Nhà nước ban hành sách đắn mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp phát triển KH&CN thời kỳ phát triển đất nước; đóng góp hiệu vào trình xây dựng văn kiện kỳ Đại hội Đảng, chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội KH&CN dài hạn, trung hạn Các văn có tính định hướng làm chuyển biến nhận thức cấp, ngành tồn xã hội vị trí, vai trò KH&CN mặt đời sống kinh tế - xã hội quốc phòng - an ninh Bộ ln thực tốt nhiệm vụ xây dựng trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành ban hành Số 11 năm 2019 Chúng ta có bước tiến quan trọng quản lý nhà nước KH&CN cơng cụ pháp luật hình thành tảng pháp lý cho phương thức quản lý KH&CN Nhà nước pháp quyền Công tác quản lý KH&CN gắn với quản lý kinh tế - xã hội, trọng tới tính hiệu quả, hướng tới doanh nghiệp thị trường, cổ súy cho văn hóa đổi sáng tạo xã hội; có bước chuyển tích cực việc huy động thành phần kinh tế, tầng lớp nhân dân tham gia hoạt động KH&CN; khẳng định vai trò KH&CN hoạch định đường lối, sách Đảng Nhà nước, việc nâng cao hiệu sản xuất - kinh doanh lực cạnh tranh kinh tế, tạo lên vững cho đất nước Trong năm gần đây, tư quản lý KH&CN đổi ngày mạnh mẽ, phù hợp với xu hướng quốc tế tiến dẫn tới thay đổi mang tính bước ngoặt đời sống KH&CN nước nhà Với vai trò tiên phong Bộ KH&CN, đổi sáng tạo khởi nghiệp sáng tạo dựa ý tưởng cơng nghệ, tài sản trí tuệ mơ hình kinh doanh trở thành xu hướng tiến bộ, thu hút quan tâm doanh nghiệp, đặc biệt người trẻ Việt Nam, tác động tích cực làm thay đổi nhận thức, văn hóa đổi sáng tạo xã hội Chính phủ coi đổi sáng tạo lĩnh vực cần trọng thúc đẩy, chức quản lý nhà nước hoạt động đổi sáng tạo bổ sung cho Bộ, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia hình thành phát triển sơi động Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tinh thần Khoa học mở xu hướng toàn cầu Bộ KH&CN sớm tham mưu để Chính phủ có đối sách kịp thời Doanh nghiệp dần trở thành trung tâm hệ thống sáng tạo quốc gia với sách tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp (khuyến khích doanh nghiệp đầu tư thành lập quỹ phát triển KH&CN; tăng cường đối tác công - tư, hỗ trợ doanh nghiệp chủ trì nhiệm vụ KH&CN quy mơ lớn); đưa KH&CN gắn kết với doanh nghiệp để tạo sản phẩm theo chuỗi giá trị mang thương hiệu Việt 60 năm KH&CN Việt Nam Đổi tổ chức phương thức hoạt động tổ chức KH&CN Việc quản lý hoạt động tổ chức KH&CN đổi theo hướng mạnh dạn chuyển đổi tổ chức KH&CN công lập sang hoạt động theo chế tự chủ hình thành doanh nghiệp KH&CN; cho phép thành lập văn phịng đại diện, chi nhánh KH&CN nước ngồi, tổ chức KH&CN, doanh nghiệp KH&CN liên doanh 100% vốn đầu tư nước Việt Nam số lĩnh vực Việt Nam có nhu cầu; khuyến khích doanh nghiệp thành lập tổ chức nghiên cứu phát triển Giải pháp đổi mang tính đột phá cải tổ hệ thống tổ chức KH&CN Việt Nam khởi xướng từ năm 2005, việc trao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho tổ chức KH&CN cơng lập (theo Nghị định số 115/2005/NĐ-CP) hình thành lực lượng doanh nghiệp KH&CN (theo Nghị định số 80/2007/NĐ-CP) Giải pháp cho phép giải phóng tối đa lực nghiên cứu, sáng tạo tổ chức, cá nhân hoạt động KH&CN, đặt họ trước hội thách thức mới, gắn hoạt động tổ chức KH&CN với thị trường, xoá bỏ tư tưởng bao cấp KH&CN, từ tạo thêm động lực, mơi trường thuận lợi để tự sáng tạo, nâng cao trình độ lực cơng nghệ, nâng cao tiềm lực hiệu đầu tư cho KH&CN Bản chất việc hình thành doanh nghiệp KH&CN hình thành lực lượng sản xuất tiên tiến, đó, tập trung đưa hầu hết nhiệm vụ ứng dụng công nghệ cho cộng đồng doanh nghiệp nhằm tối ưu hố q trình thương mại hố sản phẩm cơng nghệ, tạo hội hình thành phát triển ngành nghề trình độ cao Bên cạnh đó, với việc cho phép tổ chức KH&CN hoạt động theo chế doanh nghiệp, cấp đăng ký kinh doanh, chuyển đổi thành doanh nghiệp KH&CN, giúp nhà khoa học Việt Nam đưa nhanh kết nghiên cứu vào sản xuất, góp vốn vào doanh nghiệp tài sản trí tuệ hưởng lợi nhuận trực tiếp từ hoạt động sản xuất, kinh doanh sản phẩm KH&CN Đây tư đổi thực tiễn kiểm nghiệm, cộng đồng khoa học doanh nghiệp nước đánh giá cao Giai đoạn trước năm 2010, nhiều đơn vị phát triển mạnh theo mơ hình tự chủ chuyển đổi thành công như: BKIS, BKMech, Trung tâm Ứng dụng kỹ thuật hạt nhân công nghiệp, Trung tâm Kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3, Viện Nghiên cứu mỏ luyện kim, Viện Nghiên cứu khí, Viện Máy dụng cụ cơng nghiệp, Cơng ty Cổ phần sơn Hải Phịng, Xí nghiệp khí Quang Trung Đến nay, có gần 400 doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp KH&CN Phát triển tiềm lực KH&CN quốc gia Quan tâm phát triển tiềm lực KH&CN trọng tâm Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ làm việc với Bộ KH&CN đổi chế hoạt động đơn vị nghiệp công lập công tác đạo, điều hành Bộ KH&CN Bên cạnh việc cố gắng đảm bảo phương tiện môi trường làm việc thuận lợi cho cán khoa học, Bộ quan tâm đầu tư đồng cho hạ tầng, trang thiết bị nghiên cứu, phịng thí nghiệm, nguồn lực thơng tin tài cho KH&CN Về tổ chức KH&CN, sáu thập kỷ trước, miền Bắc có viện nghiên cứu, trường đại học, số trường trung học chuyên nghiệp, đến nước có 4.000 tổ chức đăng ký hoạt động KH&CN thuộc thành phần kinh tế, có 2.100 tổ chức ngồi cơng lập Những năm gần đây, số tổ chức KH&CN tiên tiến tầm quốc tế thành lập khu vực công tư, đầu tư xứng tầm trao chế đặc thù nhằm tạo kết KH&CN đột phá, Viện Nghiên cứu cao cấp Toán, Viện KH&CN Việt Nam - Hàn Quốc (V-KIST), Viện R&D Viettel, Viện Nghiên cứu liệu lớn, Viện Nghiên cứu công nghệ cao Vin Hi-Tech Về hạ tầng KH&CN, có 16 phịng thí nghiệm trọng điểm đầu tư sở vật chất kỹ thuật đầu nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ Trang thiết bị nghiên cứu số lĩnh vực trọng điểm cơng nghệ sinh học, hóa dầu, vật liệu, lượng, tự động hóa, nano, cơng nghệ tính tốn y học tăng cường Hạ tầng thông tin KH&CN có bước phát triển chất sở ứng dụng rộng rãi mạng Internet, mạng tiên tiến, công nghệ số thư viện điện tử Đề án Tri thức Việt số hóa thức khởi động Đến nay, nước có 13 khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung; riêng khu cơng nghệ cao Hịa Lạc, TP Hồ Chí Minh Đà Nẵng thu hút hàng trăm dự án đầu tư với số vốn hàng chục tỷ USD Nguồn lực tài từ xã hội doanh nghiệp cho KH&CN ngày gia tăng mạnh mẽ Nhà nước đảm bảo chi 2% tổng chi ngân sách cho KH&CN Tỷ trọng chi cho Soá 11 năm 2019 60 năm KH&CN Việt Nam KH&CN tính GDP liên tục tăng ấn tượng từ mức 0,19% năm 2011 lên 0,44% năm 2015 0,52% năm 2017, nhờ gia tăng mạnh mẽ đầu tư doanh nghiệp, đặc biệt tập đồn doanh nghiệp cơng nghệ lớn Tỷ trọng đầu tư Nhà nước doanh nghiệp cải thiện theo chiều hướng tích cực (52/48) so với tỷ lệ 70/30 năm trước Nguồn nhân lực KH&CN, sau 60 năm hình thành phát triển, xây dựng đội ngũ đơng đảo nhà khoa học có lực, đào tạo bản, tâm huyết với đất nước Đến nay, nước có gần 67.000 cán khoa học làm việc toàn thời gian (đạt người/vạn dân), 39% làm việc tổ chức R&D, 26% khu vực đại học 24% doanh nghiệp Đã hình thành sách sử dụng, trọng dụng cán KH&CN, đặc biệt với nhóm tiềm năng: nhà khoa học đầu ngành, nhà khoa học chủ trì nhiệm vụ cấp quốc gia nhà khoa học trẻ tài Chất lượng lực đội ngũ cán khoa học nước ta ngày cải thiện Số lượng công bố quốc tế nhà khoa học Việt Nam tăng trung bình 26% năm, đặc biệt tăng cao lĩnh vực toán học, vật lý hai lĩnh vực Việt Nam đứng top đầu nước ASEAN Trong 10 năm qua, số lượng công bố quốc tế thuộc Scopus Việt Nam tăng gấp lần, từ 1.764 công bố năm 2009, lên đến 8.234 năm 2018 Nhiều nhà khoa học trẻ Việt Nam nhận giải thưởng khoa học danh giá nước quốc tế Với tiềm lực tiến môi trường hoạt động KH&CN ngày thuận lợi, năm gần đây, số đổi sáng tạo Việt Nam liên tục tăng vượt bậc: năm 2017 tăng 12 bậc, năm 2018 tăng bậc, năm 2019 tăng tiếp bậc, xếp thứ 42 129 quốc gia, đưa Việt Nam vươn lên xếp thứ nhóm 26 quốc gia thu nhập trung bình thấp đứng thứ ASEAN Thúc đẩy doanh nghiệp đổi công nghệ, phát triển thị trường công nghệ Với tư coi doanh nghiệp đối tác chiến lược trung tâm hệ thống sáng tạo quốc gia, thời kỳ phát triển, Bộ KH&CN áp dụng đối sách linh hoạt, phù hợp với loại hình quy mô doanh nghiệp khác Ngay từ trước năm 2000, Bộ quan tâm hỗ trợ dự án đổi mới, cải tiến công nghệ, giúp doanh nghiệp cải thiện chất lượng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh Đối với doanh nghiệp quy mô lớn, hai thập kỷ gần đây, Bộ hỗ trợ để triển khai thành công nhiệm vụ KH&CN phục vụ dự án kinh tế - kỹ thuật lớn như: khí đóng tàu, chế tạo tổ hợp phát điện, truyền dẫn điện (Nhiệt điện Quảng Số 11 năm 2019 Ninh, Phả Lại, Thủy điện Sơn La, hỗ trợ thăm dị khai thác dầu khí, chế tạo thiết bị cho nhà máy xi măng theo cơng nghệ lị quay, sản xuất vắc xin, tạo giống nuôi thương phẩm loài thủy sản giá trị cao Các dự án ước tính mang lại lợi ích tiết kiệm cho ngân sách nhà nước hàng trăm triệu USD năm Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia đến năm 2020 triển khai 50 lĩnh vực công nghệ, theo hình thức doanh nghiệp chủ trì có hợp tác với viện nghiên cứu, trường đại học để đổi công nghệ phát triển sản phẩm mới, có đóng góp quan trọng phát triển kinh tế - xã hội địa phương ngành kinh tế Thị trường công nghệ thúc đẩy phát triển với số lượng giá trị giao dịch công nghệ tăng mạnh Cơ chế pháp lý để thị trường công nghệ vận hành hiệu hoàn thiện Từ năm 2003 đến nay, Chợ công nghệ thiết bị (Techmart) quốc tế, quốc gia, liên vùng địa phương tổ chức định kỳ, trở thành cầu nối quan trọng công nghệ giải pháp kỹ thuật cho doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học Bộ KH&CN đạo triển khai phương thức kết nối cung cầu công nghệ, có việc xây dựng sở liệu cơng nghệ chuyên gia công nghệ; phát triển sàn giao dịch điện tử tảng kỹ thuật số; tăng cường giới thiệu công nghệ hệ trí tuệ nhân tạo, Internet kết nối vạn vật, công nghệ chuỗi khối Đến nay, nước có 15 sàn giao dịch cơng nghệ, 50 vườn ươm công nghệ, 186 tổ chức đại diện sở hữu công nghiệp Mạng lưới trung tâm ứng dụng chuyển giao tiến KH&CN phục vụ phát triển kinh tế - xã hội 63 tỉnh, thành phố đầu tư nâng cấp Việc kết nối mạng lưới cung - cầu công nghệ nước với khu vực giới tăng cường Thị trường công nghệ với giải pháp kích cung cầu thúc đẩy hệ thống trung gian (môi giới, tư vấn, xúc tiến đầu tư, sàn giao dịch công nghệ thực ảo, trung tâm giao dịch công nghệ thử nghiệm) tạo môi trường thuận lợi cho việc ứng dụng đưa nhanh kết nghiên cứu KH&CN vào thực tiễn sản xuất 60 năm KH&CN Việt Nam đời sống, thúc đẩy sóng đổi cơng nghệ ngày mạnh mẽ rộng khắp ngành, lĩnh vực địa phương Quản lý hoạt động đánh giá, thẩm định, giám định chuyển giao công nghệ Chỉ năm (1996-2000), Bộ KH&CN tổ chức thẩm định cơng nghệ cho 1.073 dự án đầu tư nhóm A, có 632 dự án đầu tư nước 441 dự án đầu tư nước, phê duyệt 127 hợp đồng chuyển giao công nghệ xem xét, xác nhận hàng chục dự án áp dụng công nghệ cao, công nghệ hưởng chế độ khuyến khích đầu tư ưu đãi đặc biệt Trong 15 năm gần đây, Bộ tổ chức thẩm định công nghệ 1.500 dự án đầu tư theo phân cấp; thẩm định, phê duyệt, đăng ký 700 hợp đồng chuyển giao công nghệ tham gia thẩm định nhiều quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực Công tác thẩm định công nghệ Bộ KH&CN dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) đồng hành với sách thu hút đầu tư nước Nhà nước 30 năm qua, góp phần thu hút dự án FDI, nâng cao hiệu tiếp nhận công nghệ phục vụ sản xuất, kinh doanh bước cải thiện trình độ công nghệ nước Một số ngành sớm tiếp thu, làm chủ công nghệ tiên tiến giới như: bưu - viễn thơng, ngân hàng, dầu khí, xây dựng, giao thơng Thiết bị cơng nghệ doanh nghiệp FDI đổi mới, nâng cấp, có trình độ tự động hóa cao, giúp gia tăng kim ngạch xuất Việt Nam mặt hàng máy tính, điện thoại thơng minh, hàng điện tử gia dụng Nhiều doanh nghiệp nước đầu tư nhập thiết bị công nghệ mới, thành lập phận R&D để nâng cao lực nghiên cứu, phát triển công nghệ Trong số lĩnh vực, tự chủ sản xuất sản phẩm có chất lượng tốt, thay hàng nhập với giá hợp lý, người tiêu dùng nước ưu tiên sử dụng bước xâm nhập thị trường giới Quản lý ứng dụng phát triển công nghệ cao Các lĩnh vực công nghệ cao công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu tự động hóa đưa vào hệ thống chương trình trọng điểm cấp nhà nước chương trình kỹ thuật - kinh tế (theo Quyết định 54/1998/QĐ-TTg) nhằm tạo lực công nghệ đủ mạnh để đảm bảo tính cạnh tranh sản phẩm chủ lực cơng nghệ làm nịng cốt cho nghiệp CNH, HĐH Trước sóng cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư tồn cầu, Bộ KH&CN trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 16/CT-TTg giúp Việt Nam tăng cường lực tiếp cận cách mạng cơng nghiệp lần thứ tư, có giải pháp phát triển hạ tầng công nghệ thông tin; cải thiện môi trường cạnh tranh kinh doanh để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp; ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ số, nông nghiệp thông minh, du lịch thông minh, đô thị thông minh; thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo; thay đổi nội dung, phương pháp giáo dục dạy nghề nhằm tạo nguồn nhân lực có khả tiếp nhận xu công nghệ sản xuất Đến nay, nước có khu cơng nghệ cao (trong có khu cơng nghệ cao quốc gia) Thủ tướng Chính phủ định thành lập Ngồi Khu cơng nghệ cao Đà Nẵng (thành lập năm 2010) Khu công nghệ cao công nghệ sinh học Đồng Nai (2016, địa phương đầu tư xây dựng), Khu công nghệ cao Hịa Lạc (1998) Khu cơng nghệ cao TP Hồ Chí Minh (2002) trải qua thời gian dài xây dựng phát triển, đến đạt nhiều kết tích cực Phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ quốc gia hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng Hoạt động sở hữu trí tuệ: Hệ thống bảo vệ thực thi quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam thập kỷ qua có bước tiến tích cực, góp phần thúc đẩy hoạt động sáng tạo, lành mạnh hóa mơi trường kinh doanh, chủ động thích ứng với xu tự hóa thương mại hội nhập quốc tế Việc tham gia đàm phán sở hữu trí tuệ hiệp định thương mại tự song phương đa phương Việt Nam, đặc biệt WTO, CPTPP EVFTA, góp phần quan trọng bảo vệ lợi ích quốc gia, quyền lợi ích chủ thể nước Từ ngày đầu sơ khai thập niên 80 với hành lang pháp lý điều lệ Hội đồng Bộ trưởng đối tượng quyền sở hữu công nghiệp (sáng kiến, sáng chế, giải pháp hữu ích, nhãn hiệu hàng hóa), đến nay, hệ thống pháp luật lĩnh vực phát triển đầy đủ đồng bộ, điều chỉnh toàn diện đối tượng mở rộng quyền sở hữu trí tuệ (quyền sở hữu cơng nghiệp, quyền tác giả quyền liên quan, quyền giống trồng mới), phù hợp với thông lệ quốc Số 11 năm 2019 60 năm KH&CN Việt Nam tế điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia Trong đó, Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 (sửa đổi năm 2009 2019), văn Luật Chiến lược sở hữu trí tuệ đến năm 2030 (mới Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 2019) đặt dấu mốc quan trọng tiến trình hồn thiện cải tổ hệ thống sở hữu trí tuệ quốc gia phương diện tảng pháp luật định hướng chiến lược Hệ thống sở hữu trí tuệ Việt Nam thời đại không giới hạn vấn đề truyền thống liên quan đến xác lập bảo vệ quyền, mà gắn liền với hoạt động đổi sáng tạo, hướng mạnh tới hoạt động hỗ trợ tạo khai thác tài sản trí tuệ, nhằm gia tăng số lượng chất lượng tài sản trí tuệ, từ khai thác hiệu giá trị kinh tế loại tài sản đặc biệt Bộ trưởng Chu Ngọc Anh tiếp Tổng giám đốc Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) Francis Gury (tháng 3/2017) Trong công tác xác lập quyền, việc cải cách thủ tục hành ứng dụng công nghệ thông tin quản trị hệ thống tăng cường, giúp đẩy nhanh tiến độ xử lý đơn yêu cầu bảo hộ Từ bước đầu công tác quản lý sáng kiến năm 70-80 kỷ XX phát triển thành hoạt động quản lý Nhà nước sở hữu công nghiệp Cục Sở hữu Công nghiệp trở thành Cục Sở hữu trí tuệ Đến hết năm 2018, Cục Sở hữu trí tuệ nhận 1.139.832 đơn sở hữu công nghiệp (trong có 73.353 đơn đăng ký sáng chế giải pháp hữu ích, 43.190 đơn đăng ký kiểu dáng cơng nghiệp, 514.180 đơn đăng ký nhãn hiệu quốc gia, 79.731 đơn nhãn hiệu đăng ký theo Thỏa ước Madrid, 1.215 đơn nhãn hiệu đăng ký quốc tế có nguồn gốc Việt Nam, 102 đơn đăng ký dẫn địa lý, 74 đơn đăng ký thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn 427.987 đơn sở hữu công nghiệp khác) Cục cấp 415.260 Văn bảo hộ (trong có 22.345 Bằng độc quyền sáng chế giải pháp hữu ích, 27.762 Bằng độc quyền kiểu dáng cơng nghiệp 312.285 Giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu quốc gia, 10 Số 11 năm 2019 52.744 Quyết định chấp nhận bảo hộ nhãn hiệu đăng ký quốc tế, 66 Giấy chứng nhận đăng ký Chỉ dẫn địa lý 58 Giấy chứng nhận đăng ký thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn) Ngồi cịn phải kể đến gần 80.000 nhãn hiệu quốc tế đăng ký theo Thỏa ước Madrid Hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng: Từ năm đầu thập kỷ 60, Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) ban hành (năm 1962), đến nay, hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật nước ta ngày phát triển, với 11.500 TCVN, 780 quy chuẩn kỹ thuật hàng vạn tiêu chuẩn sở, làm chuẩn mực quan trọng cho hoạt động sản xuất, kinh doanh quản lý Tỷ lệ hài hòa TCVN với tiêu chuẩn quốc tế khu vực không ngừng nâng lên, đến đạt 54% Hệ thống góp phần tích cực nâng cao suất, chất lượng sản phẩm, hàng hóa Việt Nam, bảo đảm an tồn cho người mơi trường, góp phần tăng cường xuất thuận lợi hóa giao dịch thương mại Việt Nam trường quốc tế Nhiều chương trình tiêu chuẩn hố cấp nhà nước, ngành đặc biệt cấp sở (doanh nghiệp) thực nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thời kỳ, giúp doanh nghiệp nâng cao nhận thức công tác tiêu chuẩn chất lượng, phục vụ tốt hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Hoạt động đo lường tăng cường đầu tư phát triển theo chiều sâu, với hạ tầng chuẩn đo lường quốc gia hệ thống phòng thử nghiệm tiên tiến đạt trình độ quốc tế, phục vụ kịp thời cho hoạt động nghiên cứu kiểm định chất lượng hàng hóa Hệ thống chuẩn đo lường xác lập gồm 27 chuẩn quốc gia sở để kiểm định hiệu chuẩn phương tiện đo ngành, lĩnh vực thiết yếu kinh tế; 5.000 chuẩn từ trung ương đến địa phương lượng lớn chuẩn đo lường sử dụng doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học Ngay từ sớm, Việt Nam tự nghiên cứu sản xuất chuẩn đo lường: cân chuẩn, bình chuẩn dung tích, thiết bị kiểm định cơng tơ điện, nước, thiết bị kiểm định huyết áp kế, bàn tạo áp suất, tiết kiệm cho Nhà nước lượng ngoại tệ đáng kể khơng phải nhập từ nước ngồi Đã hình thành hệ thống hàng chục phịng hiệu chuẩn, hàng trăm tổ chức kiểm định phương tiện đo nước, có Viện Đo lường Việt Nam; Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng 1, 2, 3; chi cục/phòng tiêu chuẩn đo lường chất lượng 63 tỉnh/thành phố sở công nhận khả kiểm định Quản lý an toàn xạ hạt nhân, phát triển ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình Dấu mốc quan trọng trình phát triển ngành lượng nguyên tử đời Chiến lược Ứng dụng lượng ngun tử mục đích hịa bình (năm 2006) 60 năm KH&CN Việt Nam tạo đột biến giống lúa suất cao, chất lượng tốt, chiếu xạ tăng cường bảo quản sản phẩm hải sản số loại trái phục vụ xuất Thứ trưởng Phạm Công Tạc ngài David Osborn - Giám đốc Hệ thống phịng thí nghiệm môi trường IAEA Lễ ký kết thành lập Trung tâm hợp tác IAEA - VINATOM đặc biệt Luật Năng lượng nguyên tử năm 2008 mở hành lang pháp lý thống đồng cho hoạt động nghiên cứu, ứng dụng lượng ngun tử kiểm sốt an tồn xạ, hạt nhân đất nước Hệ thống tiêu chuẩn quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực an toàn kiểm soát xạ hạt nhân trọng rà soát, xây dựng để đáp ứng nhu cầu phát triển ngành lượng nguyên tử, đó, lần Việt Nam hoàn thiện số liệu điểm có vật liệu hạt nhân số lượng nhỏ đạt thoả thuận với Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) miễn trừ kiểm soát vật liệu urani nghèo Việc thành lập Cục An toàn xạ hạt nhân, Cục Năng lượng nguyên tử trực thuộc Bộ Khoa học Cơng nghệ bước kiện tồn quan trọng máy quản lý nhà nước lĩnh vực Nhờ hợp tác ngày chặt chẽ với IAEA, nhận hỗ trợ quý báu cộng đồng quốc tế xây dựng lực tăng cường trang thiết bị an toàn xạ, hạt nhân lượng nguyên tử, có Liên minh châu Âu, Hoa Kỳ, Úc, Pháp, Nga nhiều quốc gia tiên tiến khác Đến nay, với tham mưu Bộ KH&CN, Việt Nam ký kết triển khai 12 điều ước quốc tế lĩnh vực Hoạt động kiểm soát hạt nhân Việt Nam nhiều năm qua IAEA đánh giá cao Nhiều chương trình nghiên cứu ứng dụng lượng nguyên tử Chương trình 50-01 giai đoạn 1981-1985, Chương trình 50A, 50B KC.09 giai đoạn 1991-1995 1996-2000, Chương trình KC.05 giai đoạn 2011-2015, Đề án Phát triển ứng dụng xạ đồng vị phóng xạ công nghiệp đến năm 2020, Quy hoạch chi tiết phát triển, ứng dụng xạ khí tượng, thủy văn, địa chất, khống sản bảo vệ mơi trường đến năm 2020… Bộ KH&CN phối hợp với Bộ, ngành tổ chức thực Các nghiên cứu vấn đề cơng nghệ, an tồn điện hạt nhân, nhiên vật liệu hạt nhân, quản lý chất thải phóng xạ góp phần cung cấp luận khoa học cho Đảng Nhà nước ta chủ trương phát triển lượng ngun tử mục đích hịa bình Các nghiên cứu ứng dụng kỹ thuật hạt nhân, ứng dụng xạ đồng vị phóng xạ mang lại hiệu cao phát triển kinh tế - xã hội, bật công nghệ chẩn đoán điều trị bệnh, nâng cao hiệu suất thu hồi dầu khai thác dầu khí, nghiên cứu Ngoài lĩnh vực nêu trên, nội dung như: hợp tác hội nhập quốc tế KH&CN, thông tin KH&CN, công tác quản lý KH&CN địa phương, hỗ trợ phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn đạt nhiều thành tích xuất sắc, góp phần chung khẳng định vị trí, vai trị KH&CN đời sống kinh tế - xã hội chặng đường sáu thập kỷ qua; khẳng định đầu tư đắn Đảng, Nhà nước dành cho KH&CN giai đoạn phát triển đất nước Thay lời kết Với chặng đường 60 năm đồng hành, phục vụ trực tiếp đóng góp vào cơng xây dựng, bảo vệ Tổ quốc, KH&CN trưởng thành không ngừng lớn mạnh phát triển đất nước Nhìn lại chặng đường lịch sử qua, trân trọng biết ơn hệ nhà khoa học, nhà lãnh đạo, quản lý, cán bộ, công chức, viên chức người lao động UBKHNN, UBKH&KTNN, Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường Bộ KH&CN, viết lên trang vàng truyền thống KH&CN Việt Nam nỗ lực vượt qua gian khó, tâm huyết, nhiệt thành mục tiêu xây dựng phát triển KH&CN nước nhà Đồng thời, hữu bước phát triển KH&CN Việt Nam, cống hiến thầm lặng, nỗ lực quên hệ làm khoa học lĩnh vực phạm vi toàn quốc hệ nhà khoa học người Việt Nam nước ngồi đóng góp cho KH&CN nước nhà Đất nước đứng trước thời vận hội mới, điều kiện quốc gia giới chịu tác động cách mạng công nghiệp lần thứ tư trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, lúc nào, vai trò sứ mệnh KH&CN ngày khẳng định thể sinh động khía cạnh đời sống kinh tế - xã hội Tự hào tiếp nối truyền thống 60 năm qua, KH&CN Việt Nam tiếp tục kiên trì định hướng đổi phương thức quản lý, dịch chuyển nội hàm KH&CN lĩnh vực để phục vụ thiết thực, hiệu cho phát triển đất nước toàn diện bền vững, xứng đáng với vai trò Đảng Nhà nước khẳng định quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế, bảo đảm quốc phòng, an ninh Sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại ? 11 Số 11 năm 2019 ... trường định hướng XHCN hình thành phát triển, đầu tư nước vào nước ta tăng nhanh, từ cuối năm 90 kỷ XX, hoạt động kinh tế đối ngoại ngày phát triển, sau Việt Nam bình thường hố quan hệ với Liên... vàng truyền thống KH&CN Việt Nam nỗ lực vượt qua gian khó, tâm huyết, nhiệt thành mục tiêu xây dựng phát triển KH&CN nước nhà Đồng thời, hữu bước phát triển KH&CN Việt Nam, cống hiến thầm lặng,... KH&CN nước ngoài, tổ chức KH&CN, doanh nghiệp KH&CN liên doanh 100% vốn đầu tư nước Việt Nam số lĩnh vực Việt Nam có nhu cầu; khuyến khích doanh nghiệp thành lập tổ chức nghiên cứu phát triển