Sách trắng dùng để tham khảo thêm kiến thức khi tham gia kinh doanh, cho chúng ta cái nhìn từ cơ bản đến nâng cao, chúng ta nắm vững cơ chế và áp dụng vào mô hình kinh doanh của từng đơn vị, xu thế phát triển của thế giới và của việt nam, làm đúng và tuân thủ pháp luật
SÁCH TRẮNG 2022 C Á C VẤ N ĐỀ T H Ư Ơ NG MẠ I ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ 2023 Nỗ lực hướng tới KINH TẾ XANH PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Thực thi toàn diện EVFTA & hoàn tất phê chuẩn EVIPA www eur o c m v n.o r g Ấn thứ 14 MỤC LỤC MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Giới thiệu EuroCham Thông điệp từ Chủ tịch Thông điệp từ Trưởng phái đồn Liên minh châu Âu Việt Nam Thơng điệp từ Hiệp hội Doanh nghiệp thành viên Hoạt động Chính sách EuroCham Giới thiệu Bố cục Ấn phẩm Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm Trang i iii iv v ix xiv xv TỔNG QUAN Giới thiệu tổng quan Tóm tắt vấn đề khuyến nghị Tổng quan chủ đề theo quan, bộ, ngành liên quan Về Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu (EVFTA) 16 17 23 46 54 A MÔI TRƯỜNG KINH DOANH / THƯƠNG MẠI VÀ NỀN KINH TẾ Chương Kỹ thuật Số Chương Quyền Sở hữu Trí tuệ Chương Mua bán Sáp nhập doanh nghiệp Chương Đối tác Công-Tư Chương Bất động sản Chương Thuế Chuyển giá Chương Du lịch Nhà hàng - Khách sạn Chương Vận tải Hậu cần 61 62 67 72 76 84 90 92 97 B PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Chương Ngành Năng lượng Điện lực Chương 10 Tăng trưởng Xanh Chương 11 Nguồn nhân lực đào tạo Chương 12 Phụ nữ kinh doanh 104 105 109 117 125 C LỰA CHỌN CỦA KHÁCH HÀNG Chương 13 Croplife Việt Nam Ngành thực phẩm, Nông nghiệp Nuôi trồng thủy sản Chương 14 Ô tô Chương 15 Xe máy Chương 16 Sản phẩm dinh dưỡng Sữa công thức Chương 17 Rượu vang rượu mạnh 130 131 141 148 153 156 D CHĂM SÓC SỨC KHỎE VÀ LÀM ĐẸP Chương 18 Mỹ phẩm Chương 19 Thuốc chất lượng Quốc tế (IQMED) – Generic Sinh phẩm tương tự Chương 20 Trang thiết bị y tế Chẩn đoán Chương 21 Dược phẩm 162 163 169 174 180 E GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP Chương 22 Tòa án Trọng tài 186 187 DANH MỤC BẢNG BIỂU LỜI CẢM ƠN 192 193 Publication Licence: 72-2022/CXBIPH/117-01/TN - ISBN: 978-604-354-252-3 - Produced by: www.shumedia.com.vn SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | i THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA GIỚI THIỆU VỀ EUROCHAM GIỚI THIỆU VỀ EUROCHAM GIỚI THIỆU VỀ EUROCHAM Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu Việt Nam (EuroCham) tiếng nói cộng đồng doanh nghiệp châu Âu Việt Nam Kể từ thành lập với 60 thành viên vào năm 1998, Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu Việt Nam (EuroCham) phát triển thành đại diện gần 1300 doanh nghiệp nhà đầu tư lĩnh vực ngành nghề, từ công ty khởi nghiệp doanh nghiệp vừa nhỏ đến số doanh nghiệp hàng đầu giới Với văn phịng Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh đại diện khu vực Miền Trung, Đông Bắc Bộ Đông Nam Bộ Việt Nam, sứ mệnh EuroCham cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam lợi ích tất bên liên quan EuroCham tổ chức tập hợp hiệp hội doanh nghiệp châu Âu trực thuộc, Hiệp hội Doanh nghiệp Bỉ - Luxemburg Việt Nam (BeluxCham), Hiệp hội Doanh nghiệp Trung Đông Âu Việt Nam (CEEC), Hiệp hội Doanh nghiệp Bồ Đào Nha-Việt Nam (CCIPV), Hiệp hội Doanh nghiệp Hà Lan Việt Nam (DBAV), Hiệp hội Doanh nghiệp Pháp Việt Nam (CCIFV), Hiệp hội Doanh nghiệp Đức Việt Nam (GBA), Hiệp hội Doanh nghiệp Ý Việt Nam (ICHAM), Hiệp hội Doanh nghiệp Bắc Âu Việt Nam (NordCham) Hiệp hội Doanh nghiệp Tây Ban Nha Việt Nam (SCCV) EuroCham thành viên sáng lập Diễn đàn Doanh nghiệp Việt Nam (VBF) chủ trì VBF vào năm 2012, 2013, 2018 2022 - đại diện cho khu vực tư nhân đầu tư trực tiếp nước (FDI) EuroCham thành viên Mạng lưới Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu Toàn cầu (EBOWWN), đại diện cho doanh nghiệp châu Âu gần 40 quốc gia toàn cầu giải vấn đề quan tâm chung liên quan đến thương mại đầu tư cho Ủy ban châu Âu Trong khu vực, EuroCham thành viên sáng lập Hội đồng Doanh nghiệp EU-ASEAN (EUABC) Kể từ cuối năm 2015, EuroCham đối tác triển khai Dự án Hỗ trợ Doanh nghiệp Vừa Nhỏ châu Âu Quyền Sở hữu Trí tuệ Đông Nam Á, cung cấp dịch vụ tư vấn hỗ trợ miễn phí vấn đề bảo vệ Quyền sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp tham gia thị trường mở rộng kinh doanh khu vực ASEAN Năm 2017, EuroCham vinh dự nhận Giải thưởng Hiệp hội Doanh nghiệp Lớn Xuất sắc Phòng Thương mại Quốc tế Khu vực châu Á Thái Bình Dương trao tặng EuroCham nhận nhiều khen, có khen Chính phủ đóng góp cho phát triển Việt Nam Ngoài ra, vào năm 2019, EuroCham nhận khen từ Hội đồng Tư vấn Cải cách Thủ tục Hành (ACAPR) Thủ tướng Chính phủ có “Đóng góp tích cực cho hoạt động ACAPR” vào năm 2022 EuroCham Chủ tịch Ủy ban Nhân dân thành phố Hồ Chí Minh trao tặng khen thành tích xuất sắc đóng góp tích cực hoạt động đối thoại doanh nghiệp thành phố kỷ niệm 20 năm hệ thống đối thoại doanh nghiệp với quyền thành phố Để biết thêm thơng tin EuroCham xin vui lịng truy cập trang web: www.eurochamvn.org Để tải ấn phẩm Sách Trắng xin vui lòng truy cập trang web: www.eurochamvn.org/whitebook Văn phòng Hà Nội Tòa nhà Horison, Tầng 3B, Phòng 08, 40 Cát Linh, Hà Nội, Việt Nam ĐT: +84 24 715 2228 Fax: +84 24 715 2218 Email: info-hn@EuroChamvn.org Đại diện Khu vực Đông Bắc Bộ Tầng 5, Tịa nhà Harbour View Văn phịng Cơng ty Cổ phần Khu cơng nghiệp Đình Vũ, 12 Đường Trần Phú Hải Phòng, Việt Nam ĐT: +84 422 583 6169 Fax: +84 422 585 9130 Email: northeastern@EuroChamvn.org Văn phòng Thành phố Hồ Chí Minh Phịng 5.05.02, Tầng 5, Ngơi nhà Đức, 33 đường Lê Duẩn, Quận 1, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam ĐT: +84 28 827 2715 Fax: +84 22 827 2743 Email: info-hcm@eurochamvn.org Đại diện Khu vực Miền Trung Furama Resort Đà Nẵng 103 - 105 Đường Võ Nguyên Giáp, Phường Mỹ Khê, Quận Ngũ Hành Sơn, Thành phố Đà Nẵng, Việt Nam ĐT: +84-236-3847 333/888 Fax: 84-236-3847 666 Email: centralvietnam@EuroChamvn.org ii | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ Southeastern Vietnam Chương c/o: Đại học Việt-Đức (VGU) Cơ sở Bình Dương, Đường Lê Lai, Phường Hịa Phú, Thành phố Thủ Dầu Một, Tỉnh Bình Dương ĐT: + 84 274 222 0990 Fax: + 84 274 222 0990 Email: southeastern@eurochamvn.org THÔNG ĐIỆP TỪ CHỦ TỊCH THÔNG ĐIỆP TỪ CHỦ TỊCH Trên cương vị Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Châu Âu Việt Nam, thật vinh dự viết lời tựa cho ấn thứ 14 Sách Trắng thường niên Mặc dù năm 2022 kinh tế giới có nhiều biến động với giá hàng hóa tăng cao, áp lực lạm phát gián đoạn chuỗi cung ứng, Việt Nam giữ vững vị trí kinh tế tăng trưởng hàng đầu giới Thậm chí hai đến ba năm tới, kinh tế có triển vọng phát triển mạnh mẽ Alain Cany Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Châu Âu Việt Nam Việt Nam thể vị tiềm trường quốc tế với tư cách quốc gia dẫn đầu toàn cầu phát triển kinh tế bền vững Nhằm thực hoá mục tiêu này, Chính phủ Việt Nam lãnh đạo doanh nghiệp châu Âu cần tiếp tục đối thoại hiệu quả, tiếp nối thành công hai bên đạt kể từ thành lập EuroCham vào năm 1998 Sách Trắng đưa chiến lược rõ ràng để đạt điều Trong ấn phẩm này, EuroCham 18 Tiểu ban ngành nghề chia sẻ nghiên cứu sách khuyến nghị nhằm thúc đẩy tốc độ tăng trưởng ấn tượng Việt Nam Kể từ lần xuất Sách Trắng vào năm 2007, trọng tính dễ tiếp cận hữu ích chuyên gia, lãnh đạo doanh nghiệp quan phủ Chúng tơi tin tưởng nguồn tài liệu đầy đủ cho quan tâm đến việc tìm hiểu kinh tế Việt Nam đầu tư vào đất nước Chúng hy vọng, qua chia sẻ quan điểm mình, thúc đẩy việc tăng trưởng đầu tư nước trực tiếp nâng cao khả cạnh tranh Việt Nam trường quốc tế Sau EVFTA có hiệu lực cách hai năm rưỡi, thương mại châu Âu Việt Nam ngày phát triển Bằng cách xác định lĩnh vực cần cải thiện đưa hướng dẫn rõ ràng cách vượt qua vướng mắc, Sách Trắng tạo dựng lợi mà theo Việt Nam đối tác thương mại châu Âu hưởng lợi từ hiệp định thương mại tự hệ Một điểm năm bổ sung nội dung báo cáo thành công đạt Diễn đàn & Triển lãm Kinh tế Xanh (GEFE) 2022 EuroCham tổ chức, tự hào kiện lớn Việt Nam Chúng vinh dự có tham dự Ngài Thủ tướng Phạm Minh Chính Ngài Cao ủy Châu Âu Môi trường, Đại dương Nghề cá Virginijus Sinkevičius Hơn 6.000 người tham dự GEFE 2022 từ ngày 28 đến ngày 30 tháng 11 với 30 phiên hội nghị chất lượng cao tương tác với 165 đơn vị triển lãm quốc tế Xin vui lòng tham khảo Báo cáo Diễn đàn Triển lãm Kinh tế xanh để biết thêm chi tiết diễn biến kết đạt Chúng hy vọng báo cáo giúp Việt Nam vượt qua hành trình thử thách hướng tới mục tiêu phát thải rịng khơng Cảm ơn bạn dành thời gian đọc Sách Trắng EuroCham tin tưởng quan tâm tìm hiểu thêm góc nhìn cộng đồng doanh nghiệp châu Âu Việt Nam góp phần vào tăng trưởng kinh tế Việt Nam phát triển quan hệ thương mại EU-Việt Nam SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | iii THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA THÔNG ĐIỆP TỪ ĐẠI SỨ THÔNG ĐIỆP TỪ ĐẠI SỨ THÔNG ĐIỆP CỦA ĐẠI SỨ LIÊN MINH CHÂU ÂU TẠI VIỆT NAM Nền kinh tế toàn cầu Việt Nam trải qua biến động lớn năm 2022 với bối cảnh tình hình địa trị kinh tế phức tạp Kể từ mắt ấn Sách Trắng, triển vọng kinh tế thương mại quốc tế chưa khó lường đầy thách thức Sách Trắng – ấn phẩm thường niên uy tín EuroCham – thực trở thành kênh thơng tin khơng thể thiếu giúp truyền tải tiếng nói doanh nghiệp đến Chính phủ Việt Nam Bất chấp thách thức này, kinh tế Việt Nam tiếp tục phát triển Mức tăng trưởng GDP 8% vào năm 2022 mức cao thập kỷ qua Khả chống chọi với bão kinh tế toàn cầu Việt Nam phần lớn nhờ tự hóa thương mại kinh tế theo đuổi nhiều năm với hỗ trợ Liên minh châu Âu Những bước phát triển tích cực hoạt động thương mại kinh tế đạt khơng có nỗ lực khơng ngừng nghỉ việc mở cửa kinh tế, cải thiện tính minh bạch nâng cao hiệu quả, hiệu lực hành cơng Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA) rõ ràng đóng vai trị khơng thể thiếu tiến trình Đó lý đằng sau thành công Việt Nam việc vượt qua thách thức kinh tế bối cảnh hỗn loạn toàn cầu gián đoạn chuỗi cung ứng, giá nhiên liệu giới leo thang tình trạng an ninh lương thực Ngài Giorgio Aliberti Đại sứ Liên minh châu Âu Việt Nam EVFTA không đơn hiệp định thương mại tự mà đưa kinh tế lên tầm cao Trong gần 100% dịng thuế dần xóa bỏ, mức độ tự hóa thương mại hàng hóa sâu có thể, Hiệp định bao gồm thương mại dịch vụ tạo điều kiện tiếp cận thị trường mạnh mẽ cho nhà đầu tư châu Âu Các sách pháp lý – sửa đổi cải thiện theo cam kết EVFTA – đảm bảo luật pháp quy định Việt Nam phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Hiệp định tạo thuận lợi cho cạnh tranh mạnh mẽ doanh nghiệp từ châu Âu Sự tự hóa lớn mở lĩnh vực cho nhà đầu tư hội tụ nhiều với quy định quốc tế làm giảm xung đột pháp lý Tính tương thích pháp lý tăng lên thúc đẩy sóng thương mại đầu tư Việt Nam EU Nó giúp doanh nghiệp xã hội vượt qua thách thức kinh tế toàn cầu EVFTA vạch đường tắt để thúc đẩy phát triển dựa sáng kiến xanh theo đuổi với vai trị tích cực cộng đồng doanh nghiệp Các doanh nghiệp châu Âu – công ty tiên phong công nghệ xanh – đối tác thích hợp nhất, cho thấy hiệu hỗ trợ cho trình chuyển đổi kinh tế Việt Nam bối cảnh Các nhà lãnh đạo trị EU thể tâm trì hợp tác chặt chẽ với Việt Nam Nhiều gặp chuyến thăm diễn năm 2022 minh chứng cho tâm Vào tháng năm 2022, Cao ủy Nông nghiệp Janusz Wojciechowski dẫn đầu 50 công ty nông nghiệp chuyến công tác tiếp cận thị trường Việt Nam Vào tháng 11, Cao ủy Virginijus Sinkevičius phụ trách Môi trường, Đại dương Nghề cá, có chuyến thăm thức Việt Nam để thảo luận chủ đề quan trọng với nhà lãnh đạo trị Ơng tham gia Diễn đàn & Triển lãm Kinh tế Xanh – GEFE 2022 Tôi tham dự tất kiện này, nơi vấn đề quan trọng thương mại, kinh tế đầu tư thảo luận Tôi xin bày tỏ đánh giá cao tham gia tích cực doanh nghiệp thành viên EuroCham thảo luận hiệu Tôi muốn bày tỏ cảm ơn với cộng đồng doanh nghiệp châu Âu hỗ trợ liên tục họ nỗ lực EU việc hợp tác với phủ Việt Nam Tôi tin tưởng tất khuyến nghị Sách Trắng nghiên cứu kỹ, ý kiến bạn cách thức cải thiện môi trường kinh doanh lắng nghe thấu đáo tham gia tích cực bạn việc thực thi EVFTA góp phần nâng cao thịnh vượng hai kinh tế Tơi vui mừng chào đón ấn thứ 14 Sách trắng Ấn phẩm nguồn cảm hứng gợi ý quý giá cho nỗ lực Việt Nam trình chuyển thành trung tâm sản xuất khu vực điểm đến hấp dẫn cho đầu tư chất lượng cao EU Các tiềm to lớn liên kết kinh tế thương mại song phương khai thác triệt để ý tưởng khuyến nghị Sách Trắng xem xét cách nghiêm túc cẩn trọng iv | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ THÔNG ĐIỆP TỪ ĐẠI SỨ GIỚI THIỆU CÁC HIỆP HỘI THÀNH VIÊN CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Bart Verheyen Chủ tịch BeluxCham Bạn đọc thân mến, Thay mặt Hiệp hội Doanh nghiệp Bỉ-Luxembourg Việt Nam (BeluxCham), chào mừng bạn đến với ấn thứ 14 Sách Trắng EuroCham Nỗ lực hướng tới kinh tế bền vững cam kết công ty thành viên thực Với tư cách Hiệp hội, chúng tơi có mặt để giúp hỗ trợ thành viên việc thực sứ mệnh Các hoạt động liên quan đến Mơi trường, Xã hội Chính phủ (ESG), với việc xây dựng kết nối chia sẻ hiểu biết Thành viên nhằm thực mong muốn đạt “dấu ấn” xanh bền vững giá trị cốt lõi mà hướng tới EVFTA EVIPA cơng cụ để thực hóa giá trị Bên cạnh việc ký kết phê chuẩn Thỏa thuận quan trọng đó, chúng tơi hỗ trợ thành viên hiểu lợi ích từ việc tận dụng tối đa điều khoản thỏa thuận Cùng với tổ chức Liên minh Bỉ-Việt (BVA) hợp tác chặt chẽ với Tùy viên Hải quan Bỉ Việt Nam Đại sứ quán Bỉ Lãnh quán Bỉ, BeluxCham thực xác mục tiêu hỗ trợ cơng ty thành viên thực giải pháp xanh bền vững cách toàn diện Trân trọng! Thibaut Giroux Chủ tịch CCIFV Bất chấp bất ổn toàn cầu, thời điểm đầy hứa hẹn để kinh doanh Việt Nam Sự phát triển kinh tế đất nước hỗ trợ tích cực tự hóa kinh tế cải cách quan trọng Đầu tư trực tiếp nước ngày tăng chất lượng Với lợi ích EVFTA EVIPA trình phê chuẩn, nhiều nhà đầu tư châu Âu lựa chọn Việt Nam, quốc gia có Chiến lược Quốc gia Tăng trưởng Xanh, đón đầu thay đổi cần thiết cho q trình chuyển đổi bền vững Phịng Thương mại Công nghiệp Pháp (CCIFV) hỗ trợ việc mở rộng này, đồng thời hỗ trợ công ty châu Âu, Pháp Việt Nam tiến thêm bước việc xây dựng mối quan hệ kinh doanh CCIFV phần mạng lưới rộng lớn toàn giới gồm 125 Phòng Thương mại Pháp hoạt động 95 quốc gia Tổ chức tập hợp khoản đầu tư Pháp vào Việt Nam nhiều cơng ty Việt Nam có quan hệ thương mại với Pháp Là đại diện Việt Nam EEN -Enterprise Europe Network (Mạng lưới Doanh nghiệp Châu Âu), mạng lưới hỗ trợ lớn giới dành cho doanh nghiệp vừa nhỏ có khát vọng quốc tế, đội ngũ chuyên trách mạng lưới đa ngành giúp cung cấp hỗ trợ hoạt động cho công ty, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh doanh SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | v THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA THÔNG ĐIỆP TỪ CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN THÔNG ĐIỆP TỪ CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Sérgio Pereira da Silva Chủ tịch CCPIV Marko Moric Chủ tịch CEEC Hiệp hội Thương mại Công nghiệp Bồ Đào Nha-Việt Nam (CCIPV) tổ chức độc lập, phi lợi nhuận thuộc mạng lưới 61 hiệp hội Bồ Đào Nha, thành lập nhằm mục đích thúc đẩy bảo vệ lợi ích thành viên liên quan đến hoạt động kinh tế thương mại doanh nghiệp Việt Nam Bồ Đào Nha Với vai trò quan có thẩm quyền việc hợp tác song phương hiệp hội doanh nghiệp Bồ Đào Nha Việt Nam, CCIPV có sứ mệnh thúc đẩy tăng cường quan hệ kinh tế thương mại song phương Bồ Đào Nha Việt Nam Sứ mệnh thực thơng qua dịch vụ CCIPV thiết kế phù hợp với nhu cầu cụ thể doanh nghiệp với mục đích hỗ trợ doanh nghiệp lĩnh vực thương mại đầu tư, tiếp cận dịch vụ, hướng dẫn kết nối mối quan hệ để thúc đẩy hoạt động kinh doanh Các dịch vụ CCIPV bao gồm nghiên cứu thị trường, phân tích kinh tế vĩ mơ, thúc đẩy hỗ trợ phái đoàn thương mại, tổ chức hội thảo, tổ chức kiện hỗ trợ quản lý nhằm tạo điều kiện kết nối doanh nghiệp Vai trị bảo vệ thúc đẩy lợi ích thành viên CCIPV bao gồm việc cập nhật sách giám sát quy định pháp luật; tham vấn quan Chính phủ hiệp hội chuyên ngành; cung cấp diễn đàn cho doanh nhân bày tỏ quan điểm riêng; thực hoạt động để tăng thêm giá trị cho môi trường kinh doanh Bồ Đào Nha Việt Nam; tối đa hóa mạng lưới thành viên Hiệp hội, hội nhập thúc đẩy hợp tác với quan Chính phủ, Hiệp hội Doanh nghiệp doanh nghiệp nói chung Chúng tơi hoan nghênh tất doanh nghiệp Việt Nam Bồ Đào Nha kết nối để mở rộng hoạt động kinh doanh đầu tư quốc tế Để biết thêm thơng tin, vui lịng truy cập trang web chúng tôi: www.ccipv.com liên hệ với theo địa email info@ccipv.com Hiệp hội Doanh nghiệp Trung Đông Âu Việt Nam (CEEC) thành lập vào năm 2015 với mục đích nhằm tăng cường hợp tác phát triển thúc đẩy quan hệ kinh tế, tài chính, thương mại, đầu tư mậu dịch Việt Nam nước Trung Đơng Âu Kể từ đó, chúng tơi tạo hội cho chuyên gia hoạt động trao đổi mạng lưới doanh nghiệp Hà Nội Thành phố Hồ Chí Minh Mối quan hệ chúng tơi với Cơ quan Chính phủ, Đồn Ngoại giao Hiệp hội Doanh nghiệp từ nước liên tục mở rộng thông qua nhiều Biên Ghi nhớ, thắt chặt với Hiệp hội Thương mại thuộc khu vực Trung Đông Âu Chúng hỗ trợ cho doanh nghiệp với dịch vụ liên quan Chương trình “Soft Landing” (Hạ cánh Mềm), gồm có chiến lược thâm nhập thị trường, lựa chọn địa điểm, thành lập phát triển doanh nghiệp, xem công cụ tích cực, chuyên nghiệp dành cho nhà đầu tư hỗ trợ thành lập công ty Việt Nam Để nâng cao kiến thức hiểu biết môi trường doanh nghiệp Việt Nam, cho mắt sổ tay “Doing Business in Vietnam” (Kinh doanh Việt Nam) Đây công cụ đa dạng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho trình tiếp cận doanh nghiệp cách làm bật tiềm thị trường Việt Nam nói chung tập trung đặc biệt vào số lĩnh vực Sách Trắng tóm tắt quan trọng vấn đề kinh doanh cụ thể ngành liên ngành Việt Nam CEEC mong muốn cải thiện phát triển tích cực mơi trường kinh doanh kinh tế Việt Nam mong đợi thành công tiếp nối từ việc thực thi Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam – Châu Âu (EVFTA) mang lại nhiều hội đầu tư mậu dịch cho thành viên tương lai đối tác Việt Nam Để biết thêm thơng tin, vui lịng truy cập trang web www.ceecvn.org, liên hệ với qua email: office@ceecvn.org vi | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ THÔNG ĐIỆP TỪ CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Hà Lan nhà đầu tư lớn (và đối tác thương mại lớn thứ hai) EU Việt Nam nhiều năm qua Bên cạnh việc vun đắp mối quan hệ thương mại, Hà Lan sát cánh với Việt Nam để giải vấn đề cấp bách biến đổi khí hậu Hiệp hội Doanh nghiệp Hà Lan (DBAV) “xây dựng cầu nối Hà Lan Việt Nam” để giúp doanh nghiệp Hà Lan hoạt động thành công Việt Nam, doanh nghiệp thành viên lâu năm hay vừa tham gia thị trường Alexander Koch Chủ tịch DBAV Là Hiệp hội thành viên trực thuộc EuroCham, DBAV thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức Chính phủ phịng thương mại Việt Nam Thơng qua mạng lưới này, DBAV tạo tảng mà qua cộng đồng doanh nghiệp Hà Lan phần tất yếu cộng đồng doanh nghiệp lớn Việt Nam DBAV trì quan hệ chặt chẽ với Tổng Lãnh quán Hà Lan Thành phố Hồ Chí Minh Đại sứ qn Hồng gia Hà Lan Hà Nội để giúp công ty thu thập thông tin thị trường Việt Nam sách phủ Hiệp hội Doanh nghiệp Đức (GBA), thành lập năm 1995, Ủy ban Nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh phê duyệt cấp phép năm 1998, tổ chức ngôn luận bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp Đức Việt Nam, thúc đẩy quan hệ kinh tế - xã hội song phương hai nước Hiệp hội GBA hiệp hội doanh nghiệp lâu đời thành viên sáng lập EuroCham Việt Nam Hiệp hội đại diện cho 360 doanh nghiệp, từ cơng ty khởi nghiệp đến tập đồn lớn, phần lớn thành viên doanh nghiệp vừa nhỏ GBA hoạt động mơi trường kinh doanh thuận lợi điều kiện hoạt động tốt cho doanh nghiệp Đức Việt Nam Ermar Dutt Đồng Chủ tịch GBA GBA thường xuyên tạo hội trao đổi chuyên môn lưu văn hóa Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh Đà Nẵng, với kiện bật lễ hội Oktoberfests tổ chức năm nhiều kiện hình thức khác Gặp gỡ doanh nghiệp hàng tháng, hội thảo, kiện Thức thách kinh doanh tham quan Trong năm 2022, GBA thu hút 15,000 người tham gia kiện hiệp hội Trong năm 2023, nỗ lực đạt mục tiêu chính: liên kết chặt chẽ cộng đồng GBA, tăng cường phối hợp với đối tác phát triển bền vững – thể xuyên suốt thông qua chuỗi hoạt động năm Để biết thêm thông tin đầy đủ GBA, vui lòng truy cập trang web: www.gba-vietnam.org Torben Minko Đồng Chủ tịch GBA SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | vii THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HỒN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA THƠNG ĐIỆP TỪ CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN THÔNG ĐIỆP TỪ CÁC HIỆP HỘI DOANH NGHIỆP THÀNH VIÊN Michele D'Ercole Chủ tịch ICHAM Thue Quist Thomasen Chủ tịch NordCham Được thành lập vào năm 2008, Phòng Thương mại Italia Việt Nam (ICHAM) chuẩn bị kỷ niệm dấu mốc 15 năm hoạt động vào năm 2023 ICHAM thiết lập sứ mệnh việc thúc đẩy hợp tác kinh tế, văn hóa Ý Việt Nam thơng qua chuyến cơng du, đồn cơng tác trao đổi thương mại hai quốc gia Kể từ Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVFTA) Hiệp định Bảo hộ Đầu tư Việt Nam - Liên minh Châu Âu (EVIPA) có hiệu lực, ICHAM tổ chức hàng loạt hội thảo, tọa đàm sản xuất video Kênh kết nối ICHAM để cung cấp thông tin hỗ trợ doanh nghiệp thực thủ tục Cả hai hiệp định FTA thúc đẩy đáng kể số thương mại song phương hai nước dấu mốc bật tạo động lực cho quan hệ châu Âu Việt Nam Để quảng bá sản phẩm “Sản xuất Ý” Việt Nam, ICHAM hợp tác với Đại sứ quán Ý Hà Nội, Tổng lãnh quán Ý Thành phố Hồ Chí Minh hợp tác chặt chẽ với Phòng kinh doanh Ý khác nước ngoài, hiệp hội tổ chức doanh nghiệp địa phương Cho đến nay, mạng lưới thành viên ICHAM đạt gần 100 doanh nghiệp tiếp tục mở rộng thông qua hoạt động hỗ trợ kết nối thương mại Liên hệ chúng tôi: Trang web: www.icham.org Email: info@icham.org madeinitaly@icham.org ĐT: (+84) 2838224059 (+84) 2838224427 Hiệp hội doanh nghiệp nước Bắc Âu Việt Nam (Nordcham Việt Nam) vui mừng hỗ trợ Eurocham trình mắt ấn thứ 14 Sách Trắng (Sách Trắng 2023) Là Hiệp hội trẻ thành lập vào năm 2016, tự hào phát triển nhanh chóng, trở thành cộng đồng doanh nghiệp Bắc Âu lớn, đại diện cho 140 doanh nghiệp thành viên gồm nhiều công ty tiếng giới, đầu tư đáng kể vào Việt Nam Các thành viên hoạt động nhiều lĩnh vực khác bao gồm Sản phẩm & Kỹ thuật Công nghiệp, Sản xuất, Công nghệ Thông tin, Dược phẩm & Chăm sóc sức khỏe, Tăng trưởng Xanh, Bền vững nhiều lĩnh vực khác Chúng hoan nghênh vai trò quan trọng Sách Trắng việc tạo cải thiện môi trường kinh doanh hấp dẫn cho doanh nghiệp Bắc Âu nói riêng doanh nghiệp quốc tế nói chung, cách đưa vấn đề trọng điểm khuyến nghị giải Nordcham Việt Nam xin chúc mừng việc thực thi thành cơng EVFTA mong muốn EVIPA nhanh chóng hồn tất q trình phê chuẩn Trong tương lai, tiếp tục hướng tới mối quan hệ đối tác chặt chẽ gắn bó với Eurocham Hiệp hội doanh nghiệp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Bắc Âu quốc tế nhà đầu tư muốn vào Việt Nam Để biết thêm thông tin chi tiết, truy cập trang web chúng tôi: www.nordchamvietnam.com Hiệp hội Doanh nghiệp Tây Ban Nha Việt Nam thành lập Sở Công Thương TP.HCM vào năm 2022, hoạt động hiệp hội độc lập phi lợi nhuận với mục đích thúc đẩy mối quan hệ kinh doanh Tây Ban Nha Việt Nam 2023 năm đầy thách thức chúng ta, đặc biệt bối cảnh thị trường toàn cầu phải đối mặt với trở ngại kinh tế, suy giảm nhu cầu quốc tế thắt chặt điều kiện tài nước Tuy vậy, kinh tế Việt Nam cho thấy phục hồi mạnh mẽ với số liệu kinh tế hợp lý, cho thấy dấu hiệu tích cực tháng tới so với quốc gia khác Trong bối cảnh đó, chúng tơi tin mục tiêu phát triển thể tính liên quan mật thiết chúng: Trong năm 2023, hướng đến ba mục tiêu chính: Javier Méndez Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp Tây Ban Nha Việt Nam Thúc đẩy kinh doanh thương mại Việt Nam Tây Ban Nha, tạo điều kiện cho công ty phát triển thương mại song phương Với mục tiêu mở rộng phát triển số lượng thành viên Hiệp hội Tiếp tục áp dụng hiệu EVFTA, hết lấy tính bền vững làm động lực, giảm thiểu rào cản hành xây dựng điều kiện hợp đồng công cho tất bên Hoạt động vận động sách tối quan trọng Thúc đẩy hoạt động chung với EuroCham, củng cố mối quan hệ cộng đồng doanh nghiệpTây Ban Nha với Sở Công Thương TP.HCM, VCCI, Bộ ngành liên quan, Văn phòng Kinh tế Thương mại Đại sứ quán Tây Ban Nha Để biết thêm thông tin, vui lịng truy cập trang web chúng tơi spanishchambervn.com theo dõi linkedin.com/company/spanishchambervn viii | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHÍNH SÁCH CỦA EUROCHAM CÁC HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ CHÍNH SÁCH CỦA EUROCHAM Là hiệp hội doanh nghiệp nước lớn Việt Nam, EuroCham quan Chính phủ Việt Nam, châu Âu tổ chức quốc tế công nhận tổ chức hỗ trợ sách tích cực hiệu cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam Chúng cam kết cầu nối cộng đồng doanh nghiệp châu Âu với quan Chính phủ cấp trung ương địa phương, với tổ chức khu vực EuroCham hợp tác với bên liên quan nước quốc tế cấp khác thông qua mạng lưới diễn đàn đa dạng Hiện nay, EuroCham ghi nhận nhân tố quan trọng thúc đẩy hợp tác đầu tư Việt Nam Liên minh châu Âu (EU) động lực thúc đẩy hợp tác thương mại đầu tư EU Việt Nam Trong năm qua, mơi trường kinh doanh Việt Nam có chuyển biến đáng kể Tuy nhiên, tồn số trở ngại tiềm phát triển kinh doanh, cản trở tăng trưởng bền vững Việt Nam gây bất lợi cho cộng đồng doanh nghiệp ngồi nước Hoạt động hỗ trợ sách chức cốt lõi EuroCham nhằm khắc phục vấn đề chưa giải Thành cơng tiến việc đóng góp sách bắt nguồn từ tận tâm đóng góp Tiểu ban Ngành nghề thành viên thuộc EuroCham Từ cá nhân, công ty khởi nghiệp tập đoàn đa quốc gia, thành viên EuroCham đóng vai trị quan trọng việc cải thiện môi trường kinh doanh Việt Nam EuroCham mang lại nhiều hội đa dạng cho thành viên tham gia vào hoạt động Hiệp hội Chẳng hạn, EuroCham tạo cho thành viên nhiều kênh khác để chia TIỂU BAN NGÀNH NGHỀ CHỦ TỊCH Tiểu ban Mỹ phẩm Bà Trần Thị Phương Mai; Bà Nguyễn Ngọc Tuyết Trinh CropLife Việt Nam Ông Đặng Văn Bảo Tiểu ban Kỹ thuật số Ông Bruno Sivanandan; Ông Pavel Poskakukhin Tiểu ban Thực phẩm, Nơng nghiệp Ơng Jesper Clausen Nuôi trồng Thủy sản Tiểu ban Tăng trưởng Xanh Ông Tomaso Andreatta Tiểu ban Nguồn nhân lực Đào tạo Ông William Badger; Ông Khuất Văn Trung Tiểu ban Quyền Sở hữu Trí tuệ Bà Yến Vũ Tiểu ban Thuốc Chất lượng Quốc tế - Ông Gregory Charitonos Generic Sinh phẩm Tương tự Tiểu ban Pháp luật Ông Kent Wong Tiểu ban Trang thiết bị Y tế Chẩn đốn Ơng Qadeer Raza Tiểu ban Ngành Cơng nghiệp Ô tô – Xe máy Ông Laurent Genet Tiểu ban Thực phẩm Dinh dưỡng Ông Soren Bech Tiểu ban Dược phẩm Ông Emin Turan Tiểu ban Thuế Chuyển giá Ông Thomas McClelland Tiểu ban Du lịch Nhà hàng - Khách sạn Ông Martin Koerner Tiểu ban Vận tải Hậu cần Ông Juergen Weber Tiểu ban Rượu vang Rượu mạnh Ông Sebastien Vilmot; Ông Ludovic Ledru Tiểu ban Phụ nữ Kinh doanh Bà Sarah Galeski; Bà Elsa Romeo SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | ix THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA CHĂM SÓC SỨC KHỎE VÀ LÀM ĐẸP CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM TỔNG QUAN Pharma Group đại diện cho tiếng nói ngành dược phẩm phát minh Việt Nam, với 22 công ty thành viên có chung sứ mệnh đảm bảo người bệnh Việt Nam tiếp cận nhanh chóng bền vững với loại thuốc phát minh, an toàn chất lượng cao Đại dịch COVID-19 thử sức chống chịu khả ứng phó linh hoạt hệ thống y tế, bao gồm hệ thống y tế Việt Nam Cuộc khủng hoảng y tế không làm bộc lộ điểm mạnh điểm yếu hệ thống mà cịn nêu bật đồn kết tuyệt vời tất bên liên quan, khu vực cơng đến khu vực tư, vai trị quan trọng phát minh an ninh y tế Các thành viên Pharma Group đóng vai trị quan trọng chiến chống đại dịch phát huy thành nhiều năm đầu tư vào nghiên cứu vắc-xin công nghệ điều trị, việc khởi phát chương trình phát triển lâm sàng dựa kinh nghiệm mạng lưới thiết lập, đồng thời nhanh chóng đầu tư nâng cao lực sản xuất tồn cầu Hơn hết, chúng tơi tin ngành dược phẩm phát minh đóng vai trị quan trọng việc góp phần phục hồi cải thiện hệ thống y tế Việt Nam để giúp giải tốt với thách thức tương lai Ngồi ra, chúng tơi chia sẻ tầm nhìn với Chính phủ Việt Nam trở thành quốc gia hàng đầu ASEAN chăm sóc sức khỏe chất lượng cao thập kỷ tới điểm đến lựa chọn cho khoản đầu tư giá trị cao đầu tư vào nghiên cứu lâm sàng, chuyển giao công nghệ sản xuất sở hạ tầng kỹ thuật số Chúng khẳng định cam kết hỗ trợ nỗ lực nhằm giải thách thức y tế tương lai đóng góp đề xuất chương hướng đến mục tiêu: Đẩy nhanh tốc độ tiếp cận thuốc phát minh cách rút ngắn thời gian phê duyệt Giấy đăng ký lưu hành thuốc cập nhật Danh mục thuốc bảo hiểm y tế chi trả; Cải thiện khả tiếp cận thuốc bệnh nhân cách tăng cường kênh tiếp cận thuốc, từ nguồn ngân sách nhà nước khố?i tư, thúc đẩy việc thực chương trình hỗ trợ bệnh nhân; Ngăn ngừa nguy thiếu thuốc cách gỡ bỏ rào cản thủ tục hành chính, đảm bảo chuỗi cung ứng liên tục tăng tính dự báo công tác mua sắm, đấu thầu; Tăng cường hệ thống quản lý cách vận dụng phù hợp thơng lệ tốt tồn cầu để cải thiện quy trình quản lý tối ưu hóa nguồn lực, đồng thời đảm bảo hiệu lực quản lý chất lượng, an toàn hiệu thuốc; Hướng đến chế tài y tế bền vững cách tiếp cận sách mua sắm cơng tài y tế từ góc nhìn dựa giá trị hiệu điều trị, để mang lại lợi ích hài hịa cho bệnh nhân, phủ ngành dược; Kiến tạo môi trường thuận lợi hấp dẫn cho công ty dược hoạt động đầu tư, từ thúc đẩy phát triển ngành dược nâng cao lực cạnh tranh Việt Nam khu vực ASEAN Như chứng minh qua thời kỳ đại dịch, nhờ đối thoại thường xuyên hợp tác chặt chẽ tất cấp, giải khủng hoảng chưa có cách hiệu Chúng tơi tin tưởng thời điểm để vận dụng học kinh nghiệm vừa qua để đem lại đột phá lâu dài ngành Y tế nói riêng hệ thống chăm sóc sức khỏe Việt Nam nói chung thơng qua cơng tác hồn thiện sách Pharma Group công ty thành viên mong muốn tiếp tục hợp tác với phủ tất bên liên quan hệ thống y tế để đạt mục tiêu nêu trên, hướng tới xây dựng Việt Nam khỏe mạnh 180 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM I KHẢ NĂNG TIẾP CẬN CỦA BỆNH NHÂN VỚI THUỐC PHÁT MINH Cơ quan liên quan: Bộ Y tế (BYT), Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (BHXH) Bộ Tài (BTC) Mơ tả vấn đề Những thành tựu đột phá nghiên cứu, phát minh loại dược phẩm vài năm qua kết mang lại cho Y tế thúc đẩy quốc gia xem xét lộ trình , tiến độ nghiên cứu phát triển tại, thời gian tiếp cận dự kiến việc nhanh chóng tạo đièu kiện mang loại thuốc phát minh đến với người bệnh Trong năm qua, số lượng hoạt chất, sinh phẩm đưa thị trường EU, Hoa Kỳ, Nhật Bản Quốc gia Thành viên ASEAN 72, 159 41.1 Với vai trò tiên phong hoạt động nghiên cứu phát triển liên tục giải pháp điều trị toàn cầu, thành viên nỗ lực mang sản phẩm dược phẩm đến Việt Nam thời gian ngắn Tuy nhiên, thành phát minh thực có ý nghĩa đến với bệnh nhân kịp thời, nơi, lúc Hiện nay, tốc độ tiếp cận thuốc Việt Nam: Thường đến năm để loại thuốc phê duyệt để lưu hành Châu Âu, Hoa Kỳ Nhật Bản có mặt Việt Nam Việc đưa loại thuốc vào Danh mục thuốc thuộc phạm vi toán Quỹ BHYT thực sau đến năm thực tiễn Đây khoảng thời gian đáng kể từ thuốc cấp phép lưu hành bệnh nhân tiếp cận thơng qua kênh bảo hiểm y tế chi trả Đây thiệt thòi lớn mục tiêu đảm bảo người bệnh sớm tiếp cận thuốc phát minh, quy trình hiệu mà theo nhiều loại thuốc phê duyệt để lưu hành cần phải chờ vài năm đến đợt đánh giá để đưa vào Danh mục Tốc độ đưa thị trường không đồng nghĩa với khả tiếp cận: Ngay thuốc vào Danh mục thuốc thuộc phạm vi toán Quỹ BHYT, điều khơng có nghĩa bệnh nhân tiếp cận sở y tế công lập Tại Việt Nam, kênh đấu thầu thuốc bệnh viện công chiếm 2/3 thị trường thuốc kê đơn, số đặc biệt lớn so với nước khác Do đó, thay đổi sách việc thực mua sắm, đấu thầu có ảnh hưởng lớn đến khả tiếp cận thuốc người bệnh Trong thời gian vừa qua xảy tình trạng thiếu thuốc, ảnh hưởng đến trình điều trị hệ thống y tế, ngồi việc đẩy nhanh cơng tác đăng ký thuốc xem xét vào danh mục BHYT chi trả, cần tăng tính dự báo ổn định sách đấu thấu, mua sắm thuốc Về việc cải thiện khung pháp lý, đánh giá cao nỗ lực không ngừng Bộ Y tế thời gian qua để đảm bảo bệnh nhân tiếp cận nhanh với thuốc chất lượng Cụ thể, hoan nghênh việc ban hành Thông tư 08/2022/TT-BYT để giải rào cản kỹ thuật yêu cầu liên quan đến Giấy chứng nhận sản phẩm dược phẩm (CPP) nêu ấn Sách Trắng trước thay đổi thủ tục đăng ký để hài hòa với thơng lệ quốc tế Ngồi ra, chúng tơi đánh giá cao giải pháp thiết thực để đẩy nhanh tiến độ xét duyệt hồ sơ thông qua việc thành lập đơn vị thẩm định, số hóa quy trình nộp hồ sơ xin cấp giấy phép lưu hành thuốc cải thiện hệ thống đăng ký thuốc trực tuyến Tuy nhiên, cần thêm đối thoại rộng rãi để xác định giải pháp tổng thể nhằm cải thiện tốc độ khả tiếp cận loại thuốc Chúng tin rằng, nhiều thách thức giải thơng qua việc xây dựng, hồn thiện sách cam kết thực từ tất bên liên quan Khuyến nghị Chúng xin đưa khuyến nghị sau: Đăng ký thuốc: a Cơ chế tham chiếu cấp phép lưu hành thuốc khuyến nghị Tổ chức Y tế Thế giới (WHO): cần nghiên cứu áp dụng chế phù hợp với Việt Nam, nhằm tối ưu hóa nguồn lực rút ngắn thời gian để bệnh nhân tiếp cận thuốc phát minh, thuốc https://www.efpia.eu/media/637143/the-pharmaceutical-industry-in-figures-2022.pdf SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 181 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA CHĂM SÓC SỨC KHỎE VÀ LÀM ĐẸP CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM b Gia hạn: khẩn trương sửa đổi quy định nhằm đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục gia hạn (cho phép gia hạn tự động) theo Quyết định 1661 Thủ tướng Chính phủ, góp phần then chốt việc giảm nguy thiếu thuốc gián đoạn cung ứng c Sửa đổi biểu mức thu phí đăng ký thuốc hành theo quy định Thông tư 277/2016 / TT-BTC vào năm 2023 để phù hợp với nhu cầu thực tiễn tham khảo thực hành nước, nhằm tận dụng phát triển nguồn lực thẩm định cấp phép quản lý Danh mục thuốc thuộc phạm vi toán Quỹ BHYT: d Sửa đổi Thông tư 30/2018/TT-BYT năm 2023 để có chế cập nhật Danh mục hàng năm theo đạo Chính phủ.2 e Cho phép xem xét đồng thời hồ sơ xin cấp GPLH đưa vào Danh mục thuốc thuộc phạm vi toán Quỹ BHYT Các loại thuốc phát minh phê duyệt tham chiếu các Cơ quan quản lý dược nghiêm ngặt nên xem đủ điều kiện để đưa vào Danh mục thuốc thuộc phạm vi toán Quỹ BHYT phê duyệt GPLH phép bệnh nhân nhanh chóng tiếp cận loại thuốc Mua sắm cơng: f Đảm bảo ổn định sách mua sắm cách trì gói thầu thuốc biệt dược gốc cho thuốc biệt dược gốc hết thời hạn bảo hộ cách thực hiệu chế đàm phán giá để bệnh nhân tiếp cận với phương pháp điều trị chất lượng cao đảm bảo mơi trường đầu tư bền vững, mang tính dự báo II PHÁT TRIỂN NGÀNH DƯỢC Cơ quan liên quan: Văn phịng Chính phủ (VPCP), Bộ Tài (BTC), Bộ Y tế (BYT), Bộ Kế hoạch Đầu tư (BKHĐT), Bộ Công Thương (BCT), Bộ Khoa học Công nghệ (BKHCN) Mô tả vấn đề Ngành khoa học đời sống động lực kinh tế kỷ 21 tiến khoa học to lớn công nghệ sinh học lĩnh vực liên quan, nhu cầu ngày tăng xã hội việc giải vấn đề chăm sóc sức khỏe Do đó, cần có chiến lược để Việt Nam tích cực tham gia trở thảnh đối tác quan trọng lĩnh vực khoa học đời sống toàn cầu, vừa để thúc đẩy phát triển ngành nói riêng kinh tế nói chung mang lại lợi ích y tế, sức khỏe cho người dân Việt Nam Nghị 29-NQ/TW Hội nghị Trung ương Đảng Quyết định 376 Thủ tướng Chính phủ3 khẳng định vai trò quan trọng nđối sáng tạo q trình Thêm vào đó, cần tạo điều kiện để thu hút đầu tư từ ngành dược phẩm phát minh để đạt mục tiêu Việt Nam trở thành trung tâm sản xuất dược phẩm ASEAN có khả sản xuất thuốc phát minh vào năm 2030, có thuốc cấp sáng chế vào năm 2045 có ngành cơng nghiệp dược phẩm đóng góp 20 tỷ Đô-la Mỹ vào GDP nước Ngành dược phẩm phát minh mang lại khoản đầu tư lớn việc nghiên cứu & phát triển, chuyển giao công nghệ sở hạ tầng y tế kỹ thuật số, phù hợp với mục tiêu chiến lược quốc gia Các khoản đầu tư có tiềm đóng góp thêm từ 26.8 đến 99.3 tỷ Đô-la vào GDP Việt Nam vào năm 2045 Tuy nhiên, cần lưu ý tiềm đầy hứa hẹn thành thực trừ có mơi trường đầu tư thuận lợi với chế ưu đãi hấp dẫn Ngày nay, rào cản sách chậm trễ tiếp cận thị trường, với thay đổi thường xuyên Công văn số 294 / TB-VPCP Văn phịng Chính phủ ngày 23 tháng năm 2022 Quyết định 376/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp dược, dược liệu sản xuất nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 182 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM sách, công tác mua sắm, đấu thầu, yếu tố cản trở đáng kể, làm suy yếu khả dự báo tính bền vững cần thiết để hỗ trợ hoạt động đầu tư Vì vậy, Trước mắt, cần nghiên cứu sửa đổi, hoàn thiện quy định liên quan đến lĩnh vực dược để giảm gánh nặng hành tạo điều kiện để phát triển mơi trường bền vững mang tính dự báo cao hơn. Cần có lộ trình cụ thể đến năm 2045 với mốc thời gian rõ ràng, mục tiêu định lượng để phát triển ngành dược; Cần tạo điều kiện để ngành dược phẩm phát minh tham gia Ban Chỉ đạo Quốc gia phát triển ngành Lợi ích/quan ngại tiềm tàng Việt Nam Với môi trường hấp dẫn, khoản đầu tư tạo giá trị kinh tế, xã hội đáng kể Hình 7: Viễn cảnh thành cơng Hình 8: Giá trị ngành Dược Phẩm Phát Minh SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 183 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA CHĂM SÓC SỨC KHỎE VÀ LÀM ĐẸP CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM Khuyến nghị Chúng xin đưa khuyến nghị sau: Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho công ty dược phẩm phát minh thông qua việc sửa đổi quy định, bao gồm Luật Dược4 Nghị định 54,5 bao gồm việc tạo điều kiện để công ty vận hành pháp nhân (FIE) cách hiệu tạo điều kiên để mở rộng hợp tác, đầu tư Ban đạo Quốc gia với vai trò xây dựng giám sát việc thực chiến lược phát triển ngành dược, bao gồm Quyết định 376 Thủ tướng Chính phủ, cần có thành viên đại diện ngành công nghiệp dược phẩm phát minh Đề xuất Ban đạo Quốc gia đạo việc xây dựng sách ưu đãi để thu hút đầu tư từ ngành dược phẩm phát minh, tập trung vào ba trụ cột chính: i Đầu tư vào hoạt động thử nghiệm lâm sàng nhằm góp phần nâng cao lực nghiên cứu & phát triển Việt Nam; ii Giúp Việt Nam trở thành điểm đến lựa chọn để đầu tư vào hoạt động sản xuất, gia công, chuyển giao công nghệ thuốc biệt dược gốc; iii Phát triển tích hợp sở hạ tầng y tế kỹ thuật số hàng đầu Việc thực thi hiệu quyền sở hữu trí tuệ (SHTT) nêu EVFTA (Hiệp định Thương mại Tự Việt Nam – EU) Hiệp định Thương mại Tự khác, đặc biệt việc đưa điều chỉnh thời hạn sáng chế trường hợp chậm cấp GPLH, khuyến khích cơng ty dược phẩm phát minh đầu tư vào chuyển giao công nghệ đưa loại thuốc vào Việt Nam Hơn nữa, kinh tế phát triển theo hướng tập trung nhiều vào nghiên cứu phát minh, quyền SHTT ngày đóng vai trị quan trọng Do đó, việc thực thi hiệu quyền SHTT mang lại lợi ích cho ngành dược nước ngành nghề khác III TÀI CHÍNH Y TẾ BỀN VỮNG Cơ quan liên quan: Bộ Tài (BTC), Bộ Y tế (BYT), Bảo hiểm Xã hội Việt Nam (BHXHVN) Mô tả vấn đề Việt Nam đạt thành tựu lớn với tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế toàn dân đạt 91% Tuy nhiên, hệ thống bảo hiểm y tế xã hội khác tồn cầu, Việt Nam gặp khó khăn tính bền vững tài Hệ thống y tế bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch vấn đề tồn từ trước gánh nặng bệnh tật, già hóa dân số tải sở y tế Thông qua đối thoại với quan phủ, cộng đồng doanh nghiệp khuyến khích tâm thay đổi chế tài y tế nhằm đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe tương lai Chế độ bảo hiểm y tế xã hội Việt Nam cải thiện cách tăng tỷ lệ dân số bao phủ tạo điều kiện tiếp cận với thuốc điều trị chất lượng cao, đồng thời đảm bảo điều không dẫn đến khoản chi tiêu gây kiệt quệ mà người bệnh phải tự chi trả Để đạt mục tiêu này, xây dựng chương trình bảo hiểm y tế bổ sung chế tài khác Ba lĩnh vực ưu tiên thực là: mơi trường sách thuận lợi, quan tâm công ty bảo hiểm lực số Khả chi trả yếu tố cần cân nhắc Để đảm bảo khả chi trả cho việc chăm sóc sức khỏe, bảo hiểm nên bồi thường đầy đủ đảm bảo quyền lợi bảo hiểm mà khơng có khoản Luật Dược số 105/2016/QH13 ngày 06 tháng năm 2016 Quốc hội Nghị định 54 ngày 08 tháng 05 năm 2017 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Dược 184 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 21 DƯỢC PHẨM khấu trừ chi phí q cao Ngồi ra, cần có chiến lược truyền thơng mạnh mẽ xung quanh việc chấp nhận sử dụng dịch vụ bảo hiểm chi trả Thông điệp đưa cần quán, đặc biệt từ phủ, để người dân tự tin đăng ký gói bảo hiểm y tế bổ sung bổ trợ Các kênh kỹ thuật số trực tuyến sử dụng để đảm bảo người dùng có đủ khả truy cập đầy đủ thơng tin Những mơ hình cần chế khuyến khích triển khai Quyết tâm trị trách nhiệm quản lý nêu Nghị 206 Ban chấp hành Trung ương bảo vệ chăm sóc sức khỏe, bao gồm cải cách tài y tế u cầu “đa dạng gói bảo hiểm y tế, tăng cường liên kết, hợp tác bảo hiểm y tế xã hội với bảo hiểm y tế thương mại” Mức độ cởi mở mặt pháp lý (cơ chế thí điểm) kế hoạch cần khuyến khích Lợi ích/quan ngại tiềm tàng Việt Nam: Các chế tài góp phần việc đảm bảo chương trình bảo hiểm y tế xã hội có tính thích ứng cao, công bền vững, giải vấn đề tỷ lệ tử vong gia tăng bệnh nhân mắc bệnh khơng lây nhiễm, chi phí y tế gây kiệt quệ tình trạng thiếu hụt đầu tư việc phịng chống bệnh khơng lây nhiễm Khuyến nghị Chúng xin đưa khuyến nghị sau: Sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế để bao gồm gói bảo hiểm y tế bổ sung chế tài thỏa thuận dựa giá trị mang lại Có chế cho phép nhà thuốc khuôn viên bệnh viện công lập mua thuốc danh mục thuốc trúng thầu sửa đổi Luật Dược Việc xây dựng thực sách mua sắm chi trả phải đảm bảo đạt việc tăng khả tiếp cận lựa chọn bệnh nhân loại thuốc mới, an tồn chất lượng cao Chương trình hỗ trợ thuốc cho bệnh nhân: sửa đổi Thông tư 31 để giải khó khăn, bất cập thực tế tạo điều kiện để tăng cường thực chương trình Việt Nam LỜI CẢM ƠN Tiểu ban Dược phẩm thuộc EuroCham Nghị 20-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XII tăng cường cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 185 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP E 186 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 22 TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI CHƯƠNG 22 TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI TỔNG QUAN Khi đầu tư vào Việt Nam, thành viên EuroCham mong muốn có hệ thống tư pháp hiệu minh bạch để đảm bảo cam kết kinh doanh thực theo thỏa thuận có sẵn phương thức giải phù hợp xảy vi phạm tranh chấp Chúng ghi nhận số điểm tích cực năm qua (như nêu rõ chương này) Tuy nhiên, thành viên báo cáo trở ngại nghiêm trọng việc cố gắng đảm bảo quyền lợi Việt Nam Chúng tơi xin nêu lên số vấn đề tồn đọng liên quan đến chủ đề sau: tòa án Việt Nam, trọng tài Việt Nam, việc công nhận thi hành phán trọng tài nước Việt Nam I TÒA ÁN VÀ CƠ QUAN QUẢN LÝ CẠNH TRANH Cơ quan liên quan: Bộ Tư pháp (BTP), Tòa án Nhân dân Tối cao (TANDTC), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (VKSNDTC), Quốc hội (Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Pháp luật, Ủy ban Tư pháp), Bộ Công Thương (BCT) Mô tả vấn đề Trong ấn Báo cáo Thường niên Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu Diễn đàn Kinh tế Thế giới,1 Việt Nam xếp thứ 89 số 141 quốc gia xếp hạng hạng mục “thể chế”, hạng mục bao gồm số lĩnh vực tính độc lập hệ thống tư pháp tính hiệu khung pháp lý công tác giải tranh chấp việc phản biện quy định định hướng tương lai Chính phủ Tuy nhiên, báo cáo không cập nhật danh mục liên quan kể từ bắt đầu đại dịch COVID-19.2 Một lý cho đánh giá hệ thống tư pháp Việt Nam cần phải cải thiện đáng kể tính minh bạch Tịa án Việt Nam bắt đầu công bố phán quyết.3 Các thành viên làm theo quy trình hy vọng từ có hệ thống tiền lệ xét xử án lệ phong phú, sẵn có đáng tin cậy để hướng dẫn bảo đảm khả đoán trước kết vụ tranh chấp Các thành viên gặp phải vấn đề việc tuân thủ Luật Cạnh tranh 20184 định quan hữu quan thường không công bố Luật Cạnh tranh 2018 bỏ Cục Quản lý Cạnh tranh (Cục QLCT) Hội đồng Cạnh tranh (HĐCT) quan theo quy định luật Ủy ban Cạnh tranh Quốc gia (NCC) Cơ quan Điều tra Vụ việc Cạnh tranh (CIA) chưa thành lập luật có hiệu lực vào tháng năm 2019 Chúng tơi hiểu phủ ban hành nghị định năm vấn đề này, nhiên, đó, thực tế, hồ sơ tập trung kinh tế phải thực trực tiếp với Bộ Công Thương Kể từ năm 2020, Cục Cạnh tranh Bảo vệ Người tiêu dùng (VCCA), quan thuộc Bộ Công Thương cung cấp báo cáo thường niên tóm tắt vụ việc thú vị minh họa trường hợp ứng dụng luật cạnh tranh, quyền tiếp cận trực tiếp vào định phân xử chưa cấp Một hậu thiếu minh bạch nhà đầu tư gặp khó khăn khơng có hướng dẫn pháp lý K Schwab, “Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu 2019”, Diễn đàn Kinh tế Thế giới, 2019 Xem tại: truy cập lần cuối ngày 22 tháng năm 2022 Diễn đàn Kinh tế Thế giới “tạm dừng” khảo sát báo cáo thường niên theo định dạng thông thường đại dịch COVID-19 Trong ấn đặc biệt năm 2020, tác giả báo cáo trở lại với nhiệm vụ so sánh đối chuẩn vào năm 2021 - nhiên, báo cáo năm 2021 chưa thực điều (, truy cập lần cuối ngày tháng năm 2022) Tòa án tối cao mắt hai trang thông tin điện tử theo Nghị 03/2017/NQ-HĐTP (Nghị 03) ngày 16 tháng năm 2017 Hội đồng Thẩm phán Tòa án Nhân dân Tối cao việc công bố án, định tư pháp Công văn 144/TANDTC-PC ngày tháng năm 2017 Tòa án Nhân Dân Tối cao việc thực Nghị 03 Xem tại: , , truy cập lần cuối ngày 29 tháng năm 2022 Luật Cạnh tranh số 23/2018/QH14 ngày 12 tháng năm 2018 Quốc hội SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 187 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CHƯƠNG 22 TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI xác định thị phần để đánh giá xem có đạt đến ngưỡng theo quy định pháp luật trường hợp tập trung kinh tế hay khơng Ngồi ra, phạm vi cung cấp dịch vụ pháp lý mà cơng ty luật nước ngồi phép thực chưa quy định rõ ràng, đặc biệt kể từ thời điểm ban hành Nghị định 1235 Nghị định 137.6 Trong đó, Luật Luật sư không cho phép luật sư Việt Nam đủ tiêu chuẩn hành nghề làm việc cho công ty luật nước đại diện cho khách hàng trước tịa án Việt Nam.7 Lợi ích/quan ngại tiềm tàng Việt Nam Các thành viên EuroCham quan tâm tới q trình cơng bố phán tòa án Việt Nam, bao gồm việc công nhận án lệ nguồn luật theo Bộ luật Dân 2015.8 Hàng năm, hai trang web quản lý Tòa án Nhân dân Tối cao báo cáo số lượng gia tăng phán công bố.9 Khi lên kế hoạch đầu tư nước ngoài, yếu tố quan trọng mà nhà đầu tư nước quan tâm hệ thống tư pháp có hiệu minh bạch hay khơng Vì lý đó, Tiểu ban Pháp luật tin việc tiếp tục cải cách hệ thống tư pháp Việt Nam nâng cao lòng tin nhà đầu tư thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Tương tự, cho phép luật sư Việt Nam đủ tiêu chuẩn làm việc cho công ty luật nước ngồi đại diện cho khách hàng trước tịa án làm tăng lòng tin nhà đầu tư nước vào hệ thống tư pháp Việt Nam Khuyến nghị Duy trì khả dự đốn tính ổn định hệ thống pháp luật hành để đảm bảo khung pháp lý phù hợp Tiếp tục công bố án Tịa án cấp Cơng bố tất định quan quản lý cạnh tranh Sửa đổi Luật Luật sư phép luật sư Việt Nam đủ tiêu chuẩn đại diện cho khách hàng trước tòa án Việt Nam họ làm việc cho công ty luật nước II TRỌNG TÀI Ở VIỆT NAM Cơ quan Chính phủ liên quan: Bộ Tư pháp (BTP), Tịa án Nhân dân Tối cao (TANDTC), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (VKSNDTC), Ủy ban Kinh tế Quốc hội Mô tả vấn đề Với bất lợi thực tế nhận thức chế giải tranh chấp khác Việt Nam, chẳng hạn tòa án Việt Nam (xem Phần I trên) trọng tài quốc tế (xem Phần III bên dưới), nhà đầu tư tìm kiếm trợ giúp thơng qua trọng tài Việt Nam Trong Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam (VIAC) xác nhận gia tăng tổng giá trị tranh chấp năm trước đại dịch,10 thành viên tiếp tục báo cáo số vấn đề nghiêm trọng thủ tục trọng tài VIAC quản lý Nghị định 123/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật luật sư số 65/2006/ QH11 ngày 29 tháng năm 2006 Quốc hội Nghị định 137/2018/NĐ-CP ngày tháng 10 năm 2018 Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị định 123/2013/NĐ-CP Luật Luật sư số 65/2006/QH11 ngày 29 tháng năm 2006 Quốc hội Điều Bộ luật Dân số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015 Quốc hội Tổng số lượng phán định công bố: 923.980 xem tại:< https://congbobanan.toaan.gov.vn/>, truy cập lần cuối ngày 29 tháng năm 2022 10 “Báo cáo thường niên 2019”, Trung tâm Trọng tài Quốc tế Việt Nam, 2019 Xem tại: truy cập lần cuối ngày tháng năm 2022 188 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 22 TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI Quan ngại can thiệp tịa án Việt Nam không trước phán cuối đưa (dẫn đến việc hội đồng trọng tài VIAC thẩm quyền xét xử phải chấm dứt thủ tục tố tụng trọng tài) mà cách bác phán cuối mà hội đồng trọng tài VIAC đưa Ví dụ như, chúng tơi biết có số trường hợp bị đơn q trình tham gia tố tụng VIAC đưa phản đối khơng có thẩm quyền hội đồng trọng tài VIAC Khi hội đồng trọng tài ban hành định khẳng định thẩm quyền xét xử vụ việc, bị đơn khiếu kiện thành công tòa án Việt Nam để bác định Bởi định tịa án Việt Nam trường hợp có tính chung thẩm ràng buộc, khơng thể kháng cáo định tòa án, nên định dẫn đến việc chấm dứt thủ tục tố tụng trọng tài VIAC Các thành viên báo cáo số trường hợp hội đồng trọng tài VIAC đưa phán cuối cùng, sau tịa án xem xét lại tình tiết vụ việc cuối bác phán trọng tài cách kết luận phán trọng tài trái với “những nguyên tắc pháp luật Việt Nam” Việc không cho phép kháng cáo định hủy phán trọng tài tiếp tục rào cản lớn nhà đầu tư nước ngồi muốn giải tranh chấp Việt Nam cách công minh bạch Các thành viên báo cáo mục tiêu tránh can thiệp tòa án Việt Nam thường xuyên đại diện VIAC viện dẫn để biện minh cho việc quản lý hạn chế thủ tục tố tụng trọng tài Ví dụ, thành viên báo cáo quy tắc áp dụng cho nhân chứng phiên điều trần cứng nhắc so với tiêu chuẩn thông thường trung tâm trọng tài quốc tế, điều giải thích lo ngại can thiệp tòa án giai đoạn sau Đồng thời, hội đồng trọng tài VIAC thường cho phép số lượng lớn “đại diện ủy quyền” bên (điều bao gồm nhân viên bên đó) tham dự phiên điều trần làm chứng đưa chứng phiên điều trần mà không cần tiết lộ trước cho bên Các ví dụ khác là: từ chối đạo việc gửi đơn đệ trình/thư từ email in chuyển phát nhanh, đại dịch khiến dịch vụ chuyển phát nhanh bị đình - gây chậm trễ nhiều tháng; từ chối đạo tổ chức số phiên điều trần với số bên tham gia qua video; từ chối đạo tài liệu có khối lượng lớn gửi hình thức tệp excel thay gửi tài liệu cứng Tất ví dụ hồn tồn trái ngược với thơng lệ thường thấy trung tâm trọng tài quốc tế Các thành viên quan tâm đến việc thành lập văn phòng đại diện hai tổ chức trọng tài quốc tế tiếng Việt Nam năm gần hy vọng điều giúp nâng cao nhận thức tiêu chuẩn trọng tài quốc tế Việt Nam.11 Lợi ích/quan ngại tiềm tàng Việt Nam Để xây dựng mơi trường thuận lợi cho đầu tư, cần có khung pháp lý hiệu đáng tin cậy cho thủ tục trọng tài Đặc biệt, việc khơng có quyền khiếu nại định bỏ phán trọng tài góp phần làm cho việc giải tranh chấp thông qua trọng tài Việt Nam trở nên minh bạch độc lập đó, áp dụng phổ biến Khuyến nghị Chúng khuyến nghị Tòa án Nhân dân Tối cao Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao ban hành nhiều hướng dẫn cụ thể cho tòa án cấp để thống hạn chế việc can thiệp tòa án vào hoạt động tố tụng trọng tài Quyền kháng cáo định tòa án sơ thẩm thẩm quyền hiệu lực phán trọng tài nên xem xét 11 https://icc-vietnam.org/ https://docs.pca-cpa.org/2021/10/2021/10/63fff1ec-pca-viet-nam-signing-ceremony-press-release.pdf, truy cập lần cuối ngày 11 tháng năm 2022 SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 189 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP CHƯƠNG 22 TỊA ÁN VÀ TRỌNG TÀI III CƠNG NHẬN VÀ CHO THI HÀNH PHÁN QUYẾT CỦA TRỌNG TÀI NƯỚC NGỒI Cơ quan liên quan: Bộ Tư pháp (BTP), Tịa án Nhân dân Tối cao (TANDTC), Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao (VKSNDTC), Ủy ban Kinh tế Quốc hội Mô tả vấn đề Các nhà đầu tư nước Việt Nam thường chọn giải tranh chấp trọng tài quốc tế hợp đồng có giá trị lớn Tuy thủ tục trọng tài quốc tế thường tốn nhiều thời gian, phán trọng tài quốc tế thường thi hành hầu hết quốc gia giới theo Công ước New York năm 1958 Công nhận Thi hành Phán Trọng tài Nước ngoài12 (NYC) mà Việt Nam thành viên Công ước Tuy nhiên, thành viên nhận thấy rằng, thực tế, để tòa án Việt Nam công nhận cho thi hành phán trọng tài nước ngồi khó khăn Chúng tơi lấy làm tiếc chưa thấy có cải thiện thực kể từ ấn trước chương Một khó khăn gặp phải đảo ngược nghĩa vụ chứng minh Theo quy định NYC, bên phải thi hành phán có phản đối với việc thi hành phán trọng tài nước ngồi bên phải thi hành phán phải cung cấp chứng để chứng minh cho yêu cầu Tuy nhiên, thực tế, tòa án Việt Nam lại đảo ngược nghĩa vụ chứng minh buộc bên thi hành phán phải chứng minh phản đối bên phải thi hành khơng có khơng phù hợp Cách làm khuyến khích bên phải thi hành phán đưa nhiều phản đối, vô cứ, buộc bên thi hành phán phải chứng minh để bác bỏ Điều gây khó khăn mặt thời gian tài cho bên thi hành phán cản trở bên thi hành phán thực quyền hợp pháp Bộ luật Tố tụng Dân 201513 có quy định cụ thể nghĩa vụ chứng minh, nêu rõ bên phải thi hành phán phải có nghĩa vụ chứng minh Tuy nhiên, việc không cải thiện đáng kể Bộ luật Tố tụng Dân có hiệu lực vào năm 2016 số liệu Bộ Tư pháp đề cập Một khó khăn khác việc tịa án Việt Nam bác đơn xin cơng nhận cho thi hành phán trọng tài quốc tế lý trái với với NYC Chẳng hạn, nhiều trường hợp, tòa án Việt Nam định bên nước thỏa thuận trọng tài khơng có đủ lực ký kết hợp đồng sai lầm dẫn chiếu pháp luật Việt Nam thay dẫn chiếu pháp luật quốc gia bên nước ngồi đó; xác định thơng báo không gửi đến cho bị đơn cách phù hợp tòa án dẫn chiếu pháp luật Việt Nam mà việc dẫn chiếu sai lầm, thay phải dẫn chiếu đến quy tắc trọng tài áp dụng cho vụ việc pháp luật áp dụng thỏa thuận trọng tài Theo số liệu Bộ Tư pháp công bố, từ ngày tháng năm 2012 đến ngày 30 tháng năm 2019, 82 đơn yêu cầu công nhận cho thi hành phán trọng tài quốc tế nộp.14 Quan sát sơ số cho thấy tất định sơ thẩm bị kháng cáo Chỉ có 37 số trường hợp bị kháng cáo phán công nhận chấp nhận để thi hành 11 trường hợp phán bị đình 29 trường hợp khơng công nhận 15 Tuy nhiên, số liệu chưa cập nhật vào ngày soạn thảo chương Để cải thiện tình hình, việc áp dụng chế tự động chuyển sang Tòa án Nhân dân cấp vụ việc mà Tòa Sơ thẩm bác đơn khuyến khích việc cơng nhận thi hành phán trọng tài nước Việt Nam Ngồi ra, Tịa án Nhân dân Tối cao tổ chức hội thảo, tập huấn cho tất thẩm phán Tòa án Nhân dân cấp tỉnh Tòa án Nhân dân cấp để đảm bảo thẩm phán đào tạo để giải hồ sơ 12 13 14 15 Công ước Công nhận Thi hành Phán Trọng tài Nước năm 1958 Ủy ban Liên Hiệp Quốc Luật Thương mại Quốc tế Luật Tố dụng Dân số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015 Quốc hội Đã dẫn Căn số liệu Bộ Tư pháp hồ sơ yêu cầu công nhận cho thi hành phán Trọng tài quốc tế nộp Xem tại: , truy cập lần cuối ngày tháng năm 2022 190 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ CHƯƠNG 22 TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI đề nghị công nhận cho thi hành phán trọng tài nước theo quy định luật Việt Nam NYC Chúng hiểu nghị soạn thảo để hướng dẫn thủ tục công nhận thi hành phán trọng tài nước nước tuân thủ CPC Tiểu ban Pháp luật EuroCham sẵn sàng đóng góp ý kiến dự thảo nghị Lợi ích/quan ngại tiềm tàng Việt Nam Đại đa số nước tham gia NYC áp dụng quy định NYC thực tế công nhận cho thi hành phán trọng tài nước cách phù hợp phạm vi lãnh thổ Việc gia nhập thực NYC cơng nhận rộng rãi yếu tố cho trình hội nhập kinh tế quốc gia vào thương mại quốc tế Do đó, việc Việt Nam khơng áp dụng quy định làm giảm tính hấp dẫn Việt Nam nhà đầu tư nước ngồi thủ tục cơng nhận thực thi không chắn thường xuyên dẫn đến định khác với bên khác NYC (được chứng minh số liệu Bộ Tư pháp công bố thảo luận trên) Khuyến nghị Tiếp tục công bố số liệu cập nhật hồ sơ đề nghị công nhận cho thi hành phán trọng tài nước để tiếp tục công bố số liệu từ ngày tháng năm 2012 đến ngày 30 tháng năm 2019 Sửa đổi Bộ luật Tố tụng Dân để quy định việc áp dụng chặt chẽ quy định NYC Áp dụng chế tự động chuyển sang Tòa án Nhân dân cấp vụ việc mà Tòa Sơ thẩm bác đơn Tổ chức thêm khóa đào tạo, hội thảo để đảm bảo thẩm phán đào tạo đầy đủ nghiệp vụ giải đơn yêu cầu công nhận cho thi hành phán trọng tài nước phù hợp với luật pháp Việt Nam NYC LỜI CẢM ƠN Tiểu ban Pháp luật thuộc EuroCham SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 191 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC BẢNG BIỂU Danh mục Hình Trang Hình 1: Nhập hàng hóa từ Việt Nam EU, 2021 20 Hình 2: Xuất hàng hóa từ EU sang Việt Nam, 2021 20 Hình 3: Cán cân thương mại hàng hóa EU với Việt Nam, 2021 21 Hình 4: Chỉ số Mơi trường Kinh doanh EuroCham 23 Hình 5: Chiến lược can thiệp logistics Việt Nam 103 Hình 6: Quảng cáo tảng LinkedIn năm 2021 2022 126 Hình 7: Viễn cảnh cho thành cơng 183 Hình 8: Giá trị ngành Dược phẩm phát minh 185 Danh mục Bảng Bảng 1: Một số bất cập rủi ro 154 Bảng 2: Thuế suất thuế TTĐB giá tính thuế 157 192 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN EuroCham Việt Nam xin cảm ơn tác giả Tiểu ban Ngành nghề đóng góp cho ấn Sách Trắng 2022/2023 Chúng xin cảm ơn Ban Lãnh đạo EuroCham, đặc biệt Phó Chủ tịch Jean-Jacques Bouflet phụ trách Vận động sách Marieke van der Pijl - thành viên Ban lãnh đạo EuroCham hướng dẫn nỗ lực việc biên tập đánh giá ấn Sách Trắng năm nay, hỗ trợ nhiệt tình từ Phái đồn Liên minh Châu Âu Việt Nam Ban thư ký EuroCham Chúng xin cảm ơn đối tác tận tâm chúng tôi: Shu Media Co., Ltd, liên tục hỗ trợ bố cục, thiết kế đồ họa in ấn Sách Trắng năm ấn phẩm trước đó, cảm ơn thành viên Phịng sách EuroCham hỗ trợ chỉnh sửa Sách Trắng năm TỔNG QUAN GIỚI THIỆU BỐI CẢNH Dan Martin, Chuyên viên Quan hệ Cơng chúng TĨM TẮT CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH Đặng Tuyết Vinh, Trưởng phịng Chính sách Dan Martin, Chun viên Quan hệ Công chúng HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA LIÊN MINH CHÂU ÂU VÀ VIỆT NAM Jean-Jacques Bouflet A MÔI TRƯỜNG KINH DOANH/THƯƠNG MẠI VÀ KIN TẾ KỸ THUẬT SỐ Tiểu ban Kỹ thuật số EuroCham đặc biệt chương này: Bruno Sivanandan, Pavel Poskakukhin, Eunjung Han Alexandre Sompheng BẤT ĐỘNG SẢN Tiểu ban Pháp luật thuộc EuroCham đặc biệt với chương này: Kent Wong, Trần Thái Bình Nguyễn Mạnh Cường QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Tiểu ban Quyền Sở hữu Trí tuệ thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Yến Vũ THUẾ VÀ CHUYỂN GIÁ Tiểu ban Thuế Chuyển giá thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Thomas McClelland Trần Quốc Thắng MUA BÁN VÀ SÁP NHẬP DOANH NGHIỆP Tiểu ban Pháp luật thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Leif Schneider ĐỐI TÁC CÔNG TƯ Tiểu ban Pháp luật thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Linh Pham DU LỊCH – NHÀ HÀNG VÀ KHÁCH SẠN Tiểu ban Du lịch Khách sạn thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Martin Koerner Dr Nuno F Ribeiro VẬN TẢI VÀ HẬU CẦN Tiểu ban Vận tải Hậu cần thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Juergen Weber, Thomas Snoeck, Diep Nguyen Hans Kerstens B PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NĂNG LƯỢNG VÀ ĐIỆN Tiểu ban Phát triển Xanh thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Tomaso Andreatta PHÁT TRIỂN XANH Tiểu ban Phát triển Xanh thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Erick Contreras, Frank Pogade, Sérgio Pereira da Silva, Antony Taing NGUỒN NHÂN LỰC VÀ ĐÀO TẠO Tiểu ban Nguồn nhân lực Đào tạo thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Khuất Văn Trung, Nguyễn Thị Thanh Huyền William Badger PHỤ NỮ TRONG KINH DOANH Tiểu ban Phụ nữ Kinh doanh thuộc EuroCham Women đặc biệt chương này: Sarah Galeski SÁCH TRẮNG 2022-2023 | NỖ LỰC HƯỚNG TỚI KINH TẾ XANH VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG | 193 THỰC THI TOÀN DIỆN EVFTA & HOÀN TẤT PHÊ CHUẨN EVIPA LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN C LỰA CHỌN CỦA NGƯỜI TIÊU DÙNG CROPLIFE VIỆT NAM VÀ NGÀNH THỰC PHẨM, NÔNG NGHIỆP VÀ NI TRỒNG THỦY SẢN Tiểu ban Thực phẩm, Nơng nghiệp Nuôi trồng Thủy sản thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Jesper Clausen, Arjen Roem Perrault Yoann Tiểu ban CropLife Việt Nam thuộc EuroCham EuroCham đặc biệt chương này: Vinh Dao NGÀNH CÔNG NGHIỆP Ơ TƠ Tiểu ban Ngành cơng nghiệp Ơ tơ – xe máy thuộc đặc biệt chương này: Laurent Genet, Hồng Kim Huế NGÀNH CƠNG NGHIỆP XE MÁY Tiểu ban Ngành cơng nghiệp Ơ tơ – xe máy thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Enrico Bruni SẢN PHẨM DINH DƯỠNG VÀ SỮA CÔNG THỨC Tiểu ban Thực phẩm dinh dưỡng thuộc EuroCham RƯỢU VANG VÀ RƯỢU MẠNH Tiểu ban Rượu vang Rượu mạnh thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Vân Đặng D SỨC KHỎE VÀ SẮC ĐẸP MỸ PHẨM Tiểu ban Mỹ phẩm thuộc EuroCham THUỐC CHẤT LƯỢNG QUỐC TẾ (IQMED) – GENERIC VÀ SINH PHẨM TƯƠNG TỰ Tiểu ban Thuốc Chất lượng Quốc tế - Generic Sinh phẩm tương tự thuộc EuroCham THIẾT BỊ Y TẾ VÀ CHẨN ĐỐN Tiểu ban Thiết bị Y tế Chẩn đốn thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Nhóm Công tác vấn đề pháp lý DƯỢC PHẨM Tiểu ban Dược phẩm thuộc EuroCham E GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TÒA ÁN VÀ TRỌNG TÀI Tiểu ban Pháp luật thuộc EuroCham đặc biệt chương này: Antoine Logeay Etienne Laumonier TỔNG BIÊN TẬP ĐIỀU PHỐI Đặng Tuyết Vinh, Trưởng phịng Chính sách Lê Phước Tồn, Điều phối Cấp cao Các Tiểu Ban Ngành nghề Hoàng Ngọc Nam Phương, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Phạm Ngọc Anh, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Hà Bảo Trâm, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Lê Nguyễn Hồng Xuân, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Bùi Trần Anh Vy, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Nguyễn Minh Đăng Khoa, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề HIỆU ĐÍNH Jean-Jacques Bouflet, Phó Chủ tịch phụ trách Chính sách Dan Martin, Chuyên viên Quan hệ Công chúng Đặng Tuyết Vinh, Trưởng phịng Chính sách Lê Phước Tồn, Điều phối Cấp cao Tiểu ban Ngành nghề Hoàng Ngọc Nam Phương, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Phạm Ngọc Anh, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Hà Bảo Trâm, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Lê Nguyễn Hồng Xuân, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Bùi Trần Anh Vy, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề Nguyễn Minh Đăng Khoa, Điều phối viên Tiểu ban Ngành nghề 194 | SÁCH TRẮNG 2022-2023 | CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ ... CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ Trang 74 150 167 Trang 67 Trang 62 63 65 67 69 142 Trang 62 63 177 187 188 190 Trang 84 87 88 109 114 88 Trang 117 118 120 121 122 122 126 126 ... CÁC VẤN ĐỀ THƯƠNG MẠI & ĐẦU TƯ VÀ KHUYẾN NGHỊ Trang 106 134 139 154 160 166 169 171 171 172 175 177 178 181 182 Trang 164 Trang 163 164 Trang 154 Trang 163 TỔNG QUAN VỀ CÁC CHỦ ĐỀ ĐỐI VỚI TỪNG... nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Trang 106 132 134 136 137 138 139 Trang 165 Trang 67 74 97 101 106 109 114 132 134 139 142 160 160 171 III Trang thiết bị y tế tân trang 178 I Tòa án quan quản lý