ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN THIỆU HÓA Số: 213 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /KH-UBND Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thiệu Hóa, ngày 13 tháng10 năm 2022 KẾ HOẠCH Triển khai Đề án "Tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân" địa bàn huyện Thiệu Hóa Thực Kế hoạch số 234/KH-UBND ngày 29 tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án " Tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân" Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Thiệu Hóa ban hành Kế hoạch triển khai Đề án " Tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân " địa bàn huyện Thiệu Hóa I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích: Nhằm quán triệt, triển khai kịp thời chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân, góp phần xây dựng hồn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân Tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động, trách nhiệm quan nhà nước địa bàn huyện Thiệu Hóa việc đảm bảo hiệu lực người dân tiếp cận pháp luật, phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp địa bàn huyện việc hỗ trợ, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận pháp luật, đặc biệt đối tượng đặc thù, trẻ em, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo Xác định tiếp cận pháp luật khơng quyền mà cịn trách nhiệm chủ động người dân để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, thực nghĩa vụ theo quy định pháp luật Yêu cầu việc thực Quyết định số 977/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án " Tăng cường lực tiếp cận pháp luật người dân " địa bàn huyện Thiệu Hóa phải kịp thời, đầy đủ hiệu quả, đáp ứng quan điểm đạo Thủ tướng Chính phủ đảm bảo thực mục tiêu đề II NỘI DUNG VÀ NHIỆM VỤ Rà sốt, nghiên cứu, đề xuất hồn thiện sách, thể chế đảm bảo, hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật a Rà soát văn huyện ban hành phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải sở, chuẩn tiếp cận pháp luật, tiếp cận thông tin phù hợp với quy định pháp luật thực tiễn nhằm đổi nội dung, phương thức thực theo hướng quan nhà nước thiết lập điều kiện cần thiết cho người dân chủ động tiếp cận thông tin pháp luật Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp, Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn Thời gian thực hiện: Từ năm 2023-2026 b Rà soát văn trợ giúp pháp lý bổ trợ tư pháp nhằm hồn thiện sách để tạo sở huy động nguồn lực xã hội, phát huy vai trò, trách nhiệm xã hội tổ chức Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp, Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành cấp huyện, Văn phịng Cơng chứng cấp huyện, UBND xã, thị trấn Thời gian thực hiện: Từ năm 2023-2026 Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, hình thành thói quen tìm hiểu, sử dụng tuân theo pháp luật người dân a Quán triệt, thông tin, truyền thông thường xuyên, liên tục hình thức phù hợp vị trí, vai trị, tầm quan trọng pháp luật đời sống xã hội; cần thiết việc chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật người dân Cơ quan chủ trì: phịng, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023-2030; b) Khảo sát, đánh giá nhu cầu, thực trạng thực hiện, sử dụng pháp luật người dân; nghiên cứu, xây dựng, triển khai mơ hình, hình thức tiếp cận pháp luật phù hợp với đối tượng, địa bàn thuộc phạm vi quản lý Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, quan phối hợp, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Theo yêu cầu nhiệm vụ quan, từ năm 2023 - 2030 c) Cung cấp, hướng dẫn kiến thức, kỹ tìm hiểu, khai thác pháp luật hình thức phù hợp, trọng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, phương tiện thông tin đại chúng, lồng ghép sinh hoạt cộng đồng Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp, quan tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 d) Củng cố, nâng cao hiệu đường dây nóng kênh tiếp nhận, trả lời kiến nghị, phản ánh, giải đáp, tư vấn, hỗ trợ vấn đề liên quan đến việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người dân Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 đ) Nâng cao khả tiếp cận pháp luật đối tượng đặc thù, trẻ em, người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo - Kiện tồn đội ngũ nhân lực có kiến thức pháp luật, kỹ hỗ trợ thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý; xây dựng, triển khai chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý phù hợp với đối tượng Cơ quan chủ trì: Phòng Lao động - Thương binh Xã hội, Phòng Văn hóa thơng tin, Cơng an huyện, Phịng Tư pháp, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp:Huyện Đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 2030 - Nâng cao lực, hỗ trợ kinh phí cho tổ chức đại diện đối tượng đặc thù thực nhiệm vụ hỗ trợ thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, trợ giúp pháp lý cho hội viên, thành viên tổ chức Cơ quan chủ trì: UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp Các quan, ban, ngành cấp huyện, tổ chức đại diện đối tượng đặc thù, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 - Nghiên cứu, triển khai giải pháp nhằm nâng cao khả tiếp cận pháp luật, hỗ trợ thông tin pháp luật, phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với đối tượng Cơ quan chủ trì: Phịng Lao động - Thương binh Xã hội, Phịng Văn hóa thơng tin, Cơng an huyện, Phòng Tư pháp, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Huyện Đoàn, Hội Liên hiệp phụ nữ huyện, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 e) Tổ chức bình chọn, tơn vinh, khen thưởng cơng dân gương mẫu, người tốt, việc tốt xây dựng, bảo vệ, thực pháp luật; thu hút, biểu dương sáng kiến hữu ích hỗ trợ tiếp cận pháp luật nâng cao lực tiếp cận pháp luật người dân Cơ quan chủ trì: Các quan,ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp, Các quan tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 3.Nâng cao lực, trách nhiệm quan, ban, ngành cấp huyện a) Nâng cao nhận thức, thực đầy đủ chức năng, nhiệm vụ giao quan có trách nhiệm thi hành pháp luật, tăng cường hoạt động tự giám sát, tự kiểm tra trình thực chức năng, nhiệm vụ Rà soát, bảo đảm điều kiện, hướng dẫn, hỗ trợ người dân thông tin pháp luật, thực quyền, bảo vệ lợi ích hợp pháp q trình tiếp cơng dân, giải khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị, trách nhiệm giải trình cơng khai, minh bạch nội dung trả lời phản ánh, kiến nghị người dân; tiếp nhận, giải thủ tục hành chính; trao đổi, đối thoại; thực dân chủ sở; đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật địa phương Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện,UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp, Các quan tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 b) Củng cố, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quan, tổ chức bảo đảm, hỗ trợ việc tiếp cận pháp luật, đặc biệt hoạt động giải công việc liên quan trực tiếp đến người dân, trọng tâm xây dựng, triển khai chương trình bồi dưỡng, tập huấn theo định kỳ tổ chức hội thảo, tọa đàm, thi chuyên môn nghiệp vụ, trọng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật người dân tộc thiểu số, người có uy tín cộng đồng Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp: Các quan tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 c) Thực đầy đủ trách nhiệm cung cấp thông tin theo quy định pháp luật, tăng cường hiệu cung cấp thông tin theo yêu cầu; xây dựng, ban hành Thông tin văn quy phạm pháp luật cấp huyện ban hành Cơ quan chủ trì: Các quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp, Các quan tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 2030 d) Tiếp tục thực hiệu nhiệm vụ, giải pháp trợ giúp pháp lý cho người dân Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 đ) Trên sở hướng dẫn Bộ Tư pháp để xây dựng chế thu hút luật sư, luật gia, người có kiến thức pháp luật, người có uy tín tham gia hịa giải sở; xây dựng, nhân rộng mơ hình điển hình hịa giải sở Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, Văn phòng Luật sư, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 e) Đẩy mạnh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm, thi đua, khen thưởng việc thi hành pháp luật liên quan đến quyền người, quyền công dân trách nhiệm, nghĩa vụ quan, tổ chức hoạt động liên quan đến tiếp cận pháp luật người dân Cơ quan chủ trì: Cơ quan ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp, Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 4 Phát huy vai trò Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp việc hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật a) Mở rộng mạng lưới quan, tổ chức hỗ trợ thông tin pháp luật, tư vấn pháp luật, tập trung nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, tư vấn viên pháp luật tăng cường phối hợp với quan nhà nước hỗ trợ, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người dân Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức thành viên Mặt trận đạo, thực Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 b) Tăng cường giám sát, phản biện xã hội thực pháp luật quyền người, quyền công dân trách nhiệm giải trình quan, tổ chức bảo đảm, hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức thành viên Mặt trận đạo, thực theo chuyên đề Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 c) Tăng cường vận động người dân thành viên tổ chức tự giác, chủ động tìm hiểu, chấp hành pháp luật; tư vấn pháp luật miễn phí, hỗ trợ người dân giải kịp thời khó khăn, vướng mắc pháp luật; xây dựng, triển khai sáng kiến, mơ hình hiệu hỗ trợ tiếp cận pháp luật nâng cao lực tiếp cận pháp luật người dân Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, các tổ chức thành viên Mặt trận đạo, thực hiện; tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội triển khai thực Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 d) Củng cố, nâng cao lực cho đội ngũ người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, người mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức thành viên Mặt trận, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp Cơ quan chủ trì: Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc huyện, tổ chức thành viên Mặt trận đạo, thực hiện; tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp triển khai thực Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 Đầu tư, hỗ trợ nguồn lực, công nghệ thông tin bảo đảm cho hoạt động phục vụ yêu cầu tiếp cận pháp luật người dân quan, tổ chức a) Bảo đảm kinh phí, sở vật chất, phương tiện, thiết bị phục vụ quan nhà nước thực chức năng, nhiệm vụ, chương trình, Kế hoạch giao Cơ quan chủ trì: Phịng Tài chính, kế hoạch, quan, ban, ngành Cấp huyện, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Các quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 b) Bố trí kinh phí cho tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp, tổ chức đại diện đối tượng đặc thù theo quy định luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành để phát huy vai trò tổ chức hỗ trợ, nâng cao lực tiếp cận pháp luật người dân Cơ quan chủ trì: Phịng Tài chính- Kế hoạch quan, ban, ngành cấp huyện, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Các tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội; quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 c) Phát huy trách nhiệm xã hội, chủ động tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp để triển khai hiệu hoạt động hỗ trợ người dân tiếp cận pháp luật Cơ quan chủ trì: Văn phịng Cơng chứng Cơ quan phối hợp: Phịng Tư pháp, Phịng Tài - Kế hoạch, quan, ban, ngành, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện:Từ năm 2023 - 2030 d) Huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Cơ quan chủ trì: Phịng Tư pháp, UBND xã, thị trấn, Cơ quan phối hợp: Các quan, ban, ngành cấp huyện, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 đ) Bố trí nguồn lực, đầu tư cho chương trình, Kế hoạch, nhiệm vụ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm bảo đảm việc cung cấp thông tin pháp luật cho người dân đầy đủ, kịp thời, nhanh chóng, thuận lợi Cơ quan chủ trì: Phịng Tài chính- Kế hoạch, UBND xã, thị trấn Cơ quan phối hợp: Phịng Tư pháp, Phịng Văn hóa Thơng tin, quan, tổ chức khác có liên quan Thời gian thực hiện: Từ năm 2023 - 2030 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Phân cơng trách nhiệm a) Phịng Tư pháp - Chủ trì, theo dõi, đơn đốc, kiểm tra, sơ kết, tổng kết thực Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo UBND huyện kết Kế hoạch; kịp thời đề xuất khen thưởng tổ chức, cá nhân có nhiều đóng góp thực Kế hoạch; - Chủ trì nghiên cứu, triển khai giải pháp tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số hoạt động cung cấp thông tin, truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu tiếp cận thông tin pháp luật người dân hoạt động cung cấp thông tin pháp luật quan, chủ thể có thẩm quyền; - Thực nhiệm vụ giao Kế hoạch b) Các quan, ban, ngành cấp huyện - Căn chức năng, nhiệm vụ giao, chủ trì, phối hợp với Phịng Tư pháp, quan, tổ chức khác có liên quan xây dựng, ban hành Kế hoạch để triển khai thực nhiệm vụ, giải pháp giao Kế hoạch này; - Căn vào nội dung, nhiệm vụ Kế hoạch điều kiện thực tiễn để bố trí kinh phí thực Kế hoạch; tổ chức đánh giá tình hình triển khai thực Kế hoạch, gửi Phòng Tư pháp tổng hợp, báo cáo Sở Tư pháp c) Phịng Văn hóa Thơng tin - Phối hợp với Phòng Tư pháp đạo, hướng dẫn quan thông tin, thực việc đưa tin, truyền thông văn quy phạm pháp luật; truyền thông nâng cao nhận thức, trách nhiệm người dân việc chủ động, tự giác tìm hiểu thơng tin pháp luật; - Thực nhiệm vụ giao Kế hoạch d) Phịng Tài kế hoạch tham mưu bố trí kinh phí chi thường xuyên dự toán ngân sách nhà nước năm quan, ban, ngành quan có liên quan địa phương để triển khai thực nhiệm vụ Kế hoạch theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành đ) Đài truyền huyện Đẩy mạnh truyền thông vị trí, vai trị, tầm quan trọng pháp luật đời sống xã hội, cần thiết việc chủ động nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật người dân; kịp thời thông tin, truyền thông văn quy phạm pháp luật, chủ trương, sách dự thảo sách quan trọng theo Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 01/6/2022 UBND tỉnh triển khai thực Đề án “Tổ chức truyền thơng sách có tác động lớn đến xã hội trình xây dựng văn quy phạm pháp luật giai đoạn 2022 - 2027” địa bàn huyện e) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, tổ chức thành tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức trị - xã hội, nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức hành nghề lĩnh vực bổ trợ tư pháp chủ trì, chủ động phối hợp với phòng Tư pháp, quan, ban, ngành tổ chức liên quan đạo, triển khai thực Kế hoạch g) Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Chỉ đạo, hướng dẫn, ban hành Kế hoạch triển khai thực Kế hoạch địa phương; - Bố trí kinh phí, nguồn nhân lực, sở vật chất cho việc thực nhiệm vụ Kế hoạch theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn thi hành; - Sơ kết, tổng kết, báo cáo tình hình triển khai thực Kế hoạch PhòngTư pháp để tổng hợp, báo cáo theo quy định Kinh phí thực a) Kinh phí thực Kế hoạch ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước; nguồn đóng góp, tài trợ hợp pháp khác b) Khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; tăng cường sử dụng nguồn kinh phí lồng ghép chương trình, kế hoạch, đề án liên quan phê duyệt nguồn kinh phí hợp pháp khác để thực nhiệm vụ Trong trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc quan, đơn vị, địa phương phản ánh Ủy ban nhân dân huyện (qua Phòng Tư pháp) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét, định./ Nơi nhận: - UBND tỉnh (để b/c); - Sở Tư pháp ( để b/c); - TT HĐND huyện (để b/c); - Chủ tịch; PCT UBND huyện (để b/c); - Các quan, ban, ngành; - Ủy ban MTTQ; đoàn thể: - UBND xã, thị trấn; - Văn phịng Cơng chứng huyện; - Lưu: VT, TP KT CHỦ TỊCH PHĨ CHỦ TỊCH Hồng Văn Lực