Kế hoạch thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025

Ký bởi: Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Email: snnptnt@lamdong.gov.vn Cơ quan: UBND tỉnh Lâm Đồng, Tỉnh Lâm Đồng Thời gian ký: 15.09.2022 08:58:00 +07:00 UBND TỈNH LÂM ĐỒNG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ NÔNG NGHIỆP & PTNT Độc lập - tự - Hạnh phúc Số: 208/TTr-SNN Lâm Đồng, ngày 15 tháng năm 2022 TỜ TRÌNH Đề nghị phê duyệt Kế hoạch thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng Căn Quyết định 263/QĐ-TTg ngày 22/2/2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình Mục tiêu quốc gia Xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025; Căn Kế hoạch số 47-KH/TU ngày 03/6/2022 Tỉnh uỷ Lâm Đồng thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn để xây dựng tỉnh Lâm Đồng đạt tiêu chí Nơng thơn trước năm 2025; Căn Nghị số 81/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng, Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025; Căn Nghị số 84/2022/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Ban hành quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn nguồn ngân sách nhà nước thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng thôn thôn giai đoạn 2021-2025; Căn Nghị số 89/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Đề án phát triển đường giao thông nông thôn phục vụ Chương trình xây dựng Nơng thơn tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025; Căn Nghị số 90/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 thực Chương trình Mục tiêu quốc gia; Thực đạo UBND tỉnh văn số 5378/UBND-NN ngày 20/7/2022 triển khai thực Nghị số 81/2022/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 HĐND tỉnh Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025; số 5825/UBND-NN ngày 04/8/2022 việc hoàn thiện kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 Sở Nơng nghiệp PTNT kính đề nghị UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025, với nội dung cụ thể sau: I Mục đích, yêu cầu Mục đích Cụ thể hóa nội dung, nhiệm vụ thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2021-2025 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 20212025 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng phê duyệt Phân công cụ thể cho Sở ngành, địa phương, đoàn thể thực nhiệm vụ thuộc Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn để nâng cao hiệu công tác phối hợp, triển khai thực thông suốt hiệu quả, không chồng chéo Làm sở cho Sở ban ngành, địa phương xây dựng kế hoạch để tổ chức thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 hàng năm Yêu cầu Phát huy vai trò hệ thống trị, tạo thống nhận thức hành động, đồng thuận xã hội, phát huy tính động sáng tạo, chủ động tham gia trực tiếp người dân Quá trình tổ chức thực phải liệt, có giải pháp cụ thể, bước phù hợp trọng tâm, trọng điểm để thực thắng lợi mục tiêu đề ra; Các tiêu chí phải đảm bảo chất lượng phát triển bền vững Công tác quán triệt, tuyên truyền, vận động phải bám sát vào mục tiêu kế hoạch đề ra, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động cán bộ, Đảng viên, công chức, viên chức toàn thể nhân dân việc tổ chức thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn II Mục tiêu Mục tiêu chung Triển khai nhiệm vụ giải pháp để hoàn thành đạt vượt mục tiêu xây dựng nông thôn xác định Đề án Xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 kèm theo Nghị số 81/NQ-HĐND tỉnh ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Trước năm 2025, Lâm Đồng công nhận tỉnh hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thôn Mục tiêu cụ thể đến năm 2025 2.1 Nơng thơn - Cấp huyện: có thêm 05 đơn vị cấp huyện (gồm: Bảo Lâm; Đạ Huoai; Di Linh; Lạc Dương Đam Rông) đạt chuẩn nông thôn mới; để đến hết năm 2025 toàn huyện, thành phố thuộc tỉnh đạt chuẩn/hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn - Cấp xã: có thêm 04 xã đạt chuẩn nông thôn (gồm Đạ Tông, Đạ M'Rông, Đạ Long, Liêng S'ronh - huyện Đam Rông) ; nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn lũy hết năm 2025 111 đơn vị, đạt 100% (tổng số xã xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh) - Cấp thơn, bản: có 43 thơn đạt tiêu chí nơng thơn mới; chiếm 60% số thơn thuộc diện đặc biệt khó khăn (gồm 72 thơn: 23 thôn thuộc khu vực III, 03 thôn khu vực II, 46 thôn khu vực I) 2.2 Nông thôn nâng cao - Cấp huyện: huyện Đơn Dương, Đạ Tẻh đạt tiêu chí nơng thơn nâng cao - Cấp xã: có thêm tối thiểu 14 xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao lũy hết năm 2025 47 xã, tương ứng khoảng 42,3% (tổng số xã đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh) 2.3 Nông thôn kiểu mẫu - Cấp huyện: Huyện Đơn Dương đạt chuẩn huyện nông thôn kiểu mẫu nông nghiệp công nghệ cao theo hướng thông minh; huyện Đạ Tẻh đạt chuẩn huyện nông thôn kiểu mẫu cảnh quan nơng thơn huyện Đức Trọng hồn thành đề án huyện nơng thơn q trình thị hóa - Cấp xã: có thêm xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu; nâng tổng số xã đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu lũy hết năm 2025 17 xã, tương ứng khoảng 15,3 % (tổng số xã đạt chuẩn nông thôn địa bàn tỉnh) - Cấp thôn bản: có 178 thơn đạt tiêu chí nơng thơn nâng cao 144 thơn đạt tiêu chí kiểu mẫu, chiếm 20% tổng số thôn không thuộc diện đặc biệt khó khăn (Chi tiết lộ trình thực theo phụ lục 1, đính kèm) 2.4 Rà sốt mục theo tiêu chí Đến năm 2025, có 111 xã đạt chuẩn nông thôn mới, 47 xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao 17 xã đạt chuẩn nơng thơn kiểu mẫu theo Bộ tiêu chí xã nông thôn mới, xã nông thôn nâng cao, xã nông thôn kiểu mẫu phê duyệt Quyết định số 318/QĐ-TTg số 319/QĐ-TTg ngày 08/3/2022 Thủ tướng Chính phủ II Nhiệm vụ, giải pháp Nâng cao hiệu công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền xây dựng nơng thơn mới, trọng tuyên truyền để người dân biết phát huy vai trị chủ thể xây dựng nơng thơn mới, đem lại chuyển biến tích cực, rõ nét hộ gia đình, xóm ấp Trong đó, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin công tác tuyên truyền môi trường mạng (trang thông tin điện tử xã, kênh mạng xã hội…); Thường xun cập nhật, đưa tin mơ hình, điển hình tiên tiến, sáng kiến kinh nghiệm hay xây dựng nông thôn phương tiện thông tin đại chúng để phổ biến nhân rộng Mở vận động xây dựng nông thôn mới, quán triệt nhiệm vụ xây dựng nông thôn nhiệm vụ trị trọng tâm, thường xuyên cấp, ngành để huy động hệ thống trị tồn xã hội tham gia, cấp ủy Đảng, quyền đóng vai trị lãnh đạo, đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, người dân đóng vai trị chủ thể với tổ chức trị xã hội tham gia xây dựng nơng thơn Quán triệt nội dung, nhiệm vụ xây dựng Nông thôn theo Kế hoạch Tỉnh uỷ, Nghị Hội đồng nhân dân, đặc biệt giải pháp chế sách cho nhóm đối tượng: quan chuyên môn triển khai thực chương trình; tổ chức đồn thể, người dân, doanh nghiệp địa bàn tỉnh để tạo thống trình thực Đào tạo tập huấn nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cán bộ, công chức, viên chức thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn số tiêu chí, quy trình triển khai thực để tổ chức triển khai thực quy định Hoàn thiện thể chế sở pháp lý, tiêu chí thực Chương trình Cụ thể hóa quy định Trung ương trình triển khai thực địa bàn tỉnh đảm bảo phù hợp với thực tiễn địa phương Hồn thiện chế, sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới, đảm bảo đồng bộ, linh hoạt phù hợp với nhóm xã (xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn mới; xã đạt chuẩn nông thôn nâng cao; xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn kiểu mẫu ), cụ thể: - Ban hành tiêu chí xã huyện nơng thơn mới, nông thôn nâng cao, kiểu mẫu; thôn nông thôn mới, nông thôn kiểu mẫu theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp PTNT trước ngày 30/9/2022 - Tham mưu Uỷ ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị chế sách để triển khai thực Chương trình địa bàn tỉnh bao gồm: Cơ chế lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu quốc gia chương trình, dự án khác địa bàn tỉnh; Cơ chế huy động, sử dụng nguồn vốn tín dụng nguồn vốn hợp pháp khác thực chương trình mục tiêu quốc gia; Cơ chế đặc thù tổ chức thực dự án đầu tư xây dựng quy mô nhỏ, kỹ thuật không phức tạp; Quy định nội dung hỗ trợ, mẫu hồ sơ, trình tự, thủ tục lựa chọn dự án, kế hoạch, phương án sản xuất, lựa chọn đơn vị đặt hàng thực hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất Các Nghị ban hành trước 31/10/2022 để kịp thời áp dụng nguồn kinh phí phân bổ năm Kiện tồn Ban đạo cấp; tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương 3.1 Ban Chỉ đạo máy giúp việc Kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp hoàn thiện máy tổ chức quan giúp việc cho Ban Chỉ đạo, đặc biệt Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp tỉnh, huyện theo hướng chuyên trách, chuyên nghiệp, quy tụ cán tâm huyết để làm tốt công tác tham mưu, đề xuất, hướng dẫn triển khai Chương trình Điều chỉnh, bổ sung số nhiệm vụ cho phù hợp với Chương trình giai đoạn 2021-2025 Thủ tướng phủ Lựa chọn, thí điểm xây dựng Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn cấp huyện với tổ chức có vị trí chun trách gồm: Phó Chánh văn phịng 2-3 công chức, viên chức tiêu biên chế địa phương Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tham mưu đề xuất cụ thể 3.2 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, quyền địa phương Các cấp ủy Đảng, quyền cán bộ, đảng viên người đứng đầu nâng cao nhận thức, trách nhiệm, vị trí vai trị việc xây dựng nơng thơn mới, tạo đồng thuận cao xã hội để triển khai thực có hiệu Chương trình MTQG xây dựng nông thôn UBND huyện, thành phố sở quán triệt sâu sắc nội dung xây dựng nông thôn Quyết định 263/QĐ-TTg ngày 22/2/2022 Thủ tướng phủ Nghị số 81/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Lâm Đồng Kế hoạch rà soát, xây dựng kế hoạch thực giai đoạn 2021-2025 hàng năm gửi Văn phịng điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh để tổng hơp tham mưu, báo cáo Ban Chỉ đạo tỉnh Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực Chương trình cấp, ngành; kịp thời động viên, khích lệ biểu dương khen thưởng tổ chức cá nhân có thành tích xuất sắc việc thực Chương trình; đồng thời có biện pháp phịng ngừa, ngăn chặn biểu tiêu cực, lãng phí, xử lý nghiêm vi phạm trình thực Chương trình Triển khai thực có hiệu nội dung thành phần theo Đề án Xây dựng nông thôn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025 4.1 Nâng cao hiệu quản lý thực xây dựng nông thôn theo quy hoạch nhằm nâng cao đời sống kinh tế - xã hội nông thôn gắn với q trình thị hố a) Quy hoạch xã - Đến hết 2023 thực điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng 80 xã lại địa bàn phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế xã hội giai đoạn mới; đảm bảo 100% số xã thực xây dựng nơng thơn hồn thành tiêu chí quy hoạch - Tiếp tục rà sốt, thực quy hoạch trung tâm xã, điểm dân cư nơng thơn phù hợp với tình hình kinh tế xã hội địa phương định hướng phát triển đô thị chung; dự kiến giai đoạn thực lập phê duyệt bổ sung 57 đồ án quy hoạch chi tiết khu trung tâm xã số xã định hướng xây dựng nông thôn kiểu mẫu b) Quy hoạch vùng huyện Trong năm 2022, tiếp tục hoàn thành việc thẩm định, phê duyệt đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện lại theo Kế hoạch số 1989/KH-UBND ngày 07/4/2017 UBND tỉnh; bổ sung quy hoạch xây dựng vùng huyện Đơn Dương quy hoạch vùng huyện Lạc Dương c) Quy hoạch tỉnh Sở Kế hoạch & Đầu tư với Sở ngành, địa phương đơn vị liên quan khẩn trương đôn đốc, phối hợp đơn vị tư vấn, hồn thiện trình phê duyệt Quy hoạch tỉnh năm 2022, tạo điều kiện thực chương trình gắn với phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ môi trường 4.2 Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, đồng bộ, đại, đảm bảo kết nối nông thôn - đô thị kết nối vùng miền Ban hành kế hoạch thực Nghị 19-NQ/TU ngày 25/7/2022 Tỉnh ủy Lâm Đồng xây dựng kết cấu hạ tầng đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 phân công nhiệm vụ cụ thể cho Sở ngành, địa phương; đó, dự thảo kết cấu hạ tầng cho xây dựng Nông thôn đáp ứng theo kế hoạch, lộ trình xây dựng Nơng thơn tỉnh địa phương Trong đó, tập trung số nội dung sau: a) Giao thông nông thôn: Triển khai Đề án Phát triển đường giao thông nông thơn phục vụ chương trình xây dựng nơng thơn ban hành kèm Nghị số 89/NQ-HĐND ngày 08/7/2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Trong đó, nhiệm vụ đến năm 2025 thực đầu tư 118 km đường huyện đường xã đạt chuẩn, 252 km đường thôn, liên thơn, 420 km đường ngõ xóm 39 km đường nội đồng, ưu tiên xã chưa đáp ứng tiêu chí xây dựng Nơng thơn giao thông b) Thủy lợi, nước Sử dụng hiệu nguồn lực đầu tư từ ngân sách nhà nước đẩy nhanh tiến độ triển khai cơng trình thủy lợi trọng điểm tỉnh Ta Hoét, Đông Thanh, Kazam, Hiệp Thuận cơng trình khác; Tiếp tục phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng tưới tiên tiến tiết kiệm nước Mục tiêu đến 2025 có 70% diện tích canh tác tưới, có 53.000 tưới từ cơng trình thủy lợi, 65.000 tưới tiên tiết, tiết kiệm Tiếp tục rà sốt, cải tạo cơng trình cấp nước nơng thơn có, thay dây chuyền công nghệ xử lý nước tiên tiến; lý cơng trình hư hỏng, khơng thể cải tạo người dân khơng cịn nhu cầu sử dụng Xây dựng nhà máy cấp nước liên khu vực, có cơng suất lớn; Ưu tiên đấu nối mở rộng từ cơng trình cấp nước hoạt động bền vững (từ nhà máy cấp nước đô thị để cấp nước cho vùng nông thôn) Mục tiêu đến 2025 tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước đạt 35% c) Điện nông thôn Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 6172/KH-UBND ngày 27/8/2021 UBND tỉnh, thực Kế hoạch số 135-KH/TU ngày 28/7/2020 Tỉnh ủy triển khai thực Nghị số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 Bộ Chính trị định hướng chiến lược phát triển lượng quốc gia Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 Tập trung phát triển mạnh nguồn lượng tái tạo nhằm thay tối đa nguồn lượng hóa thạch Đến năm 2025, 100% xã, vùng sản xuất tập trung có hệ thống điện đảm bảo kỹ thuật, cung cấp ổn định, đủ nhu cầu lượng điện tỉnh, đáp ứng cho mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội địa phương theo quy hoạch phát triển điện lực (công suất cực đại Pmax = 489 MW, điện thương phẩm 2.437 triệu kWh) d) Cơ sở vật chất văn hóa, y tế, giáo dục UBND huyện, thành phố chủ động rà soát trạng sở vật chất xã xây dựng kế hoạch đầu tư, sửa chữa phù hợp, hiệu từ nguồn kinh phí Chương trình MTQG xây dựng nông thôn nguồn vốn khác; Đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa thu hút đầu tư sở vật chất xã Dự kiến giai đoạn tiến hành đầu tư 33 nhà văn hóa cấp xã nâng cấp sữa chữa 270 nhà văn hố cấp thơn với đầy đủ trang thiết bị phục vụ sinh hoạt vui chơi; 63 trung tâm/trạm y tế đầu tư nâng cấp trang thiết bị, 313 phòng học, phòng chức năng, khuôn viên đầu tư Phấn đấu đến năm 2025 có 514 trường tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; 100% xã lắp đặt dụng cụ thể thao trời; xã đạt chuẩn xã nông thôn kiểu mẫu văn hóa; xã đạt chuẩn xã nơng thơn kiểu mẫu y tế; xã đạt chuẩn xã nông thôn kiểu mẫu giáo dục đ) Hạ tầng thương mại Tiếp tục thực Kế hoạch phát triển hệ thống chợ, siêu thị, trung tâm thương mại địa bàn tỉnh; đẩy mạnh việc thực mơ hình doanh nghiệp, hợp tác xã trực tiếp quản lý chợ; huy động nguồn lực đầu tư phát triển mạng lưới phân phối hàng hóa Đối với thương mại nông sản: triển khai hiệu Quyết định 1748/QĐUBND ngày 08/7/2021 UBND tỉnh, Kế hoạch thực Đề án Đổi phương thức kinh doanh, tiêu thụ nông sản địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến 2030; trọng tâm đầu tư hệ thống kho dự trữ bảo quản nông sản, hình thành trung tâm logistics nhân rộng mơ hình Trung tâm sau thu hoạch Dự kiến giai đoạn tiến hành đầu tư xây dựng 15 chợ nâng cấp sữa chữa 10 chợ truyền thống đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm đáp ứng tiêu chí sở hạ tầng thương mại nơng thôn e) Thông tin, truyền thông, chuyển đổi số Xây dựng triển khai Kế hoạch thực Chương trình Chuyển đổi số xây dựng nông thôn mới, hướng tới nông thôn thông minh giai đoạn 2021-2025 theo Quyết định 924/QĐ-TTg ngày 02/8/2022 Thủ tướng Chính phủ thực hiệu Kế hoạch số 5731/KH-UBND ngày 03/8/2022 UBND tỉnh Lâm Đồng thực chuyển đổi số tỉnh Lâm Đồng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 Tăng cường xây dựng sở vật chất cho hệ thống thông tin truyền thông sở, ưu tiên phát triển, nâng cấp đài truyền xã có cụm loa hoạt động đến thơn tăng cường phương tiện sản xuất sản phẩm thông tin, tuyên truyền cho sở truyền thanh, truyền hình cấp huyện; phát triển trì điểm cung cấp dịch vụ bưu 4.3 Tiếp tục thực có hiệu cấu lại ngành nơng nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn Tiếp tục cấu lại sản xuất nông nghiệp theo xu hướng thị trường; vào khai thác tối đa tiềm mạnh vùng, địa phương; hướng đến nơng nghiệp tồn diện, hiệu quả, giá trị cao Duy trì tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2021 - 2025 ngành nông nghiệp đạt 4,5-5%/năm; tốc độ tăng suất lao động nơng lâm thuỷ sản bình qn 5,5-6%; Giá trị sản xuất bình quân đạt 220 triệu đồng/ha/năm Ứng dụng công nghệ cao, công nghệ IoT, công nghệ sinh học để đổi công nghệ canh tác, nâng cao suất chất lượng trồng, vật nuôi; ưu tiên ứng dụng cơng nghệ giới hóa tự động hố khâu chăm sóc rau, hoa, bị sữa, heo Hình thành khu, vùng nơng nghiệp cơng nghệ cao đầu tư ứng dụng đồng công nghệ sản xuất, thu mua, chế biến, xây dựng thương hiệu kết nối với trung tâm sau thu hoạch sở chế biến Đến 2025 diện tích sản xuất đạt tiêu chí nơng nghiệp cơng nghệ cao chiếm 25% diện tích canh tác tồn tỉnh; hình thành, thu hút đầu tư phát triển có hiệu Khu nơng nghiệp Cơng nghệ cao, có 19 vùng sản xuất 20 doanh nghiệp chứng nhận nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Phát triển liên kết chuỗi giá trị gắn với quản lý chất lượng thương hiệu nông sản, phấn đấu vùng tập trung, sản phẩm thuộc nhóm có lợi tham gia chuỗi liên kết, vận hành theo mơ hình đồng khép kín, từ đầu vào đến quản lý tổ chức thu mua, chế biến, tiêu thụ; kết nối trực tiếp với thị trường đầu mối, bán lẻ chủ lực; thực tốt an toàn thực phẩm gắn với xây dựng phát triển quản lý thương hiệu nông sản tỉnh Cải thiện môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; phát triển kinh tế tập thể để hình thành lực lượng nòng cốt phát triển liên kết chuỗi Hàng năm số lượng doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp tăng 3-5%/năm, số lượng HTX tăng 5% số trang trại tăng 2% Qua đó, đến năm 2025 có 265 chuỗi, tỷ lệ tiêu thụ nông sản qua chuỗi đạt 50% giá trị nơng sản tồn tỉnh Tập trung phát triển cơng nghiệp chế biến nơng sản có lợi trà, cà phê, rau, sữa, dược liệu,….; công nghiệp phụ trợ sản xuất máy móc, thiết bị vật tư nơng nghiệp Hồn thiện quy hoạch, phát triển khu, cụm, điểm công nghiệp, dịch vụ nông thôn vị trí thuận lợi để thu hút nhà đầu tư; hỗ trợ tạo điều kiện cho doanh nghiệp khởi nghiệp, tổ chức sản xuất kinh doanh, nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, phát triển liên kết sản xuất, thu mua, chế biến, bảo quản tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp với người dân Đến năm 2025 tỷ lệ nông sản qua sơ chế chế biến đạt 80%, chế biến đạt 25%; Tỷ lệ tổn thất sau thu hoạch giảm 13% Đa dạng hoạt động tiểu thủ công nghiệp, ngành nghề, làng nghề nông thôn sở phát huy lợi nguồn nguyên liệu sẵn có địa phương, tận dụng nguồn lao động nhàn rỗi để tạo sản phẩm có giá trị, tăng thu nhập cho người dân; khôi phục, bảo tồn phát triển nghề làng nghề truyền thống, khai thác giá trị văn hóa làng nghề để hình thành sản phẩm du lịch, dịch vụ xây dựng nông thôn Tiếp tục thực có hiệu Chương trình xã sản phẩm (OCOP), khai thác có hiệu nguồn lực để thúc đẩy phát triển sản phẩm OCOP có nguồn gốc nơng nghiệp, phi nơng nghiệp có lợi địa phương theo chuỗi giá trị Đến năm 2025 có 250 sản phẩm OCOP, phấn đấu 20 sản phẩm OCOP cấp quốc gia Tập trung thực biện pháp, giải pháp phù hợp với địa phương, chủ rừng để thực có hiệu cơng tác quản lý bảo vệ rừng, phấn đấu giảm thiểu thiệt hại tài nguyên rừng Đồng thời phát triển kinh tế lâm nghiệp bền vững, gắn bảo vệ phát triển rừng với tạo sinh kế, nâng cao thu nhập, đời sống người dân sống khu vực có rừng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tiếp tục thực hiệu chương trình: Khoa học cơng nghệ, phát triển du lịch canh nông, du lịch nông thôn xây dựng nông thôn mới, gắn với bảo tồn phát phát huy giá trị văn hóa truyền thống theo hướng bền vững, bao trùm đa giá trị; nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn, gắn với nhu cầu thị trường; hỗ trợ thúc đẩy phát triển mơ hình khởi nghiệp, sáng tạo nông thôn 4.4 Giảm nghèo bền vững, đặc biệt vùng đồng bào dân tộc thiểu số Lồng ghép, triển khai hiệu Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 Chương trình Mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 20212030; ưu tiên đảm bảo sách an ninh xã hội người nghèo, đồng bào dân tộc đối tượng dễ bị tổn thương Triển khai hiệu sách hỗ trợ nhà ở, xóa nhà tạm, dột nát, nâng cao chất lượng nhà dân cư Mục tiêu đến cuối năm 2023 tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo tỉnh đảm bảo thấp so với tỷ lệ hộ nghèo hộ cận nghèo chung nước; khơng cịn nhà tạm, dột nát tỷ lệ hộ có nhà kiên cố, bán kiên cố đạt 75% 4.5 Nâng cao chất lượng giáo dục, y tế chăm sóc sức khỏe người dân nông thôn Củng cố, phát triển toàn diện giáo dục - đào tạo theo hướng chuẩn hóa, xã hội hóa bước đại hố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục giáo viên Duy trì kết phổ cập mầm non, tiểu học, THCS; tăng cường đầu tư sở vật chất phục vụ dạy học; đẩy mạnh xây dựng trường chuẩn quốc gia gắn với quy hoạch lại mạng lưới trường lớp, đến năm 2025 có có 82% trường mầm non phổ thơng cơng lập đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ học sinh độ tuổi đến trường cấp học, bậc học: nhà trẻ 20%, mẫu giáo 95% (trong mẫu giáo tuổi 100%), tiểu học 99,5%, trung học sở 97%; có 9,5% học sinh dân tộc thiểu số bậc trung học học trường phổ thông dân tộc nội trú; tỷ lệ người biết chữ độ tuổi 97%; trì, củng cố nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục cấp, phấn đấu đạt chuẩn phổ cập trung học sở mức độ 2; có 82% niên độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông tương đương, Đẩy mạnh phát triển nghiệp y tế, chăm sóc sức khỏe cộng đồng theo hướng dự phịng tích cực chủ động; bảo đảm người dân khám, chữa bệnh ban đầu cung cấp dịch vụ y tế bản; đến năm 2025, tỷ lệ giường bệnh đạt 24-25 giường/vạn dân; 100% số trạm y tế xã kiên cố hóa có bác sỹ hoạt động; 90% người dân quản lý, theo dõi sức khỏe cộng đồng; thực tốt công tác tuyên truyền, giáo dục dân số - kế hoạch hố gia đình, tăng cường đầu tư thực biện pháp kế hoạch hố gia đình, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ trẻ em; phấn đấu tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 10‰; tỷ lệ trẻ em tuổi suy dinh dưỡng giảm xuống 19% 4.6 Nâng cao chất lượng đời sống văn hóa người dân nơng thơn; bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống theo hướng bền vững gắn với phát triển du lịch nông thôn Tiếp tục xây dựng, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao sở, gắn với tổ chức cộng đồng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, vui chơi, giải trí cho người dân, trẻ em, phụ nữ người cao tuổi Phát động phong trào rèn luyện thể dục thể thao phù hợp với địa phương Bảo tồn phát huy di sản văn hóa, nhân rộng mơ hình câu lạc hoạt động văn hóa văn nghệ nhằm bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống Phát triển mơ hình du lịch gắn với bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống, nâng cao giá trị kinh tế giá trị văn hóa Triển khai hiệu Kế hoạch số 1217/KHUBND ngày 01/3/2022 UBND tỉnh, thực Phong trào "Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa" giai đoạn 2021-2026 địa bàn tỉnh Lâm Đồng Đến 2025, 80% người dân nâng cao mức hưởng thụ tham gia hoạt động văn hóa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa truyền thống; 100% đơn vị hành cấp xã có thiết chế văn hóa thể thao; Trên 92% gia đình cơng nhận giữ vững danh hiệu Gia đình văn hố; 60% gia đình giữ vững danh hiệu gia đình văn hóa, tiêu biểu, hạnh phúc 4.7 Nâng cao chất lượng môi trường; xây dựng cảnh quan nông thôn sáng - xanh - - đẹp, an tồn Triển khai có hiệu Kế hoạch số 5402/KH-UBND ngày 22/7/2022 UBND tỉnh Lâm Đồng, thực Nghị Tăng cường công tác lãnh đạo bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Lâm Đồng Tập trung xây dựng sở hạ tầng bảo vệ môi trường khu vực nông thôn; đầu tư, cải tạo, nâng cấp đồng hệ thống thu gom, nước thải cơng trình xử lý nước thải sinh hoạt tập trung phân tán áp dụng biện pháp phù hợp, đồng thời khuyến khích phát triển mơ hình xử lý nước thải sinh hoạt quy mô hộ, cấp thôn cộng đồng dân cư; Đảm bảo 60% chất thải rắn sinh hoạt nông thôn thu gom, xử lý quy định; Tỷ lệ khu công nghiệp hoạt động có hệ thống xử lý nước thải cơng nghiệp tập trung đạt quy chuẩn môi trường đạt 100%; tỷ lệ cụm cơng nghiệp thành lập có hệ thống xử lý nước thải công nghiệp tập trung đạt 50%; Xây dựng tổ chức hướng dẫn thực Đề án/Kế hoạch tổ chức phân loại, thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn địa bàn huyện đảm bảo theo quy định Thu gom, tái chế, tái sử dụng loại chất thải (phụ phẩm nông nghiệp, chất thải chăn nuôi ) từ nguồn phát sinh theo nguyên lý “kinh tế tuần hoàn”; tiếp tục phát động trì phong trào nói khơng với rác thải nhựa; xây dựng cộng đồng dân cư không rác thải nhựa Nhất việc thu gom, xử lý rác thải vỏ chai, bao bì thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng; đảm bảo Tỷ lệ chất thải nguy hại tiêu hủy, xử lý quy định đạt 85% Tập trung phát triển mơ hình sáng, xanh, sạch, đẹp; khu dân cư kiểu mẫu làm tiền đề cho phát triển du lịch nông nghiệp Tăng cường quản lý an toàn thực phẩm sở, hộ gia đình sản xuất, kinh doanh thực phẩm; xây dựng sở chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản đảm bảo vệ sinh môi trường 4.8 Nâng cao chất lượng dịch vụ hành cơng; hoạt động quyền sở; bảo đảm tăng cường khả tiếp cận pháp luật cho người dân; đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực sở giới Triển khai đề án đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, lực quản lý hành chính, quản lý kinh tế - xã hội chuyên sâu, chuyển đổi tư phát triển kinh tế nông thôn cho cán bộ, công chức xã theo quy định, đáp ứng yêu cầu xây dựng nông thôn Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thực dịch vụ hành cơng nhằm nâng cao chất lượng giải thủ tục hành theo hướng minh bạch, công khai hiệu cấp (xã, huyện, tỉnh); gắn mã, cập nhật, thông báo gắn biển địa số cho hộ gia đình quan, tổ chức địa bàn nông thôn gắn với đồ số Việt Nam; bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ số an tồn thơng tin cho cán cấp xã; phổ biến kiến thức, nâng cao kỹ số lực tiếp cận thông tin cho người dân nông thôn Tăng cường hiệu cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hịa giải sở, giải hòa giải, mâu thuẫn khu vực nông thôn Nâng cao nhận thức, thông tin trợ giúp pháp lý; tăng cường khả thụ hưởng dịch vụ trợ giúp pháp lý Tăng cường giải pháp nhằm đảm bảo bình đẳng giới phịng chống bạo lực sở giới; tăng cường chăm sóc, bảo vệ trẻ em hỗ trợ người dễ bị tổn thương lĩnh vực gia đình đời sống xã hội 4.9 Nâng cao chất lượng, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội xây dựng nông thôn Tiếp tục triển khai rộng khắp phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh” “Xây dựng gia đình khơng, sạch"; nâng cao hiệu công tác giám sát phản xã hội xây dựng nông thôn Mặt trận tổ chức trị - xã hội Thúc đẩy chương trình khởi nghiệp, niên làm kinh tế thông qua triển khai hiệu Chương trình Trí thức trẻ tình nguyện tham gia xây dựng nông thôn mới; triển khai Đề án Hỗ trợ phụ nữ khởi nghiệp Triển khai hiệu phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững; xây dựng Chi hội nông dân nghề nghiệp Tăng cường vận động, phát huy vai trò làm chủ người dân xây dựng nông thôn theo phương châm: dân biết, dân làm, dân kiểm tra, dân thụ hưởng; nâng cao hiệu việc lấy ý kiến hài lịng người dân kết xây dựng nơng thơn 4.10 Giữ vững quốc phịng, an ninh trật tự xã hội nông thôn Tăng cường công tác bảo vệ an ninh trị, an ninh nội bộ, an ninh kinh tế, chủ động nắm tình hình, kịp thời phát hiện, giải dứt điểm vấn đề phức tạp an ninh trật tự, tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến đất đai Triển khai thực hiệu giải pháp, kế hoạch, chương trình phịng chống tội phạm tệ nạn xã hội, tập trung trấn áp tội phạm hình nguy hiểm, sử dụng vũ khí, tội phạm giết cướp, tội phạm lứa tuổi thanh, thiếu niên; tội phạm ma tuý, kinh tế, tham nhũng, buôn lậu, hàng giả, mua bán người Nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước an ninh, trật tự, công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc Phát huy vai trò hệ thống trị nhân dân phịng chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự địa bàn nông thôn Xây dựng lực lượng dân quân “vững mạnh, rộng khắp”, hồn thành tiêu qn sự, quốc phịng giao; góp phần xây dựng quốc phịng tồn dân, trận quốc phịng tồn dân gắn với an ninh nhân dân, trận an ninh nhân dân; tích cực xây dựng địa bàn nơng thơn vững mạnh tồn diện, đảm bảo giữ vững tiêu chí qn sự, quốc phịng xây dựng NƠNG THƠN MỚI 4.11 Tăng cường công tác giám sát, đánh giá thực Chương trình; nâng cao lực xây dựng nơng thơn Các cấp ủy, quyền, tổ chức trị - xã hội từ tỉnh đến sở tiếp tục tăng cường công tác kiểm tra, giám sát kết thực Chương trình đảm bảo thường xuyên, liên tục Hằng năm, cấp ủy cấp xây dựng kế hoạch tổ chức kiểm tra, giám sát, đôn đốc công tác lãnh đạo xây dựng nông thôn địa phương, xã, khu phấn đấu đạt chuẩn nông thôn nông thôn nâng cao, kiểu mẫu Mặt trận Tổ quốc đoàn thể trị - xã hội cấp có kế hoạch hướng dẫn cụ thể hệ thống để thực tốt vai trò giám sát nội dung xây dựng nông thôn theo quy định Sở Nông nghiệp PTNT, Văn phịng Điều phối Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh với vai trị quan chủ trì, điều phối hoạt động Chương trình chủ động thực cơng tác kiểm tra, giám sát gắn với hoạt động nghiệp vụ công tác xây dựng kế hoạch năm, tham mưu phân bổ vốn, sử dụng kinh phí nghiệp xây dựng nông thôn mới, đạo phát triển sản xuất, cơng nhận xã đạt chuẩn III Kinh phí thực Nhu cầu nguồn vốn cấu vốn thực chương trình Tổng nhu cầu nguồn lực toàn xã hội để thực Kế hoạch xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 61.050,6 tỷ đồng, đó: a) Ngân sách nhà nước: 9.850,6 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 16,1% bao gồm: - Vốn đầu tư trực tiếp từ chương trình: 2.487,1 tỷ đồng, chiếm 4,1% (trong đó, Ngân sách Trung ương 650 tỷ đồng; Ngân sách địa phương 1.837,1 tỷ đồng); - Vốn lồng ghép từ chương trình, dự án khác: 7.363,5 tỷ đồng, chiếm 12,1%; b) Vốn xã hội hóa từ tổ chức, doanh nghiệp: 1.000 tỷ đồng, chiếm 1,6%; c) Vốn nhân dân địa bàn tỉnh: 2.200 đồng, chiếm tỷ lệ 3,6%; d) Vốn tín dụng: 48.000 tỷ đồng, chiếm tỷ lệ 78,6%; Phân kỳ đầu tư nguồn ngân sách nhà nước (đơn vị tính: tỷ đồng) TT Năm Năm 2021 Năm 2023 Năm 2024 Năm 2024 Năm 2025 Tổng cộng Cộng Ngân sách Trung ương Ngân sách Tỉnh 236,1 1.334,8 1.066,2 1.066,2 1.066,2 4.769,6 86,1 95,9 156,0 156,0 156,0 650,0 150,0 250,5 184,0 184,0 184,0 952,5 Ngân sách huyện/ thành phố 988,4 726,2 726,2 726,2 3.167,1 IV Tổ chức thực Sở Nơng nghiệp PTNT, Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng Nơng thơn tỉnh Sở Nông nghiệp PTNT quan chủ trì quản lý Chương trình; có trách nhiệm quản lý giám sát tổng thể kết thực xây dựng Nông thôn tất địa phương địa bàn tồn tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành địa phương tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đạo thực mục tiêu, nội dung Kế hoạch này; tham mưu UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh xây dựng kế hoạch thực Chương trình nơng thơn năm; tổng hợp theo dõi tình hình thực Chương trình nơng thơn địa bàn tỉnh; điều phối hoạt động xây dựng nông thôn từ cấp tỉnh đến sở; kịp thời phát khó khăn, vướng mắc trình thực để kiến nghị với UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đạo, giải Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài xây dựng kế hoạch vốn, phân bổ vốn thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn hàng năm theo kế hoạch trung hạn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh cho Chương trình nơng thơn cấp có thẩm quyền phê duyệt Trên sở tiêu phấn đấu, nhiệm vụ nguồn vốn ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh hàng năm Thủ tướng Chính phủ, HĐND tỉnh giao Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư Sở, ngành tỉnh liên quan tham mưu UBND tỉnh tiêu, kế hoạch thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh điều chỉnh mục tiêu, nhiệm vụ có nguồn lực bổ sung cho Chương trình nơng thơn nguồn lực hạn chế Phối hợp với Sở, ngành, địa phương rà soát nhu cầu cần lồng ghép để đề xuất UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh đạo lồng ghép nguồn vốn cho địa phương phấn đấu đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2021-2025, đảm bảo theo mục tiêu đề ra; tham mưu UBND tỉnh xây dựng phương án phân bổ nguồn dự nguồn, dự phòng nguồn ngân sách trung ương phân bổ để thực Chương trình chuyên đề; Chương trình đầu tư phát triển mạng lưới y tế sở vùng khó khăn vay vốn Ngân hàng Phát triển Châu Á theo quy định Xây dựng kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát, đánh giá (định kỳ đột xuất) tình hình thực Chương trình nơng thơn mới; định kỳ tổng hợp báo cáo kết thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh Trung ương theo quy định Sở Kế hoạch Đầu tư Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nơng nghiệp PTNT, Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh Sở, ngành liên quan đề xuất phương án cân đối, lồng ghép nguồn lực đầu tư từ ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh nguồn lực khác để bảo đảm nguồn lực thực mục tiêu, nhiệm vụ đến năm 2025 đề Kế hoạch này; tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Cơ chế lồng ghép nguồn vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia, Chương trình Mục tiêu quốc gia với chương trình, dự án khác địa bàn theo quy định Điều 10 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP Chính phủ Chủ trì, phối hợp với Sở Tài cân đối, tham mưu UBND tỉnh ưu tiên bổ sung thêm nguồn vốn ngân sách tỉnh (vốn đầu tư phát triển) cho Chương trình Mục tiêu quốc gia nơng thơn giai đoạn 2021-2025 (ngoài số vốn trung hạn ngân sách tỉnh cho Chương trình Mục tiêu quốc gia nơng thơn 2021-2025 HĐND tỉnh thông qua) để thực đạt vượt mục tiêu Tham mưu cân đối thưởng cơng trình phúc lợi cho huyện đạt chuẩn nơng thôn giai đoạn 2021-2025 theo chủ trương UBND tỉnh, Thường trực Tỉnh ủy Tham mưu, đề xuất bổ sung chế, sách quản lý thực Chương trình nơng thơn mới; phối hợp Sở Nơng nghiệp PTNT, Sở Tài chính, Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh Sở, ngành liên quan tham mưu xây dựng kế hoạch vốn, phân bổ vốn đầu tư nguồn vốn lồng ghép khác để thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn năm; thực tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế sách liên quan đến Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn thuộc nguồn vốn đầu tư Sở Tài Chủ trì, phối hợp với quan liên quan xây dựng kế hoạch năm, năm; tổng hợp, tham mưu phân bổ kinh phí nghiệp để bảo đảm hoạt động, nội dung thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn năm năm Phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh bố trí vốn trung hạn năm cho Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn để thực mục tiêu đề Kế hoạch Chủ trì hướng dẫn chế tài chính, toán nguồn vốn ngân sách nhà nước thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn thuộc kinh phí nghiệp Thực tra, kiểm tra, giám sát việc thực chế sách liên quan đến Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn thuộc nguồn kinh phí nghiệp Trong trình điều hành ngân sách, trường hợp có phát sinh nguồn tăng thu, vượt thu, tiết kiệm chi , Sở Tài chủ trì, xây dựng phương án phân bổ báo cáo UBND tỉnh trình Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh cho ý kiến, sau tổng hợp báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp gần Trong đó, ưu tiên bổ sung nguồn lực cho Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn (ngồi số vốn trung hạn từ ngân sách tỉnh cho Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn 2021-2025 HĐND tỉnh thông qua), tập trung cho mục tiêu, nội dung chưa cân đối như: Xã nông thôn nâng cao, xã nông thôn kiểu mẫu, huyện nơng thơn kiểu mẫu, thơn trì, nâng chuẩn…., tăng mức hỗ trợ cho nội dung có liên quan thực nhiệm vụ khác để xây dựng nông thôn đảm bảo vào chiều sâu, phấn đấu đạt vượt mục tiêu đề Sở Nội vụ Phối hợp với Văn phòng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch, quy định cụ thể tiêu chuẩn, hình thức để phát động phong trào thi đua “Lâm Đồng chung sức xây dựng nông thôn giai đoạn 2021- 2025” địa bàn tỉnh Phối hợp với Sở Nông nghiệp PTNT tham mưu UBND tỉnh kiện tồn Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh theo quy định Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 Thủ tướng Chính phủ; phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu Ban Chỉ đạo tỉnh đạo, hướng dẫn địa phương kiện tồn Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn cấp huyện cho phù hợp với điều kiện địa phương (nhất địa phương đồng thời triển khai 03 Chương trình MTQG, địa phương triển khai 02 Chương trình Mục tiêu quốc gia địa phương triển khai 01 Chương trình Mục tiêu quốc gia) Sở Lao động, Thương binh Xã hội Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn lực từ Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để lồng ghép thực tiêu chí nơng thơn đảm bảo đạt mục tiêu đề ra; hướng dẫn địa phương đầu tư cơng trình kết nối liên xã nội dung đầu tư huyện nghèo, ưu tiên kết nối hạ tầng xã, thôn phấn đấu đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2021-2025 Hướng dẫn huyện nghèo ưu tiên sử dụng nguồn lực để thực dần tiêu chí nơng thơn cấp huyện Sở Xây dựng Tham mưu UBND tỉnh ban hành ủy quyền quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh UBND cấp huyện ban hành thiết kế mẫu, thiết kế điển hình cơng trình đầu tư đặc thù theo Điều 14, Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 Chính phủ Hướng dẫn khung đơn giá lập dự tốn cơng trình, dự án đầu tư xây dựng có tham gia thực cộng đồng người dân Sở Công Thương Hướng dẫn việc lập dự tốn, thẩm định, tổ chức thực hiện, thi cơng di dời trụ điện, trụ viễn thông; làm việc với Công ty Điện lực, viễn thông (các chủ sở hữu) để thống mức đối ứng, nội dung hỗ trợ chủ sở hữu nội dung có liên quan hỗ trợ di dời trụ điện, trụ viễn thông sau mở rộng đường xây dựng nông thôn Ban Dân tộc tỉnh Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh đạo, bố trí nguồn lực cho xã đặt biệt khó khăn phấn đấu đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2021-2025 Theo dõi, đôn đốc huyện việc lồng ghép nguồn lực để thực mục tiêu nông thôn Các Sở phụ trách tiêu chí nơng thơn Sở, Ban, ngành liên quan Tổ chức thực nội dung, nhiệm vụ giao Kế hoạch Chỉ đạo huyện, thị xã, thành phố triển khai tiêu, nhiệm vụ tổ chức thực nội dung tiêu chí thuộc lĩnh vực ngành quản lý; hướng dẫn, hỗ trợ địa phương thực Bộ tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2021-2025 theo lĩnh vực phân cơng; ưu tiên bố trí nguồn lực lồng ghép nguồn lực từ chương trình, dự án/đề án mà đơn vị quản lý để hỗ trợ, đầu tư xây dựng địa phương phấn đấu đạt chuẩn nông thôn giai đoạn 2021 -2025 nhằm đạt mục tiêu đề Thường xuyên tổ chức kiểm tra sở, địa bàn phân công phụ trách; chủ động giám sát, đánh giá kết thực tiêu chí, nhiệm vụ, nội dung thành phần phân cơng chủ trì; định kỳ báo cáo kết thực gửi Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn tỉnh tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh Tham mưu, đề xuất bổ sung chế, sách quản lý thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo chức nhiệm vụ UBND tỉnh, Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh giao; hướng dẫn xây dựng kế hoạch; tổng hợp đề xuất tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch thực nội dung thành phần thuộc lĩnh vực quản lý ngành, gửi Ban Chỉ đạo tỉnh (qua Văn phòng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thôn tỉnh) để tổng hợp kế hoạch chung theo quy định 10 Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội tỉnh: Tiếp tục tuyên truyền, vận động tầng lớp Nhân dân thực chủ trương Đảng, sách Nhà nước nông nghiệp, nông dân, nông thôn xây dựng nông thôn Phát huy tinh thần đoàn kết, sáng tạo tự quản Nhân dân xây dựng nông thôn mới, đẩy mạnh hoạt động giám sát, phản biện xã hội nông nghiệp, nông dân, nông thôn Tiếp tục vận động nguồn lực xã hội phát triển nông nghiệp, nông thôn theo hướng đại, nâng cao đời sống cư dân nông thôn đáp ứng yêu cầu giai đoạn đồng thời, tổ chức hướng dẫn lấy ý kiến đánh giá hài lòng người dân kết xây dựng nông thôn mới, giúp cho cấp uỷ, quyền ngành chức đánh giá, kiểm chứng kết xây dựng nông thôn địa phương, sở Xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức thực phong trào thi đua, tun truyền xây dựng nơng thơn tồn tỉnh Phối hợp với UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, vận động Nhân dân tích cực tham gia phát triển nông nghiệp xây dựng nông thôn nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho Nhân dân Căn vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức để chủ động tham mưu, đề xuất với cấp uỷ, quyền giao nhiệm vụ chủ trì vận động thực số cơng trình, phần việc cụ thể tiêu chí Bộ tiêu chí nơng thơn giai đoạn 2021-2025 Theo dõi, phát đánh giá mơ hình làm tốt, kinh nghiệm hay, cách làm có hiệu để bồi dưỡng phổ biến, nhân rộng Đẩy mạnh thực vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, đô thị văn minh”, “Nông dân sản xuất kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp làm giàu giảm nghèo bền vững” vận động “Xây dựng gia đình khơng sạch” Phát huy vai trị giám sát, phản biện xã hội xây dựng nông thôn 11 Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Lâm Đồng, Chi nhánh Ngân hàng sách xã hội Lâm Đồng: Chỉ đạo tổ chức tín dụng địa bàn triển khai, thực chương trình, sách tín dụng liên quan đến lĩnh vực nơng nghiệp, nông dân, nông thôn; đáp ứng kịp thời nhu cầu vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; cho vay xây dựng nông thôn Phối hợp Sở, ngành địa phương thực công tác thông tin, tuyên truyền sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn góp phần thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 12 Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Ban hành Kế hoạch thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 - 2025 địa phương; tham mưu Huyện ủy/Thành ủy ban hành Nghị để lãnh đạo, đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 địa bàn; chủ động kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp huyện, Ban Chỉ đạo xã máy giúp việc Ban Chỉ đạo cấp huyện; phối hợp với Sở, Ban, ngành cấp tỉnh tổ chức tốt công tác tuyên truyền với nhiều hình thức đa dạng Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn; định kỳ tổng hợp, báo cáo kịp thời tình hình, tiến độ kết xây dựng nông thôn địa phương UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo tỉnh (qua Văn phịng Điều phối Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn tỉnh) Xây dựng, trình HĐND cấp huyện phê duyệt danh mục chi tiết công trình đầu tư cơng trung hạn thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021-2025 địa bàn phù hợp với khả cân đối ngân sách, đảm bảo hiệu quả, chất lượng, hạn chế đầu tư dàn trải, không để xảy lãng phí đầu tư, nợ đọng xây dựng bản, huy động sức dân Đồng thời, tránh chồng chéo, trùng lặp địa bàn, phạm vi, đối tượng đầu tư với 02 Chương trình Mục tiêu quốc gia lại theo đạo trung ương Chỉ đạo phân cơng Phịng, ban cấp huyện trực tiếp hỗ trợ xã, thôn để triển khai thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn hiệu quả; tập trung nguồn lực từ ngân sách cấp huyện, lồng ghép chương trình, dự án huy động nguồn vốn hợp pháp khác để ưu tiên hỗ trợ, đối ứng cho xã, thôn để phấn đấu đạt chuẩn nông thôn theo thời gian, lộ trình đề Có giải pháp, kế hoạch khai thác quỹ đất để có nguồn lực đối ứng bổ sung cho xây dựng nông thôn mới; thực tốt việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xây dựng nông thôn Tham mưu Hội đồng nhân dân cấp huyện vào tỷ lệ hỗ trợ Đề án để quy định tỷ lệ đối ứng ngân sách cấp cấp xã cho nội dung cụ thể; bố trí ngân sách cấp để thực tiêu, tiêu chí chưa có nguồn lực; đồng thời hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực nội dung Kế hoạch việc sử dụng kinh phí xây dựng nơng thơn địa phương bảo đảm mục đích, có hiệu quả, theo quy định Căn số vốn trung hạn từ ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025 dự tốn kinh phí nguồn (ngân sách trung ương, ngân sách tỉnh) giao năm, UBND cấp huyện bố trí kinh phí cho nội dung, công việc cụ thể theo tỷ lệ, định mức quy định (có thể bố trí tỷ lệ ngân sách cấp huyện, xã lớn tỷ lệ ngân sách Trung ương, tỉnh địa phương định xây dựng theo quy mô lớn, tuyệt đối không để xảy tình trạng nợ đọng xây dựng xây dựng nơng thơn trái quy định, khơng có khả toán) Chịu trách nhiệm hiệu đầu tư nội dung, cơng trình Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn theo phân cấp chịu trách nhiệm giải trình với quan kiểm tra, tra, kiểm toán liên quan UBND huyện có đối tượng đầu tư 02 Chương trình Mục tiêu quốc gia: Chương trình Mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi, Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo tập trung ưu tiên dùng nguồn vốn giao từ 02 Chương trình để thực quy hoạch nông thôn tiêu chí nơng thơn theo Bộ tiêu chí nơng thôn giai đoạn 2021-2025 đảm bảo đạt mục tiêu đề Chỉ đạo xã khẩn trương tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, Đề án/kế hoạch xây dựng nông thôn mới, Đề án phát triển kinh tế nông thôn tổng hợp năm cho phù hợp với thực tế thời gian đăng ký đạt chuẩn để trình UBND cấp huyện phê duyệt điều chỉnh, bổ sung để thực hiện; kiện toàn Ban Chỉ đạo xã, Ban Quản lý xã, Ban Phát triển thôn theo quy định Điều 26, Nghị định số 27/2022/NĐ-CP để đáp ứng nhiệm vụ ngày cao; xây dựng Kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp thực đạt chuẩn tiêu chí nơng thơn năm cho phù hợp với điều kiện cụ thể xã điều kiện nguồn lực, cần xác định cơng trình đầu tư theo thứ tự ưu tiên giai đoạn, làm sở để cân đối bố trí nguồn lực để tăng hiệu đầu tư Tiếp nhận, quản lý, sử dụng mục đích hiệu nguồn vốn cấp cho xây dựng nông thôn Thực công khai, dân chủ nội dung, kế hoạch triển khai thực xây dựng nông thôn địa bàn xã để người dân biết, dân bàn tham gia thực Ưu tiên cho cộng đồng, tổ nhóm thợ tham gia thực cơng trình đặc thù Tăng cường vận động, khuyến khích người dân tham gia, đóng góp xây dựng nơng thơn theo hình thức tự nguyện, khơng huy động sức dân Tăng cường vận động doanh nghiệp, đăng ký hỗ trợ địa phương thực xây dựng nông thôn Trên nội dung “Kế hoạch thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025” Sở Nơng nghiệp PTNT kính đề nghị UBND tỉnh xem xét phê duyệt triển khai thực hiện./ (Gửi kèm theo Kế hoạch thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021-2025) Nơi nhận: - Như kính gửi - Lãnh đạo Sở NN&PTNT; - VP ĐP Nông thôn mới; - Lưu: VT, KH (Liên) GIÁM ÐỐC Nguyễn Văn Sơn