UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐÔNG XÁ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 319/QĐ UBND Đông Xá, ngày 28 tháng 9 năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế hoạt động của Đội phòng c[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐƠNG XÁ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 319/QĐ-UBND Đông Xá, ngày 28 tháng năm 2022 Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy (PCCC) khu dân cƣ CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐƠNG XÁ - Căn Luật tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật tổ chức Chính phủ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 22/11/2019; - Căn Luật Phòng cháy chữa cháy (PCCC) năm 2001 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật PCCC năm 2013; Căn Nghị định số 136/2020/NĐCP ngày 24/11/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật phòng cháy chữa cháy, Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật phịng cháy chữa cháy; Thơng tư số 149/2020/TT-BCA ngày 31/12/2020 Bộ Công an quy định chi tiết thi hành số điều Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 Chính phủ; - Căn Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 Chính phủ quy định cơng tác cứu nạn, cứu hộ lực lượng phịng cháy chữa cháy; Thông tư số 08/2018/TT-BCA ngày 05/3/2018 Bộ Công an quy định chi tiết số điều Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017; - Căn Quyết định số 318/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 Ủy ban nhân dân xã Đơng Xá Thành lập mơ hình “Khu dân cư an toàn PCCC” địa bàn xã Đông Xá ; Quyết định số 316/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 Ủy ban nhân dân xã Đông Xá thành lập Ban đạo xây dựng mơ hình “Khu dân cư an tồn phịng cháy, chữa cháy” xã Đơng Xá; - Xét đề nghị Trưởng Công an xã Đông Xá QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định “Quy chế hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư” Điều 2: Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều 3: Các ơng, bà Văn phịng UBND xã, Trưởng phận liên quan, Trưởng Công an xã, Trưởng thôn định thi hành./ Nơi nhận: - TT UBND huyện (để b/c); - Công an huyện (b/c); - TT ĐU, HĐND, UBND(b/c); - CT, PCT UBND (để c/đ); - UBMTTQ xã (p/h); - Như điều (t/h) - Lưu: VP TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Nghiệp UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ ĐÔNG XÁ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ Hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy (PCCC) khu dân cƣ (Ban hành kèm theo Quyết định số 319/QĐ-UBND ngày 28/9/2022 Chủ tịch UBND xã Đông Xá) Chƣơng I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Quy chế quy định mơ hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức hoạt động chế độ, sách Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Điều Quy chế áp dụng công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên sinh sống địa bàn xã; Trưởng Công an xã, Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp; Trưởng thôn hộ gia đình địa bàn xã Điều Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư lực lượng nịng cốt phong trào tồn dân tham gia phòng cháy chữa cháy; thành lập thôn, lực lượng quần chúng tự nguyện, hoạt động theo quy định pháp luật Chƣơng II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA ĐỘI PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY KHU DÂN CƢ Điều Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư có chức thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn nguy xảy cháy, nổ tổ chức cứu chữa kịp thời vụ cháy, nổ cứu nạn, cứu hộ địa phương; phối hợp thực phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc, phong trào toàn dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội, góp phần đảm bảo trật tự an tồn xã hội địa bàn xã Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ: Đề xuất việc ban hành quy định, nội quy an tồn phịng cháy chữa cháy Đề xuất trang bị phương tiện, dụng cụ, vật tư cần thiết đủ để thực cơng tác phịng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức phòng cháy chữa cháy cho nhân dân; xây dựng phong trào tồn dân tham gia phịng cháy chữa cháy địa bàn dân cư Kiểm tra, đôn đốc việc chấp hành quy định, nội quy an toàn phòng cháy chữa cháy khu vực dân cư phụ trách Kịp thời phát đề xuất xử lý hành vi vi phạm quy định an tồn phịng cháy chữa cháy Tham gia tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy 5 Xây dựng phương án chữa cháy thường xuyên tổ chức thực tập chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; chuẩn bị lực lượng, phương tiện thực nhiệm vụ chữa cháy có cháy xảy ra; tham gia chữa cháy địa phương khác có yêu cầu Tham gia bảo vệ trường vụ cháy, nổ, cố tai nạn, tham gia giữ gìn an ninh trật tự, phòng chống loại tội phạm Chƣơng III TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG VÀ TRANG BỊ PHƢƠNG TIỆN CỦA ĐỘI PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY KHU DÂN CƢ Điều Tổ chức, quản lý Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ: Tại thơn thành lập Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư, biên chế từ 10 người đến 20 người Trưởng thơn có trách nhiệm đề xuất việc thành lập trực tiếp trì hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Cơng an xã có trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thành lập trực tiếp đạo hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã có trách nhiệm ban hành định thành lập Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư thôn ban hành quy chế hoạt động, trang bị phương tiện bảo đảm điều kiện để trì hoạt động Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư Điều Điều kiện, tiêu chuẩn lực lƣợng phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ: Công dân từ 18 tuổi trở lên, đủ sức khoẻ, có đủ lực hành vi dân có trách nhiệm tham gia vào Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư người thường xuyên có mặt nơi cư trú Ủy ban nhân dân xã tạo điều kiện khuyến khích tổ chức, cá nhân tình nguyện tham gia Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư Nòng cốt Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư khu trưởng, bảo vệ dân phố, trật tự viên, dân quân tự vệ, cựu chiến binh, niên xung kích nhân dân địa bàn… Điều Chế độ hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ: Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Khi xảy cố cháy, nổ, tai nạn, Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư huy động tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo phân công người huy chữa cháy hướng dẫn lực lượng Cảnh sát Phịng cháy chữa cháy UBND, Cơng an xã Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư huy động tham gia Hội thao phòng cháy chữa cháy cấp tổ chức tham gia diễn tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ hoạt động phòng cháy, chữa cháy khác 4 Thời gian tham gia hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư 01 năm; việc thay thế, bổ sung nhân Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã định Điều Huấn luyện nghiệp vụ: Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ theo nội dung sau: a) Kiến thức pháp luật, kiến thức phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ; b) Phương pháp tuyên truyền, xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy, chữa cháy; c) Biện pháp phòng cháy; d) Phương pháp xây dựng thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ; biện pháp, chiến thuật, kỹ thuật chữa cháy cứu nạn, cứu hộ; đ) Phương pháp bảo quản, sử dụng phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ; e) Phương pháp kiểm tra an tồn phịng cháy, chữa cháy Thời gian huấn luyện nghiệp vụ cơng tác phịng cháy, chữa cháy lần đầu từ 16 đến 24 Khi đạt yêu cầu, Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phịng cháy, chữa cháy theo quy định Bộ Cơng an Thời gian huấn luyện lại để cấp Giấy chứng nhận huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy sau Giấy chứng nhận hết thời hạn sử dụng tối thiểu 16 Điều 10 Trang bị Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư trang bị trang phục chữa cháy theo quy định Thông tư số 48/2015/TT-BCA ngày 06/10/2015 Bộ Công an quy định trang phục chữa cháy lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở, lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ theo quy định Thông tư số 150/2020/TTBCA ngày 31/12/2020 Bộ Công an quy định trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy cho lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy chữa cháy sở, lực lượng phòng cháy chữa cháy chuyên ngành Việc trang bị trang phục chữa cháy, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư thực theo lộ trình năm, giai đoạn, phù hợp với điều kiện thực tế Trước mắt, trang bị trang phục, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cần thiết, tối thiểu cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư gồm: - 04 bình bột chữa cháy loại MFZL4-ABC - 01 bình khí chữa cháy loại MT3 - 01 kìm cộng lực - 01 búa tạ - 01 thang - 03 câu liêm, bồ cào - 20 đèn pin - 01 loa pin - 01 hộp sơ cứu - 10 trang lọc độc - 05 xô đựng nước Kinh phí bảo đảm trang bị trang phục chữa cháy, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư bố trí ngân sách quốc phòng an ninh hàng năm Ủy ban nhân dân xã thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Chƣơng IV CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI ĐỘI PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY KHU DÂN CƢ Điều 11 Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư bị tai nạn, bị chết thời gian tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy; người điều động, huy động trực tiếp chữa cháy phục vụ chữa cháy bị thương, bị chết hưởng chế độ theo quy định Thơng tư liên tịch số 52/2015/TTLTBLĐTBXH-BCA-BTC ngày 10/12/2015 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Công an, Bộ Tài Điều 12 Ngồi quy định trên, vào tình hình cụ thể thời điểm, năm theo đạo UBND huyện đề xuất Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư, Ủy ban nhân dân xã hỗ trợ kinh phí bồi dưỡng cho đối tượng tham gia số cơng tác đột xuất khác Điều 13 Kinh phí đảm bảo cho hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ Nguồn kinh phí bảo đảm cho hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư trích từ nguồn ngân sách quốc phịng an ninh hàng năm xã Chƣơng V KHEN THƢỞNG VÀ KỶ LUẬT Điều 14 Khen thƣởng Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc việc xây dựng, hướng dẫn, đạo Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư khen thưởng theo quy định Nhà nước Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư xét thi đua khen thưởng hàng năm vào dịp “Ngày tồn dân phịng cháy chữa cháy” 4/10 khen thưởng đột xuất công tác chữa cháy cứu nạn, cứu hộ theo quy định Luật Thi đua, khen thưởng quy định liên quan Điều 15 Kỷ luật Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư lợi dụng chức vụ, quyền hạn, nhiệm vụ để mưu cầu lợi ích cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật tùy tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành bị truy cứu trách nhiệm hình sự; trường hợp gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Chƣơng VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 16 Trưởng thơn có trách nhiệm: - Đề xuất việc thành lập trực tiếp trì hoạt động Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư - Lựa chọn, lập danh sách Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư gửi Công an xã để thống tham mưu cho Chủ tịch UBND xã - Phối hợp với Công an xã đề xuất UBND xã: Việc tổ chức huấn luyện nghiệp vụ PCCC&CNCH hàng năm; trang bị phương tiện phục vụ công tác PCCC&CNCH cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Điều 17 Cơng an xã có trách nhiệm: - Tham mưu, giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã thành lập Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư trực tiếp đạo hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư - Đề xuất UBND xã: + Quyết định thành lập Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư; ban hành quy chế hoạt động, bảo đảm trang bị phương tiện bảo đảm điều kiện để trì hoạt động Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư + Phối hợp với Đội Cảnh sát PCCC&CNCH - Công an huyện tổ chức tuyên truyền, huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư Điều 18 Bộ phận Tài kế hoạch xã có trách nhiệm: Căn vào hướng dẫn Phịng Tài - Kế hoạch huyện, phối hợp với Cơng an xã, Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư tổ chức xây dựng dự tốn kinh phí phục vụ cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ hàng năm dự tốn kinh phí quốc phịng an ninh hàng năm, gồm: - Kinh phí trang bị trang phục, trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ hàng năm theo lộ trình + Kinh phí bồi dưỡng, huấn luyện nghiệp vụ cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ + Kinh phí bồi dưỡng hỗ trợ cho Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư + Dự phịng kinh phí hỗ trợ cho cơng tác phịng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ Điều 19 Đề nghị Ủy ban Mặt trận tổ quốc tổ chức trị-xã hội xã tích cực vận động đoàn viên, hội viên tham gia Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư xây dựng phong trào tồn dân phịng cháy, chữa cháy thôn Điều 20 Đề nghị quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn hỗ trợ, tạo điều kiện để Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư hoạt động thường xuyên, có hiệu Điều 21 Giao Văn phòng UBND xã phối hợp với đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc chung việc thực Quy chế địa bàn xã Điều 22 Trưởng Công an xã, Thôn trưởng, phận, quan, đơn vị có liên quan Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư chịu trách nhiệm thi hành Quy chế này./ ... hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cƣ: Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm Khi xảy cố cháy, nổ, tai nạn, Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư huy động. .. dân cư; ban hành quy chế hoạt động, bảo đảm trang bị phương tiện bảo đảm điều kiện để trì hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân cư + Phối hợp với Đội Cảnh sát PCCC& CNCH - Công an huyện tổ... trách nhiệm ban hành định thành lập Đội phịng cháy, chữa cháy khu dân cư thơn ban hành quy chế hoạt động, trang bị phương tiện bảo đảm điều kiện để trì hoạt động Đội phòng cháy, chữa cháy khu dân