UBND TỈNH LẠNG SƠN SỞ XÂY DỰNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1026/SXD-QHKT& PTĐT Lạng Sơn, ngày 28 tháng năm 2020 Độc lập - Tự - Hạnh phúc V/v Hướng dẫn UBND huyện Hữu Lũng tổ chức lập Quy hoạch chi tiết, tỷ lệ 1/500 Khu đô thị Sơn Hà, huyện Hữu Lũng Kính gửi: - UBND huyện Hữu Lũng; - Liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt Thực Thông báo số 317/TB-UBND ngày 14/6/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn việc Kết luận giao ban Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND tỉnh (Ngày 07 tháng năm 2021); theo UBND tỉnh đồng ý chủ trương lập quy hoạch chi tiết Khu đô thị Sơn Hà, huyện Hữu Lũng, với quy mô 30 theo đề xuất tài trợ kinh phí liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt; Giao Sở Xây dựng hướng dẫn UBND huyện Hữu Lũng liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt thực quy trình lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch theo quy định; Căn quy định hành, Sở Xây dựng hướng dẫn UBND huyện Hữu Lũng liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt việc lập quy hoạch chi tiết sau: I Căn pháp lý thực - Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; - Luật Xây dựng ngày 18 tháng năm 2014; - Luật sửa đổi, bổ sung số Điều 37 Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 20/11/2018 có hiệu lực từ ngày 01/01/2019; - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý Quy hoạch đô thị; Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ quản lý khơng gian xây dựng ngầm đô thị; Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 Chính phủ Phát triển quản lý nhà xã hội; Nghị định số 49/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20 tháng 10 năm 2015 Chính phủ phát triển quản lý nhà xã hội; Nghị định số 100/2018/NĐCP ngày 18/7/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước Bộ Xây dựng; Nghị định số 72/2019/NĐ-CP ngày 30/8/2019 Chính phủ Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2010/NĐCP ngày 07 tháng năm 2010 lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 quy định chi tiết số nội dung quy hoạch xây dựng; Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/01/2013 Chính phủ Về quản lý đầu tư phát triển đô thị; - Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù; Thông tư số 01/2016/TT-BXD ngày 01/2/2016 Bộ Xây dựng Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cơng trình hạ tầng kỹ thuật; Thông tư số 06/2013/TT- BXD ngày 13/5/2013 Bộ Xây dựng hướng dẫn nội dung thiết kế đô thị; - Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia Quy hoạch xây dựng QCVN: 01/2021/BXD ban hành kèm theo Thông tư số 01/2021/TT-BXD ngày 19/5/2021 Bộ trưởng Bộ Xây dựng; - Quyết định số 1556/QĐ-UBND ngày 13/8/2020 UBND tỉnh Lạng Sơn việc định hướng điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thị trấn Hữu Lũng, huyện Hữu Lũng đến năm 2030; - Các Quyết định phê duyệt đồ án Quy hoạch chung, Quy hoạch chi tiết cấp có thẩm quyền văn khác có liên quan II Về lập, thẩm định phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết Về thẩm quyền lập, thẩm định, phê duyệt - UBND huyện Hữu Lũng (giao quan chuyên môn huyện) tổ chức lập Quy hoạch chi tiết; - Cơ quan quản lý quy hoạch thị cấp huyện (phịng Kinh tế hạ tầng) thẩm định Nhiệm vụ đồ án Quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Ủy ban nhân dân cấp huyện; - Về Hội đồng thẩm định: + Ủy ban nhân dân huyện Hữu Lũng phê duyệt quy hoạch đô thị xem xét, định việc thành lập Hội đồng thẩm định quy hoạch; + Thành phần Hội đồng thẩm định gồm đại diện quan quản lý nhà nước tổ chức xã hội, nghề nghiệp có liên quan; - Thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị: Ủy ban nhân dân huyện Hữu Lũng phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết, sau có ý kiến thống văn quan quản lý quy hoạch đô thị cấp tỉnh (Sở Xây dựng Lạng Sơn), theo quy định khoản Điều 44 Luật Quy hoạch đô thị năm 2009; mục khoản Điều 29 Luật sửa đổi, bổ sung số điều 37 Luật có liên quan đến Quy hoạch - Đơn vị tài trợ chi phí lập Quy hoạch chi tiết: liên danh Cơng ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt (gọi tắt Liên danh Cơng ty) Quy trình thực - Bước 1: Lập Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết; - Bước 2: Thẩm định phê duyệt Nhiệm vụ quy hoạch chi tiết; - Bước 3: Lập đồ án Quy hoạch chi tiết; - Bước 4: Thẩm định phê duyệt đồ án Quy hoạch chi tiết Quy định nội dung, hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết 3.1 Đối với nhiệm vụ quy hoạch chi tiết - Yêu cầu nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết theo quy định Điều 20, Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; - Yêu cầu hồ sơ nhiệm vụ quy hoạch chi tiết quy định Điều 9, Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng Ban hành quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù 3.2 Đối với đồ án Quy hoạch chi tiết - Yêu cầu nội dung đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định Điều 20, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; - Nội dung hồ sơ đồ án quy hoạch chi tiết theo quy định Điều 10, Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng Ban hành quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù 3.3 Quy định hệ thống ký hiệu vẽ hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết thực theo qui định phần Phụ lục Thông tư số 12/2016/TT-BXD ngày 29/6/2016 Bộ Xây dựng Ban hành quy định hồ sơ nhiệm vụ đồ án quy hoạch xây dựng vùng, quy hoạch đô thị quy hoạch xây dựng khu chức đặc thù Điều kiện tổ chức tư vấn, cá nhân tham gia lập quy hoạch chi tiết - Tổ chức tư vấn lập quy hoạch thị phải có tư cách pháp nhân; đủ điều kiện số lượng, lực chuyên môn cá nhân tham gia lập quy hoạch đô thị, lực quản lý điều kiện kỹ thuật phù hợp với công việc đảm nhận; - Cá nhân tham gia thiết kế lập quy hoạch đô thị phải có chứng hành nghề quan, tổ chức có thẩm quyền cấp có lực phù hợp với công việc đảm nhận; - Tổ chức tư vấn, cá nhân nước tham gia lập quy hoạch thị Việt Nam ngồi việc phải đáp ứng điều kiện quy định nêu trên, ngồi cịn phải quan có thẩm quyền Việt Nam công nhận; - Về chứng hành nghề cá nhân tổ chức lập quy hoạch theo quy định Nghị định số 100/2018/NĐ-CP ngày 16/7/2018 Chính phủ sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ số quy định điều kiện đầu tư kinh doanh thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước xây dựng; Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 05/4/2017 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Trách nhiệm lấy ý kiến quy hoạch chi tiết - Cơ quan tổ chức lập quy hoạch đô thị, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư có liên quan nhiệm vụ đồ án quy hoạch đô thị; - Ủy ban nhân dân có liên quan, tổ chức tư vấn lập quy hoạch có trách nhiệm phối hợp với quan tổ chức lập quy hoạch đô thị, chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng việc lấy ý kiến; - Tổ chức tư vấn lập quy hoạch có trách nhiệm lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư có liên quan đồ án quy hoạch thị; - Các ý kiến đóng góp phải tổng hợp đầy đủ, có giải trình, tiếp thu báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét trước định phê duyệt Hình thức, thời gian lấy ý kiến 6.1 Hình thức lấy ý kiến - Việc lấy ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hình thức gửi hồ sơ, tài liệu tổ chức hội nghị, hội thảo Cơ quan, tổ chức lấy ý kiến có trách nhiệm trả lời văn bản; - Việc lấy ý kiến cộng đồng dân cư nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết thực phiếu góp ý thơng qua hình thức trưng bày công khai giới thiệu phương án quy hoạch phương tiện thông tin đại chúng 6.2 Thời gian lấy ý kiến: Thời gian lấy ý kiến 15 ngày quan, 30 ngày tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị - Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị quy định tiêu sử dụng đất khu vực lô đất, thông số kỹ thuật hệ thống hạ tầng kỹ thuật, tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan khu vực lập quy hoạch đô thị; - Trên sở nội dung vẽ, thuyết minh đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị, kiến nghị giải pháp thực quy hoạch, tổ chức tư vấn lập đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế thị có trách nhiệm lập Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị trình quan phê duyệt quy hoạch thị, thiết kế đô thị; - Cơ quan phê duyệt quy hoạch thị, thiết kế thị có trách nhiệm ban hành Quy định quản lý theo đồ án quy hoạch đô thị, thiết kế đô thị III Về đồ phục vụ lập đồ án quy hoạch chi tiết Quy định chung đồ phục vụ lập đồ án quy hoạch xây dựng Bản đồ phục vụ lập đồ án quy hoạch chi tiết thực theo quy định Điều 3, Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ, sau: - Bản đồ địa hình phục vụ lập đồ án quy hoạch thị quan quản lý nhà nước đồ cấp quan chuyên môn khảo sát, đo đạc lập, bảo đảm yêu cầu chất lượng kỹ thuật theo quy định hoạt động đo đạc đồ; - Các thông tin, liệu đồ địa hình phải đáp ứng yêu cầu phục vụ việc lập quy hoạch đô thị phù hợp với loại đồ án quy hoạch đô thị Trường hợp đồ địa hình khơng phù hợp với trạng thời điểm lập quy hoạch thực khảo sát đo đạc bổ sung Trình tự thực khảo sát đồ địa hình - Bước 1: Nhà thầu khảo sát lập nhiệm vụ khảo sát xây dựng trình quan tổ chức lập quy hoạch xem xét, phê duyệt - Bước 2: Nhà thầu khảo sát lập phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng trình quan tổ chức lập quy hoạch xem xét, phê duyệt - Bước 3: Nhà thầu khảo sát thực khảo sát xây dựng; quan tổ chức lập quy hoạch nhà thầu khảo sát tuân thủ quy định quản lý chất lượng công tác khảo sát xây dựng - Bước 4: Thẩm định đồ địa hình: Phòng Kinh tế hạ tầng tổ chức thẩm định đồ địa hình phục vụ lập quy hoạch chi tiết - Bước 5: quan tổ chức lập quy hoạch nhà thầu nghiệm thu, phê duyệt kết khảo sát xây dựng Các quy định khảo sát xây dựng - Việc áp dụng hệ quy chiếu hệ tọa độ quốc gia VN-2000 theo Thông tư số 973/TT-TCĐC ngày 20/6/2001 Tổng cục Địa - Về dự toán khảo sát xây dựng thực theo hướng dẫn Thông tư số 01/2017/TT-BXD ngày 06/02/2017 Bộ Xây dựng v/v hướng dẫn xác định quản lý chi phí khảo sát xây dựng; - Việc xác định khối lượng khảo sát xây dựng theo Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 9398: 2012 “Công tác trắc địa xây dựng cơng trình - u cầu chung; - Quy định kỹ thuật đo đạc trực tiếp địa hình phục vụ thành lập đồ địa hình sở liệu địa lý tỷ lệ 1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000 quy định Thông tư số 68/2015/TT-BTNMT ngày 22/12/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường; Thông tư số 24/2018/TT-BTNMT ngày 15/11/2018 Bộ Tài Nguyên Môi trường việc Quy định việc kiểm tra, thẩm định, nghiệm thu chất lượng sản phẩm đo đạc đồ Trên nội dung hướng dẫn UBND huyện Hữu Lũng liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt nghiên cứu, tổ chức thực theo qui định hành./ Nơi nhận: - Như trên; - Các Sở: KH&ĐT, GTVT, TN&MT, TC; - Công an tỉnh; - BCH Quân tỉnh; - Lãnh đạo Sở; KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC - Các phòng CM; - Lưu: VT, QHKT&PTĐT Nguyễn Duy Đông ... tài trợ chi phí lập Quy hoạch chi tiết: liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt (gọi tắt Liên danh Cơng ty) Quy trình thực - Bước 1: Lập Nhiệm vụ... nghiệm thu chất lượng sản phẩm đo đạc đồ Trên nội dung hướng dẫn UBND huyện Hữu Lũng liên danh Công ty cổ phần đầu tư Đại Đông Á Công ty cổ phần Thương mại đầu tư Rồng Việt nghiên cứu, tổ chức thực... thuật đo đạc trực tiếp địa hình phục vụ thành lập đồ địa hình sở liệu địa lý tỷ lệ 1 :500, 1:1000, 1:2000, 1 :5000 quy định Thông tư số 68/2015/TT-BTNMT ngày 22/12/2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi