ĐÁNH GIÁ LẠI QUY MÔ GDP CỦA NỀN KINH TẾ: NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA TỪ CÁC GĨC NHÌN ĐA CHIỀU THAM LUẬN VỚI TỔNG CỤC THỐNG KÊ TS Bùi Trinh Viện nghiên cứu Phát triển Việt Nam (VIDERI) Ngày 16 tháng năm 2019 Tổng cục Thống kê đưa thơng cáo báo chí đánh giá lại tổng sản phẩm nước (GDP)1, có phụ lục kèm theo chuyên gia IMF với nhận xét chung chung vơ nghĩa ví dụ “việc rà sốt, cập nhật số liệu thống kê GDP việc làm bình thường…” Thực việc rà sốt lại quy mơ GDP việc làm bình thường hầu hết Quốc gia giới Một mục đích việc lập bảng cân đối liên ngành (input – output table) bảng nguồn sử dụng (supply and use tables) ngành thống kê nhằm rà soát lại GDP GDP Việt Nam mà TCTK cơng bố hàng năm tính phương pháp sản xuất phân bổ cho sử dụng cuối cùng, lý tốc độ tăng trưởng GDP phương pháp sản xuất chi tiêu cuối có năm khác xa2 GDP tính theo phương pháp thu nhập hàng năm khơng tính tốn cơng bố, GDP theo phương pháp biết đến có bảng cân đối liên ngành bảng nguồn sử dụng Trong thông cáo báo chí mà TCTK đưa có đề cập đến phương pháp biên soạn GDP, điều có nghĩa TCTK cập nhật bảng nguồn sử dụng Phương pháp cập nhật TCTK sử dụng sử dụng phương pháp toán học kết hợp điều tra bổ sung, phương pháp mà TCTK Việt Nam sử dụng có tên gọi “Phương pháp RAS với điểm cố định ngẫu nhiên”3, nội hàm phương pháp sau rà sốt phía cung (số doanh nghiệp bị bỏ sót) xác định điểm thay đổi điểm không đổi, từ sử dụng phương pháp tốn học để cân đối lại tổng thể kinh tế từ phía cung phía cầu Phương pháp đề cập sách xuất Hoa Kỳ “ Tổng thể lỗi điều tra thực tiễn – Total survey error in practice”4và quan Thống kê nước phát triển đặc biệ Thụy Điển áp https://www.gso.gov.vn/Default.aspx?tabid=382&ItemID=19325 Từ kết khác biệt hai phương pháp tính GDP, TBKTSG, 07, 2017 http://vienthongke.vn/attachments/article/3244/Bai%202.%20So6.2018.pdf https://www.asianinstituteofresearch.org/JEBarchives/The-RAS-Method-with-Random-Fixed-Points https://books.google.com.vn/books?hl=en&lr=&id=vdneDQAAQBAJ&oi=fnd&pg=PA24&ots=IyxCmAxf6H&sig=vLpyylM tIE47I47CW1pCBIyVMBY&redir_esc=y#v=onepage&q&f=false dụng để cân đối GDP theo phương pháp chi tiêu cuối phương pháp sản xuất thu nhập Trong thơng cáo báo chí TCTK viết tính GDP phương pháp) phương pháp sản xuất, phương pháp chi tiêu cuối phương pháp thu nhập) Điều hiểu TCTK cập nhật bảng nguồn sử dụng Khi điều làm việc GDP tăng lên 25,4% điều nên làm! Tuy nhiên có số thắc mắc nhờ TCTK giải đáp giúp: TCTK cần giải thích TCTK phát GDP bị tính thiếu mà điều chỉnh từ năm 2010 mà 2009 2011? Năm 2013 TCTK làm tăng GDP 10% vào ngành ngân hàng nhà tự có tự (đã gây nhiều nghi hoặc), lại điều chỉnh từ năm 2010, hay TCTK phát điều tra doanh nghiệp TCTK tiến hành thiếu từ năm 2010? Năm 2013 Tổng cục Thống kê điều chỉnh tăng GDP ngành ngân hàng chưa phân bổ fisim Như vậy, nhẽ phải trừ lượng fisim không trừ mà lại cộng thêm vào Giá trị sản xuất ngành ngân hàng bao gồm phí dịch vụ thẳng phí dịch vụ ngầm (hay gọi giá trị dịch vụ trung gian tài đo lường gián tiếp - FISIM) Ở đây: Phí dịch vụ thẳng doanh thu dịch vụ trực tiếp kinh doanh tiền tệ gồm khoản phí hoa hồng từ dịch vụ tài tính giá trực tiếp khách hàng như: Phí tốn mở tài khoản, phí chuyển tiền, phí mua bán, thu đổi ngoại tệ, phí tốn tiền, phí hoa hồng uỷ nhiệm, thu từ nghiệp vụ bảo lãnh ngân hàng, thu từ dịch vụ ngân quỹ, thu từ kinh doanh ngoại hối Phí dịch vụ ngầm: Hoạt động chiếm tỉ trọng lớn giá trị sản xuất khu vực ngân hàng cung cấp dịch vụ cho người vay người cho vay Khi cung cấp dịch vụ này, ngân hàng không trực tiếp thu phí mà thu ngầm qua việc trả lãi suất thấp đơn vị thể chế cho ngân hàng vay tiền đòi lãi suất cao đơn vị thể chế vay tiền ngân hàng Vì phí dịch vụ gọi phí dịch vụ ngầm từ thuật ngữ tiếng Anh “Financial intermediation services indirectly mesured” viết tắt FISIM Từ “ngầm” nghĩa bất hợp pháp SNA 2008 khuyến nghị FISIM áp dụng khoản vay khoản tiền gửi khoản vay tiền gửi cung cấp đơn vị thể chế tài Và giá trị sản lượng FISIM tính sau: FISIM = (rL - rr) yL + (rr - rD) yD Trong đó: rL tỉ lệ lãi suất cho vay rL: Tỷ lệ lãi suất vay rD: Tỉ lệ lãi suất tiền gửi rr: tỉ lệ lãi suất tham chiếu yL: số dư cho vay yD: số dư tiền gửi Trong Hệ thống tài khoản Quốc gia lãi suất tham chiếu tỷ lệ nằm tỉ lệ lãi suất ngân hàng tính cho tiền gửi tiền vay Tuy nhiên, không thiết tiền cho vay phải tiền gửi nên khơng thể tính đơn giản bình quân lãi suất tiền cho vay tiền gửi Tỷ lệ lãi suất tham chiếu không bao gồm yếu tố dịch vụ phản ánh rủi ro cấu trúc kỳ hạn toán khoản tiền gửi tiền vay Sẽ phù hợp dùng lãi suất hành hoạt động vay cho vay nội liên ngân hàng làm lãi suất tham chiếu Tuy nhiên, cần áp dụng loại lãi suất tham chiếu khác loại tiền khoản vay tiền gửi, đặc biệt có tham gia đơn vị thể chế tài khơng thường trú Tính lãi suất tham chiếu cách tính lãi suất tiền gửi gia quyền, lãi suất cho vay gia quyền loại kỳ hạn phải chia theo loại tiền tệ Hiện nay, khơng có đầy đủ thơng tin Việt Nam tính giá trị sản xuất ngành ngân hàng dựa lãi suất tham chiếu SNA, 1993: Lãi suất tham chiếu = Thu nhập sở hữu phải thu - Tiền lãi phải trả Thu nhập sở hữu phải thu gồm khoản sau: - Thu lãi cho vay, Thu lãi tiền gửi, Thu lãi từ đầu tư chứng khốn, Thu lãi góp vốn, mua cổ phần, Thu lãi cho thuê tài Tiền lãi phải trả gồm: - Trả lãi tiền gửi, trả lãi tiền vay, Trả lãi phát hành giấy tờ có giá, Trả lãi tiền th tài Tiền vay (Loans) Maturity Maturity Tiền gửi (Deposits) Maturity Maturity Maturity Stock Interest rate Stock * Interest rate 3=1*2 3=1+2 200 300 500 0.07 0.09 0.082=41/500 14 27 41 4=1+2+3 400 250 100 750 0.04 0.045 0.05 0.043=32.25/750 16 11.25 32.25 0.0625 0.0625 Reference rate (midpoint of 0820 and 0.0430) Như vậy, năm 2013 tính thêm cho GDP ngành ngân hàng khoảng 5-6% tính vào đâu? Nếu tính vào chi phí dịch vụ ngầm GDP đâu có tăng khoản ngành (doanh nghiệp) trả lãi ngân hàng Nếu tính vào quản lý Nhà nước ngành ngân hàng lương cán ngân hàng xấp xỉ với số bội chi ngân sách? Trong khu vực kinh tế chưa quan sát (NOE) có thành tố (1) hoạt động sản xuất ngầm, (2) Hoạt động sản xuất bất hợp pháp, (3) khu vực sản xuất khơng định hình, (4) Hoạt động hộ gia đình mang tính chất tự sản xuất tự tiêu dùng (5) hoạt động chưa quan sát khác Mục (5) tính xót, hỏi TCTK thống kê xót khoản lớn vậy? Khi nâng GDP lên tỷ lệ thuế sản phẩm so với GDP Việt Nam giảm dẫn đến tỷ lệ thuế sản phẩm GDP Việt Nam vào loại thấp giới, điều dẫn đến thuế phí đánh vào người tiêu dùng tăng lên để phù hợp với thông lệ Quốc tế? Ơng phó phịng thống kê IMF hết nhiệm kỳ rời Việt Nam người dân Việt Nam chịu hậu từ khơng thực hiểu biết thống kê phát biểu kiểu dĩ hịa vi q Người dân Việt Nam người đóng thuế trả nợ nên ý kiến bên chủ nợ quan trọng ý kiến người nước quan trọng nhất! Một điều số người đặt câu hỏi người dùng tin nhà nghiên cứu nước mua niên giám Thống kê từ năm 2010 có TCTK hồn trả lại tiền khơng TCTK tun bố số liệu khơng cịn sử dụng nghiên cứu Các đề tài khoa học cấp năm qua khơng sử dụng được? Tiền điều tra cho ngành Thống kê, tiền đề tài tiền dân Qua TCTK cần thống kê số tiền Nhà nước qua đóng thuế nhân dân bị lãng phí bao nhiêu? Chiến lược 2012 – 2035 kế hoạch 2021 – 2025 ngành cấp hoạch định dựa sở liệu cũ liệu có cịn đúng? ... ngành ngân hàng dựa lãi suất tham chiếu SNA, 1993: Lãi suất tham chiếu = Thu nhập sở hữu phải thu - Tiền lãi phải trả Thu nhập sở hữu phải thu gồm khoản sau: - Thu lãi cho vay, Thu lãi tiền... Tuy nhiên, cần áp dụng loại lãi suất tham chiếu khác loại tiền khoản vay tiền gửi, đặc biệt có tham gia đơn vị thể chế tài khơng thường trú Tính lãi suất tham chiếu cách tính lãi suất tiền gửi... FISIM tính sau: FISIM = (rL - rr) yL + (rr - rD) yD Trong đó: rL tỉ lệ lãi suất cho vay rL: Tỷ lệ lãi suất vay rD: Tỉ lệ lãi suất tiền gửi rr: tỉ lệ lãi suất tham chiếu yL: số dư cho vay yD: