KINH TẾ VĨ MÔ 17040958 NGUYỄN THỊ NGỌC ANH Vietnam National University University of Languages and International Studies TIỂU LUẬN CUỐI KỲ KINH TẾ VĨ MÔ Giảng viên Họ Tên Nguyễn Thị Ngọc Anh Lớp 17C5[.]
Vietnam National University University of Languages and International Studies -🙞🙜🕮🙞🙜 - TIỂU LUẬN CUỐI KỲ KINH TẾ VĨ MÔ Giảng viên: Họ Tên: Nguyễn Thị Ngọc Anh Lớp: 17C5 - Kinh tế MSSV: 17040958 Hà Nội Tháng 5, 2021 TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ PHẦN 1: ẢNH HƯỜNG COVID-19 LÊN THỊ TRƯỜNG KINH TẾ VĨ MÔ VIỆT NAM Đại dịch COVID-19 khởi phát từ Trung Quốc - quốc gia láng giềng phía Bắc Việt Nam Do khoảng cách địa lý gần gũi mật độ lại, giao thương bình thường hai quốc gia lớn nên Việt Nam không tránh khỏi ảnh hưởng từ lây lan dịch bệnh Ca nhiễm ghi nhận Việt Nam vào ngày 23/1/2020 (một nước bên lãnh thổ Trung Quốc đại lục ghi nhận ca nhiễm COVID-19) Ảnh hưởng lên kinh tế Việt Nam TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ Các diễn biến COVID-19 có ảnh hưởng mạnh đến triển vọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngắn hạn trung hạn Với riêng Việt Nam, năm 2020 năm phải đối mặt với nhiều thiên tai nghiêm trọng bão lũ lụt khu vực miền Trung nửa cuối năm Tuy nhiên, mức tăng trưởng Việt Nam cao đáng kể so với mặt chung khu vực toàn giới Theo số liệu Tổng cục Thống kê, GDP năm 2020 Việt Nam tăng 2,91% (trong quý I tăng 3,68%; quý II tăng 0,39%; quý III tăng 2,62%; quý IV tăng 4,48%) mức tăng thấp thập niên gần (2011-2020) Đại dịch đặt nhiều thách thức sách vĩ mơ, tác động nghiêm trọng đến phía cầu phía cung Một thách thức đặt nhà hoạch định sách kinh tế vĩ mơ bối cảnh đại dịch lần chưa định đưa lại cần tiếng nói chung chuyên gia y tế nhà kinh tế Sự lựa chọn thiết kế sách không đơn giản sức khỏe kinh tế, mà mục tiêu "kép": tối thiểu hóa tác hại đến sức khỏe người, đồng thời lại giảm thiểu tối đa thiệt hại đến kinh tế Về tổng thể, kế hoạch "tối thiểu hóa hai thiệt hại" từ đầu đại dịch đến chưa thay đổi tầm quan trọng, tính cấp bách địi hỏi gói sách kích thích tài khóa tiền tệ phải tính đến Các đại dịch trước có tác động khác kinh tế, chắn nhỏ nhiều Tác động cú sốc Covid-19 lớn gây khủng hoảng kéo dài dự kiến với số sụt giảm GDP cao kể từ Đại suy thoái Những dự đoán đặt hy vọng COVID-19 kết thúc vài tháng, vắc xin triển khai trình phục hồi bắt đầu trở nên ngày xa vời số ca nhiễm toàn giới liên tục phá vỡ kỷ lục Khủng hoảng kinh tế ngày sâu sắc quy mơ tồn cầu, kéo dài dự kiến Q trình hồi phục chữ V khơng xảy ra, ngoại trừ với thị trường chứng khoán Đại dịch khiến chuỗi cung ứng dừng đột ngột, dãn cách xã hội khiến cầu nhiều loại dịch vụ gần trở số khơng, đồng thời tác động mang tính phân phối đại dịch địi hỏi gói kích thích tài khóa cần thực thi sớm, nhanh đủ liều Trong bối cảnh đại dịch gây dừng lại đột ngột sản xuất, tiêu dùng dịch vụ, sách tiền tệ có tác dụng để bù đắp Tuy nhiên, đại dịch kéo dài quy mô tác động lớn nhiều so với dự kiến dẫn đến kéo dài thời gian quy mô gói hỗ trợ, phối hợp lẫn việc đồng thời phải triển khai gói hỗ trợ quan hoạch định sách tài khóa tiền tệ làm cho "sự khác biệt sách tiền tệ sách tài khóa trở nên mờ nhạt" TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MƠ Ngồi ra, xuất Covid-19 dường thay đổi quan điểm tự thương mại Sự gián đoạn nguồn cung, đứt gãy chuỗi cung ứng cho thấy tồn cầu hóa hội nhập gặp rủi ro từ cú sốc dịch bệnh Để tránh việc bị phụ thuộc vào quốc gia khác, giảm áp lực để có nguồn cung an tồn ổn định hơn, luồng quan điểm chủ nghĩa dân tộc xu hướng nội địa hóa xuất số nước, kết kinh tế toàn cầu bị đe dọa tăng trưởng chậm lại a, Ảnh hưởng lên thị trường hàng hóa Trước tình hình diễn biến dịch bệnh COVID-19, thực đạo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Cơng Thương thực biện pháp chủ động phòng chống dịch COVID-19, Tổng cục Quản lý thị trường (QLTT) có cơng văn hỏa tốc số 199/TCQLTT-CNV ngày 29/1/2021 yêu cầu đơn vị trực thuộc Tổng cục chủ động phối hợp với quan chức liên quan tăng cường công tác quản lý địa bàn, giám sát, kiểm tra việc niêm yết giá bán bán giá niêm yết Tại thành phố lớn Hà Nội, trước diễn biến phức tạp dịch bệnh tiếp tục ảnh hưởng đến hoạt động kinh doanh, mua sắm người tiêu dùng Cục QLTT thành phố Hà Nội đạo tăng cường cơng tác kiểm tra kiểm sốt, xử lý sản phẩm, hàng hóa giả, hàng hóa chất lượng số đối tượng lợi dụng dịch bệnh COVID-19 để gian lận, lừa dối người tiêu dùng Tính đến thời điểm tại, tình hình cung cầu hàng hóa mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu thị trường thành phố giữ ổn định Giá mặt hàng thiết yếu khơng có biến động lớn Cịn Thành phố Hồ Chí Minh, tình hình kinh doanh trang, nước rửa tay diệt khuẩn địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh diễn bình thường, không khan Các tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại, dịch vụ hoạt động bình thường và tiếp tục thực nghiêm biện pháp phịng, chống dịch COVID-19 tình hình theo khuyến cáo Bộ Y tế Tình hình thị trường chuẩn bị Tết Ngun đán bình thường, lượng hàng hóa nhập chợ đầu mối nông sản, thực phẩm Thủ Đức, Hóc Mơn, Bình Điền (Quận 8) dồi dào, đa dạng, phong phú, sức mua chưa tăng Cùng với đó, tập trung kiểm tra hành vi lợi dụng tình hình khan hàng hóa thị trường để đầu cơ, găm hàng, mua gom hàng hóa lợi dụng dịch bệnh để định giá bán hàng hóa bất hợp lý loại hàng hóa thiết yếu đặc biệt trang thiết bị, vật tư y TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MƠ tế, dùng để phịng, chữa bệnh thị trường có biến động cung cầu, giá hàng hóa dịch bệnh COVID-19 Bên cạnh đó, Bộ Cơng Thương triển khai thúc đẩy mạnh mẽ chương trình, biện pháp cụ thể để kích cầu tiêu dùng, phát triển thị trường nước hiệu quả, bền vững Tập trung đạo, hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp thực chương trình, giải pháp kích cầu tiêu dùng, phát triển mạnh thị trường nước hình thức phù hợp khuyến mại, giảm giá bán… biện pháp phù hợp khác hỗ trợ người tiêu dùng tồn quốc Ngồi ra, Bộ Cơng Thương đẩy mạnh hình thức, phương thức kinh doanh khuyến khích tiêu dùng kinh tế ban đêm, hội chợ, triển lãm sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Tiếp tục triển khai hiệu chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” Do COVID-19, ngành chế biến, chế tạo, đặc biệt ngành đóng góp lớn vào kim ngạch xuất tăng trưởng kinh tế dệt may, giày da, điện tử, lắp ráp ô tô bị ảnh hưởng nặng nề Đây ngành tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, nguồn nguyên liệu đầu vào chủ yếu nhập từ Trung Quốc, Hàn Quốc, sản phẩm đầu xuất sang Mỹ châu u Giá trị nguyên liệu Việt Nam nhập từ Trung Quốc chiếm đến 30% tổng kim ngạch nhập khẩu, chủ yếu nguyên liệu đầu vào sản xuất máy móc, thiết bị Cụ thể, giá trị nhập đầu vào công nghệ, máy móc thiết bị điện tử, điện thoại, linh kiện từ Trung Quốc chiếm tỷ trọng 34,16%, 38,62% 29,80% tổng kim ngạch nhập mặt hàng tương ứng năm 2019 Việt Nam nhập máy vi tính, linh kiện điện từ Hàn Quốc chiếm thị phần cao gần 35% Vì tình trạng đình trệ sản xuất Trung Quốc Hàn Quốc, hạn chế giao thương Việt Nam hai quốc gia tháng đầu năm – Covid-19 bùng phát - làm đứt đoạn khâu sản xuất chuỗi giá trị Việt Nam Bên cạnh đó, thượng nguồn chuỗi giá trị mà Việt Nam tham gia Mỹ EU bị ảnh hưởng nặng nề Covid-19 - khiến việc xuất sang thị trường gặp khó khăn, chí suy giảm giá trị xuất Như vậy, thượng nguồn hạ nguồn chuỗi giá trị mà Việt Nam tham gia bị ảnh hưởng nặng nề Hiện tình hình Covid-19 Trung Quốc Hàn Quốc dần kiểm soát, quốc gia bước qua đỉnh dịch nên nguồn cung ứng nguyên vật liệu, linh - phụ kiện nhập cho ngành sản xuất Việt Nam phục hồi dần Vấn đề thời gian tới với nước ta tìm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm công nghiệp chế biến, chế tạo tình hình dịch bệnh Mỹ châu u dự đốn cịn diễn biến phức tạp TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ Trong bối cảnh dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh, sản xuất…thì thị trường nội địa lại trở thành cứu cánh cho doanh nghiệp, tạo động lực để doanh nghiệp phát triển mở rộng thị trường nước Cũng nước giới, thị trường Việt Nam không tránh khỏi tác động suy thoái từ đại dịch Covid-19, người tiêu dùng thắt chặt chi tiêU Tuy nhiên, doanh nghiệp phân phối, doanh thu từ thị trường nội địa tăng trưởng tốt Đặc biệt, thời gian qua hàng loạt chương trình kết nối giao thương trực tiếp trực tuyến vùng miền Hà Nội nước tổ chức đặt, tạo hội lớn cho doanh nghiệp, nhà sản xuất tìm lại thị trường nội địa, từ giúp doanh nghiệp vượt qua khó khăn trước mắt phát triển tương lai Có thể thấy, ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19, nhà phân phối tăng cường triển khai kết nối cung, cầu…mà có nhiều doanh nghiệp Việt trước vốn mạnh xuất khẩu, có hướng để quay trở lại thị trường nội địa Cùng với việc nhiều doanh nghiệp xuất quay trở lại thị trường nội địa, đặc biệt, xác định tầm quan trọng thị trường nội địa, bên cạnh việc trọng kết nối giao thương, tìm kiếm phát triển thị trường ngồi nước Do đó, việc tăng cường kết nối giao thương, kích cầu tiêu dùng thị trường nước giải pháp mà Bộ Công Thương triển khai mạnh mẽ thời gian tới Và để thực giải pháp đồng đó, đây, Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh ban hành Chỉ thị số 15 /CT-BCT việc, thực giải pháp bảo đảm cân đối cung cầu, bình ổn thị trường cuối năm 2020 Tết Nguyên đán 2021 nhằm bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu, bình ổn thị trường b, Ảnh hưởng lên thị trường lao động Đại dịch gây nên hệ tổng số thời làm việc sụt giảm đáng kể quý II năm 2020 phục hồi nửa cuối năm Phụ nữ đối tượng phải chịu tổn thất thời làm việc nặng nề Tổng số làm hàng tuần phụ nữ quý II năm 2020 88,8% tổng số làm họ quý IV năm 2019, số nam giới 91,2% Tuy nhiên, số làm việc phụ nữ lại phục hồi nhanh Trong ba tháng cuối năm 2020, phụ nữ làm việc nhiều 0,8% số so với kỳ năm 2019, nam giới làm nhiều 0,6% TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MƠ “Những phụ nữ làm việc nhiều bình thường nửa cuối năm 2020 có lẽ để bù đắp cho khoản thu nhập bị quý II,” bà Barcucci nhận định “Những làm tăng thêm khiến gánh nặng kép họ vốn phải gánh vác nặng nề hơn, họ phải dành nhiều thời gian làm việc nhà so với nam giới.” Đại dịch COVID-19 không làm gia tăng bất bình đẳng vốn hữu thị trường lao động Việt Nam mà cịn tạo nên bất bình đẳng Trước đại dịch, khơng có chênh lệch tỷ lệ thất nghiệp nam giới phụ nữ tình trạng xuất từ q III năm 2020 Ngồi ra, nhìn góc độ rộng hơn, khủng hoảng Covid-9 gây tái định hình kỹ cần thiết cho lãnh đạo doanh nghiệp người lao động Đó thị trường có nhu cầu lớn kỹ chuyên môn kỹ mềm Bà Nguyễn Thị Thu Trang - Giám đốc Dịch vụ Tuyển dụng Tư vấn Nhân ManpowerGroup Việt Nam cho rằng, tình trạng thiếu kỹ lĩnh vực cơng nghệ thơng tin ngày trầm trọng, vị trí an ninh mạng, phát triển phần mềm, phân tích liệu săn đón gắt gao.Những kỹ người hay gọi kỹ mềm ngày trở nên quan trọng người lao động lẫn lãnh đạo doanh nghiệp Các kỹ bao gồm kỹ giao tiếp, ưu tiên, thích ứng, khả đề xuất ý tưởng, trực, kỹ tư phản biện, xây dựng mối quan hệ, kỹ huấn luyện… c, Ảnh hưởng lên thị trường vốn Về tình hình vốn đầu tư tồn xã hội, vốn đầu tư toàn xã hội năm 2020 thực theo giá hành đạt 2.164,5 nghìn tỷ đồng, tăng 5,7% so với kỳ năm trước 34,4% GDP 11 Trong đó, cấu gồm 33,7 vốn khu vực nhà nước, 44,9% vốn khu vực nhà nước 21,4% khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư Nhà nước khu vực FDI giảm rõ rệt so với năm ngoái (lần lượt tăng 3,1% giảm 1,3%), phản ảnh rõ nét tác động đại dịch COVID-19 đến đầu tư khu vực ngồi Nhà nước Theo đó, Chính phủ phải tăng quy mô mức độ vốn đầu tư Nhà nước để bù đắp phần, với mức tăng lên đến 14,5% (so với mức tăng 2,6% năm 2019) Theo Tổng cục Thống kê, theo phương pháp sử dụng, tiêu dùng cuối năm 2020 tăng 1,06%(so với 7,23% năm 2019); tích luỹ tài sản tăng 4,12% (so với 8,28% năm 2019)Theo đó, tiêu dùng cuối tăng chậm khơng cịn động lực cho tăng trưởng, nguyên nhân đến từ việc thu nhập cá nhân sụt giảm với lo lắng, bất TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ định từ tương lai khiến người tiêu dùng nảy sinh tâm lý e ngại, giảm tiêu dùng tăng tiết kiệm PHẦN 2: NHỮNG CHÍNH SÁCH KINH TẾ VĨ MÔ VÀ CƠ CHẾ ẢNH HƯỞNG CỦA NHỮNG CHÍNH SÁCH CAN THIỆP CỦA CHÍNH PHỦ Chính sách tài khóa a) Chính sách hỗ trợ cho doanh nghiệp Gia hạn nộp thuế tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng dịch COVID-19 Chính phủ ban hành theo Nghị định số 41/2020/NĐ-CP ngày 08/04/2020 Theo sách này, khoảng 740 nghìn doanh nghiệp hoạt động (chiếm 98% tổng số doanh nghiệp) hầu hết hộ kinh doanh cá thể ngừng kinh doanh thuộc diện gia hạn thuế tiền thuê đất với tổng mức dự kiến 180 nghìn tỷ đồng Đến ngày 31/8/2020, quan thuế tiếp nhận 184.906 giấy đề nghị gia hạn tiền thuế tiền thuê đất với số tiền gia hạn 66.392,9 tỷ đồng Trước đó, tính đến ngày 28/7, số giấy đề nghị gia hạn doanh nghiệp 119.119 giấy đề nghị (chỉ chiếm xấp xỉ 17% so với 700.000 doanh nghiệp hoạt động) Như vậy, số doanh nghiệp thụ hưởng sách khơng đáng kể Các lý dẫn đến sách chưa lan tỏa đến đối tượng chịu ảnh hưởng do: ● Do thời hạn giãn, hỗn thuế, phí, tiền th đất cho doanh nghiệp ngắn nên doanh nghiệp không hưởng lợi nhiều ● Do ảnh hưởng dịch COVID-19, việc sản xuất kinh doanh không triển khai nên nhiều doanh nghiệp khơng có phát sinh thuế, đặc biệt doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ ● Nhiều doanh nghiệp nhỏ siêu nhỏ hoàn thành việc nộp thuế cho năm 2019 quý I/2020, doanh nghiệp không làm giấy đề nghị gia hạn Theo đó, đối tượng áp dụng doanh nghiệp, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Nhà nước cho thuê đất trực Quyết định Hợp đồng quan nhà nước có thẩm quyền hình thức trả tiền thuê đất hàng năm phải ngừng sản xuất kinh doanh từ 15 ngày trở lên ảnh hưởng đại dịch COVID-19 Đối tượng thụ hưởng cá nhân tổ chức có hợp đồng thuê đất trực tiếp từ nhà nước quan đại diện cho nhà nước, không bao gồm cá nhân hay tổ chức có hợp đồng thuê đất thuộc sở hữu nhà nước Giảm 30% thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2020 cho doanh nghiệp, hợp tác xã tổ chức khác có tổng doanh thu không 200 tỷ đồng ban hành theo Nghị 116/2020/QH14 ngày 19/06/2020 quy định chi tiết thi hành theo Nghị định số TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ 114/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 Chính phủ Đối tượng thụ hưởng sách miễn giảm thuế TNDN doanh nghiệp làm ăn có lãi, tức doanh nghiệp hưởng lợi chịu ảnh hưởng khơng phải doanh nghiệp gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Do vậy, việc ưu đãi thuế thu nhập chưa thực hướng đến doanh nghiệp gặp khó khăn đại dịch, phương thức hỗ trợ chưa phù hợp, làm lãng phí nguồn lực hạn hẹp nay, đồng thời tạo bất bình đẳng cộng đồng doanh nghiệp, khiến mơi trường kinh doanh xấu b) Chính sách tăng cường vốn đầu tư cơng Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công giải pháp quan trọng Chính phủ nhằm hỗ trợ tăng trưởng năm 2020 Tổng vốn đầu tư công nguồn NSNN phép thực năm 2020 gần 700 nghìn tỷ đồng, gấp 2,2 lần số vốn giải ngân năm 2019 (312 nghìn tỷ đồng), bao gồm 470,6 nghìn tỷ đồng dự toán NSNN năm 2020 225,2 tỷ đồng vốn năm 2019 chuyển sang Sự liệt quán Chính phủ thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công thể hàng loạt văn bản: ● Nghị 84/NQ-CP ngày 29/05/2020 nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công ● Các công văn số 622/TTg-KTTH 623/TTg-KTTH 26/05/2020 gửi thủ trưởng quan ngang bộ, lãnh đạo tỉnh, thành phố yêu cầu xác định việc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công nhiệm vụ trị trọng tâm năm 2020 Vốn đầu tư toàn xã hội thực tháng năm 2020 tăng 4,8% so với kỳ năm 2019, mức tăng thấp giai đoạn 2016-2020 ảnh hưởng tiêu cực dịch COVID-19 đến tất hoạt động sản xuất kinh doanh Tuy nhiên, tốc độ tăng vốn thực từ nguồn ngân sách Nhà nước tháng Chín tháng đạt mức cao giai đoạn 2016-2020 Tuy nhiên, việc giải ngân vốn đầu tư có khó khăn, vướng mắc: ● Nút thắt lớn việc triển khai thực dự án đầu tư cơng cơng tác đền bù giải phóng mặt gặp nhiều khó khăn, vướng mắc đơn giá, phương án đền bù ● Cả chủ đầu tư, ban quản lý dự án nhà thầu có tâm lý ngại giải ngân nhiều lần, ngại làm thủ tục tốn vốn nhiều lần, chủ yếu thực giải ngân vốn vào thời điểm cuối năm TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ ● Các dự án sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nhà tài trợ nước chịu tác động nặng nề đại dịch, hầu hết hoạt động gắn với yếu tố nước ngoài, từ nhập máy móc thiết bị huy động chuyên gia, nhân cơng, nhà thầu nước ngồi Các yếu tố kể ảnh hưởng tới tiến độ thực phần lớn dự án ODA c) Chính sách hỗ trợ an sinh xã hội Chính sách an sinh xã hội theo Nghị số 42/NQ-CP ngày 9/4/2020 biện pháp hỗ trợ Quyết định số 15/2020/QĐ-TTg quy định việc thực sách hỗ trợ người dân gặp khó khăn đại dịch COVID-19 Theo đó, có khoảng 62 nghìn giải ngân cho khoảng 20 triệu người lao động bị giãn, hoãn việc ảnh hưởng đại dịch Tính đến tháng 8/2020, khoảng 16 triệu người thuộc nhóm đối tượng lao động nhận hỗ trợ, với tổng số tiền giải ngân đạt 17 nghìn tỷ đồng (xấp xỉ 19%) Tuy nhiên, người hỗ trợ đa phần nhóm lao động có bảo hiểm, lao động người có cơng, hộ nghèo Trong đó, lao động chịu tác động mạnh người lao động tự do, lao động yếu thuộc khối phi thức lại khơng tiếp cận với hỗ trợ Việc thực thi sách hỗ trợ trực tiếp gặp rào cản lớn chưa có sở liệu để quản lý thông tin người hưởng hỗ trợ, dẫn đến việc thủ tục đăng ký nhận hỗ trợ thiết kế phức tạp, gây bất tiện cho người dân Số lượng đối tượng thụ hưởng sách hỗ trợ người lao động cịn Cụ thể, số người lao động tạm hỗn thực hợp đồng lao động, nghỉ việc không lương doanh nghiệp nhận hỗ trợ khoảng 15.909 người dự kiến ban đầu 01 triệu người Chính sách tiền tệ a) Chính sách lãi suất Để phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mơ, thị trường tài quốc tế, đồng thời đối phó với tác động tiêu cực dịch COVID-19, NHNN chủ động, liên tục giảm mức lãi suất điều hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ khoản cho tổ chức tín dụng, giảm chi phí vay vốn doanh nghiệp người dân Tính đến 20/10/2020, NHNN điều chỉnh giảm lãi suất điều hành bốn lần tính từ tháng 12/2019 lần thứ ba giảm lãi suất điều hành năm (2 lần điều chỉnh trước vào tháng tháng 5), giảm 0,5 điểm phần trăm loại lãi suất điều hành Lãi suất tái chiết khấu TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ mức 2,5%/năm, lãi suất tái cấp vốn 4,0%/năm Mặt lãi suất cho vay ngắn hạn tối đa đồng Việt Nam số ngành, lĩnh vực phổ biến mức 5,0%/năm Tổng dư nợ tín dụng tính đến thời điểm 17/11/2020 đạt 8.790 nghìn tỷ đồng, tăng 7,26%; kỳ tăng 10,28% Nhu cầu tín dụng tăng yếu dù mặt lãi suất giảm sâu Tuy nhiên, tốc độ tăng tín dụng có xu hướng cải thiện q so với hai quý đầu năm Trong đó, tăng trưởng huy động vốn dù giảm cao nhiều tăng trưởng tín dụng Giải pháp hạ lãi suất bối cảnh chưa thực mang lại hiệu kích thích vay vốn cho sản xuất kinh doanh hầu hết doanh nghiệp bị ảnh hưởng đầu vào đầu Một số nhu cầu gần hoàn toàn biến ảnh hưởng đại dịch Bên cạnh đó, giảm lãi suất áp dụng cho khoản vay mới, nhu cầu vay vốn doanh nghiệp thấp doanh nghiệp không đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn vay vốn, như: có tài sản đảm bảo, tình hình tài phương án kinh doanh tốt Nhiều doanh nghiệp có nợ q hạn ngân hàng nên khơng thể vay Tác động thực tế tới kinh tế sau lần cắt giảm lãi suất điều hành sau hạn chế Trên thực tế, lãi suất huy động, cho vay thị trường (thị trường ngân hàng cư dân, doanh nghiệp) giảm kể từ đầu năm tới nay, hệ thống ngân hàng trạng thái dư tiền, chủ yếu tín dụng tăng trưởng thấp Nguyên nhân tín dụng tăng trưởng thấp, kéo dài, bối cảnh lãi suất cho vay liên tiếp giảm, phần cho thấy nhu cầu vay vốn không cao, vị cho vay ngân hàng thận trọng trước lo ngại dịch bệnh tác động mạnh tới hoạt động doanh nghiệp làm gia tăng rủi ro nợ xấu b) Chính sách cấu lại thời hạn nợ, miễn/giảm lãi vay hỗ trợ doanh nghiệp Chính phủ ban hành Thơng tư 01/2020/TT-NHNN ngày 13/03/2020 cấu lại thời hạn nợ, miễn/giảm lãi vay hỗ trợ doanh nghiệp bị ảnh hưởng đại dịch Theo quy định thơng tư này, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước 40 giữ nguyên nhóm nợ phân loại theo quy định Ngân hàng Nhà nước thời điểm gần trước ngày 23/1/2020 số dư nợ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi Tỷ lệ nợ xấu nội bảng vượt 2% nhiên số dự kiến tăng lên sau việc cấu lại thời hạn trả nợ theo Thông tư 01 kết thúc vào cuối năm 2020 Đây coi biện pháp hiệu để kiểm sốt nợ xấu giai đoạn Việc khơng phải chuyển nợ hạn giữ nguyên nhóm nợ khơng giúp ngân hàng tránh trích lập dự phịng rủi ro tín dụng, mà cịn khơng phải thoái khoản lãi dự thu phát TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ sinh, tiếp tục phát sinh từ khoản vay này, chưa thu Điểm tích cực quy định không nợ xấu phát sinh giai đoạn trước - đến từ thị trường nhà đất, dự án bất động sản bị thổi phồng giá trị - khoản vay tiềm ẩn thành nợ xấu ảnh hưởng dịch bệnh, chủ yếu khách hàng có hoạt động sản xuất, thương mại thực chất, với tài sản bảo đảm nhà xưởng, hàng hóa Các ngân hàng có sở khách hàng dồi dào, mối quan hệ rộng nên hỗ trợ doanh nghiệp gặp khó khăn mà muốn khỏi ngành, cách giới thiệu với khách hàng, đối tác khác muốn mua lại, thâu tóm, mở rộng sang mảng kinh doanh mới, bối cảnh khơng doanh nghiệp tận dụng thời để tìm kiếm thương vụ thâu tóm sáp nhập Giải pháp vừa giúp khách hàng vượt qua khó khăn mà giúp ngân hàng thu nợ Đề xuất sách a Các giải pháp cụ thể Do ảnh hưởng đại dịch, nhiều hoạt động kinh tế bị ngưng trệ sụt giảm khiến thu NSNN bị ảnh hưởng tiêu cực nhu cầu chi tiêu cho cơng tác phịng chống, khắc phục hậu bệnh dịch lại tăng cao Do thâm hụt ngân sách kéo dài nhiều năm, với việc sách tiền tệ bị ràng buộc với mục tiêu lạm phát tỷ giá, Việt Nam khơng thể theo đuổi sách vĩ mô theo cách tương tự nước lớn giới Nới lỏng tiền tệ với quy mô lớn dẫn đến giá nội tệ, mơi trường đầu tư trở nên rủi ro hơn, làm trì hỗn dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam ● Chính sách tài khóa Các sách hỗ trợ doanh nghiệp cần tiếp tục thực theo hướng tập trung hơn, đối tượng thực chất hơn, theo sát với nhu cầu doanh nghiệp Cần có chọn lọc, phân loại ngành nghề để hỗ trợ, sở đánh giá, khảo sát nhanh tác động dịch COVID-19 đến ngành, nghề cụ thể có điều kiện, tiêu chí Về lựa chọn ngành nghề, lĩnh vực để ưu tiên hỗ trợ; qua đánh giá tác động dịch COVID-19 ngành nghề tháng đầu năm 2020, nhận thấy ngành nghề chịu tác động tiêu cực theo thứ tự giảm dần, là: du lịch; vận tải; dệt may, da giày; bán lẻ; giáo dục – đào tạo Trong số ngành có hội phát triển tốt (công nghệ thông tin, thương mại điện tử, ) Cần tránh tượng trục lợi sách hỗ trợ rủi ro đạo đức Về điều kiện/ tiêu chí 56 doanh nghiệp nhận hỗ trợ; Chính phủ vào số tiêu chí chủ yếu : ● tính lan tỏa (tác động tích cực tới ngành, lĩnh vực khác ● lao động (tạo nhiều cơng ăn việc làm), ● có khả phục hồi sau đại dịch TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ Đối với sách thuế, nhận thấy tác động gói hỗ trợ gia hạn nộp thuế tiền thuế đất nhỏ Cần cho phép kéo dài thời gian giãn, hoãn thuế, tiền thuê đất bổ sung bổ sung đối tượng gia hạn (trước mắt hết năm 2020 hết Quý 2.2021) để doanh nghiệp đỡ khó khăn tốn chi phí.Các cơng ty nước ngồi mà mở rộng hoạt động đầu tư nước hỗ trợ thuế bao 57 gồm giảm thuế 30% ba năm Kéo dài thời gian chuyển lỗ từ năm lên năm Miễn thuế nhập hàng hóa nhập để phục vụ chống dịch nguyên liệu đầu vào để sản xuất hàng hóa giúp phịng ngừa kiểm sốt COVID-19 Việc giảm thuế thu nhập doanh nghiệp phương thức hỗ trợ chưa cách, làm lãng phí nguồn lực, đồng thời tạo bất bình đẳng cộng đồng doanh nghiệp khiến môi trường kinh doanh xấu Đầu tư công bệ đỡ cho tăng trưởng kinh tế thời gian tới Trong cầu chi tiêu từ khu vực doanh nghiệp người dân giảm mạnh, Nhà nước cần đóng vai trị đối tượng chi tiêu Do vậy, đẩy mạnh chi tiêu đầu tư cơng đóng vai trị quan trọng Cần có giám sát chặt chẽ Quốc hội để tránh xảy hệ lụy tiêu cực rủi ro đạo đức Thúc đẩy đầu tư công không nên việc tăng chi tiêu công cách dàn trải, vội vàng, thiếu kiểm soát Việt Nam nên đẩy nhanh dự án, đặc biệt dự án trọng điểm quốc gia, phê duyệt bố trí sẵn vốn thực Bên cạnh đó, vướng mắc liên quan đến giải ngân nguồn vốn ODA cần tập trung xem xét tháo gỡ Bên cạnh nguyên dân Covid-19, nguyên nhân khác khiến dự án ODA chậm tiến độ thủ tục hành chính, luật pháp quy định Việt Nam Việc rà soát thủ tục hành cộng với khảo sát thực tế cần thực để phát tháo gỡ trở ngại nhằm giảm gánh nặng cho quan thực dự án Đặc biệt lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực giáo dục, trường dạy nghề; cần xem xét để miễn điều kiện tài sản chấp, vốn người yếu tố quan trọng để phát triển bền vững Các sách an sinh xã hội chi trả bảo hiểm thất nghiệp, hỗ trợ người bị tạm thời ngừng việc, trợ cấp cho người nghèo, người bị kế sinh nhai,… cần phải ưu tiên hàng đầu nguồn lực thực nhanh chóng, đặc biệt bệnh dịch tái bùng phát nước Các sách hỗ trợ cần phải bao phủ nhóm đối tượng dễ bị tổn thương - người 59 lao động trình độ thấp lao động khu vực phi thức họ chiếm tỷ trọng lớn, dễ tổn thương, chịu tác động nặng nề nhất, tốc độ suy giảm thu nhập nhanh kinh tế rơi vào suy thoái Phải triển khai nhanh, gọn, đối tượng, chuyển hỗ trợ nhiều kênh khác (trong đó, trọng ứng dụng công nghệ thông tin như: Dịch vụ mobile money, ví điện tử…) đảm bảo sách nhân văn sớm vào sống ...TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ PHẦN 1: ẢNH HƯỜNG COVID- 19 LÊN THỊ TRƯỜNG KINH TẾ VĨ MÔ VIỆT NAM Đại dịch COVID- 19 khởi phát từ Trung Quốc - quốc gia láng giềng phía Bắc Việt Nam Do khoảng cách... COVID- 19) Ảnh hưởng lên kinh tế Việt Nam TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ Các diễn biến COVID- 19 có ảnh hưởng mạnh đến triển vọng tăng trưởng kinh tế Việt Nam ngắn hạn trung hạn Với riêng Việt Nam, năm... đoán diễn biến phức tạp TIỂU LUẬN: KINH TẾ VĨ MÔ Trong bối cảnh dịch bệnh Covid- 19 diễn biến phức tạp, ảnh hưởng lớn đến hoạt động kinh doanh, sản xuất…thì thị trường nội địa lại trở thành cứu